法律事務(wù)部年終總結(jié)[范本]

法律事務(wù)部年終總結(jié)導(dǎo)語：法律事務(wù)部早自己一年的工作情況里都有學(xué)習(xí)到哪些不同的經(jīng)驗?zāi)?？以下是小編為大家分享的法律事?wù)部年終總結(jié)，歡迎借鑒！按照集團(tuán)總部年終工作安排,我們對201X年部門工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并對201X年部門工作任務(wù)進(jìn)行了深入思考.下面從兩個方面進(jìn)行匯報:201X年是緊張、充實、不平凡的一年,正如羅總在年初工作會報告中所講,是集團(tuán)公司攻堅克難、逆境求強(qiáng)的一年.同時,201X年也是中央企業(yè)推進(jìn)法制工作三年目標(biāo)“大考”驗收的一年.如何把法律服務(wù)與集團(tuán)公司“兩提一降”這個中心工作有機(jī)結(jié)合起來,如何通過全面防范法律風(fēng)險,為企業(yè)創(chuàng)造直接和間接價值,是法律事務(wù)部全年工作的著力點.201X年我們以服務(wù)企業(yè)“兩提一降”為目的,以完成三年目標(biāo)為抓手,堅持“點面結(jié)合、防治結(jié)合、學(xué)用結(jié)合”, 扎扎實實做好法律服務(wù).一年來,在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各出資企業(yè)的支持下,經(jīng)過部門同志的共同努力,全面完成部門年度工作指標(biāo),較好地完成了201X年工作任務(wù).點面結(jié)合,突出法律服務(wù)的實效性所謂點:就是指作為總部職能部門,必須要履職盡職,有效防范集團(tuán)公司改革發(fā)展中的每一個法律風(fēng)險點,幫助部門把好法律風(fēng)險關(guān),讓領(lǐng)導(dǎo)決策、簽字無法律上的后顧之憂.我們認(rèn)識到,如果放過一個法律風(fēng)險點,就可能給企業(yè)帶來一個出血點.防住法律風(fēng)險點,就是堵住“出血點”,就是為“兩提一降”做貢獻(xiàn).201X年,我們主要從以下三個方面抓好“點”的工作.一是通過落實制度防范法律風(fēng)險點.法律事務(wù)部按照“抓工作從制度入手、抓制度從工作出發(fā)”的思路,嚴(yán)格執(zhí)行三項法律審核制度,充分發(fā)揮了法律保障作用.我們提出每份法律審核意見,一要有效防范法律風(fēng)險、二要體現(xiàn)央企法律服務(wù)的質(zhì)量、三要禁得住歷史檢驗的工作標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同“雙流程”管理,實行經(jīng)濟(jì)合同審核書面及網(wǎng)絡(luò)同步流轉(zhuǎn).201X年我們審核的合同,無論標(biāo)的額大小都“一視同仁”,嚴(yán)格落實合同訂立審批單制度.為進(jìn)一步提高合同審核質(zhì)量,201X年我們制定了合同審核任務(wù)清單,列出了八個方面的審核項目,實行審核人、合同處、部門的三級把關(guān),做到審核工作不漏項,確保審核質(zhì)量.二是通過溝通協(xié)調(diào)防范法律風(fēng)險點.201X年度,法律事務(wù)部參與集團(tuán)公司及相關(guān)出資企業(yè)重大項目、專項法律服務(wù)17項.每個項目因情況不同、特點不同,法律需求也各不相同,法律事務(wù)部注重通過溝通協(xié)調(diào),與承辦部門、中介機(jī)構(gòu)形成合力,充分發(fā)揮法律風(fēng)險的識別、提示、預(yù)警和防控作用.201X年,對于聘請外部律師的項目,我們有兩個改變,一是從“跟著走”向發(fā)表“獨(dú)立意見”改變,二是由“一聘了之”向“全程監(jiān)管”改變.通過與承辦部門溝通,提前了解項目法律需求,采用我方擬定的法律服務(wù)合同將外部律師的工作量化、標(biāo)準(zhǔn)化.要求律師對每份法律意見必須“咬牙印”,通過合同的“硬約束”保證外部律師服務(wù)質(zhì)量.三是通過主動服務(wù)防范法律風(fēng)險點.對于出資企業(yè)的法律事務(wù),我們主動提供服務(wù),盡我們所能幫助企業(yè)防風(fēng)險、降成本.一年來,我們感到大家的法治意識加強(qiáng)了,對我們的工作也更信任了.不但總部的同志有問題愿意咨詢法律部,二級甚至三級出資企業(yè)的同志也愿意向我們咨詢法律問題；不僅出資企業(yè)法律人員愿意向我們征求法律意見,出資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也愿意向我們咨詢、交流法律問題.甚至有的企業(yè)法律力量較為薄弱,干脆把總部法律事務(wù)部當(dāng)成了企業(yè)法律部.只要有利于“兩提一降”,有利于防范法律風(fēng)險,我們都會提供專業(yè)、熱心的法律服務(wù).所謂“面”,就是建立全集團(tuán)的法律工作體系,有效防范全系統(tǒng)的法律風(fēng)險.201X年,我們主要從三個方面做好“面”的工作.一是落實三年目標(biāo),拓展“面”的寬度.建立全覆蓋的法律工作體系.通過實地調(diào)研、逐家落實,集團(tuán)公司所有二級企業(yè)都建立起“領(lǐng)導(dǎo)主抓、總法牽頭、部門承辦、人員落實”的法律工作體系.100%的企業(yè)都設(shè)立了總法律顧問,總法律顧問數(shù)量達(dá)32名；100%的企業(yè)都配有專兼職法律人員,全系統(tǒng)法律人員數(shù)量達(dá)到90名.86%的企業(yè)將法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作為一級職能部門,三家企業(yè)雖然未設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),但是企業(yè)法律工作都有人落實、有人負(fù)責(zé).建立突出境外特色的法律工作體系.境外投資運(yùn)營是集團(tuán)公司的主要贏利點,在開展“面”的工作中,法律事務(wù)部始終注意突出“境外”這一重點.法律事務(wù)部通過實地調(diào)研,幫助境外企業(yè)建立、完善法律工作體系,實現(xiàn)制度到位、總法到位、人員到位,確保境外投資運(yùn)營依法合規(guī).到201X年底,二級境外企業(yè)100%設(shè)立了總法律顧問,100%建立了完善的法律審核制度,100%配備專人負(fù)責(zé)法制工作,三項法律審核率始終保持100%.建立以集團(tuán)公司為樞紐的法律工作體系.法律事務(wù)部認(rèn)真貫徹國務(wù)院國資委法制工作要求,定期匯報溝通三年目標(biāo)工作進(jìn)度.在深刻領(lǐng)會國資委有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,法律事務(wù)部結(jié)合集團(tuán)公司實際,制定具體方案,向出資企業(yè)宣貫落實.法律事務(wù)部以三年目標(biāo)為抓手,逐家、逐條、逐項落實指標(biāo),形成了以法律事務(wù)部為樞紐、上通下達(dá)的法律工作體系.二是采取有效措施,提升“面”的硬度.通報進(jìn)度,形成壓力.自XX年起,為了幫助出資企業(yè)了解差距、明確任務(wù),法律事務(wù)部每半年向出資企業(yè)通報三年目標(biāo)進(jìn)展情況.營造了出資企業(yè)積極對標(biāo)先進(jìn),自我提升標(biāo)準(zhǔn),相互追趕、彼此競爭的工作氛圍.有的企業(yè)在通報后一個月內(nèi)立即設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),有的企業(yè)在通報后立即招聘法律人員.在定期通報的推動下,各出資企業(yè)圓滿完成三年目標(biāo)各項指標(biāo).納入考核,形成動力.為了使各出資企業(yè)切實重視法制工作,增強(qiáng)工作動力,201X年集團(tuán)公司首次將法制工作納入出資企業(yè)績效考核.201X年3-4月份,法律事務(wù)部依據(jù)客觀公正的原則對各出資企業(yè)開展評價,無論企業(yè)規(guī)模大小,都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打分,如實報告、公布評價結(jié)果.考核評價結(jié)果公布后,很多企業(yè)紛紛詢問扣分項,對照短板,快速整改.開展述職,增強(qiáng)干勁.為保證總法律顧問發(fā)揮作用,在XX年成功開展述職的基礎(chǔ)上,201X年又組織所有出資企業(yè)開展總法律顧問書面述職.通過述職,引導(dǎo)、督促各位總法律顧問“在其位、謀其政”,在三項法律審核、法律糾紛案件處理、機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面切實發(fā)揮帶頭作用,保障企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營.三是加強(qiáng)隊伍建設(shè),夯實“面”的厚度.加強(qiáng)督導(dǎo),壯大隊伍.法律事務(wù)部通過文件、會議、調(diào)研等形式,督促出資企業(yè)不斷加強(qiáng)法律人員的充實配備,以滿足企業(yè)快速發(fā)展的需求.三年來,企業(yè)總法律顧問從16名增加到32名,企業(yè)法律人員從60名增加到90名.專職法律人員的持證率已經(jīng)達(dá)到80%.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升隊伍.為了提升法律人員業(yè)務(wù)素質(zhì), 3月,法律事務(wù)部舉辦了法律業(yè)務(wù)網(wǎng)上培訓(xùn),共100余名法律人員及其他業(yè)務(wù)人員通過網(wǎng)絡(luò)參加了培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)了民商法、企業(yè)法律顧問實務(wù)、企業(yè)管理等知識,強(qiáng)化了業(yè)務(wù)素質(zhì).201X年3月開始,法律事務(wù)部指派專人通過微信及qq以“每日一題”的方式,幫助法律人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識.明確職責(zé),發(fā)揮作用.總法律顧問是企業(yè)法律工作隊伍的“帶頭人”,是保障企業(yè)依法合規(guī)的核心崗位.我們建立了30多人的總法隊伍,有了“量”的保證,還要在“質(zhì)”的提高上下功夫,提升總法素質(zhì),保證發(fā)揮作用.7月,法律事務(wù)部舉辦了為期四天的出資企業(yè)總法律顧問履職能力培訓(xùn),著力解決了總法律顧問“干什么、怎么干、如何干好”的問題.三年來,在總法律顧問的帶領(lǐng)下,各出資企業(yè)三項法律審核率始終保持100%.防治結(jié)合,強(qiáng)化法律服務(wù)的主動性企業(yè)法律工作的真正價值不在于“救火”,而在于“防火”.企業(yè)的法律風(fēng)險防范工作,應(yīng)防治結(jié)合,以防為主.1.主動查找風(fēng)險.發(fā)動企業(yè),查找風(fēng)險.201X年,法律事務(wù)部連續(xù)四年開展“企業(yè)法律風(fēng)險防范之我見”論文評比活動,共征集論文百余篇.這些來自出資企業(yè)、來自生產(chǎn)一線的論文,有對礦業(yè)并購防止礦業(yè)權(quán)隱匿風(fēng)險的分析,有對國際工程項目法律風(fēng)險的解讀,有對建筑施工企業(yè)招投標(biāo)、勞動用工等方面法律風(fēng)險的剖析,還有對已辦訴訟案件的經(jīng)驗總結(jié).大家在查找風(fēng)險的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的對策建議,對防范法律風(fēng)險具有重要參考意義.2.主動研究風(fēng)險.編寫贊比亞法律風(fēng)險防范國別指引.根據(jù)國務(wù)院國資委的要求,集團(tuán)公司與中石化、中石油等8家中央企業(yè)開展企業(yè)境外法律風(fēng)險防范國別指引的編寫工作.我們克服人手少、任務(wù)重等困難,完全依靠自身力量,利用業(yè)余時間進(jìn)行編寫,數(shù)易其稿,形成11萬字書稿.這本指引為在贊企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、防范風(fēng)險提供了有效支持.編寫7國境外投資指引.法律事務(wù)部結(jié)合集團(tuán)公司投資區(qū)域,編寫了贊比亞、緬甸、剛果等七個國家的境外投資指引.根據(jù)國務(wù)院國資委國別指引的編寫要求,對緬甸、剛果的投資指引進(jìn)行修改、完善,為集團(tuán)公司在這些國家投資運(yùn)營中防范法律風(fēng)險提供參考.3.主動防范風(fēng)險.一是制定合同標(biāo)準(zhǔn)文本,防控合同風(fēng)險.201X年,法律事務(wù)部根據(jù)集團(tuán)公司合同簽訂情況,形成委托合同、技術(shù)合同等共計12大類、29種合同示范文本.其中,法律服務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、審計委托合同等類別已逐步使用我方文本簽約,有效防范了風(fēng)險.二是開展普法活動,打造全員工程.自XX年12月開始,法律事務(wù)部每周開展“送法上門”網(wǎng)絡(luò)普法工作,截至目前,已開展“以案說法”148期、“普法小課堂”173期.結(jié)合首個國家憲法日,法律事務(wù)部通過網(wǎng)上憲法問答、發(fā)放書籍、電子屏等三個途徑開展宣傳工作,營造了濃厚的憲法學(xué)習(xí)氛圍,強(qiáng)化了依法治企的意識.學(xué)用結(jié)合,提高法律服務(wù)的水平法律事務(wù)部是個年輕的部門,平均年齡只有歲.201X年我們崗位變化較大,兩進(jìn)兩出一人休假,全年僅5名同志在崗.這種情況下,通過學(xué)用結(jié)合的方式,提高部門戰(zhàn)斗力,有效保證了“點面結(jié)合、防治結(jié)合”.一是加強(qiáng)知識學(xué)習(xí).自XX年以來修訂的法律、行政法規(guī)及司法解釋就達(dá)327部,企業(yè)法律人員必須及時更新知識儲備,才能為企業(yè)健康發(fā)展提供保障.對于201X年新修訂的商標(biāo)法公司法環(huán)境保護(hù)法安全生產(chǎn)法,我們及時學(xué)習(xí)立法新變化,準(zhǔn)確提示相關(guān)風(fēng)險點.同時,我們每月定期收集新公布或新實施的法律法規(guī),在集團(tuán)公司oa及網(wǎng)站上同步發(fā)布,幫助大家及時了解新法新規(guī).針對新修訂的環(huán)境保護(hù)法,我們采用生動形象的動漫圖表形式,幫助大家一目了然了解新變化對企業(yè)的影響.二是加強(qiáng)有針對性的培訓(xùn).201X年,法律事務(wù)部共參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)10人次.通過參加企業(yè)爭議解決方面的培訓(xùn),提高仲裁案件處理技巧；通過參加商務(wù)部組織的反壟斷法培訓(xùn),深入了解我國反壟斷監(jiān)管的規(guī)定,為企業(yè)參與國內(nèi)外公平市場競爭提供法律保障；通過參加“企業(yè)法律風(fēng)險管理指南”研修班,我們了解到跨國公司的法律風(fēng)險管理經(jīng)驗,提升了合同管理能力.三是加強(qiáng)實際的研討.法律事務(wù)部注重從具體工作出發(fā),學(xué)習(xí)與之相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,提升法律事務(wù)處理能力.針對永續(xù)債業(yè)務(wù),我們系統(tǒng)研究了新融資方式的法律風(fēng)險,分析永續(xù)債與優(yōu)先股的各自利弊；為更加透徹地了解贊比亞有關(guān)公司治理、注冊、解散事宜的規(guī)定,我們組織部門人員利用業(yè)余時間專題學(xué)習(xí)贊比亞公司法.四是加強(qiáng)敬業(yè)精神的培養(yǎng).法律事務(wù)部將員工綜合素質(zhì)的提高與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,著力培養(yǎng)一支忠于企業(yè)、聚焦專業(yè)、愛崗敬業(yè)的法律隊伍.201X年法律事務(wù)部克服了在崗人員少的困難,充分發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神,堅持黨員帶頭、骨干帶頭,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成良好的部室作風(fēng).201X年,法律部一人取得法學(xué)碩士學(xué)位,法律碩士占部門總?cè)藬?shù)的%；一人獲得高級職稱,獲得高級職稱的人員占部門總?cè)藬?shù)的25%；另外,一人通過清華大學(xué)的仲裁員考試,獲得仲裁員資格；一人考取工商管理碩士.回首201X年,集團(tuán)法制工作完成了三個硬指標(biāo).一是全面完成集團(tuán)公司201X年績效考核指標(biāo)；二是法制工作在中央企業(yè)的排名由第二個三年目標(biāo)的108名提高到201X年的前40名；三是從國資委普法先進(jìn)單位邁入全國普法先進(jìn),是18家榮獲該榮譽(yù)稱號的中央企業(yè)之一.國務(wù)院國資委黃淑和副主任在201X年11月召開的中央企業(yè)法制工作會上對集團(tuán)公司法制工作給予高度評價,他指出“中國有色主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席法制工作會議,部署工作任務(wù)”,“中國有色分步推進(jìn)重要子企業(yè)、境外出資企業(yè)和所有出資企業(yè)全面設(shè)置總法律顧問.” 在大會上,黃淑和副主任在報告之外還專門引用了一段中國有色集團(tuán)開展法制工作的體會,在中央企業(yè)引起積極反響.201X年,在國資委的關(guān)心下,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,各部門的支持下,法制工作取得了一定成效.但仍存在不足:一個體系要加強(qiáng).通過積極推進(jìn)三年目標(biāo),我們建立了覆蓋全集團(tuán)的法律風(fēng)險防范體系,但這個體系的戰(zhàn)斗力還有待進(jìn)一步提高.一是雖然實現(xiàn)了三項法律審核率100%,但是法律審核的質(zhì)量還有待提升.二是雖然90人的法律人員隊伍已經(jīng)建立,但是隊伍的持證率還有待提高.三是雖然86%的出資企業(yè)已經(jīng)設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),但與業(yè)務(wù)的融入度還有待加強(qiáng).兩個差距要追趕.我們的法制工作與集團(tuán)公司改革發(fā)展的需求還有差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理的規(guī)范化、信息化.我們的法制工作只達(dá)到了國資委系統(tǒng)內(nèi)的前三分之一,與世界企業(yè)的前三分之一還差距甚大,要在制度建設(shè)、流程優(yōu)化、提升管理等方面下大功夫.三個能力要提高.法律事務(wù)部要著力提升三個能力,一是學(xué)習(xí)專業(yè)知識的能力,二是專業(yè)知識向業(yè)務(wù)能力轉(zhuǎn)化的能力,三是業(yè)務(wù)能力向辦事能力轉(zhuǎn)化的水平.在處理某些法律問題時,我們對于“輕、重、緩、急”的把握還有欠缺,工作效率還需要進(jìn)一步提高.201X年是中央全面推進(jìn)依法治國的一年,也是集團(tuán)公司進(jìn)一步深入推進(jìn)依法治企的一年.201X年11月19日,張毅主任在國務(wù)院國資委召開的深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神報告會上提出,各中央企業(yè)要著力提高依法經(jīng)營、依法治企的能力和水平,努力打造法治央企,依法推進(jìn)國資國企改革發(fā)展.201X年10月24日,羅濤總經(jīng)理在集團(tuán)公司學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議上提出,依法治企不能停留在“口頭”、也不能停留在“筆頭”、要落實在“人頭”,要繼續(xù)強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的法治理念、要繼續(xù)保持依法治企常態(tài)化、要繼續(xù)加強(qiáng)法律風(fēng)險防范機(jī)制.依法治企的全面推進(jìn)既為企業(yè)法制工作提供了更好的平臺,也對企業(yè)法制工作提出了新的要求和挑戰(zhàn).201X年是“六五”普法的收官年,也是中央企業(yè)法制工作新五年規(guī)劃的開局之年,從部門自身工作任務(wù)來講又是一個緊張、充實、充滿挑戰(zhàn)的一年.201X年,法律部要圍繞“深化改革、加強(qiáng)管理、提質(zhì)增效”,以服務(wù)集團(tuán)改革發(fā)展為著力點,在依法治企中發(fā)揮法律作用,在企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造法律價值,實現(xiàn)企業(yè)法制工作再上新臺階.如何實現(xiàn)依法治企,如何保證企業(yè)經(jīng)營合法合規(guī),關(guān)鍵在于牢固樹立“法治”理念,在于重點強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)“依法治企”理念,在于向全體員工深入宣貫“法治央企”人人有責(zé)的理念.其核心內(nèi)涵就是企業(yè)要成為依法治理的企業(yè)法人,成為誠信守法的經(jīng)營實體,成為公平競爭的市場主體.主要工作措施:第一,按照集團(tuán)公司“依法治企”整體工作安排,積極配合相關(guān)部門開展宣貫工作.參與制訂“依法治企”宣傳方案、協(xié)助建立工作機(jī)制.通過系列宣貫活動,深入培育集團(tuán)公司法治文化,使法治成為企業(yè)內(nèi)化于心、外化于行的價值觀,成為對外依法經(jīng)營、對內(nèi)依法治理的社會模范成員.第二,充分發(fā)揮法律工作體系作用,調(diào)動出資企業(yè)全面開展宣貫活動.各出資企業(yè)總法律顧問、法律機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)特點、區(qū)域特點、業(yè)務(wù)需求,把法治講堂開到工廠班組、開到礦山巷道,持續(xù)強(qiáng)化出資企業(yè)各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法治思維,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度化、常態(tài)化,牢固樹立全員合規(guī)意識,使依法辦事和按章操作成為廣大員工高度自覺的行為習(xí)慣.第三,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣講活動.法律事務(wù)部將通過組織外部專家授課、自主學(xué)習(xí)、案例講解、知識競賽、論文研討等形式開展宣講活動.法律事務(wù)部要深入企業(yè)、深入一線,開展以“新背景、新環(huán)境、新任務(wù)”為主題的法治宣講活動,努力營造良好的法治文化氛圍.深化改革是集團(tuán)公司全年的工作重點,關(guān)鍵是改什么、如何改.混合所有制、職工持股固然是改革的熱點,但對于集團(tuán)公司而言,201X年改革的重點和急切所在應(yīng)是如何適應(yīng)國資國企改革帶來的新情況、新變化.法律事務(wù)部將重點關(guān)注和研究改革課題,及時提出法律建議.第一,關(guān)注“股東如何管我們”,即國資改革帶來國資委管控模式的哪些變化.針對國資委“加大簡政放權(quán)力度,落實以管資本為主”的改革思路,針對中央企業(yè)管理模式的改變,研究企業(yè)如何更好地行使企業(yè)經(jīng)營自主權(quán).針對集團(tuán)公司按公司法設(shè)立、國資委按企業(yè)法管理的現(xiàn)狀,關(guān)注國資委推進(jìn)依法治企的進(jìn)度,研究集團(tuán)公司完善法人治理結(jié)構(gòu)等課題.第二,關(guān)注“我們?nèi)绾喂茏约骸?即如何與國資改革相配合,適應(yīng)新的管控模式.針對中央企業(yè)要著力提高依法經(jīng)營、依法治企的能力和水平的要求,研究集團(tuán)公司和出資企業(yè)加快完善法人治理結(jié)構(gòu)的途徑,持續(xù)推動法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)融合.第三,關(guān)注“我們?nèi)绾萎?dāng)股東”,即國資委管控模式的變化對集團(tuán)管控模式帶來哪些影響.針對國資委調(diào)整監(jiān)管職能、監(jiān)管方式和運(yùn)行機(jī)制等管控模式的改變,研究集團(tuán)公司對出資企業(yè)管控的改革方向,尋求法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范性與集團(tuán)化管控之間最為契合的法律方式,在規(guī)范行使股東權(quán)利等方面把好關(guān).雖然這三個課題都是因自上而下的改革帶來的,都是有待于國資改革方案的明確,但是法律事務(wù)部應(yīng)提前關(guān)注,及時做好相關(guān)法律服務(wù).同時,法律事務(wù)部將結(jié)合“混合所有制經(jīng)濟(jì)”、“職工持股”等課題,加強(qiáng)內(nèi)外部培訓(xùn)和知識儲備,提前開展法律論證,確保企業(yè)各項改革于法有據(jù).繼中央企業(yè)法制工作三年目標(biāo)連續(xù)推行九年之后,201X年將啟動中央企業(yè)法制工作新的五年規(guī)劃.五年規(guī)劃是中央企業(yè)在順利完成三個三年目標(biāo)的基礎(chǔ)上,今后五年努力實現(xiàn)“再深化、再提升、再創(chuàng)輝煌”的總路線圖.201X年作為五年規(guī)劃的開篇之年,法律事務(wù)部要做好下一個五年的謀劃工作.主要工作措施:第一,標(biāo)準(zhǔn)要更高.國資委要求,力爭再通過五年努力,全部中央企業(yè)法制工作達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,三分之一以上企業(yè)力爭進(jìn)入世界先進(jìn)行列.集團(tuán)公司“新五年規(guī)劃”要對標(biāo)國際跨國公司,在邁進(jìn)中央企業(yè)法制工作排名前三分之一的基礎(chǔ)上,爭取在五年內(nèi)邁進(jìn)世界先進(jìn)行列.第二,力度要更大.下一個五年,法律事務(wù)部要圍繞集團(tuán)公司中心任務(wù),突出集團(tuán)公司深化改革領(lǐng)域和境外重點區(qū)域的法律風(fēng)險防范,進(jìn)一步深化企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制、法律顧問制度和法律工作體系建設(shè),進(jìn)一步提升合規(guī)管理能力和依法治企能力.第三,措施要更實.下一個五年,法律事務(wù)部要結(jié)合集團(tuán)公司實際,深入出資企業(yè)開展充分調(diào)研,針對法制工作薄弱環(huán)節(jié),以問題為導(dǎo)向,制定具體工作計劃和方案,保證各項措施可操作、可檢查、可考核.第四,動作要更快.一是按照國務(wù)院國資委的要求,確保1月底之前完成工作計劃制定.二是在3月底前后召開集團(tuán)公司法制工作會,總結(jié)法制工作三年目標(biāo)工作成果,對新五年規(guī)劃進(jìn)行全面動員部署.法律管理是一項基礎(chǔ)性、長期性的工作,要繼續(xù)突出法律管理的重點、難點、薄弱點,努力實現(xiàn)企業(yè)利益最大化、法律風(fēng)險最小化的有機(jī)結(jié)合.主要工作措施為:第一,提升法律審核的標(biāo)準(zhǔn)化水平.在201X年合同示范文本的基礎(chǔ)上,一季度編印常用合同示范文本手冊,不斷擴(kuò)大合同示范文本的使用范圍.同時,通過建立審核意見跟蹤評價制度,及時評估審核效果；通過定期合同管理情況通報制度,加強(qiáng)合同全程管理.第二,提升法律糾紛案件的督導(dǎo)水平.進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)出資企業(yè)法律糾紛案件信息上報工作的及時性、完整性.對于出資企業(yè)的重大法律糾紛案件,加強(qiáng)現(xiàn)場督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出建議,及時提出解決方案.第三,提升重大項目的法律服務(wù)專業(yè)化水平.始終將保證項目依法合規(guī)和法律風(fēng)險防控作為核心內(nèi)容,確保法律工作提前介入、全程把關(guān),充分發(fā)揮法律風(fēng)險的識別、提示、預(yù)警和防控作用.第四,提升全系統(tǒng)法律審核規(guī)范化水平.一季度,編印并推行法律審核工作規(guī)范和指引,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)法律工作規(guī)范化水平.第五,提升法律管理的信息化水平.加強(qiáng)對集團(tuán)法律審核信息、法律糾紛案件信息、管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用,提高信息綜合運(yùn)用和分析能力.二季度完善律師庫、制度庫、域外法律庫的建設(shè),為法律審核、重大項目提供法律資源.企業(yè)法律風(fēng)險導(dǎo)致的可能只是一單合同中的交易損失,而合規(guī)風(fēng)險則往往讓企業(yè)傷筋動骨.如,長沙中院對英資葛蘭素史克商業(yè)賄賂的30億罰款,國家發(fā)改委擬對美資高通公司的反壟斷罰款,按高通XX年在華營業(yè)收入120億美金計算,最高可罰12億美金.201X年11月,黃淑和副主任在中央企業(yè)法制工作會上提出,中央企業(yè)要重視企業(yè)合規(guī)工作.主要工作措施:第一,加強(qiáng)合規(guī)文化宣傳教育.合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路,更是大企業(yè)、特別是國際化大企業(yè)的規(guī)定動作.集團(tuán)公司既是位列世界五百強(qiáng)的大企業(yè),又是廣為政府、業(yè)內(nèi)、媒體稱贊的名企業(yè),必須高度重視合規(guī)風(fēng)險.第二,加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營法律服務(wù).重點關(guān)注集團(tuán)公司資產(chǎn)重組和境外投資兩大領(lǐng)域的法律風(fēng)險,突出反壟斷、反不正當(dāng)競爭、反商業(yè)賄賂及環(huán)境資源、稅務(wù)、勞工、知識產(chǎn)權(quán)等合規(guī)管理的重點領(lǐng)域.第三,開展合規(guī)法律手冊編輯工作.一季度完成專項制度匯編,印發(fā)部門、出資企業(yè),使大家明白紅線在哪、雷區(qū)在哪.第四,開展規(guī)章制度合規(guī)復(fù)查工作.一季度,法律事務(wù)部將對集團(tuán)公司規(guī)章制度進(jìn)行全面“體檢”,提出完善建議,形成綜合報告,做到“立良法而善行”.通過對201X年集團(tuán)公司主要東道國法律環(huán)境的分析,可以看出4個特點,一是各類稅費(fèi)呈有增有減趨勢,二是金屬礦權(quán)有越攥越緊趨勢,三是企業(yè)人工有越來越貴趨勢,四是行政管理有逐步改進(jìn)趨勢.從境外營業(yè)收入和利潤所占比重看,集團(tuán)公司已完成從走出去開發(fā)到跨國經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,防范境外法律風(fēng)險,保證投資、運(yùn)營安全尤為重要.主要工作措施為:第一,建立境外法律法規(guī)變化預(yù)警機(jī)制.合同管理處負(fù)責(zé)跟蹤、了解、掌握集團(tuán)公司主要投資區(qū)域東道國法律法規(guī)及其變化情況,及時提出法律風(fēng)險預(yù)警提示及工作建議,報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo),并抄送相關(guān)部門和出資企業(yè).第二,加強(qiáng)對境外出資投資及運(yùn)營項目的法律服務(wù).在開展境外投資法律環(huán)境專題研究的基礎(chǔ)上,關(guān)注境外生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的礦業(yè)政策、貿(mào)易政策、勞工政策、財稅金融、安全環(huán)保等方面的法律風(fēng)險,適應(yīng)日趨嚴(yán)格的法律監(jiān)