石牌街綜治信訪維穩(wěn)工作情況匯報(bào).doc

石牌街綜治信訪維穩(wěn)工作情況匯報(bào)石牌街位于天河區(qū)中西部，是天河區(qū)經(jīng)濟(jì)、交通、文化、科技中心，轄區(qū)東起華南快速干線，西至獵德涌，南臨黃埔大道，北靠廣深線，總面積4.3平方公里，實(shí)有人口約285089人，其中常住人口約100219人，暫住人口約184870人，境外人員約5415人，共有出租屋42043套。轄內(nèi)有22個(gè)社區(qū)居委會(huì)和一個(gè)村改制公司，中央和省、市機(jī)團(tuán)單位近60個(gè)。石牌街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，注重立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，積極創(chuàng)新，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)打造具有石牌特色的綜治信訪維穩(wěn)中心，筑牢維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，加快綜治信訪維穩(wěn)中心的建設(shè)工作。建設(shè)街鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心是中央、省、市、區(qū)的重要工作部署，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的現(xiàn)實(shí)需要，石牌街按照省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)的工作部署，2009年6月3日掛牌成立廣州市第一個(gè)綜治信訪維穩(wěn)中心石牌街綜治信訪維穩(wěn)中心。結(jié)合我街實(shí)際，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，健全完善中心建設(shè)。由街黨工委書記兼任街綜治信訪維穩(wěn)中心主任，負(fù)總責(zé)，全面抓；副書記為第一副主任，具體抓，擔(dān)負(fù)起綜治信訪慰維穩(wěn)中心的組織協(xié)調(diào)、日常管理和分工督辦責(zé)任。按照“綜治牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的思路，在原有街綜治工作中心的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持綜治、信訪、維穩(wěn)工作一起抓，把中心建設(shè)為民情信息的收集中心、信訪案件的轉(zhuǎn)流中心、矛盾糾紛的調(diào)處中心、群防群治的指揮中心、重點(diǎn)人群的服務(wù)管理中心、法治教育的宣傳中心，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的創(chuàng)建目標(biāo)。二、加強(qiáng)服務(wù)，創(chuàng)新機(jī)制，提高綜治信訪維穩(wěn)中心的服務(wù)水平。 1、升級(jí)改造室場，增強(qiáng)服務(wù)功能。專門投入了70多萬元進(jìn)行場室升級(jí)改造，重點(diǎn)改善接訪大廳。中心設(shè)在轄內(nèi)中心地帶石牌東路，這里是天河區(qū)商業(yè)旺地，地價(jià)寸土尺金，每平方米月租高達(dá)400多元。街黨工委克服種種困難，終止了尚余三年多期限的一樓臨街商業(yè)鋪位合同，將其改造為中心的受理接訪區(qū)，將場室面積由原來的200多平方米擴(kuò)大到580多平方米。中心功能設(shè)施齊全，有受訪區(qū)、侯訪區(qū)、集中辦公區(qū)、調(diào)解室（兩間）、聯(lián)席會(huì)議室、檔案室等，大大方便了群眾來訪辦事。2、規(guī)范辦事流程，健全工作機(jī)制。規(guī)范調(diào)解流程。嚴(yán)格按照“扇形流程圖”規(guī)定，組織現(xiàn)場調(diào)解、分流督辦，直至解決問題；規(guī)范制度建設(shè)。不斷完善和落實(shí)各類規(guī)章制度，做到責(zé)任到部門、工作到崗位，層層有人抓、事事有人管；規(guī)范臺(tái)賬簿冊(cè)。根據(jù)上級(jí)提供的臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)，已基本上整理完今年18月份的臺(tái)賬；并將外國人管理工作臺(tái)賬納入中心臺(tái)賬；規(guī)范信息建設(shè)。初步建立了中心辦公信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，現(xiàn)正在與各社區(qū)工作站實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，為下一步接入廣州市的中心信息平臺(tái)打下了良好基礎(chǔ)；執(zhí)行輪值制度。綜治辦、信訪辦、司法所等基本部門實(shí)行人員集中辦公、工作一體化運(yùn)作，其它部門則抽調(diào)人員，按照中心每周擬制的值班表進(jìn)行輪值，最大程度地保證接訪人員在崗，方便群眾辦事。創(chuàng)新建立“上聯(lián)下訪”制度。中心遇到難以調(diào)解的矛盾糾紛，及時(shí)向區(qū)調(diào)解中心報(bào)告，區(qū)街兩級(jí)保持互聯(lián)互通，共同努力解決矛盾糾紛。同時(shí)，中心主動(dòng)深入社區(qū)開展矛盾糾紛排查調(diào)處， 化解初始矛盾和萌芽問題。針對(duì)石牌地區(qū)IT產(chǎn)業(yè)高度密集，中心將“下訪”工作延伸到電腦市場，依托石牌電腦市場協(xié)會(huì)，建立起石牌電腦市場商戶矛盾糾紛快速調(diào)解制度，及時(shí)化解商業(yè)矛盾糾紛。三、把握重點(diǎn)，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮“六聯(lián)機(jī)制”的社會(huì)綜合效應(yīng)。一是社會(huì)治安聯(lián)合防控。全街設(shè)有23支治安聯(lián)防中隊(duì)，轄區(qū)內(nèi)22個(gè)社區(qū)及石牌村三駿集團(tuán)各一支。建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，組織開展多形式的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)。09年我中心不斷加強(qiáng)對(duì)城中村公共部位的技防布控，在主要路口設(shè)置7座治安崗?fù)?，在重點(diǎn)路段安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭，視頻探頭數(shù)量增至140多個(gè)，在圍墻、樓頂和門窗設(shè)置電子感應(yīng)報(bào)警系統(tǒng)，構(gòu)建立體式電子防控網(wǎng)。并在城中村單體出租屋內(nèi)部，廣泛推廣視頻監(jiān)控小系統(tǒng)建設(shè)，目前已在2880棟集體物業(yè)及單位私人出租屋內(nèi)建立監(jiān)控系統(tǒng)，安裝攝像頭14900個(gè)，對(duì)不法分子起到強(qiáng)有力的震懾作用，實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)警情的大幅下降。二是矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛，對(duì)重大矛盾糾紛或涉及兩個(gè)以上部門管理職能的矛盾糾紛，組織有關(guān)職能部門聯(lián)合行動(dòng)，攜手解決。2008年中心共接待群眾來信來訪案件264宗，立案224宗，辦結(jié)201宗，辦結(jié)率達(dá)89.7%。09年1-8月份，中心共受理信訪案件206宗，立案166宗，辦結(jié)150宗，辦結(jié)率達(dá)90.23%。其中，勞監(jiān)案件116宗，信訪案件34宗，司法案件9宗，綜治案件6宗。三是重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。建立并落實(shí)綜治成員單位在重要時(shí)刻、重大活動(dòng)及突發(fā)事件開展治安值勤備勤和預(yù)警聯(lián)勤處置制度。統(tǒng)一調(diào)配綜治信訪維穩(wěn)中心各組成部門開展矛盾排查、值班備勤等工作，一旦發(fā)生突發(fā)性群體事件，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依時(shí)妥善處置。2009年組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，組織統(tǒng)一清查行動(dòng)13次，出動(dòng)人員近460人，清查店鋪30間，查處黑網(wǎng)吧15間及搗毀地下倉庫（窩點(diǎn)）5個(gè)，收繳盜版影碟約47130張、電腦94套和老虎機(jī)2臺(tái)。四是突出問題聯(lián)合治理。定期進(jìn)行治安形式分析，定期組織排查轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，組織開展專項(xiàng)整治。針對(duì)我街重點(diǎn)整治石牌西路、光華貨運(yùn)場等場所，通過定期開展整治行動(dòng)，有效的改善了這一地段的交通和治安環(huán)境。五是基層平安聯(lián)合創(chuàng)建。制定平安創(chuàng)建目標(biāo)，強(qiáng)化社區(qū)治安巡防隊(duì)伍的建設(shè)，通過平安社區(qū)、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，整合各方面力量，廣泛組織開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。六是流動(dòng)人員聯(lián)合管理服務(wù)。大力開展“人屋車場”綜合治理工作。進(jìn)一步完善“旅業(yè)式”和“捆綁式”出租屋管理模式，加強(qiáng)出租屋及流動(dòng)人口管理、服務(wù)。新辦理出租屋登記共 632間，辦理IC卡暫住證 5610人次。查實(shí)出租屋45981套，錄入流動(dòng)人員151012人。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人員的管理服務(wù)，做到了與常住人口同服務(wù)、同管理，使流動(dòng)人口很好的融入城市、融入社區(qū)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口的和諧相處。大力開展“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作，2009年，我街22個(gè)社區(qū)中共建成無毒社區(qū)20個(gè)，達(dá)標(biāo)率為90.9%，涉毒社區(qū)開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建率為100%；積極做好刑釋解教人員的幫教工作，我街共有刑釋幫教人員83人，司法所每月都定期對(duì)這些人員進(jìn)行幫教、跟蹤，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。石牌街綜治信訪維穩(wěn)中心成立以來，在街黨工委、辦事處和上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，通過整合綜治、信訪、司法、公安、民政、國土、勞動(dòng)、工會(huì)、文化、安監(jiān)、武裝部、流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理等部門