某省級建設項目工程監(jiān)理招標文件(DOC 59頁).doc

遷安市長城綠道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善省級建設項目工程監(jiān)理招 標 文 件工程編碼： JYZB-2017-03- 48 招 標 人： 遷安市助農(nóng)鄉(xiāng)村建設開發(fā)有限責任公司（蓋章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）招標代理機構： 唐山市紀宇工程項目管理有限公司 （蓋章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）編制日期： 2017 年 3 月 1 日目 錄第1章 投標須知前附表及投標須知第2章 合同條款第三章 技術條件和技術規(guī)范第四章 監(jiān)理投標文件格式第五章 評標辦法第六章 補遺書及答疑紀要遷安市長城綠道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善省級建設項目工程監(jiān)理招標公告1、招標條件 本招標項目遷安市長城綠道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善省級建設項目工程監(jiān)理已由遷安市發(fā)展改革局以遷發(fā)改審字201631號文件批準建設，招標人為遷安市助農(nóng)鄉(xiāng)村建設開發(fā)有限責任公司，資金來源為資本金注入和申請貸款。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2、項目概況與招標范圍2.1工程概況:2.1.1項目名稱: 遷安市長城綠道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善省級建設項目工程監(jiān)理2.1.2建設地點: 項目涉及五重安鄉(xiāng)、大崔莊鎮(zhèn)、建昌營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)、4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、26個省級重點村2.1.3建設規(guī)模: 建設內(nèi)容包括污水處理、道路硬化、村莊亮化、村莊綠化、文化廣場、村莊標識、村民講習所建設等工程。2.1.4資金來源: 資本金注入和申請貸款2.1.5投資概算：監(jiān)理范圍內(nèi)工程概算投資額約10983萬元 ，本次招標監(jiān)理費估算價為65.5萬元 2.1.6質(zhì)量標準: 合格。2.2 監(jiān)理范圍及監(jiān)理周期要求：2.2.1監(jiān)理范圍：遷安市美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善本級建設項目（長城綠道片區(qū)內(nèi)項目）的施工準備、施工、交工、養(yǎng)護、竣工、工程質(zhì)量缺陷責任期階段的監(jiān)理服務。2.2.2 監(jiān)理周期：自施工準備起至工程養(yǎng)護期結束止。3、投標人資格要求3.1投標人必須具有中華人民共和國獨立企業(yè)法人資格；3.2投標人必須同時具有建設部頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理乙級（含）以上資質(zhì)和市政公用工程監(jiān)理乙級（含）以上資質(zhì)或具有建設部頒發(fā)工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；3.3本次招標不接受任何形式的聯(lián)合體投標；3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標。4、 資格審查方式：資格后審。 5、投標報名凡有意參加投標者，請于 2017 年 3 月 13日至 2017 年 3 月 17日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午 8：30 時至 11:50 時，下午 13:30 時至 17:30 時(北京時間，下同)，到遷安市創(chuàng)客廣場A座（遷安市政府西側(cè)）政務服務中心招標代理服務窗口報名，報名時需攜帶以下資料并加蓋投標人公章，一式兩份：1）、法定代表人授權委托書原件；2）、如法定代表人報名時攜帶本人身份證原件及復印件；3）、被授權人身份證原件及復印件；4）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書副本等原件及復印件；招標文件的獲取凡通過上述報名者，請于2017 年 3 月 13日至 2017 年 3 月 17 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午 8：30 時至 11:50 時，下午 13:30 時至 17:30 時，到遷安市創(chuàng)客廣場A座（遷安市政府西側(cè)）政務服務中心招標代理服務窗口領取招標文件并登記。招標文件發(fā)售截止時間前未領取招標文件的視為放棄本次投標。招標文件每套售價 500 元，售后不退。開標時間：2017年 4 月 7 日9：30時開標地點：遷安市人民政府西側(cè)新辦公大樓二層公共資源交易中心開標室（1）發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在河北省招標投標綜合網(wǎng)、河北省政府采購網(wǎng)、遷安市公共資源交易中心上發(fā)布。注：本項目實際支付監(jiān)理報酬為監(jiān)理單位時間完成部分的監(jiān)理費用，并非中標價的全部，實際監(jiān)理報酬=中標價*實際完成監(jiān)理工作部分工程的審定價格/項目投資概算。實際完成監(jiān)理工作部分工程的審定價格為完成工程的最終竣工審計價格，項目投資概算為10983萬元。因本項目所含工程并非同時開工建設，中標人必須承諾在接到建設單位要求監(jiān)理單位進場通知后3日內(nèi)按照河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的關于加強建設工程監(jiān)理現(xiàn)場管理的通知（冀建市（2011）552號）的要求配置監(jiān)理人員進場組織監(jiān)理工作。8、 聯(lián)系方式招 標 人：遷安市助農(nóng)鄉(xiāng)村建設開發(fā)有限責任公司法定代表人：彭立波地 址：遷安市政務辦公中心12樓1209室郵 編：064400聯(lián) 系 人：彭立波電 話標代理機構：唐山市紀宇工程項目管理有限公司法定代表人：宋文奇地 址：遷安市豐安大路東側(cè)，海油加油站對面辦公樓三樓郵 編：064400聯(lián) 系 人：馬輝電 話2017年3月7日第一章 投標須知前附表及投標須知一、投標須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明及要求11.1 工程名稱遷安市長城綠道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善省級建設項目工程監(jiān)理工程地點項目涉及五重安鄉(xiāng)、大崔莊鎮(zhèn)、建昌營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)、4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、26個省級重點村工程規(guī)模建設內(nèi)容包括污水處理、道路硬化、村莊亮化、村莊綠化、文化廣場、村莊標識、村民講習所建設等工程質(zhì)量標準合格22監(jiān)理范圍遷安市長城綠道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善省級建設項目的施工準備、施工、交工、養(yǎng)護、竣工、工程質(zhì)量缺陷責任期階段的監(jiān)理服務。3合同名稱遷安市長城綠道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善省級建設項目44資金來源中央財政專項資金和地方財政自籌55.1資質(zhì)要求投標人必須具有中華人民共和國獨立企業(yè)法人資格；投標人必須同時具有建設部頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理乙級（含）以上和市政公用工程監(jiān)理乙級（含）及以上資質(zhì)或具有建設部頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；本次招標不接受任何形式的聯(lián)合體投標；63監(jiān)理期限自施工準備起至工程養(yǎng)護期結束止。 最高限價小寫：655000元 大寫：陸拾伍萬伍仟元整高于最高限價的投標文件按廢標處理716投標保證金投標人必須從本單位的賬戶向本文件指定的賬戶匯入投標保證金（注明所投項目名稱），并持銀行匯款單原件于開標前到遷安市公共資源交易中心（遷安市政府西側(cè)）領取交款收據(jù)，資格審查時核驗遷安市公共資源交易中心開具的交款收據(jù)原件。投標保證金為：人民幣陸仟伍佰元開戶名稱：遷安市政務服務中心（遷安市公共資源交易中心） 開戶行：中國建設銀行股份有限公司遷安支行賬號：13001628036050511823 聯(lián)系電話款收據(jù)遞交截止時間：與投標文件的遞交截止時間一致811投標文件的內(nèi)容由商務部分、資格審查部分和技術部分三部分組成915投標有效期為60日歷天（從投標截止之日算起）1017.1投標文件份數(shù)正本一份，副本四份1119.120.1投標文件遞交地點及截止時間地址：遷安市人民政府西側(cè)新辦公大樓二層公共資源交易中心開標室（1）時間：2017 年 4 月 7 日 9 時 30 分1223.1開標時間及地點開標時間： 2017 年 4 月 7 日 9時 30 分地點：遷安市人民政府西側(cè)新辦公大樓二層公共資源交易中心開標室（1）1328.1評標辦法及標準詳見附件1313.1評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人，其中招標人代表0 人，專家5人；評標專家確定方式：從河北省統(tǒng)一評標專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生 1428.231.1是否授權評標委員會直接確定中標人是1531.1中標公示在河北省招標投標綜合網(wǎng)、河北省政府采購網(wǎng)、遷安市公共資源交易中心網(wǎng)公示3個工作日1633.1履約擔保履約擔保金額：中標金額的10%履約擔保形式：現(xiàn)金1733.2支付擔保招標人以遷安市行政事業(yè)單位政府采購建設工程項目計劃表向中標人提供支付擔保18投標人要求澄清招標文件的截止時間2017 年3月20日17時00 分前19招 標 人：遷安市助農(nóng)鄉(xiāng)村建設開發(fā)有限責任公司法定代表人：彭立波地 址：遷安市政務辦公中心12樓1209室郵 編：064400聯(lián) 系 人：彭立波電 話標代理機構：唐山市紀宇工程項目管理有限公司法定代表人：宋文奇地 址：遷安市豐安大路東側(cè)，海油加油站對面辦公樓三樓郵 編：064400聯(lián) 系 人：馬輝電 話：0315-653136055二、投標須知（一）總則1.工程說明1.1工程的說明見投標須知前附表（以下簡稱“前附表”）所述。1.2上述工程按照中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關招標投標規(guī)定，現(xiàn)通過公開招標方式來擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。2.工程監(jiān)理范圍及監(jiān)理工作2.1本次工程監(jiān)理范圍：見投標須知前附表2.2監(jiān)理工作綱要（1）任務綱要依照法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工及保修階段階段對建設工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào)，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責。（2）監(jiān)理規(guī)劃中標人應在簽約后的規(guī)定時間內(nèi)向業(yè)主提交符合監(jiān)理規(guī)范要求的監(jiān)理規(guī)劃。（3）監(jiān)理機構職責、工作內(nèi)容監(jiān)理單位應遵循守法、誠信、公正、科學的準則，獨立開展監(jiān)理工作，以保證項目的實施，能夠符合工程要求。監(jiān)理工作實施總監(jiān)理工程師負責制?？偙O(jiān)對外向業(yè)主負責，對內(nèi)向監(jiān)理單位負責。2.3、監(jiān)理機構及職責監(jiān)理機構應配備適量的各級監(jiān)理人員，各類監(jiān)理人員的職責分工明確具體。2.4、人員安排和實施計劃（1）監(jiān)理單位要在項目施工階段、工程質(zhì)量缺陷期階段提供服務。投標人按照招標文件所提供的有關表格提供完善的監(jiān)理人員，施工監(jiān)理需要投入的監(jiān)理人員數(shù)應滿足招標工程實施的需要。（2）未經(jīng)招標人同意，不得隨意更換主要監(jiān)理工作人員。（3）項目的實施計劃、監(jiān)理人員的時間安排，監(jiān)理單位投入的人員應滿足工程實施的需要。（4）投標人必須按本工程規(guī)模配備監(jiān)理項目組，要求專業(yè)配套合理、齊全，并在整個監(jiān)理期內(nèi)合理安排相關專業(yè)人員，保證整個工程實施過程中監(jiān)理工作有效，不脫節(jié)。因本項目所含工程并非同時開工建設，中標人必須承諾在接到建設單位要求監(jiān)理單位進場通知后3日內(nèi)按照河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的關于加強建設工程監(jiān)理現(xiàn)場管理的通知（冀建市（2011）552號）的要求配置監(jiān)理人員進場組織監(jiān)理工作。 2.5、報告成果除了審查設計文件和基礎資料外，監(jiān)理單位還要完成以下一些報告。（1）監(jiān)理月報提出令業(yè)主滿意的自然月報。（2）工程質(zhì)量評估報告（3）監(jiān)理公司要按建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求提供相關報告2.6、監(jiān)理實施（1）監(jiān)理單位應遵循守法、誠信、公正、科學的準則，獨立開展監(jiān)理工作，保證工程實施，能夠符合監(jiān)理合同的要求。（2）制定不同階段工程實施的監(jiān)理方案。（3）在本工程的監(jiān)理過程中嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)范、標準、規(guī)定和GB50319建設監(jiān)理規(guī)范的各項規(guī)定。3.監(jiān)理期限本招標工程項目的監(jiān)理期限詳見本須知前附表。4.資金來源建設單位的資金通過本須知前附表所述的方式獲得。5. 投標人資質(zhì)要求 投標人必須具有中華人民共和國獨立企業(yè)法人資格； 投標人必須同時具有建設部頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理乙級（含）以上和市政公用工程監(jiān)理乙級（含）及以上資質(zhì)或具有建設部頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)； 本次招標不接受任何形式的聯(lián)合體投標；6.投標費用6.1投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。招標人不對非自身原因造成的投標人投標費用的增加負任何責任。（二）招標文件7.招標文件的組成7.1招標文件包括下列內(nèi)容：第1章 ：投標須知前附表及投標須知第二章：合同主要條款第三章：技術條件和技術規(guī)范第四章：監(jiān)理投標文件格式第五章：評標程序及評標辦法第六章：補遺書及答疑紀要7.2根據(jù)本章第8款和第9款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。8. 招標文件的澄清和解答8.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。8.2 招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。8.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。9. 招標文件的修改9.1招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。9.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當以書面形式在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議起3日內(nèi)以書面形式作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。(三)投標文件的編制10.投標文件的編制依據(jù)10.1招標人提供的有關資料；10.2本招標文件：10.3國家和河北省關于工程建設監(jiān)理的有關規(guī)定；10.4國家發(fā)展改革委、建設部關于工程建設監(jiān)理費有關規(guī)定；10.5相關的法律、法規(guī)、規(guī)范。11.投標文件的組成11.1投標文件由商務部分、資格審查部分、技術部分三部分組成。 11.2商務部分主要包括下列內(nèi)容： 11.2.1法定代表人身份證明書； 11.2.2投標文件簽署授權委托書； 11.2.3投標函； 11.2.4投標報價及構成分析； 11.2.5企業(yè)基本情況； 11.2.6監(jiān)理人員進場承諾書； 11.2.7投標人同類工程業(yè)績表（ 2014 年1月 1日至今，以合同簽訂日期為準）；11.2.6投標人對于所提交的投標資料真實性的承諾書；11.2.7招標文件要求投標人提交的其它投標資料。11.3資格審查部分11.3.1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）；11.3.2監(jiān)理資質(zhì)證書副本原件；11.4技術部分主要包括下列內(nèi)容：11.4.1監(jiān)理大綱包括工程概況、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容、工程項目監(jiān)理目標、工程項目監(jiān)理措施、監(jiān)理工作機構及人員配備、監(jiān)理工作制度、本工程監(jiān)理工作重點與難點分析等11.4.2投標人擬投入本工程的檢測設備情況及辦公、交通、通訊、生活設施等情況12.投標文件格式12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。13. 投標報價 13.1投標人應在投標文件所附的投標報價表上標明監(jiān)理報價。只允許有一個報價，任何有選擇報價將不予接受。投標人必須對投標的整體工程進行報價，此報價應包含本次施工階段、保修階段監(jiān)理招標的全部內(nèi)容。本次項目監(jiān)理最高限價見前附表。13.2投標人在編制報價表時應詳細考慮招標文件的要求和條件，列出與監(jiān)理任務有關的全部費用。13.3投標報價應考慮下列內(nèi)容：（1）本工程投標報價采用的幣種為人民幣。（2）投標人的投標報價應視為已包括：駐地建設費、監(jiān)理人員費用、現(xiàn)場費用、交通工具及使用費、試驗設備、測量儀器費及相關費用，公司取費、法定稅金、利潤等與此有關的全部內(nèi)容。（3）監(jiān)理費用。以上費用投標單位報價時綜合考慮計入，實際發(fā)生時招標人不另行支付。13.4如投標文件出現(xiàn)下列錯誤，需按下列方法修正并確認：a. 文字表示的數(shù)字與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表達的數(shù)值為準；b. 文字表述與圖形表述不一致，以文字表述為準。13.5本工程投標報價采用的幣種為人民幣。14.投標人在編制技術標書時應特別注意以下事項14.1投標人擬投入的專業(yè)人員人數(shù)應滿足工程實施的需要。由于投標人對工程實施需要投入的人員計劃不足造成追加工作人員，業(yè)主不再另外支付監(jiān)理費用。14.2主要專業(yè)技術人員均為投標人的固定員工。14.3現(xiàn)場監(jiān)理機構的人員組成應達到專業(yè)、資歷、年齡等方面的合理配置。15.投標文件的有效期15.1投標有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第16條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16.投標保證金161投標人應在提交投標文件的同時，按有關規(guī)定提交本須知前附表所規(guī)定數(shù)額、形式的投標保證金，并作為其投標文件的一部分。16.2對于未能按16.1要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件，其投標文件作無效投標處理。16.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷其投標文件；（2）中標人未按招標文件規(guī)定的時限要求提交履約擔保；（3）招標人在發(fā)出中標通知書后，中標人無正當理由拒簽合同協(xié)議書。17.投標文件的份數(shù)和簽署17.1投標人應按本須知前附表第10項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。否則視為實質(zhì)上未響應招標文件的投標。17.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本內(nèi)容如有不一致之處，以正本為準。17.3投標文件封面或扉頁、投標函均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。17.4投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。17.5全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標文件的提交18.投標文件的裝訂、密封和標記18.1投標文件的裝訂要求：投標文件由商務部分、資格審查部分和技術部分組成，所有組成部分應用A4紙裝訂成一冊（膠裝），散頁無效。18.2投標人應將所有投標文件密封。18.3在密封袋上應寫明：18.3.1招標人、招標代理單位名稱；18.3.2注明下列識別標志：(1)招標工程項目編號；(2)工程名稱；(3) 2017 年 4月7日 09 時 30 分開標，此時間以前不得開封。18.4所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋投標單位公章作為密封章。18.5如果投標文件沒有按本投標須知第18.1款裝訂的，按無效標書處理。未按第18.2款和第18.3款規(guī)定加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。未按要求密封的投標文件招標人將予以拒絕，并退還給投標人。19.投標文件及資格后審文件的遞交19.1投標人應按本須知前附表第11項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。未送達本招標文件規(guī)定地點的投標文件招標人將拒絕受理。19.2資格后審所需原件的遞交（1）資格后審所需原件應按照本文件“資格后審所需原件清單”（詳見本招標文件第四章第二部分“資格審查部分”）的要求提供。（2）資料袋應注明“遷安市長城綠道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善省級建設項目工程監(jiān)理資格后審原件”字樣。（3）資格后審原件遞交截止時間： 2017 年 4 月 7 日9：30時前與投標文件一起密封遞交，逾期不允許補充或更換。（4）送達地點: 遷安市人民政府西側(cè)新辦公大樓二層公共資源交易中心開標室（1）。（5）逾期送達的資格后審原件將被拒收。（6）資格后審原件的密封及退回程序投標人將資格后審原件進行包裝、密封，并于投標截止時間前交至投標文件的接收人。投標文件的接收人將資格后審所需原件密封提交本次招標的評標委員會。 資格后審結束后，相關工作人員將資格后審所需原件（除委托書外）返還投標人。20.投標文件提交的截止時間 20.1投標文件的截止時間見本須知前附表第11項規(guī)定。 20.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。20.3到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。21.遲交的投標文件21.1招標人在本須知第20條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22.投標文件的補充、修改與撤回22.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。22.2投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。22.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。(五) 開 標23.開標23.1招標人按本須知前附表第12項所規(guī)定的時間和地點公開開標，所有投標人應按時參加。23.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。23.3開標程序：23.3.1開標由招標人主持并簡要說明項目情況，招標辦宣讀開標紀律；23.3.2由公證處檢查投標文件的密封情況，并簽字確認；23.3.3經(jīng)確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、監(jiān)理期限、質(zhì)量標準和投標文件的其它主要內(nèi)容；23.3.4投標人對宣讀內(nèi)容無異議后，簽字確認；23.3.5轉(zhuǎn)入評標階段。23.4招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都將當眾予以拆封、宣讀。23.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。24.投標文件的有效性24.1投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：24.1.1逾期送達的或者未送達到指定地點的；24.1.2未按招標文件要求密封的。24.2 投標文件有下列情況之一的，評標委員會應當否決其投標：（1） 未加蓋投標單位公章；（2） 未加蓋法定代表人印鑒且未經(jīng)被授權人簽字的；（三）投標報價高于招標文件設定的最高投標限價；（四）未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件。24.3投標人有下列情況之一的，評標委員會應當否決其投標：（一）不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；（二）與其他投標人或者與招標人串通投標；（三）以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假；（四）以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標；（五）提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價。24.4有效投標文件，由評標委員會進行詳細評審、比較。（6） 評標25 評標過程：按評標辦法約定評標。26.評標過程的保密26.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料、中標人的推薦情況以及與評標有關的其他任何情況,評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得對任何單位和個人透露。26.2在投標文件的評審和比較、中標人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。26.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。27.投標文件的澄清27.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。28.投標文件的評審、比較和確定中標人28.1投標文件的評審方法詳見評標辦法章節(jié)。28.2招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告確定中標人。28.3評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人將依法重新組織招標。28.4向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。（七）授予合同29.合同授予標準29.1本招標工程的監(jiān)理合同將授予按本須知第28.2條所確定的中標人。30.招標人拒絕投標的權力30.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。31.中標通知書31.1中標人確定后，將在“河北省招標投標綜合網(wǎng)”、 “河北省政府采購網(wǎng)”、“遷安市公共資源交易中心網(wǎng)”公示中標結果，公示結束后向中標人發(fā)出中標通知書。31.2未中標的投標人對中標結果持有異議的，可以在中標公示期間向招標人提出異議。31.3中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。31.4招標人將于中標人確定后15日內(nèi)，向建設行政主管部門提交招投標情況的書面報告。32.合同的簽訂32.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。32.2招標文件和中標人的投標文件均是該書面合同的附件。32.3招標人如不按本投標須知第32.1款的規(guī)定與中標人訂立合同，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，應及時改正。32.4中標人如不按本投標須知第32.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分子以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。32.5在合同簽訂前，招標人將要求確認保證能獲得所承諾的監(jiān)理人員的服務。32.6中標人在簽訂合同前向招標人提供履約擔保。若不按規(guī)定提交，則視為放棄中標資格。 33.履約擔保及支付擔保33.1履約擔保金額為中標金額的10%，履約擔保形式為現(xiàn)金。33.2 招標人以遷安市政府采購項目計劃申報表向中標人提供支付擔保。34.其他34.1未盡事宜將依照中華人民共和國招標投標法及相關法規(guī)執(zhí)行。第二章 合同條款 （20120202）建設工程監(jiān)理合同 住房和城鄉(xiāng)建設部 制定 國家工商行政管理總局第一部分 協(xié)議書 委托人（全稱）：遷安市助農(nóng)鄉(xiāng)村建設開發(fā)有限公司監(jiān)理人（全稱）： 根據(jù)中華人民共和國合同法、 中華人民共和國建筑法及其他有關法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關服務事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況1. 工程名稱：遷安市美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善本級建設項目（長城綠道片區(qū)內(nèi)項目）；2. 工程地點：項目涉及五重安鄉(xiāng)、大崔莊鎮(zhèn)、建昌營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)、4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、26個省級重點村；3. 工程規(guī)模：建設內(nèi)容包括污水處理、道路硬化、村莊亮化、村莊綠化、文化廣場、村莊標識、村民講習所建設等工程。4.工程概算投資額：約10983萬元 。5.監(jiān)理范圍：遷安市長城綠道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善省級建設項目的施工準備、施工、交工、養(yǎng)護、竣工、工程質(zhì)量缺陷責任期階段的監(jiān)理服務。二、詞語限定協(xié)議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。三、組成本合同的文件1. 協(xié)議書；2. 中標通知書；3. 投標文件；4. 專用條件；5. 通用條件；6. 附錄，即：附錄A 相關服務的范圍和內(nèi)容附錄B 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。四、總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師姓名： ，身份證號碼： ，注冊號： 。五、簽約酬金簽約酬金（大寫）： 。六、期限1. 監(jiān)理期限：自施工準備起至工程養(yǎng)護期結束止。七、雙方承諾1. 監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監(jiān)理與相關服務。2. 委托人向監(jiān)理人承諾，按照本合同約定派遣相應的人員，提供房屋、資料、設備，并按本合同約定支付酬金。八、合同訂立1. 訂立時間： 年 月 日。2. 訂立地點：3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，委托人執(zhí) 份，監(jiān)理人執(zhí) 份。委托人：（蓋章） 監(jiān)理人：（蓋章） 住所： 住所： 郵政編碼： 郵政編碼： 法定代表人或其授權 法定代表人或其授權的代理人：（簽字） 的代理人：（簽字） 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 電話： 電話： 傳真： 傳真：電子郵箱： 電子郵箱：第二部分 通用條件1. 定義與解釋1.1 定義除根據(jù)上下文另有其意義外，組成本合同的全部文件中的下列名詞和用語應具有本款所賦予的含義：1.1.1 “工程”是指按照本合同約定實施監(jiān)理與相關服務的建設工程。1.1.2 “委托人”是指本合同中委托監(jiān)理與相關服務的一方，及其合法的繼承人或受讓人。1.1.3 “監(jiān)理人”是指本合同中提供監(jiān)理與相關服務的一方，及其合法的繼承人。1.1.4 “承包人”是指在工程范圍內(nèi)與委托人簽訂勘察、設計、施工等有關合同的當事人，及其合法的繼承人。1.1.5 “監(jiān)理”是指監(jiān)理人受委托人的委托 ，依照法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào)，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。1.1.6 “相關服務”是指監(jiān)理人受委托人的委托 ，按照本合同約定，在勘察、設計、保修等階段提供的服務活動。1.1.7 “正常工作”指本合同訂立時通用條件和專用條件中約定的監(jiān)理人的工作。1.1.8 “附加工作”是指本合同約定的正常工作以外監(jiān)理人的工作。1.1.9 “項目監(jiān)理機構”是指監(jiān)理人派駐工程負責履行本合同的組織機構。1.1.10 “總監(jiān)理工程師”是指由監(jiān)理人的法定代表人書面授權，全面負責履行本合同、主持項目監(jiān)理機構工作的注冊監(jiān)理工程師。1.1.11 “酬金”是指監(jiān)理人履行本合同義務，委托人按照本合同約定給付監(jiān)理人的金額。1.1.12 “正常工作酬金”是指監(jiān)理人完成正常工作，委托人應給付監(jiān)理人并在協(xié)議書中載明的簽約酬金額。1.1.13 “附加工作酬金”是指監(jiān)理人完成附加工作，委托人應給付監(jiān)理人的金額。1.1.14 “一方”是指委托人或監(jiān)理人；“雙方”是指委托人和監(jiān)理人；“第三方”是指除委托人和監(jiān)理人以外的有關方。1.1.15 “書面形式”是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.1.16 “天”是指第一天零時至第二天零時的時間。1.1.17“月”是指按公歷從一個月中任何一天開始的一個公歷月時間。1.1.18 “不可抗力”是指委托人和監(jiān)理人在訂立本合同時不可預見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用條件約定的其他情形。1.2 解釋1.2.1本合同使用中文書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種及以上語言文字時，應以中文為準。1.2.2 組成本合同的下列文件彼此應能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外，本合同文件的解釋順序如下：（1）協(xié)議書；（2）中標通知書（適用于招標工程）或委托書（適用于非招標工程）；（3）專用條件及附錄A、附錄B；（4）通用條件；（5）投標文件（適用于招標工程）或監(jiān)理與相關服務建議書（適用于非招標工程）。雙方簽訂的補充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準。2. 監(jiān)理人的義務2.1 監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容2.1.1 監(jiān)理范圍在專用條件中約定。2.1.2 除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：（1）收到工程設計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細則；（2）熟悉工程設計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議；（3）參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；（4）審查施工承包人提交的施工組織設計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性；（5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構和人員資格； （6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；（7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查承包人對施工進度計劃的調(diào)整；（8）檢查施工承包人的試驗室；（9）審核施工分包人資質(zhì)條件；（10）查驗施工承包人的施工測量放線成果；（11）審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；（12）審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢；（13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準；（14）在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；（15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復工令；（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收標準；（17）驗收隱蔽工程、分部分項工程；（18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項；（19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告；（20）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；（21）審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人；（22）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。2.1.3 相關服務的范圍和內(nèi)容在附錄A中約定。2.2 監(jiān)理與相關服務依據(jù)2.2.1 監(jiān)理依據(jù)包括：（1）適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章；（2）與工程有關的標準；（3）工程設計及有關文件；（4）本合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關的其他合同。雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)。2.2.2 相關服務依據(jù)在專用條件中約定。2.3 項目監(jiān)理機構和人員2.3.1 監(jiān)理人應組建滿足工作需要的項目監(jiān)理機構，配備必要的檢測設備。項目監(jiān)理機構的主要人員應具有相應的資格條件。2.3.2本合同履行過程中，總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應保持相對穩(wěn)定，以保證監(jiān)理工作正常進行。2.3.3監(jiān)理人可根據(jù)工程進展和工作需要調(diào)整項目監(jiān)理機構人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時，應提前7天向委托人書面報告，經(jīng)委托人同意后方可更換；監(jiān)理人更換項目監(jiān)理機構其他監(jiān)理人員，應以相當資格與能力的人員替換，并通知委托人。2.3.4 監(jiān)理人應及時更換有下列情形之一的監(jiān)理人員：（1）嚴重過失行為的；（2）有違法行為不能履行職責的；（3）涉嫌犯罪的；（4）不能勝任崗位職責的；（5）嚴重違反職業(yè)道德的；（6）專用條件約定的其他情形。2.3.5 委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項目監(jiān)理機構人員。2.4 履行職責監(jiān)理人應遵循職業(yè)道德準則和行為規(guī)范，嚴格按照法律法規(guī)、工程建設有關標準及本合同履行職責。2.4.1 在監(jiān)理與相關服務范圍內(nèi)，委托人和承包人提出的意見和要求，監(jiān)理人應及時提出處置意見。當委托人與承包人之間發(fā)生合同爭議時，監(jiān)理人應協(xié)助委托人、承包人協(xié)商解決。2.4.2 當委托人與承包人之間的合同爭議提交仲裁機構仲裁或人民法院審理時，監(jiān)理人應提供必要的證明資料。2.4.3 監(jiān)理人應在專用條件約定的授權范圍內(nèi)，處理委托人與承包人所簽訂合同的變更事宜。如果變更超過授權范圍，應以書面形式報委托人批準。在緊急情況下，為了保護財產(chǎn)和人身安全，監(jiān)理人所發(fā)出的指令未能事先報委托人批準時，應在發(fā)出指令后的24小時內(nèi)以書面形式報委托人。2.4.4 除專用條件另有約定外，監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人的人員不能勝任本職工作的，有權要求承包人予以調(diào)換。2.5 提交報告監(jiān)理人應按專用條件約定的種類、時間和份數(shù)向委托人提交監(jiān)理與相關服務的報告。2.6 文件資料在本合同履行期內(nèi)，監(jiān)理人應在現(xiàn)場保留工作所用的圖紙、報告及記錄監(jiān)理工作的相關文件。工程竣工后，應當按照檔案管理規(guī)定將監(jiān)理有關文件歸檔。2.7 使用委托人的財產(chǎn)監(jiān)理人無償使用附錄B中由委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備。除專用條件另有約定外，委托人提供的房屋、設備屬于委托人的財產(chǎn)，監(jiān)理人應妥善使用和保管，在本合同終止時將這些房屋、設備的清單提交委托人，并按專用條件約定的時間和方式移交。3委托人的義務3.1 告知委托人應在委托人與承包人簽訂的合同中明確監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師和授予項目監(jiān)理機構的權限。如有變更，應及時通知承包人。3.2 提供資料委托人應按照附錄B約定，無償向監(jiān)理人提供工程有關的資料。在本合同履行過程中，委托人應及時向監(jiān)理人提供最新的與工程有關的資料。3.3 提供工作條件委托人應為監(jiān)理人完成監(jiān)理與相關服務提供必要的條件。3.3.1 委托人應按照附錄B約定，派遣相應的人員，提供房屋、設備，供監(jiān)理人無償使用。3.3.2 委托人應負責協(xié)調(diào)工程建設中所有外部關系，為監(jiān)理人履行本合同提供必要的外部條件。3.4 委托人代表委托人應授權一名熟悉工程情況的代表，負責與監(jiān)理人聯(lián)系。委托人應在雙方簽訂本合同后7天內(nèi)，將委托人代表的姓名和職責書面告知監(jiān)理人。當委托人更換委托人代表時，應提前7天通知監(jiān)理人。3.5 委托人意見或要求在本合同約定的監(jiān)理與相關服務工作范圍內(nèi)，委托人對承包人的任何意見或要求應通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應指令。3.6 答復委托人應在專用條件約定的時間內(nèi)，對監(jiān)理人以書面形式提交并要求作出決定的事宜，給予書面答復。逾期未答復的，視為委托人認可。3.7 支付委托人應按本合同約定，向監(jiān)理人支付酬金。4. 違約責任4.1 監(jiān)理人的違約責任監(jiān)理人未履行本合同義務的，應承擔相應的責任。4.1.1 因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的，監(jiān)理人應當賠償委托人損失。賠償金額的確定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人承擔部分賠償責任的，其承擔賠償金額由雙方協(xié)商確定。4.1.2 監(jiān)理人向委托人的索賠不成立時，監(jiān)理人應賠償委托人由此發(fā)生的費用。4.2 委托人的違約責任委托人未履行本合同義務的，應承擔相應的責任。4.2.1 委托人違反本合同約定造成監(jiān)理人損失的，委托人應予以賠償。4.2.2 委托人向監(jiān)理人的索賠不成立時，應賠償監(jiān)理人由此引起的費用。4.2.3 委托人未能按期支付酬金超過28天，應按專用條件約定支付逾期付款利息。4.3 除外責任因非監(jiān)理人的原因，且監(jiān)理人無過錯，發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故、工期延誤等造成的損失，監(jiān)理人不承擔賠償責任。因不可抗力導致本合同全部或部分不能履行時，雙方各自承擔其因此而造成的損失、損害。5. 支付5.1 支付貨幣除專用條件另有約定外，酬金均以人民幣支付。涉及外幣支付的，所采用的貨幣種類、比例和匯率在專用條件中約定。5.2 支付申請監(jiān)理人應在本合同約定的每次應付款時間的7天前，向委托人提交支付申請書。支付申請書應當說明當期應付款總額，并列出當期應支付的款項及其金額。5.3 支付酬金支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建議獎勵金額及費用。5.4 有爭議部分的付款委托人對監(jiān)理人提交的支付申請書有異議時，應當在收到監(jiān)理人提交的支付申請書后7天內(nèi)，以書面形式向監(jiān)理人發(fā)出異議通知。無異議部分的款項應按期支付，有異議部分的款項按第7條約定辦理。6. 合同生效、變更、暫停、解除與終止6.1生效除法律另有規(guī)定或者專