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地鐵作為城市交通的動(dòng)脈 以其安全可靠 方便快捷 環(huán)保舒適的優(yōu)勢(shì) 成為許多大城市緩解交通擁堵的重要手段 但地鐵的建設(shè)投入大 平均造價(jià)約為6億元 千米 成本回收周期長(zhǎng) 使很多城市望而卻步 望 鐵 興嘆 第三單元收入與分配 第八課財(cái)政與稅收第一框國(guó)家財(cái)政 1 財(cái)政的含義 國(guó)家的收入和支出 目的 為了履行對(duì)內(nèi)對(duì)外的職能 主體 本質(zhì) 分配關(guān)系 國(guó)家預(yù)算指由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度收支計(jì)劃 國(guó)家決算指上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告 2 財(cái)政實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié) 預(yù)算和決算 財(cái)政部長(zhǎng) 十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議 報(bào)告 2015年度的財(cái)政收支情況 2016年度的財(cái)政收支計(jì)劃 審查批準(zhǔn) 決算 預(yù)算 預(yù)算 決算形成過(guò)程圖 預(yù)算是國(guó)家的重要立法文件 3 財(cái)政收入 1 含義 2 財(cái)政收入的形式 根據(jù)國(guó)家取得收入的具體渠道 國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金 觀看視頻思考 1 2015年我國(guó)財(cái)政收入情況及原因 2 2015年我國(guó)財(cái)政收入和支出是何關(guān)系 分配政策 重要因素 3 影響財(cái)政收入的因素 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 基礎(chǔ)因素 財(cái)政收入 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 根 葉 源 流 根深才能葉茂 源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng) 分配政策的影響 在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下 直接減少企業(yè)和個(gè)人收入 不利于企業(yè)發(fā)展 不利于人民生活水平提高 財(cái)政收入 過(guò)多 不利于財(cái)政增加 財(cái)政收入 過(guò)少 不利于企業(yè)發(fā)展 不利于個(gè)人收入的增加 降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度 國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策 既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng) 又要促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高 觀看視頻并思考 1 2015年我國(guó)財(cái)政收入情況及原因 2 2015年我國(guó)財(cái)政收入和支出是何關(guān)系 資料 2015年全國(guó)財(cái)政收入為15 2萬(wàn)億元 支出規(guī)模高達(dá)17 6萬(wàn)億元人民幣 2015年我國(guó)的財(cái)政收支關(guān)系 財(cái)政收支平衡財(cái)政盈余 財(cái)政收入和支出的關(guān)系 除此之外 財(cái)政的收入和支出還有哪些關(guān)系 財(cái)政赤字 財(cái)政赤字 辨析 國(guó)家財(cái)政赤字不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 國(guó)家財(cái)政盈余必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 特別提示 1 財(cái)政赤字也并非一定不好 只要適時(shí)適度 如在通貨緊縮時(shí)增加財(cái)政支出來(lái)刺激社會(huì)總需求 就會(huì)出現(xiàn)一定的財(cái)政赤字 反而有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 但若赤字過(guò)大 就可能導(dǎo)致社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給 引發(fā)通貨膨脹 物價(jià)上漲 2 財(cái)政盈余并非越多越好 盈余過(guò)多 意味著財(cái)政資金的閑置和浪費(fèi) 不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展 因此 國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形 合理確定財(cái)政收支關(guān)系 促進(jìn)社會(huì)總供求平衡 財(cái)政支出 4 財(cái)政支出 我縣財(cái)政安排工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助款 安排和籌集支農(nóng)資金款 我縣新建的新實(shí)驗(yàn)中學(xué) 中等學(xué)校校舍的投入使用 我縣加大對(duì)政府職能部門的投資力度 公安局指揮中心 基層派出所和多種形式消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展順利 落實(shí)義務(wù)兵 烈軍屬等各項(xiàng)優(yōu)惠政策 下列材料分別屬于財(cái)政支出的什么用途 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 科教文衛(wèi)事業(yè) 行政 國(guó)防 社會(huì)保障 生活探究 5 財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的作用 1 國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 表現(xiàn) 關(guān)鍵詞 收入分配 教育公平 社會(huì)保障 醫(yī)療衛(wèi)生 民生 你能舉例說(shuō)明國(guó)家財(cái)政的上述作用嗎 如果完全由市場(chǎng)配置資源 會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè) 地區(qū)的資源嚴(yán)重不足 影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行與發(fā)展 國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持這些行業(yè) 地區(qū)的建設(shè) 有助于資源的合理配置 2 財(cái)政具有促進(jìn)資源的合理配置的作用 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè) 支持弱勢(shì)行業(yè) 如農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè) 新興產(chǎn)業(yè) 和落后地區(qū) 如西部 農(nóng)村 的發(fā)展 西氣東輸總投資超過(guò)1400億元 青藏鐵路總投資330 9億元 南水北調(diào)總投資近5000億元 四大工程 西電東送總投資在5300億元以上 廣州抽水蓄能電站 種糧直補(bǔ)140 5億元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1071億元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 2015年補(bǔ)貼超過(guò)1 6萬(wàn)億2016年將超過(guò)1 8萬(wàn)億 3 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行 要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡 逆風(fēng)向 調(diào)節(jié) 不足 下降 冷 擴(kuò)張性 積極 財(cái)政政策 增加財(cái)政支出 減少稅收 刺激總需求增長(zhǎng) 降低失業(yè)率 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 過(guò)旺 上漲 熱 緊縮性財(cái)政政策 減少財(cái)政支出 增加稅收 抑制總需求 穩(wěn)定物價(jià) 給經(jīng)濟(jì) 降溫 凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策 如稅收的變動(dòng) 發(fā)行國(guó)債 保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食等都屬于財(cái)政政策 和銀行有關(guān)的一系列政策 如利率 存款準(zhǔn)備金的調(diào)整 貨幣供應(yīng)量的調(diào)整 由國(guó)家制定 必須經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過(guò) 由中國(guó)人民
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