信息化醫(yī)院立項報告.doc

醫(yī)院信息化建設項目立項報告 項目實施單位： 項目負責人： 項目聯(lián)系人： 申報日期： 目 錄一、項目立項的背景二、項目的建設內容1、建立門診管理系統(tǒng)，開創(chuàng)醫(yī)患新風貌2、構建全面的住院管理系統(tǒng)，提高醫(yī)療質量3、建設LIS、PACS和醫(yī)技相關業(yè)務，實現(xiàn)院內設備信息互通4、搭建社區(qū)健康檔案和移動臨床系統(tǒng)，構建數(shù)字化無線醫(yī)療服務5、實現(xiàn)協(xié)同化辦公網絡，提高職能科室效率6、成立醫(yī)院計算機中心，并對機房進行改造裝修7、成立多媒體培訓中心與手術示教系統(tǒng)，加強人員培訓工作三、項目建設目標1、項目建設期及目標 2、軟件部分 3、項目的后續(xù)建設和持續(xù)發(fā)展四、項目經費（已刪） 1、項目的經費預算 2、項目的資金籌措五、項目的社會效益和經濟效益分析一、項目立項背景隨著醫(yī)院規(guī)模的擴大，就診患者不斷增加，各類醫(yī)患和技術信息大量匯入。現(xiàn)有的處理方式已不能勝任現(xiàn)實的需要，目前醫(yī)院急需構建一套完備的信息化醫(yī)療平臺，使醫(yī)院做到在獲取、傳遞、利用醫(yī)療信息資源方面更加靈活、快捷，極大地增強決策者的信息處理能力和方案評價選擇能力，最大限度地減少決策過程中的不確定性、隨意性和主觀性，提高決策的效益和效率。從根本上改變醫(yī)院收集、傳輸、處理和利用信息的方式，在提高管理效益的同時，減少管理人員的數(shù)量和管理層次，使傳統(tǒng)的塔型結構趨于扁平化。為醫(yī)院經營管理的模式提供新的契機和全面實現(xiàn)的手段，同時改善成本結構，有效降低醫(yī)院成本。進一步提高醫(yī)療服務質量，更好的為患者服務，最后達到不斷提高醫(yī)院的管理水平、工作效率和效益的目的。最終達到增強醫(yī)院的綜合競爭實力，提升醫(yī)院的整體效益，打造先進的醫(yī)療品牌，力爭構建起一個既能以病人為中心提供高效、快捷服務，又能給廣大醫(yī)療工作者帶來標準、規(guī)范、迅捷工作的大型綜合性醫(yī)療服務平臺。二、項目的建設內容搭建信息化平臺，全面提升醫(yī)院工作，更好地為病人提供優(yōu)質的服務是醫(yī)院工作的重要組成部分。本項目根據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的衛(wèi)生相關標準和規(guī)范，建立涵蓋門診管理系統(tǒng)、住院管理系統(tǒng)、醫(yī)技及相關系統(tǒng)、醫(yī)保服務、移動臨床系統(tǒng)、人力資源管理、財務管理和物資管理應用以及協(xié)同辦公等全院大部分崗位的信息系統(tǒng)，并配置與之相適應的硬件平臺和客戶終端，徹底改變醫(yī)院的工作方式，全面提升醫(yī)院工作效率和質量。1、建立門診管理系統(tǒng)，開創(chuàng)醫(yī)患新風貌 門診的管理工作歷來是各家醫(yī)院最重要的工作之一，傳統(tǒng)醫(yī)院的工作方式隨意性大、效率低，經常造成“三長一短”的現(xiàn)象，大大影響了醫(yī)患間的關系，對醫(yī)院和社會造成不良的影響。以信息化的技術和設備對醫(yī)院門診的日常工作加以輔助，以掛號預約系統(tǒng)、排隊叫號系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)等，對整個過程加以管理，建立數(shù)字化的標準，杜絕各種人為因素的影響，同時使門診就診更加有序，服務更加全面。安裝門診護士站、門診醫(yī)生站等系統(tǒng)，使各種醫(yī)療和費用信息傳遞的更快，做到各類信息在患者就診前傳遞，減少患者的等待時間，為患者提供個體化的診斷服務，添加門急診收費子系統(tǒng)，通過技術手段使各地區(qū)的醫(yī)保信息融合，最大程度的簡化患者的手續(xù)，大大方便患者。2、構建全面的住院管理系統(tǒng)，提高醫(yī)療質量電子化病案是衛(wèi)生部對三級甲等醫(yī)院的新要求，也是醫(yī)院質控工作的重要組成部分。構建高效的電子病案系統(tǒng)和病案管理系統(tǒng)可以更加嚴格的考核醫(yī)生的診療工作，規(guī)范醫(yī)生的工作態(tài)度，使每一份病例的書寫更加細致、全面、規(guī)范。同時在保障病案安全的情況下，方便醫(yī)生和患者對病案的調閱，縮減醫(yī)院病案整理和保管工作的壓力，提高工作的效率。在各科室增添住院醫(yī)生站和住院護士站，使各個科室和部門之間實現(xiàn)信息的實時傳送，縮短各種診療資料如檢驗報告、用藥計價等的收發(fā)時間，簡化工作，節(jié)省時間方便科室的工作。整合更新住院收費系統(tǒng)，向患者提供更詳實的住院信息，同時與住院護士工作站和病案管理系統(tǒng)做到高度整合，取消以往護士報送費用清單的工作，在各科室統(tǒng)一計費，方便快捷，做到出院、收費、備檔的一條龍工作，進一步縮短患者時間，提高醫(yī)院工作效率。3、建設LIS、PACS和醫(yī)技相關業(yè)務，實現(xiàn)院內設備信息互通建設檢驗信息系統(tǒng)、手術麻醉系統(tǒng)、血庫管理系統(tǒng)、體檢管理系統(tǒng)、醫(yī)學影像系統(tǒng)、病理系統(tǒng)、醫(yī)學影像放射超聲系統(tǒng)、輸液系統(tǒng)、感染與傳染系統(tǒng)等醫(yī)技類子系統(tǒng)，將上述系統(tǒng)與各科室的醫(yī)生工作站相連接，可以實現(xiàn)院內各種檢查的信息共享。解決各科室與醫(yī)技科室間的信息孤島現(xiàn)象。使臨床大夫在病房的工作站就能獲得所需的檢查結果、檢驗報告和配藥說明，使部門間的溝通更加便利，并為配液、手麻等高風險部門提供信息保障，減少醫(yī)療事故的出現(xiàn)幾率。4、搭建移動臨床系統(tǒng)，構建數(shù)字化無線醫(yī)療服務基于無線網絡的移動臨床系統(tǒng)，代表著現(xiàn)代化醫(yī)療護理的最先進技術，對于難以移動或院外的患者，可直接進行床頭看護和檢查，所有的生命體征如，血壓、脈搏等，可以通過無線網絡設備，傳送至醫(yī)院相關科室，醫(yī)生根據(jù)結果進行診斷，并將結果回傳至病人手中。兩種系統(tǒng)互相配合，就可將醫(yī)院的服務面積極大的擴展，形成可覆蓋全市的區(qū)域化醫(yī)療網絡，為全市人民提供更便利的服務。5、實現(xiàn)協(xié)同化辦公網絡，提高職能科室效率，壓縮管理體系達到醫(yī)院管理扁平化目前我院的各個行政職能科室辦公全部是彼此獨立，很難做到協(xié)同，不但使工作量增加耽誤了時間，還不方便院領導統(tǒng)一管理。新增財務、物資、人力管理等系統(tǒng)，一方面可以使相關的科室實現(xiàn)辦公智能化提高工作效率，另一方面使個部門間的的數(shù)據(jù)可以做到相互對接，實現(xiàn)先進的ERP企業(yè)門戶管理，同時扁平化醫(yī)院的管理體系，做到醫(yī)院上通下達，并和上級部門的各上報軟件做到高度的兼容。6、成立醫(yī)院計算機中心，并對機房進行改造裝修一個成功的信息化醫(yī)療平臺，必然要有一個安全、穩(wěn)定、先進的計算機網絡核心機房。對全院的各個終端機和子系統(tǒng)的所有信息進行加工和存儲，需要高效穩(wěn)定的服務器、交換機和符合國家B類標準的機房環(huán)境。使醫(yī)院的所有系統(tǒng)可以正常的運行，同時由于醫(yī)院是個特殊性質的單位，對往來的信息都要求有絕對的安全性，因此還需安裝網絡流量監(jiān)控系統(tǒng)和網絡防火墻及網閘等。使醫(yī)院做到內外部網絡的即高效互通又安全穩(wěn)定。7、成立多媒體培訓中心與手術示教系統(tǒng)，加強人員培訓工作在我院信息化建設的工作已經全面展開的今天，使從事臨床醫(yī)療及行政工作職工盡快掌握在數(shù)字化網絡平臺下的能力已成為十分迫切的任務。為貫徹落實構建信息化醫(yī)院的需要,正確引導全院廣大職工參與到各項數(shù)字化醫(yī)療活動中,培訓其使用信息化醫(yī)療軟件工作的能力,實現(xiàn)我院醫(yī)護工作者科學素養(yǎng)的整體提高。同時示教系統(tǒng)適用于各類教學機構進行多媒體教學、專題演講、報告會、各種學術交流會、演示等活動。如果與業(yè)務計算機和互聯(lián)網相連，則可以共享業(yè)務網和互聯(lián)網上豐富的信息資源，在提高我院員工整體技能的同時，打造一個宣傳我院的窗口。三、項目建設目標1、項目建設期及目標經過多方考察和反復論證，我們對醫(yī)院信息化建設的相關問題和項目的可行性、可能出現(xiàn)的問題以及對策進行了思考，提出了實施方案，圍繞著 “以病人為中心”的服務理念，搭建具有領先技術的軟、硬件平臺的，遵循 “一體化，可擴展性、可兼容性”的思想，一次性完成醫(yī)院“數(shù)字化醫(yī)院”建設的基礎性硬件環(huán)境，確保在未來5年內不被淘汰，計劃分三期工程來實現(xiàn)信息化的建設。其中,第一期為臨床醫(yī)療服務工程，第二期是以醫(yī)輔管理為主的服務工程，第三期是以醫(yī)院整體管理為主的服務工程。根據(jù)實施情況可以調整工期的進程。具體分為軟件和硬件兩個部分建設。2、軟件部分第一期：醫(yī)院軟件基礎平臺的建設。第二期：醫(yī)技相關的業(yè)務系統(tǒng)的建設。第三期：以醫(yī)院整體管理為主的服務工程。3、硬件部分第一期：基礎性硬件平臺的搭建。第二期：購置醫(yī)技及相關業(yè)務所需的硬件設備。第三期：購置醫(yī)院整體管理系統(tǒng)所需的硬件設備。4、項目的后續(xù)建設和持續(xù)發(fā)展項目建設完成以后，計劃在半年內來檢驗建設成果，通過完善確定醫(yī)院各部門員工的工作考核和崗位技能，確保信息化建設的實施質量，總結經驗，形成具有自身特色的信息化醫(yī)療管理體系。建立銀川市社區(qū)健康服務網絡，加強區(qū)內外各地區(qū)間信息化工作交流，發(fā)揮三級醫(yī)院資源優(yōu)勢和表率示范作用，帶動和促進我市信息化工作的發(fā)展，為全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設樹立榜樣。五、項目的社會效益和經濟效益分析信息化最根本的宗旨在于實現(xiàn)企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。醫(yī)院為了適應管理創(chuàng)新的需要，在信息化建設方面不惜投入大量的人力、物力和財力，積極探索信息化與醫(yī)院管理的結合，取得了一定的成績，尤其是初步建立一套適應醫(yī)院管理需要的醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）。1、醫(yī)院信息化建設對管理創(chuàng)新具有重要作用 醫(yī)院信息化是指以醫(yī)院業(yè)務流程優(yōu)化重組為基礎，利用計算機技術、網絡技術、通信技術和數(shù)據(jù)庫技術，對醫(yī)院管理。醫(yī)療護理和科研教學等活動的所有信息進行有效的管理和利用，實現(xiàn)醫(yī)院內、外部信息資源共享，以提高醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平和綜合發(fā)展實力。從這一定義出發(fā)，不難看出醫(yī)院信息化建設對醫(yī)院管理的確起到了重要作用。2、引進現(xiàn)代管理理念，促進了制度創(chuàng)新從管理體制上看，信息化要求醫(yī)院建立一套精簡、高效、快捷的管理體制。為此，各醫(yī)院在改革機構，精簡人員；建立工資、獎勵總額控制機制；加強財務監(jiān)管和成本核算；建立藥品和醫(yī)療器械集中招標采購制度和聽證制度；后勤服務社會化改革等方面，建立了信息化系統(tǒng)，為管理創(chuàng)新打下了堅實基礎。3、管理目標明確，市場核心競爭力增強醫(yī)院管理的根本目標是提高效率、降低成本、技術領先、優(yōu)質服務。信息化管理主要依賴HIS、辦公自動化、遠程醫(yī)學教育、遠程會診、醫(yī)學影像系統(tǒng)的綜合運用。這樣不僅提高了工作效率，降低了經營成本，還可從網上搜集新業(yè)務、新技術等方面的醫(yī)療信息，掌握醫(yī)院發(fā)展的最新動態(tài)。從而使醫(yī)院技術能力和水平大為提高，更重要的是醫(yī)院綜合實力和核心競爭力明顯增強。4、信息化解決了醫(yī)院管理存在的突出問題解決了財務“賬目不實”的問題。信息化系統(tǒng)是一個上級對下級透明化的系統(tǒng)，醫(yī)院每天發(fā)生的業(yè)務一旦被錄入，就不得更改。通過電子商務系統(tǒng)采購和銷售，既減少了作假和腐敗，又使財務賬目真實、準確和及時。同時還解決了采購環(huán)節(jié)“暗箱操作”問題。解決了經營過程中“跑、冒、滴、漏”的問題。5、信息化實現(xiàn)了醫(yī)院資源的優(yōu)化配置現(xiàn)在的醫(yī)院基本上是各自為政，自我經營，醫(yī)院之間存在管理、技術、服務等方面互不聯(lián)絡的情況，這樣既不利于技術交流和合作，又會導致大量資源閑置或浪費。信息化建設一方面強調一個醫(yī)院內部要形成網絡管理系統(tǒng)，以達到資源的合理調配和利用；另一方面，信息化更是著眼于醫(yī)院外部聯(lián)絡，即醫(yī)院與醫(yī)院之間，省內與省外醫(yī)院，國內與國外醫(yī)院之間聯(lián)系與合作，一個醫(yī)院需要的資源可以在更廣闊的領域去配置，從而達到資源的合理優(yōu)化配置。 6、醫(yī)院管理創(chuàng)新離不開信息化建設從主觀上講，醫(yī)院本身多年來有求存圖變的改革意識，有深化醫(yī)院內部改革的多種方法和措施，也有改革和管理過程中成功與失敗的經驗教訓，這是管理創(chuàng)新的內在原動力。然而，幾經風雨，醫(yī)院在改革發(fā)展過程中借助信息化這一重要途徑，一定程度上實現(xiàn)了管理創(chuàng)新的目的。我國HIS的開發(fā)和應用的水平，成果效益明顯提高，信息化在醫(yī)院管理創(chuàng)新中的地位和作用更加突出。7、信息化建設為醫(yī)院管理創(chuàng)新提供了廣闊的空間和舞臺醫(yī)院管理大致分為3個層面。一是業(yè)務流程管理。二是醫(yī)院的組織結構管理。三是信息流程管理。這3個層面的管理信息在人工情況上相當復雜，往往會使管理者大傷腦筋，甚至不得要領。這一點各醫(yī)院情況大體相似。國家、醫(yī)院?；颊呷咧g的矛盾時有發(fā)生。管理問題成了制約醫(yī)院發(fā)展的重大問題，雖然經常改革，仍滿足不了醫(yī)院發(fā)展的需要。醫(yī)院