東營(yíng)海洋城投標(biāo)標(biāo)書.doc

SDHX-招字第10-032-1號(hào)開標(biāo)時(shí)間：2010年9月29日15時(shí)開標(biāo)地點(diǎn)：東營(yíng)市有形建筑市場(chǎng)第一開標(biāo)室東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活區(qū)景觀綠化工程施工政府采購(gòu)招標(biāo)文件山東宏祥工程項(xiàng)目管理有限公司二一年九月六日東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)工程施工招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：DYPEDZ2010-058# 工程名稱：東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活區(qū)景觀綠化工程 招標(biāo)人名稱（蓋章）：東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）： 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：山東宏祥工程項(xiàng)目管理有限公司 法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）： 目 錄招標(biāo)公告第一章 投標(biāo)須知前附表第二章 投標(biāo)須知第三章 無效投標(biāo)文件的認(rèn)定第四章 招標(biāo)文件第五章 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制說明第六章 投標(biāo)文件第七章 開標(biāo)第八章 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)第九章 簽訂合同第十章 合同主要條款第十一章 招標(biāo)人責(zé)任第十二章 投標(biāo)人責(zé)任第十三章 招標(biāo)投標(biāo)異議及投訴處理第十四章 其他內(nèi)容東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活區(qū)景觀綠化工程施工及監(jiān)理政府采購(gòu)招標(biāo)公告東港建招公字201022號(hào)一、招標(biāo)工程概況招標(biāo)人名稱：東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)招標(biāo)人地址：東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：山東宏祥工程項(xiàng)目管理有限公司政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：東營(yíng)市東城東三路111號(hào)都市中心A座工程名稱：東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活區(qū)景觀綠化工程施工及監(jiān)理招標(biāo)范圍：施工招標(biāo)范圍為施工藍(lán)圖內(nèi)的工程；監(jiān)理招標(biāo)范圍為施工藍(lán)圖內(nèi)的全部施工階段和在實(shí)際施工過程中發(fā)生的施工內(nèi)容的監(jiān)理工作。工程內(nèi)容：占地面積約5.2公頃，主要內(nèi)容為道路、鋪裝、綠化種植、景觀門及籃球場(chǎng)等工程。施工總計(jì)劃投資：776萬元。本項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃投資：24萬元。資金來源：自籌。工程地點(diǎn)：東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦公區(qū)北側(cè)居住小區(qū)內(nèi)。二、投標(biāo)人資質(zhì)要求參與工程施工投標(biāo)的企業(yè)必須具有市政公用工程施工總承包叁級(jí)（含）以上資質(zhì)及城市園林綠化企業(yè)叁級(jí)（含）以上資質(zhì)，參與投標(biāo)的注冊(cè)建造師具有相關(guān)專業(yè)貳級(jí)（含）以上資質(zhì)，企業(yè)財(cái)務(wù)資信狀況良好，所報(bào)工程項(xiàng)目部具有良好的建設(shè)業(yè)績(jī)。參與施工監(jiān)理投標(biāo)的企業(yè)必須具有市政工程監(jiān)理丙級(jí)（含）以上資質(zhì)，企業(yè)財(cái)務(wù)資信狀況良好，所報(bào)工程項(xiàng)目部具有良好的建設(shè)業(yè)績(jī)。三、投標(biāo)人報(bào)名要求報(bào)名工程施工企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)有關(guān)證件原件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、擬投標(biāo)建造師注冊(cè)證書及本人安全生產(chǎn)考核合格證、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建筑業(yè)企業(yè)備案登記表、市外企業(yè)須提供東營(yíng)市2010年度建筑企業(yè)備案登記表、省外企業(yè)需提供入魯許可證、東營(yíng)市清欠辦出具的已結(jié)清欠款或無拖欠證明、法人委托書及受委托人身份證）及加蓋公章的復(fù)印件二份。報(bào)名工程施工監(jiān)理的企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)證件原件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、擬投標(biāo)項(xiàng)目總監(jiān)的總監(jiān)資質(zhì)證書或監(jiān)理工程師崗位證書、市外企業(yè)須提供東營(yíng)市2010年度監(jiān)理企業(yè)備案登記表、省外企業(yè)需提供入魯許可證、法人委托書及受委托人身份證) 及加蓋公章的復(fù)印件二份。四、投標(biāo)人報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)報(bào)名時(shí)間：2010年9月8日至14日（節(jié)假日除外），每日8:30至11:00，14:00至17:30。報(bào)名地點(diǎn)：東營(yíng)市有形建筑市場(chǎng)（東城東三路160號(hào)南樓一樓大廳）五、投標(biāo)文件接收及開標(biāo)地點(diǎn)：東營(yíng)市有形建筑市場(chǎng)（東城東三路160號(hào)）聯(lián) 系 人：張女士聯(lián)系電話：8096655監(jiān)督單位：東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)審計(jì)分局、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)辦公室第一章 投標(biāo)須知前附表序號(hào)內(nèi)容說明與要求1內(nèi)容規(guī)定本表為投標(biāo)須知的主要內(nèi)容，請(qǐng)投標(biāo)人注意。2工程名稱東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活區(qū)景觀綠化工程3建設(shè)地點(diǎn)東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦公區(qū)北側(cè)居住小區(qū)內(nèi)4建設(shè)規(guī)模占地面積約5.2公頃，主要內(nèi)容為道路、鋪裝、綠化種植、景觀門及籃球場(chǎng)等工程5承包方式包工包料6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格7安全目標(biāo)合格8招標(biāo)范圍施工藍(lán)圖內(nèi)的工程，本工程分兩標(biāo)段，東側(cè)為一標(biāo)，西側(cè)為二標(biāo)。9工期要求籃球場(chǎng)及土建工程：2010年10月2日開工，2010年12月31日竣工，總?cè)諝v天數(shù)90天；綠化工程：2010年10月2日開工，2011年5月30日竣工，總?cè)諝v天數(shù)240天10資金來源自籌11投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)市政公用工程施工總承包叁級(jí)（含）以上資質(zhì)及城市園林綠化企業(yè)叁級(jí)（含）以上資質(zhì)12資格審查方式資格后審13投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止之日起計(jì)算60日歷天。14招標(biāo)文件發(fā)售及圖紙領(lǐng)取招標(biāo)文件工本費(fèi)每份人民幣150元整，售后不退。發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)：政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員于2010年9月8日至9月14日在山東宏祥工程項(xiàng)目管理有限公司（東營(yíng)市東城東三路111號(hào)都市中心A座七樓）發(fā)售招標(biāo)文件。投標(biāo)人領(lǐng)取圖紙工本費(fèi)人民幣200元整，售后不退。續(xù)表序號(hào)內(nèi)容說明與要求15招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人應(yīng)向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。具體要求詳見第十二章第八條規(guī)定。16投標(biāo)保證金根據(jù)建設(shè)部89號(hào)令第27條第一款“投標(biāo)保證金不超過投標(biāo)總價(jià)2%”（但最高不得超過五十萬元人民幣）的規(guī)定，各投標(biāo)人（不區(qū)分標(biāo)段）均必須在2010年9月26日17時(shí)前以銀行匯票或現(xiàn)金的形式將投標(biāo)保證金柒萬元整（￥7 0000元整）存至山東宏祥工程項(xiàng)目管理有限公司賬戶。辦理的匯票上顯示的申請(qǐng)人與該投標(biāo)人名稱必須一致，否則不予認(rèn)可；其他銀行票據(jù)不予認(rèn)可，請(qǐng)勿提前辦理電匯。17踏勘現(xiàn)場(chǎng)2010年9月16日前，投標(biāo)人自行組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，費(fèi)用由投標(biāo)人自理。18招標(biāo)答疑會(huì)議2010年9月16日17時(shí)前，各投標(biāo)人將設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)文件中需要明確的問題以書面形式及Word格式電子版送政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（同時(shí)發(fā)送郵件至）。2010年9月21日9時(shí)在東營(yíng)市有形建筑市場(chǎng)（東城東三路160號(hào)）組織答疑會(huì)議確定統(tǒng)一工程量。19投標(biāo)文件份數(shù)商務(wù)標(biāo)書一式5份，正本1份，副本4份；技術(shù)標(biāo)書為暗標(biāo)，一式8份，7份單獨(dú)密封，1份放于商務(wù)標(biāo)書密封袋中，以便核對(duì)。20投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)2010年9月29日15時(shí)前，投標(biāo)人將投標(biāo)文件（包括技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書，兩者須按規(guī)定分別裝訂成冊(cè)、分別密封）送達(dá)東營(yíng)市有形建筑市場(chǎng)（東城東三路160號(hào)）第一開標(biāo)室現(xiàn)場(chǎng)，逾期送達(dá)的按棄權(quán)處理。21開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)2010年9月29日15時(shí)，在東營(yíng)市有形建筑市場(chǎng)（東城東三路160號(hào)）第一開標(biāo)室開標(biāo)。22評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及定標(biāo)辦法見招標(biāo)文件具體內(nèi)容第二章 投標(biāo)須知工程名稱：東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活區(qū)景觀綠化工程施工招標(biāo)人名稱：東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：山東宏祥工程項(xiàng)目管理有限公司一、工程概況：工程地址：東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦公區(qū)北側(cè)居住小區(qū)內(nèi)。工程規(guī)模：占地面積約5.2公頃，主要內(nèi)容為道路、鋪裝、綠化種植、景觀門及籃球場(chǎng)等工程，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及具體工程詳細(xì)內(nèi)容見施工圖紙。施工總計(jì)劃投資：776萬元。本工程劃分為兩個(gè)標(biāo)段（具體參照?qǐng)D紙）：第一標(biāo)段：東側(cè)，計(jì)劃投資約為：376萬元；第二標(biāo)段：西側(cè)，計(jì)劃投資約為：400萬元。投標(biāo)企業(yè)可同時(shí)投報(bào)多個(gè)標(biāo)段，但最多只能中標(biāo)其中一個(gè)標(biāo)段。二、招標(biāo)范圍：施工藍(lán)圖內(nèi)的工程。三、資金來源：自籌。四、投標(biāo)人條件及資質(zhì)要求：（一）具有企業(yè)法人資格；（二）具有市政公用工程施工總承包叁級(jí)（含）以上資質(zhì)及城市園林綠化企業(yè)叁級(jí)（含）以上資質(zhì)，所報(bào)工程項(xiàng)目部具有良好的建設(shè)類似工程業(yè)績(jī)，財(cái)務(wù)資信狀況良好；（三）擬投標(biāo)注冊(cè)建造師必須具有相關(guān)專業(yè)貳級(jí)（含）以上資質(zhì)。五、現(xiàn)場(chǎng)條件：已具備施工條件。六、質(zhì)量要求：合格。符合（工程施工質(zhì)量驗(yàn)收）標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量仲裁部門為東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。七、安全要求：合格。安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，安全仲裁部門為東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)督管理辦公室。八、工期要求：籃球場(chǎng)及土建工程：2010年10月2日開工，2010年12月31日竣工，總?cè)諝v天數(shù)90天；綠化工程：2010年10月2日開工，2011年5月30日竣工，總?cè)諝v天數(shù)240天。九、承包方式：包工包料。十、招標(biāo)項(xiàng)目甩項(xiàng)：無。十一、踏勘現(xiàn)場(chǎng)：（一）投標(biāo)人可按前附表所述時(shí)間（2010年9月16日前）自行對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料；（二）踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)；（三）投標(biāo)人及其人員經(jīng)過招標(biāo)人的允許，可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的工程現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人及其人員不得因此使招標(biāo)人及其有關(guān)人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。十二、投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)人須自行承擔(dān)在投標(biāo)期間所發(fā)生的全部費(fèi)用。 十三、投標(biāo)保證金交納：根據(jù)建設(shè)部89號(hào)令第27條第一款“投標(biāo)保證金不超過投標(biāo)總價(jià)2%”（但最高不得超過五十萬元人民幣）的規(guī)定，各投標(biāo)人（不區(qū)分標(biāo)段）均必須在2010年9月26日17時(shí)前以銀行匯票或現(xiàn)金的形式將投標(biāo)保證金柒萬元整（￥7 0000元整）存至山東宏祥工程項(xiàng)目管理有限公司賬戶。辦理的匯票上顯示的申請(qǐng)人與該投標(biāo)人名稱必須一致，否則不予認(rèn)可；其他銀行票據(jù)不予認(rèn)可，請(qǐng)勿提前辦理電匯。未按本招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，視為不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，按自動(dòng)放棄投標(biāo)處理，投標(biāo)文件將不予接收。投標(biāo)人無故中途棄標(biāo)或中標(biāo)后不簽訂施工合同的，其投標(biāo)保證金不予退還。未中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金在開標(biāo)結(jié)束后當(dāng)即無息退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金于簽訂施工合同后7日內(nèi)扣除招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)無息退還。收款單位：山東宏祥工程項(xiàng)目管理有限公司開戶銀行：商業(yè)銀行膠州路支行賬 號(hào)：666050100100053813十四、合格的投標(biāo)申請(qǐng)人：招標(biāo)人對(duì)報(bào)名的投標(biāo)人按照以下條件進(jìn)行資格審查，符合條件的為合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。（一）投標(biāo)申請(qǐng)人的法人資格、資質(zhì)有效，符合注冊(cè)經(jīng)營(yíng)范圍；（二）投標(biāo)申請(qǐng)人的資質(zhì)等級(jí)、擬投標(biāo)注冊(cè)建造師資質(zhì)等級(jí)符合要求；（三）投標(biāo)申請(qǐng)人、擬投標(biāo)注冊(cè)建造師沒有被建設(shè)行政主管部門限制參加投標(biāo)活動(dòng)；（四）投標(biāo)申請(qǐng)人完成區(qū)外企業(yè)進(jìn)東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從事建筑活動(dòng)登記表登記手續(xù)；（五）市外投標(biāo)申請(qǐng)人取得東營(yíng)市2010年度建筑企業(yè)資質(zhì)驗(yàn)證證明和驗(yàn)證申請(qǐng)表或2010年4月20日前已備案的企業(yè)備案登記表的；（六）省外企業(yè)需提供入魯許可證；（七）擬投標(biāo)注冊(cè)建造師注冊(cè)證書沒有被投標(biāo)押證；（八）投標(biāo)申請(qǐng)人、擬投標(biāo)注冊(cè)建造師沒有其他違法行為被限制投標(biāo)；（九）按招標(biāo)文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的。招標(biāo)人出具對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格審查報(bào)告報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。第三章 無效投標(biāo)文件的認(rèn)定一、投標(biāo)人所報(bào)注冊(cè)建造師出現(xiàn)以下情況之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理：（一）注冊(cè)建造師注冊(cè)證書在東營(yíng)市境內(nèi)因中標(biāo)被押證的；（二）注冊(cè)建造師在東營(yíng)市境內(nèi)承擔(dān)的工程雖已完工但沒有向當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)的；（三）投標(biāo)的注冊(cè)建造師在開標(biāo)時(shí)與招標(biāo)人資格審查不一致的；（四）投標(biāo)的注冊(cè)建造師未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的；（五）投標(biāo)的注冊(cè)建造師沒有在區(qū)外企業(yè)進(jìn)東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從事建筑活動(dòng)登記表上備案的；（六）市外投標(biāo)企業(yè)的注冊(cè)建造師沒有在東營(yíng)市2010年度建筑企業(yè)資質(zhì)驗(yàn)證證明和驗(yàn)證申請(qǐng)表或2010年4月20日前已備案的企業(yè)備案登記表上備案的；（七）建造師工作單位（以證書上為準(zhǔn)）變更沒有同時(shí)出具原單位出具的解聘書、現(xiàn)單位出具的聘書、發(fā)證機(jī)關(guān)出具的工作單位變更證明的。二、開啟標(biāo)書前，經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的投標(biāo)人將被取消投標(biāo)資格：（一）投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的；（二）注冊(cè)建造師未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的；（三）投標(biāo)文件未能于投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至指定地點(diǎn)的；（四）商務(wù)標(biāo)書的密封袋、技術(shù)標(biāo)書的密封袋無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章的；（五）沒有按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的；（六）經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢有行賄犯罪記錄的（七）開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人及東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室對(duì)投標(biāo)人資格審查時(shí)投標(biāo)人提供的證件不符合要求的（見第七章）。三、開啟標(biāo)書后，經(jīng)確認(rèn)有下列情況之一的為無效投標(biāo)文件：（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章（技術(shù)標(biāo)除外）且未加蓋投標(biāo)人公章的（技術(shù)標(biāo)除外）；（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出報(bào)價(jià)有效范圍的（本次工程投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值、下限浮度參考范圍均在答疑中明確）；（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的規(guī)費(fèi)金額的任何一項(xiàng)與統(tǒng)一工程預(yù)算價(jià)中的規(guī)費(fèi)金額的任何一項(xiàng)不一致或進(jìn)行讓利的；（四）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；（五）投標(biāo)文件明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其它實(shí)質(zhì)性要求的；（六）組成聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書的；（七）投標(biāo)文件重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清的；（八）技術(shù)標(biāo)書編制頁(yè)碼的；（九）投標(biāo)文件包括技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書，投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判為廢標(biāo)的，全部投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理；（十）技術(shù)標(biāo)書編制不符合第六章技術(shù)標(biāo)書編制要求的；（十一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同，或有其它明顯串通投標(biāo)行為的；（十二）投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件或提供虛假資料的；（十三）投標(biāo)人拒絕對(duì)細(xì)微偏差作出補(bǔ)正的；（十四）投標(biāo)文件中存在其它重大偏差的；（十五）不同的投標(biāo)人文件出現(xiàn)非正常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯相同規(guī)律性變化的；（十六）不同的投標(biāo)人投標(biāo)文件相互混裝的；（十七）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)無書面計(jì)算資料或與書面計(jì)算資料明顯不一致的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定無效投標(biāo)文件。經(jīng)確認(rèn)的無效投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。第四章 招標(biāo)文件一、招標(biāo)文件修改 （一）招標(biāo)文件發(fā)出后，確需修改的，按照程序招標(biāo)人可在開標(biāo)時(shí)間15日前以補(bǔ)充文件等方式修改招標(biāo)文件。（二）補(bǔ)充文件送東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)辦公室備案，并以書面形式送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束力。（三）招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)文件內(nèi)容表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。二、招標(biāo)文件解釋及澄清招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人。投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中的所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標(biāo)人予以澄清的，2010年9月16日17時(shí)前，各投標(biāo)人將設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)文件中需要明確的問題以書面形式及Word格式電子版（同時(shí)發(fā)送至郵箱）送政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。各投標(biāo)人于2010年9月20日17時(shí)前到政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取工程量清單。2010年9月21日9時(shí)在東營(yíng)市有形交易市場(chǎng)組織答疑確定統(tǒng)一工程量。各投標(biāo)人于2010年9月26日17時(shí)前以書面形式向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)送加蓋單位公章的東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活區(qū)景觀綠化工程最終工程預(yù)算價(jià)及招標(biāo)控制價(jià)確認(rèn)函。三、招標(biāo)答疑事項(xiàng)（一）招標(biāo)人及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人提出的問題和招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織招標(biāo)答疑會(huì)議給予澄清、解答，將有關(guān)問題進(jìn)行系統(tǒng)答復(fù)和書面匯總并分送給所有投標(biāo)人。答復(fù)僅包括對(duì)問題的解釋，但不說明問題的來源。答疑材料作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，具有同等法律效力。如果投標(biāo)人在答疑截止前未對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。（二）招標(biāo)答疑中將明確的問題：1、對(duì)施工圖紙中做法及尺寸標(biāo)注不明確的地方，將統(tǒng)一做法；對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供的工程量，各投標(biāo)人對(duì)工程量或材料用量等有異議的，進(jìn)行核實(shí)調(diào)整，最后確定統(tǒng)一工程量；2、對(duì)新型材料及某些特殊材料的價(jià)格，預(yù)算價(jià)格中沒有的，或材料價(jià)格需要明確的，招標(biāo)人應(yīng)統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格；3、根據(jù)招標(biāo)工程技術(shù)難度，實(shí)際發(fā)生而必須采取的有關(guān)技術(shù)措施； 4、對(duì)施工圖紙及有關(guān)其它問題的說明。投標(biāo)人必須按規(guī)定參加答疑會(huì)，并在答疑材料上有效簽字，否則，按放棄投標(biāo)權(quán)處理。書面答復(fù)或答疑材料作為招標(biāo)文件的組成部分，具有同等法律效力。發(fā)出的同時(shí)報(bào)東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)辦公室備案。第五章 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制說明投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)以招標(biāo)人委托的政府采購(gòu)編制工程量中介機(jī)構(gòu)與各投標(biāo)人核對(duì)后確定的統(tǒng)一工程量為基礎(chǔ)，計(jì)算工程預(yù)算價(jià)，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)總金額。具體辦法是：一、工程消耗量定額本招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行以下相關(guān)定額：2002年山東省市政工程消耗量定額、2005年山東省園林工程消耗量定額及東營(yíng)市現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定。人工費(fèi)執(zhí)行36元/工日。二、明確工程量，計(jì)算工程預(yù)算價(jià)依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙，招標(biāo)人委托政府采購(gòu)編制工程量中介機(jī)構(gòu)計(jì)算工程量；各投標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙，執(zhí)行相應(yīng)規(guī)則，計(jì)算擬投標(biāo)工程的工程量；招標(biāo)人委托的政府采購(gòu)編制工程量中介機(jī)構(gòu)與各投標(biāo)人核對(duì)后，確定統(tǒng)一工程量。招標(biāo)人委托的政府采購(gòu)編制工程量中介機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人依據(jù)確定的統(tǒng)一工程量、建設(shè)行政主管部門制定的工程定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出工程預(yù)算價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值在招標(biāo)答疑中確定。在計(jì)算工程預(yù)算價(jià)過程中，相關(guān)規(guī)費(fèi)、施工措施費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確定相關(guān)費(fèi)用金額。（一）建筑安裝工程規(guī)費(fèi)按東建發(fā)200639號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，其中，安全施工費(fèi)按魯標(biāo)定20074號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行；（二）建筑安裝工程文明施工費(fèi)按東建發(fā)200486號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行；（三）除建筑安裝工程文明施工費(fèi)以外的其它施工措施項(xiàng)目，由政府采購(gòu)編制工程量中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同工程特點(diǎn)及要求，在編制統(tǒng)一工程量時(shí)，確定統(tǒng)一的施工措施項(xiàng)目和工程預(yù)算價(jià)，工程竣工結(jié)算時(shí)不得因施工措施的不同而進(jìn)行調(diào)整；（四）本工程確定工程預(yù)算價(jià)時(shí)沒有列入總承包服務(wù)費(fèi)。對(duì)于工程施工過程中確需分包的項(xiàng)目,分包工程施工企業(yè)應(yīng)向中標(biāo)人交納分包工程造價(jià)2.5%的施工配合費(fèi)。合同工程量以招標(biāo)人委托的政府采購(gòu)編制工程量中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)答疑會(huì)議期間確定的統(tǒng)一工程量為準(zhǔn)；中標(biāo)后招標(biāo)范圍內(nèi)的工程量（即合同工程量）除設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證外，無論任何原因都不再調(diào)整。中標(biāo)人不得隨意增加或減少工程內(nèi)容，對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)工程量的任意調(diào)整是一種違約行為，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格、解除合同。三、材料及設(shè)備采購(gòu)（一）本項(xiàng)工程的材料由中標(biāo)人負(fù)責(zé)采購(gòu)，必須采購(gòu)經(jīng)國(guó)家、省認(rèn)定的新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”范圍內(nèi)的材料及設(shè)備，并按設(shè)計(jì)要求的品種、規(guī)格、型號(hào)供應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)。提供的材料等必須符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并附有出廠合格證和檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告。對(duì)材料和構(gòu)配件等，施工企業(yè)必須按規(guī)定報(bào)有關(guān)法定部門檢驗(yàn)，不合格的不得使用。因施工企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)，造成工程損失的，須承擔(dān)賠償及違約責(zé)任。（二）為了保證工程質(zhì)量，確保本項(xiàng)工程材料及設(shè)備符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檔次要求，將材料及設(shè)備分為不允許調(diào)價(jià)材料和允許調(diào)價(jià)材料兩個(gè)類別。在招標(biāo)答疑時(shí)具體明確不允許調(diào)價(jià)材料和允許調(diào)價(jià)材料的品種范圍。1、對(duì)不允許調(diào)價(jià)材料，執(zhí)行東營(yíng)市工程建設(shè)現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格。2、對(duì)允許調(diào)價(jià)材料的質(zhì)量、價(jià)格，由招標(biāo)人、監(jiān)理單位、施工企業(yè)共同協(xié)商，由招標(biāo)人認(rèn)可。對(duì)允許調(diào)價(jià)材料采購(gòu)的買賣合同，由施工企業(yè)（中標(biāo)人）依據(jù)招標(biāo)人認(rèn)可的生產(chǎn)廠家、質(zhì)量、價(jià)格等內(nèi)容與供應(yīng)商簽訂。以上材料、設(shè)備金額及施工和安裝費(fèi)用都包含在投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額之中。工程結(jié)算審計(jì)時(shí)，如果價(jià)格因素發(fā)生變動(dòng)，由招標(biāo)人、監(jiān)理單位、施工企業(yè)共同協(xié)商確認(rèn)，據(jù)實(shí)調(diào)整差價(jià)。在材料暫定價(jià)格據(jù)實(shí)調(diào)整差價(jià)過程中，如果中標(biāo)人提出在確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，材料價(jià)格進(jìn)行了讓利，就是違反法律規(guī)定進(jìn)行了低于成本報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定依法追究中標(biāo)人的責(zé)任。無論招標(biāo)人、工程結(jié)算審查單位，還是任何相關(guān)職能部門都不得違反本招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)上述情況進(jìn)行認(rèn)可或調(diào)整。凡是包工包料承包方式允許調(diào)價(jià)材料的質(zhì)量、價(jià)格，都必須經(jīng)招標(biāo)人、監(jiān)理單位、施工企業(yè)共同協(xié)商，由招標(biāo)人認(rèn)可。如果招標(biāo)人不與中標(biāo)人協(xié)商，單方直接確定了材料及設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格，是違反招標(biāo)文件約定程序的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。四、編制工程量，確定工程預(yù)算價(jià)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)答疑會(huì)議確定統(tǒng)一工程量之后，按照建設(shè)行政主管部門制定的工程定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算確定工程最終工程預(yù)算價(jià)(開標(biāo)時(shí)，將以最終工程預(yù)算價(jià)為基數(shù)確定投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值)和招標(biāo)控制價(jià)（作為投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值），并以書面形式通知各投標(biāo)人。各投標(biāo)人在收到通知（最終工程預(yù)算價(jià)及招標(biāo)控制價(jià)確認(rèn)函）之后，如果認(rèn)為相差金額不超出正常的3%的誤差范圍，必須簽字并加蓋公章，一天內(nèi)以書面形式回復(fù)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)；如果投標(biāo)人認(rèn)為相差金額超出了正常的3%的誤差范圍，應(yīng)在一天內(nèi)與政府采購(gòu)編制工程量中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)。如果政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及政府采購(gòu)編制工程量中介機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)證明其誤差確實(shí)超出3%的正常范圍，將及時(shí)調(diào)整，并確定工程最終工程預(yù)算價(jià)與最終投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值(開標(biāo)時(shí)，將以最終工程預(yù)算價(jià)為基數(shù)確定投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值)，再次以書面形式發(fā)放各投標(biāo)人，并履行相關(guān)簽字、蓋章認(rèn)可手續(xù)。投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)送最終工程預(yù)算價(jià)及招標(biāo)控制價(jià)確認(rèn)函的，按放棄投標(biāo)權(quán)處理。為力求公平、公正，采用招標(biāo)人按照程序確定投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值與各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)相結(jié)合的辦法，確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。具體程序是：由招標(biāo)人(1名)、投標(biāo)人(2名)代表在有關(guān)部門監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)抽取確定投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值（下限浮度范圍在招標(biāo)答疑中確定），工程投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值為招標(biāo)控制價(jià)（在招標(biāo)答疑中確定）。上限值（含）與下限值（含）之間作為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍。在開標(biāo)后，將進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)的各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均求出平均投標(biāo)報(bào)價(jià)值，再與開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值進(jìn)行平均求出平均值，即確定為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。五、按照程序確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（一）確定投標(biāo)報(bào)價(jià)下限浮度值參考范圍由招標(biāo)人在答疑會(huì)確定并明確投標(biāo)報(bào)價(jià)下限浮度值參考范圍（附件3）。招標(biāo)人在確定投標(biāo)報(bào)價(jià)下限浮度參考值范圍過程中，應(yīng)結(jié)合工程規(guī)模、概算和工程項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果，并認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，全面分析、比較、論證、測(cè)算，本著確保工程質(zhì)量、確保施工企業(yè)合理利潤(rùn)、確保節(jié)約資金效果的原則，實(shí)事求是地確定投標(biāo)報(bào)價(jià)下限浮度參考范圍。（二）確定投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人（1個(gè)）、投標(biāo)人（2個(gè)）代表在有關(guān)部門監(jiān)督下，從招標(biāo)人確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)下限浮度值參考范圍內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)抽取三個(gè)下限浮度參考值進(jìn)行算術(shù)平均，計(jì)算出投標(biāo)報(bào)價(jià)下限浮度平均值，確定為投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值（附件4）。（三）確定投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍由招標(biāo)人在答疑會(huì)確定并明確本次招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值，在上限值（含）與投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值（含）之間作為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍。超出該范圍的按廢標(biāo)處理。（四）確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在開標(biāo)后，將進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)的各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均求出有效平均投標(biāo)報(bào)價(jià)值，再與現(xiàn)場(chǎng)確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值進(jìn)行平均求出平均值，即確定為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。六、投標(biāo)人結(jié)合市場(chǎng)情況，自主確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)各投標(biāo)人要嚴(yán)格執(zhí)行山東省建設(shè)行政主管部門制定的工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及東營(yíng)市建設(shè)行政主管部門有關(guān)工程造價(jià)的現(xiàn)行規(guī)定，在計(jì)算工程預(yù)算價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)力量、管理水平、經(jīng)濟(jì)效益等因素，確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)；在確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，關(guān)于人工費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，各投標(biāo)人要按照山東省建設(shè)廳現(xiàn)行文件規(guī)定的定額價(jià)目表中綜合工日單價(jià)執(zhí)行；關(guān)于機(jī)械臺(tái)班結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，各投標(biāo)人執(zhí)行現(xiàn)行價(jià)目表價(jià)格，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整。規(guī)費(fèi)金額及文明施工費(fèi)必須與最終工程預(yù)算價(jià)中的規(guī)費(fèi)金額及文明施工費(fèi)相一致。投標(biāo)人在確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，必須是在本企業(yè)合理的利潤(rùn)空間范圍內(nèi)，不得低于本企業(yè)成本報(bào)價(jià)，騙取中標(biāo)。對(duì)此，特別明確指出，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)是按照程序確定的，工程投標(biāo)報(bào)價(jià)下限浮度參考范圍是法律規(guī)定范圍內(nèi)招標(biāo)人的權(quán)力，但是，按照程序確定的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)很難或不可能符合所有投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)管理水平和利潤(rùn)的情況。因此，投標(biāo)人在確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，面對(duì)公開的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)下限浮度參考范圍和按照程序確定的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，如果脫離本企業(yè)實(shí)際利潤(rùn)空間，為追求中標(biāo)而明知低于本企業(yè)成本卻有意測(cè)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)并接近測(cè)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)報(bào)價(jià)，這就是騙取中標(biāo)行為。所以投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真測(cè)算本項(xiàng)目的利潤(rùn)空間，即工程預(yù)算價(jià)扣除材料、設(shè)備、人工、機(jī)械、管理、稅金、規(guī)費(fèi)及文明施工費(fèi)等一切成本和費(fèi)用，實(shí)事求是地確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。否則，在中標(biāo)后或施工過程中無論任何原因和理由，如果中標(biāo)人提出在投標(biāo)時(shí)確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于了本企業(yè)成本，都視為騙取中標(biāo)行為。第六章 投標(biāo)文件一、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分兩部分組成。二、商務(wù)部分（一）商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容如下：1、投標(biāo)人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2、投標(biāo)人資質(zhì)證書副本復(fù)印件；3、法定代表人資格證明書；4、投標(biāo)人安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件；5、注冊(cè)建造師安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件；6、區(qū)外企業(yè)進(jìn)東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從事建筑活動(dòng)登記表復(fù)印件；7、東營(yíng)市外企業(yè)提供2010年度東營(yíng)市建設(shè)行政主管部門年度備案登記表復(fù)印件，省外企業(yè)需提供入魯許可證復(fù)印件；8、法定代表人身份證復(fù)印件或法定代表人授權(quán)委托書及受委托人身份證復(fù)印件；9、承包內(nèi)容及工程投標(biāo)報(bào)價(jià)；10、投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算書（加蓋投標(biāo)人公章）及工料分析表；11、擬派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員名單及安排計(jì)劃；12、對(duì)招標(biāo)文件其它條款的答復(fù)；13、業(yè)績(jī)資料。（二）商務(wù)標(biāo)書一式5份，正本1份，副本4份。投標(biāo)人在投標(biāo)文件封面上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件正本與副本若有不一致之處以正本為準(zhǔn)。（三）商務(wù)標(biāo)書正本與副本須由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。（四）商務(wù)標(biāo)書外密封袋上須由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。三、技術(shù)部分本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)書統(tǒng)一按照第一標(biāo)段編制。（一）技術(shù)標(biāo)書是指投標(biāo)人針對(duì)工程的工期目標(biāo)要求、質(zhì)量目標(biāo)要求、文明施工措施及工程的具體特點(diǎn)編制的施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容的文件，主要內(nèi)容包括：1、承諾計(jì)劃開竣工日期；2、承諾工程質(zhì)量等級(jí)；3、安全文明施工措施；4、施工方案；（1）施工方案措施；（2）工期計(jì)劃、工期保證措施；（3）工序銜接措施；（4）冬、雨季施工技術(shù)保證措施；（5）現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖；（6）機(jī)械、設(shè)備安排計(jì)劃；（7）主要管理人員及勞動(dòng)力安排；（8）質(zhì)量、安全、環(huán)保保證體系可靠；（9）成品保護(hù)和工程保修工作的管理措施和承諾；（10）勞務(wù)用工制度健全。（二）技術(shù)標(biāo)書編制要求：技術(shù)標(biāo)書為暗標(biāo)，一式8份，7份單獨(dú)密封，1份放于商務(wù)標(biāo)書密封袋中，以便核對(duì)。技術(shù)標(biāo)書按以下要求編制，不符合以下情況之一的，其技術(shù)標(biāo)書由評(píng)委判為廢標(biāo)。1、技術(shù)標(biāo)書中不得出現(xiàn)任何有關(guān)單位的資料及可以識(shí)別投標(biāo)單位名稱的記號(hào)或標(biāo)識(shí)；2、技術(shù)標(biāo)書封面、封底不準(zhǔn)用彩色紙、硬板紙、塑料紙，內(nèi)容不準(zhǔn)用彩色紙，裝訂不得用塑料制品；3、技術(shù)標(biāo)書封面采用統(tǒng)一提供的樣式；4、技術(shù)標(biāo)書除圖表外，采用仿宋_GB2312四號(hào)字體，圖表上的字體為打印字體，不準(zhǔn)手寫；5、技術(shù)標(biāo)書不得編制頁(yè)碼；6、技術(shù)標(biāo)書統(tǒng)一用A4紙打印，不得裁剪。裝訂統(tǒng)一要求為兩釘左側(cè)裝訂，釘不外漏，技術(shù)標(biāo)書封面見提供樣式，封底為空白A4紙。四、投標(biāo)文件遞交（一）投標(biāo)人應(yīng)于招標(biāo)文件中確定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交至確定的地點(diǎn)。（二）投標(biāo)人將評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的全部證件、資料原件裝入密封袋內(nèi)遞交至確定的地點(diǎn)。密封袋上須由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章,否則不予得分。（三）投標(biāo)文件撤回及修改1、投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，可于投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交撤回或補(bǔ)充修改其投標(biāo)文件的通知。投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人將不能撤回或修改投標(biāo)文件。2、投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件的通知應(yīng)密封，并在密封封面標(biāo)明“撤回”或“修改”字樣，并加蓋投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。3、投標(biāo)人在投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交的補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第七章 開 標(biāo)開標(biāo)會(huì)議在東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)審計(jì)分局、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)辦公室等有關(guān)部門的監(jiān)督下，由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。開標(biāo)會(huì)議程序：一、主持人宣布開標(biāo)會(huì)議注意事項(xiàng)；二、主持人宣布參加開標(biāo)會(huì)議人員組成情況；三、主持人宣布參加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人和投標(biāo)文件送達(dá)情況；四、由招標(biāo)人及東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)辦公室等監(jiān)督單位負(fù)責(zé)同志對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行核驗(yàn)，投標(biāo)人同時(shí)提供以下有效證件原件：a、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；b、資質(zhì)證書副本；c、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；d、注冊(cè)建造師資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)考核合格證； e、區(qū)外企業(yè)進(jìn)東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從事建筑活動(dòng)登記表；f、東營(yíng)市外企業(yè)需提供2010年度企業(yè)備案登記表；g、法定代表人資格證明書及法人代表身份證或法定代表人授權(quán)委托書及受委托人身份證； h、省外企業(yè)需提供入魯許可證；i、已結(jié)清欠款或無拖欠證明（東營(yíng)港清欠辦出具）；j、投標(biāo)保證金繳納憑證。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，在監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由招標(biāo)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)填寫投標(biāo)人資格預(yù)審情況表，對(duì)上述證件及證明文件進(jìn)行認(rèn)真預(yù)審，將預(yù)審情況、預(yù)審情況表和全部證書證件報(bào)送評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行資格性檢查，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)逐一認(rèn)真審查后簽字確認(rèn)，確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，證件及證明文件符合上述要求的方可參與投標(biāo)和開標(biāo)會(huì)議，沒有原件或證件不全的以廢標(biāo)處理。五、由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員確認(rèn)各投標(biāo)人擔(dān)保情況并宣布結(jié)果；六、由東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室宣布驗(yàn)證和投標(biāo)文件密封檢查結(jié)果。投標(biāo)人符合上述要求的方可參加下一步開標(biāo)程序，沒有原件或證件不全的以廢標(biāo)處理；七、符合要求的各投標(biāo)人抽簽決定唱標(biāo)順序，按唱標(biāo)順序開啟各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)書；八、由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員逐項(xiàng)公布符合要求的各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)書中投標(biāo)報(bào)價(jià)、承諾總工期、承諾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)的注冊(cè)建造師等主要內(nèi)容。第八章 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)一、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)標(biāo)會(huì)議1、評(píng)標(biāo)會(huì)議采用保密方式進(jìn)行。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。2、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組建。本次評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，其余評(píng)委從招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的專家?guī)熘型ㄟ^計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取確定。評(píng)委評(píng)標(biāo)時(shí)按評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律進(jìn)行。招標(biāo)人代表應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)（含）以上職稱或取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格的人員參加評(píng)標(biāo)。開標(biāo)前招標(biāo)人代表持單位介紹信及個(gè)人身份證和專業(yè)證書到東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室備案。（二）評(píng)標(biāo)原則1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)須按法律法規(guī)規(guī)定及招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)方式，公平、公正、擇優(yōu)確定中標(biāo)人。2、在評(píng)標(biāo)過程中，出現(xiàn)各類帶有爭(zhēng)議性或不明確性問題均由評(píng)標(biāo)委員會(huì)共同研究確定。若各評(píng)委意見不一致時(shí)，須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員獨(dú)立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員簽名確認(rèn)并對(duì)所有評(píng)委具有約束力。3、參加評(píng)標(biāo)會(huì)議的人員應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)全過程的一切相關(guān)資料及信息進(jìn)行保密，不得向任何人員泄露。4、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。（三）評(píng)標(biāo)程序1、評(píng)標(biāo)會(huì)議由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理組成員（主持人）主持會(huì)議議程。2、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室對(duì)招標(biāo)人委派的評(píng)委資格進(jìn)行驗(yàn)證，不具備資格的人員不應(yīng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員宣布評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)律。 4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)設(shè)負(fù)責(zé)人。為充分體現(xiàn)公平，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共同推選產(chǎn)生。5、按照會(huì)議議程，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人主持具體評(píng)標(biāo)事宜，獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo)。6、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)情況統(tǒng)計(jì)表，投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序報(bào)送評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真分析、對(duì)比、評(píng)價(jià)，重點(diǎn)核實(shí)各投標(biāo)人是否存在以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。特別是對(duì)于多家投標(biāo)人的投標(biāo)投價(jià)出現(xiàn)數(shù)字雷同、投價(jià)規(guī)律性等明顯串通報(bào)價(jià)和圍標(biāo)現(xiàn)象時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須認(rèn)真查證質(zhì)詢、核實(shí)后本招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)作廢標(biāo)處理，依法重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)于處理結(jié)果必須形成書面結(jié)論。7、招標(biāo)人評(píng)委對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目概況情況進(jìn)行介紹，但不得帶有涉及投標(biāo)人的傾向和觀點(diǎn)，其表決意見應(yīng)最后發(fā)表。8、評(píng)委對(duì)商務(wù)部分、技術(shù)部分進(jìn)行初步評(píng)審，評(píng)定各投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。9、評(píng)委首先對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)部分進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。10、評(píng)委對(duì)商務(wù)部分進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)辦法向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。（四）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)標(biāo)部分84分1、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)79分（一）確定投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值（見附件4）開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人（1個(gè)）、投標(biāo)人（2個(gè)）代表在有關(guān)部門監(jiān)督下，從招標(biāo)人確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)下限浮度值參考范圍內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)抽取三個(gè)下限浮度參考值進(jìn)行算術(shù)平均，計(jì)算出投標(biāo)報(bào)價(jià)下限浮度平均值，確定為投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值（附件4）。（二）確定投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值（含）與下限參考值（含）之間作為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍。超出該范圍的按廢標(biāo)處理。（三）確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在開標(biāo)后，將進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)的各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均求出有效平均投標(biāo)報(bào)價(jià)值，再與現(xiàn)場(chǎng)確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)下限值平均求出平均值，即確定為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。（四）計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分以確定的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為基準(zhǔn)，與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相同時(shí)，得最高分79分，每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)百分之零點(diǎn)陸（0.6%）扣減1分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)百分之零點(diǎn)陸扣減0.5分，不足百分之零點(diǎn)陸的部分按“插入法”計(jì)算，得分保留到小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位四舍五入。2、信譽(yù)承諾：2分投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供信譽(yù)承諾函的，得2分。3、投標(biāo)人市場(chǎng)行為：3分投標(biāo)人或建造師或項(xiàng)目經(jīng)理2007年來未受到建設(shè)行政主管部門處罰的，得3分。受到處罰或被記錄不良行為的，每次扣0.5分，扣完為止。注冊(cè)地為市外的投標(biāo)人應(yīng)出具當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上建設(shè)行政主管部門證明，否則不得分。技術(shù)標(biāo)部分16分1、工期目標(biāo)：2分滿足招標(biāo)文件工期要求的，得2分。否則，不得分。2、質(zhì)量目標(biāo)：2分符合招標(biāo)文件要求的，得2分。否則，不得分。3、文明施工：2分有保證安全文明施工的措施，得2分。否則，不得分。4、施工方案10分評(píng)委從以下內(nèi)容進(jìn)行打分，有該項(xiàng)內(nèi)容的得相應(yīng)分值，每缺一項(xiàng)扣減相應(yīng)分值，同時(shí)根據(jù)投標(biāo)人施工方案的合理性酌情綜合扣減0-3分。（1）施工方案合理先進(jìn)，得1分；（2）工期安排合理，得1分；（3）工序銜接合理，得1分；（4）冬雨季施工措施合理，得1分；（5）平面布置合理，得1分；（6）機(jī)械設(shè)備滿足工程需要 ，得1分；（7）勞動(dòng)力組織均衡，得1分；（8）質(zhì)量安全保證體系可靠，得1分；（9）成品保護(hù)和工程保修措施承諾，得1分；（10）勞務(wù)用工制度健全，得1分。投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)書最終得分以各評(píng)委打分中去掉兩個(gè)最高分與兩個(gè)最低分的算術(shù)平均數(shù)為準(zhǔn)。二、定標(biāo)（一）嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦中標(biāo)候選人。開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分辦法，認(rèn)真打分，計(jì)算商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書總分，中標(biāo)候選人按照得分由高到低進(jìn)行排序，取得分高的前三名為中標(biāo)候選人。得分出現(xiàn)并列情況時(shí)依次根據(jù)報(bào)價(jià)低、投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)高、注冊(cè)建造師資質(zhì)等級(jí)高、市場(chǎng)行為得分高確定排序在前，以排序第一的投標(biāo)人為擬中標(biāo)人。當(dāng)排序第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)時(shí)，排序第二的投標(biāo)人遞補(bǔ)，以此類推。（二）中標(biāo)結(jié)果及業(yè)績(jī)公示：評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后兩日內(nèi)對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，同時(shí)對(duì)中標(biāo)企業(yè)及相關(guān)業(yè)績(jī)?cè)诰W(wǎng)站（東營(yíng)建設(shè)信息網(wǎng)http: /、東營(yíng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)http/、東營(yíng)政府采購(gòu)網(wǎng)）上進(jìn)行公示。公示期為三個(gè)工作日。在公示期間各投標(biāo)人對(duì)本工程在招標(biāo)過程中的有關(guān)問題可以書面實(shí)名形式向有關(guān)監(jiān)督部門反映。監(jiān)督電話（三）注冊(cè)建造師證書備案:注冊(cè)建造師中標(biāo)后由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)暫押其注冊(cè)建造師注冊(cè)證書。每個(gè)注冊(cè)建造師只能擔(dān)任該施工項(xiàng)目的管理工作，當(dāng)其負(fù)責(zé)管理的工程項(xiàng)目臨近竣工階段且經(jīng)招標(biāo)人同意，并在5個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案后方可參加下一個(gè)工程的投標(biāo)。如該注冊(cè)建造師沒有辦理備案手續(xù)或備案手續(xù)與事實(shí)不符又參加下一個(gè)工程的投標(biāo)時(shí)，取消其投標(biāo)資格，已中標(biāo)的取消中標(biāo)人中標(biāo)資格。三、資料保存投標(biāo)人投標(biāo)文件：投標(biāo)人的投標(biāo)文件開標(biāo)結(jié)束后由東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)辦公室封存，投標(biāo)有效期結(jié)束后退還投標(biāo)人。第九章 簽訂合同一、簽發(fā)中標(biāo)通知書中標(biāo)結(jié)果公示期滿后七日內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書是合同的有效組成部分。二、簽訂合同及備案（一）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂書面建設(shè)工程施工合同。（二）合同簽訂后七日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同副本到東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室備案，同時(shí)，招標(biāo)人和中標(biāo)人必須簽訂建設(shè)工程廉潔守法責(zé)任書并報(bào)東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室備案。（三）合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)辦公室備案。（四）合同由招標(biāo)人（甲方）、中標(biāo)人（乙方）雙方簽訂，東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)辦公室和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為見證方，見證方的責(zé)任是監(jiān)督證明所簽合同內(nèi)容與招標(biāo)文件等要求和約定條款相一致。在簽訂合同之前，為維護(hù)雙方利益，按照招標(biāo)文件約定，不但招標(biāo)人要對(duì)中標(biāo)人的履約能力進(jìn)行考察，而且中標(biāo)人也要對(duì)招標(biāo)人的資金支付能力等情況進(jìn)行認(rèn)真考察。簽訂合同后，甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格履行各項(xiàng)約定，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)任何合同責(zé)任。（五）招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，雙倍返還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人在中標(biāo)后十日內(nèi)無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人不予退還投標(biāo)保證金。（六）招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同，給中標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。（七）中標(biāo)人如不按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（八）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。（九）招標(biāo)工程如要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人也將在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時(shí)向中標(biāo)人提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保。（十）招標(biāo)文件中明確要求，投標(biāo)人在確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不得有意低于成本報(bào)價(jià)騙取中標(biāo)，要求投標(biāo)人認(rèn)真測(cè)算本項(xiàng)目的利潤(rùn)空間，實(shí)事求是地確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。中標(biāo)后，招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂合同，即投標(biāo)報(bào)價(jià)與合同金額必須相一致，不得變更投標(biāo)報(bào)價(jià)金額中的材料、設(shè)備、人工、機(jī)械、管理、稅金、規(guī)費(fèi)及文明施工費(fèi)等一切成本和費(fèi)用的金額。第十章 合同主要條款一、本工程雙方約定擔(dān)保事項(xiàng)說明:根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)章及東建發(fā)2005127號(hào)文件關(guān)于在工程建設(shè)中實(shí)行擔(dān)保制度的意見，應(yīng)實(shí)行以下?lián)＃海ㄒ唬┱袠?biāo)人工程款支付擔(dān)保：采用銀行擔(dān)保（或者擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保書），為全額擔(dān)保。 （二）中標(biāo)人履約擔(dān)保：采用銀行保函（或者擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保書、履約保證金方式）。采用擔(dān)保書和同業(yè)擔(dān)保方式的，擔(dān)保額度為合同價(jià)的1015，采用履約保證金方式的，擔(dān)保額度一般為合同價(jià)的5%。（三）分包工程款和勞動(dòng)者工資支付擔(dān)保：即中標(biāo)人付款擔(dān)保，是指擔(dān)保人為中標(biāo)人向分包單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、勞動(dòng)者提供的，保證中標(biāo)人履行工程建設(shè)合同的約定向分包單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、勞動(dòng)者支付各項(xiàng)費(fèi)用和價(jià)款，以及工資等款項(xiàng)的擔(dān)保。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)以上擔(dān)保事項(xiàng)說明在合同中具體約定有關(guān)事項(xiàng)。二、合同條款內(nèi)容依據(jù)建設(shè)工程施工合同（GF19990201），招標(biāo)人、中標(biāo)人雙方應(yīng)結(jié)合招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及工程實(shí)際情況制定具體內(nèi)容；建設(shè)工程施工合同（GF19990201）中的內(nèi)容與本招標(biāo)文件中的內(nèi)容不一致時(shí)，以本招標(biāo)文件中約定內(nèi)容為準(zhǔn)。（一）該工程不允許轉(zhuǎn)包、擅自分包。如確需分包施工的，必須由招標(biāo)人進(jìn)行考察，經(jīng)同意方可分包。中標(biāo)人和分包施工單位就分包工程對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。（二）招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者擅自分包的，有權(quán)單方解除合同，取消中標(biāo)人施工資格。中標(biāo)人除賠償損失外，還須支付工程合同總價(jià)款10%的違約金，并報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門予以查處。（三）中標(biāo)人所報(bào)工程項(xiàng)目部主要管理人員一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)和減少。施工過程中，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照中標(biāo)人已報(bào)送的工程項(xiàng)目部主要管理人員名單、對(duì)照有關(guān)部門考核評(píng)定、頒發(fā)的有關(guān)建筑施工、管理方面的崗位證書及身份證逐一審核，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、冒名頂替者，招標(biāo)人都將按照合同約定予以處理，并有權(quán)單方解除合同。（四）如果工程質(zhì)量最終達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)人除賠償招標(biāo)人一切經(jīng)濟(jì)損失外，還應(yīng)向招標(biāo)人支付10%的違約金。（五）付款方式：1、工程款視財(cái)政資金到位情況支付。2、工程保修執(zhí)行國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，工程保修金期限為：給排水管道工程為兩年,其他項(xiàng)目的保修期限為兩年；（以上內(nèi)容，因均屬市政工程建議均按兩年考慮，相