鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保發(fā)放工作情況報告[范本]

鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保發(fā)放工作情況報告 主席、各位主席團(tuán)成員：現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府委托，向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作關(guān)于我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡稱城鄉(xiāng)低保）發(fā)放工作情況的報告，請予審議。一、基本情況1.城市低保情況。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)城市低保工作現(xiàn)已步入規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。目前全鎮(zhèn)共有城市低保對象103戶112人，月發(fā)放保障金30612元，城市低保對象人均月補差元，有效保障了城市特困群眾的基本生活。2.農(nóng)村低保情況。目前，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保對象1219戶2289人，其中，殘疾人343人占%，因病致貧1197人占%，受災(zāi)206人占%，無勞力500人占%，其它42人占%；享受一類對象279人占%，二類對象1282人占56%，三類對象728人占%，未成年人72人占%，婦女1072人占%，老年人1451人占%。月發(fā)放保障金283798元，低保對象人均月補差元，有效保障了農(nóng)村特困群眾的基本生活。二、主要做法1、健全推進(jìn)機(jī)制，切實加大城鄉(xiāng)社會救助工作力度。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持把建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障體系作為改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的重中之重來抓，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加大推進(jìn)力度，確保了各項工作的順利開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村組調(diào)研，及時召開專題會議研究解決城鄉(xiāng)低保工作；民政、財政、紀(jì)委等相關(guān)部門也各司其責(zé)，積極配合，規(guī)范管理，全面加大了城鄉(xiāng)低保工作力度。二是創(chuàng)新政策機(jī)制。從實際出發(fā)，幾年來鎮(zhèn)政府先后在城鄉(xiāng)低保方面制定出臺了相關(guān)政策性文件，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作的開展提供了有力的制度保障。三是加大資金監(jiān)管力度。切實把“保障民生、落實民權(quán)、維護(hù)民利”的要求落到了實處，讓廣大低收入人群得到了實實在在的利益。2、創(chuàng)新管理模式，確保城鄉(xiāng)低保工作水平穩(wěn)步提高。一是理順工作體制，進(jìn)一步規(guī)范和完善申報審批。二是創(chuàng)新管理模式，財政管理、民政運作、銀行發(fā)放“三位一體”管理模式，把低保資金始終置于一種安全透明狀態(tài)，形成了財政、民政、銀行互相監(jiān)督、互相制約機(jī)制，有效地防止了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。同時，還逐步建立健全了規(guī)范操作制度、定期匯報制度、定期宣傳制度、復(fù)核制度等各種配套制度。各村委會也積極探索，形成了切合實際、行之有效的低保工作制度體系，在實際工作中操作方便、實用有效，確保了城鄉(xiāng)低保工作的公開公平公正和高效運轉(zhuǎn)。三是穩(wěn)步提高標(biāo)準(zhǔn)。四是完善惠民政策。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，我們還積極推進(jìn)分類施保工作，對低保對象中的患重病、殘疾、單親以及子女上學(xué)困難等四種家庭給予了重點救助，有力保障和維護(hù)了低保對象的基本生活權(quán)益。3、狠抓重點突破，全面推進(jìn)農(nóng)村低保工作規(guī)范運作。實施農(nóng)村低保是解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的重要舉措，也是建立完善覆蓋城鄉(xiāng)社會救助體系的重要內(nèi)容。特別是2016年以來，針對農(nóng)村低保中存在的核定收入難、以人施保、申請審批程序不健全等問題，我們以農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)為重點進(jìn)行了一系列新的探索。一是努力擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面。我們通過進(jìn)一步明確按戶施保原則，規(guī)范收入核定辦法，規(guī)范申報審批程序，把更多的農(nóng)村困難群眾納入到農(nóng)村最低生活保障。二是不斷提升農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。在認(rèn)真貫徹落實惠民政策的前提下，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價上漲的實際情況，進(jìn)一步完善制度，狠抓落實，逐步提高了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)最高每人每年1872元，人均年補差元。三是全力推進(jìn)農(nóng)村低保規(guī)范化運行。依據(jù)新的農(nóng)村低保政策，制定出臺相關(guān)文件，對農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、保障范圍、申報審批程序、收入界定標(biāo)準(zhǔn)、資金管理發(fā)放和部門職責(zé)等都做了詳細(xì)規(guī)定，使全鎮(zhèn)農(nóng)村低保逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。三、存在問題及今后重點工作我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作，盡管運行態(tài)勢良好，但和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢還不完全適應(yīng)，與建設(shè)和諧社會的現(xiàn)實要求還有一定差距，工作中還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在四個方面：一是城鄉(xiāng)低保保障水平還需進(jìn)一步提升。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)雖然有了大幅提升，但與目前的經(jīng)濟(jì)綜合實力水平不相適應(yīng)。同時，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)也還需隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)。二是城鄉(xiāng)低保運行還需進(jìn)一步規(guī)范。由于城鄉(xiāng)低保對象情況的動態(tài)變化，低保對象的從業(yè)更加靈活，收入更加復(fù)雜，審批難度加大，在應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退方面的規(guī)范化管理亟須進(jìn)一步加強(qiáng)。三是工作人員和專項經(jīng)費短缺現(xiàn)象仍然存在。人員配置明顯不能滿足繁重的工作任務(wù)要求，同時城鄉(xiāng)低保辦公經(jīng)費也是明顯不足，“按比例列入財政預(yù)算”的要求還沒有落實到位，制約了城鄉(xiāng)低保工作的正常開展。針對存在問題，今后我們要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照 “保轉(zhuǎn)型、促發(fā)展、惠民生”的總體要求，采取有力措施，加大工作力度，不斷提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作水平。一是要進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作。完善城鄉(xiāng)低保工作決策、管理、發(fā)放、監(jiān)督的工作機(jī)制，做到申請、評保、發(fā)放公正公開透明。同時，大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化人員素質(zhì)，不斷提高責(zé)任意識、服務(wù)質(zhì)量和工作水平，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保群體真正得到實惠。二是要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保保障水平。逐步建立城鄉(xiāng)低保自然增長機(jī)制，確保城鄉(xiāng)低保對象保障水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高保障水平。三是要進(jìn)一步加大社會救助創(chuàng)新力度。要在繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象和孤老、孤兒等特殊服務(wù)對象的生活保障水平，讓困難群眾和特殊群體共享改革發(fā)展的成果。主席、各位主席團(tuán)成員，近年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)多次深入村組，聽取匯報，視察調(diào)研，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的開展起到了積極的推動作用，希望今后繼續(xù)給予我們更多的關(guān)心、支持和監(jiān)督。我們堅信，有鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大的高度重視，有相關(guān)部門的