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XXX集團當前安全生產(chǎn)形勢及工作部署2014年11月19日同志們:今天會議的主要任務是落實安全生產(chǎn)工作大會精神,通報分析今年的安全生產(chǎn)形勢,并就下一步安全生產(chǎn)工作以及安全生產(chǎn)責任劃分進行安排部署。一、今年以來安全生產(chǎn)工作的總體情況今年以來,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真落實黨工委、管委會安全生產(chǎn)各項要求,主動作為,保持壓力傳遞、動力傳遞、能力傳遞常態(tài)化,各部門各單位認真鞏固安全生產(chǎn)“三基”建設成果,深入開展安全生產(chǎn)“三化”建設,各項工作得到了較好的落實,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。一是全面落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全制度建設。根據(jù)管委會工作部署要求,XX集團分別制定下發(fā)了 “一崗雙責”工作實施方案、 “三基”工作實施方案等文件。層層簽訂2014年安全生產(chǎn)及消防安全目標責任書,落實安全生產(chǎn)責任,逐級分解,責任到人。安全目標責任書簽訂率達100。調整完善集團各級安全生產(chǎn)組織機構及人員,健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,理順管理關系。二是四不兩直零容忍,多種形式開展安全生產(chǎn)檢查。截止目前,集團安全辦分別組織了“節(jié)后復工、“建筑工地施工機械檢查”、“涉氣場所專項檢查”、“旅游景區(qū)專項檢查”“冬季安全生產(chǎn)大檢查”等10余個具有針對性的專項檢查,共計排查各類安全隱患100余處。同時組織節(jié)假日前安全大檢查。積極借用管委會安監(jiān)局力量,組織元旦、春節(jié)、清明、五一、中秋、國慶節(jié)假日前各項節(jié)前檢查。對查出的問題堅持零容忍態(tài)度,限期100%整改。三是完善安全保障預案,積極組織開展應急演練。XX集團要求各單位對近年來專項應急預案進行了梳理、修訂和編制工作,使應急預案深化、細化、實用化。各單位及時調整義務消防隊隊員和消防人員,有針對性的組織消防知識培訓。按照預案組織應急演練。各重點單位分別組織了不同規(guī)模、不同主題的安全應急演練共計35次。四多種形式開展教育培訓活動,加強安全檔案規(guī)范化建設。XX集團所屬各單位對一線員工、新入職員工、特種作業(yè)人員和重點崗位操作人員,按規(guī)定進行培訓,截至目前,安全辦共舉辦安全培訓4次,參加培訓共計1000多人次。廣泛開展安全宣傳教育活動。充分利用黑板報、宣傳欄、大型戶外電子媒體等多種形式,共計組織開展各類宣傳活動共計40多次,編制安全簡報39期。XX集團聯(lián)合安監(jiān)局共同舉辦了安全文藝演出進景區(qū)、進工地活動,共舉辦安全文藝演出共計26場次,共計約3000多人次觀看了演出。二、安全生產(chǎn)中存在的問題今年以來,各部門各單位認真鞏固安全生產(chǎn)“三基”建設成果,深入開展安全生產(chǎn)“三化”建設,各項工作得到了較好的落實,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,亡人事故還未得到根本遏制,各類小事故多發(fā),截至今年10月,全區(qū)共發(fā)生各類事故33起,死亡6人,其中3人定性為意外死亡,事故起數(shù)同比上升32%,亡人事故起數(shù)及傷亡人數(shù)同比基本持平。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故7起,同比基本持平,無人員傷亡。工礦商貿(mào)事故26起,死亡6人,傷20人,同比基本持平;受理各類投訴53起,其中隱患投訴36起,傷亡投訴18起,各類投訴起數(shù)同比上升300%。具體到文化集團,確定為安全生產(chǎn)亡人事故1起,死亡1人,另外發(fā)生5起意外輕傷事故,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,需要我們引起重視。一是集團安全管理要求未能得到有效執(zhí)行。個別單位將文化集團有關安全生產(chǎn)的規(guī)定未能有效準確的執(zhí)行,給以后的工作埋設下一定的安全隱患。二是部分項目隱患排查工作開展不力。尤其在建筑施工領域,隱患排查工作開展不徹底,專管人員發(fā)現(xiàn)隱患能力不夠,潛在隱患長期存在。同時存在安全隱患“排查容易治理難”,整改資金難以落實的問題。三是建筑施工項目分包安全管理問題依然突出。安全許可證過期、部分特殊工種人員未取得資格證書上崗等現(xiàn)象依然存在。同時分包公司缺乏對安全生產(chǎn)的資金投入以及員工的安全培訓,個別項目總包方以及我們甲方對分包公司的日常監(jiān)管不力,尤其是對分包公司自身能力建設的監(jiān)管不足。四是部分已經(jīng)交付使用的酒店項目存在未取得消防驗收合格證的現(xiàn)象。集團所屬部分酒店由于當時建設任務緊、項目報建手續(xù)延時辦理等客觀因素的影響,而導致酒店現(xiàn)已對外營業(yè),而至今仍未取得消防驗收合格證的現(xiàn)象。五是安全生產(chǎn)責任追究還存在失之于寬、失之于輕、失之于偏。目前,我們很多單位安全生產(chǎn)黨政同責,一崗雙責的要求還停留在口頭上,停留在文字上,在責任落實上沒抓好,沒做實,沒做細,沒做深。在事故處理上,不敢堅持原則,不敢嚴格管理,不敢嚴肅處理。今后,文化集團將細化完善安全問責制度,進一步加大問責力度,做到嚴格問責,獎懲分明。三、下一步重點工作現(xiàn)在已進入冬季,進入火災事故高發(fā)期,是消防的重點時段,是完成全年任務的重要時段,各單位要進一步明確安全任務、落實安全責任,強化安全管理,確保圓滿完成本年度安全生產(chǎn)目標任務。要做好以下幾點:一是加強組織建設,落實工作責任,加強工作協(xié)調。各下屬公司對安全組織建設要不斷加強,根據(jù)實際配置安全管理人員或聘請專業(yè)的安全人員充實一線,為安全工作提供組織人員保障。在人員落實的基礎上,各單位努力保障經(jīng)費,從車輛、檢查設備、安全設施、防護用品等方面都給予積極支持。各單位要加強對現(xiàn)場和一線的管控,加大動態(tài)考核獎懲力度,改進考核方式方法,通過考核推動安全工作責任不斷加強,協(xié)調力度不斷加強,工作落實不斷加強。二是繼續(xù)抓好重點領域的專項整治。積極探索安全監(jiān)管的科學方式和有效途徑,進一步理順綜合監(jiān)管與部門監(jiān)管、行業(yè)管理的關系,健全完善協(xié)調配合機制,全力抓好建筑工地、大型展會、重點景區(qū)、酒店以及公共服務設施等行業(yè)領域的安全監(jiān)管和專項整治工作。三是扎實開展“六打六治” 打非治違專項行動。按照黨工委、管委會有關要求,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項整治行動,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢。對于正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤督辦。對事故多發(fā)的重點行業(yè)、重點地區(qū)和難點問題,進行重點監(jiān)控,聯(lián)合管委會安監(jiān)局重點執(zhí)法,堅決遏制事故的發(fā)生。四是全面開展企業(yè)管理精細化工作。三化建設是今年省市委反復強調的一項重點工作,目的是推進政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細化、行業(yè)直管專業(yè)化。目前是三化建設的全面推進階段,各部門各單位要按照文化集團安排部署制定本單位精細化管理實施細則,健全組織機構,完善各項管理制度,梳理工作流程,建立健全各類精細化管理臺賬。要防患于未然,強化預防勝于救災的思想,未雨綢繆,在生產(chǎn)過程中抓好安全全過程控制,把風險降到最低。五是加強宣傳教育,加大追責力度。新安全生產(chǎn)法確立了以人為本、安全發(fā)展的指導原則,豐富完善了“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,加重了對責任單位和責任人的責任追究。各部門各單位要認真學

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