—高一政治人教版必修2 第四課 第一框 政府的權(quán)利：依法行使 教案..doc

第四課我國政府受人民的監(jiān)督第一框政府的權(quán)力：依法行使學(xué)習(xí)目標1明確政府依法行政的含義，政府要科學(xué)決策、民主決策、依法決策。2知道政府提高依法行政水平的具體要求。3理解政府依法行政的意義。1政府依法行政的含義政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，這就是依法行政。2政府依法行政的意義政府依法行政，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)。3.政府依法行政的要求堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。背景材料材料一2015年12月14日，中國法治政府評估報告2015在北京發(fā)布。在100個被評估城市中，深圳、廣州、北京、廈門、上海名列前五，太原、大同、綏化、拉薩、喀什排名墊底。評估報告顯示，中國地方層面的法治政府建設(shè)整體水平仍然不高。100個城市平均得分617.36分。如果以60%的得分率作為及格線，那么，仍然有38個城市的法治水平不及格。深入推進依法行政，建設(shè)法治政府依然任重而道遠。材料二a市政府為獎勵納稅大戶，宣布該市企業(yè)凡是年納稅超過50萬元者，其法人代表若發(fā)生違反交通規(guī)則的行為，可免予追究責(zé)任。問題探究(1)談?wù)劇吧钊胪七M依法行政，加快建設(shè)法治政府”的必要性。(2)a市政府作出決定的理由正當(dāng)嗎？說說你的理由。(3)政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？答案：(1)我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府是人民的政府，要求政府必須依法行政。我國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！吧钊胪七M依法行政，加快建設(shè)法治政府”，是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責(zé)的原則。政府依法行政，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強廉政建設(shè)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)。(2)不正當(dāng)。因為違背了政府依法行政的要求。(3)堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。知識升華全面理解政府依法行政(1)什么是依法行政指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使權(quán)力，必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。(2)政府為什么要依法行政根本原因：我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府是人民的政府，是為人民服務(wù)的政府；也決定了我國憲法和法律是人民意志的體現(xiàn)。因此，我國政府必須依法行政。必要性：我國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。政府依法行政是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責(zé)的原則。意義：政府依法行政，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強廉政建設(shè)，提高政府權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)。(3)政府如何做到依法行政堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。典題印證(北京高考)全面推進依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。下列表述符合法治精神的是()“天下之事無大小皆決于上”“國王創(chuàng)造法律，而非法律創(chuàng)造國王”“法律是治國之重器，良法是善治之前提”“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪”abcd解析：選d本題考查依法行政等知識，解題的關(guān)鍵是明確法律的制定者與作用。強調(diào)了科學(xué)立法的重要性，強調(diào)了公正司法的重要性，均符合法治精神。是“人治”思想，認為國王凌駕于法律之上，均不符合現(xiàn)代法治精神。1原因政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策關(guān)系國計民生。2措施政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；在民主決策方面，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；在依法決策方面，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。背景材料由于當(dāng)?shù)厝罕姷牡种?，投資3億多元的江蘇省吳江垃圾焚燒發(fā)電廠在點火試運行之際被當(dāng)?shù)卣o急叫停。吳江市政府承諾將在充分征求人大代表、政協(xié)委員及當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姾笤贈Q定是否投產(chǎn)運營。3億投資不是小數(shù)目，直到老百姓表示不滿的時候，政府才發(fā)現(xiàn)少了一道程序征求民意。面對項目被叫停，投資方負責(zé)人表示，企業(yè)的底線是投資由政府全部買單。對政府而言，這種未征求公眾意見盲目上馬項目的教訓(xùn)值得吸取。問題探究(1)你對當(dāng)?shù)卣型＠贌l(fā)電廠項目有何看法？(2)項目叫停，為什么要由政府來買單？(3)這一事例給我們什么啟示？答案：(1)當(dāng)?shù)卣型＠贌l(fā)電廠，堅持了對人民負責(zé)的原則，維護了當(dāng)?shù)厝嗣竦母纠妗?2)因為當(dāng)?shù)卣?dāng)初的決策沒有征求民意，造成決策失誤。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，有權(quán)必有責(zé)、侵權(quán)要賠償。(3)從政府的決策角度看，政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，提高決策的科學(xué)性，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意，集中民智，使決策的過程符合法定程序。從公民參與的角度看，公民應(yīng)關(guān)注社會發(fā)展，積極參與政治生活，充分行使公民的表達權(quán)、參與權(quán)。知識升華科學(xué)決策民主決策依法決策(1)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，其中決策是首要環(huán)節(jié)，非常關(guān)鍵。(2)科學(xué)民主決策的重要性：政府決策是否科學(xué)關(guān)系到國家社會的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系國計民生。(3)要求：政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策，提高決策水平。不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，以提高決策的科學(xué)性；增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意，集中民智。典題印證(江蘇高考)2015年，中國政府網(wǎng)發(fā)起“我為政府工作獻一策”的網(wǎng)民建言征集活動，得到了廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，李克強總理所做的政府工作報告中有46 處與網(wǎng)民建議高度契合。這一活動中網(wǎng)民的積極參與()體現(xiàn)公民政治素養(yǎng)的提高體現(xiàn)了法律面前一律平等有利于政府科學(xué)民主決策是通過社會公示制度參與民主決策abc d解析：選b“我為政府工作獻一策”的網(wǎng)民建言征集活動，得到了廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng)，這體現(xiàn)了公民政治素養(yǎng)的提高，有利于政府科學(xué)民主決策，可選；和材料無關(guān)；材料中并沒有體現(xiàn)政府把相關(guān)重大事項公示后，居民建言獻策，故這應(yīng)是社區(qū)居民通過社情民意反映制度參與民主決策，而不是通過社會公示制度參與民主決策，不選，故選b項。學(xué)業(yè)水平達標熱點一扎實推進依法行政努力建設(shè)法治政府2016年3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，加強法治政府建設(shè)，依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟，推行綜合執(zhí)法，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。要弘揚社會主義法治精神，增強全社會特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣。據(jù)此回答12題。1建設(shè)法治政府必須()a轉(zhuǎn)變政府職能，把所有的事情管好b依法執(zhí)政，形成依法辦事的習(xí)慣c加強政府立法工作，提高立法質(zhì)量d加強隊伍建設(shè)，深化行政管理體制改革解析：選d本題考查建設(shè)法治政府的要求，d項正確且符合題意。我國政府是有限的政府，a項錯誤；政府依法行政而非依法執(zhí)政，b項錯誤；全國人大及其常委會具有立法權(quán)，c項錯誤。2法治政府一個很重要的任務(wù)，就是厘清政府與市場的邊界，知道自己該在哪里收手，然后讓市場活力充分涌流。下列正確厘清政府與市場邊界的有()政府減少對經(jīng)濟的干預(yù)，讓市場在資源配置中起決定性作用政府參與企業(yè)的經(jīng)營管理政府對市場經(jīng)濟運行實行科學(xué)調(diào)控政府在資源配置中起決定性作用abcd解析：選c政府在市場經(jīng)濟中擔(dān)當(dāng)管理者與服務(wù)者的角色，在管理中要遵循市場運行的規(guī)律，不能直接參與市場經(jīng)營，不能在資源配置中起決定作用，排除，符合題意，故選c項。熱點二良法推動善治全面依法治國，全面從嚴治黨法律是治國之重器， 良法是善治之前提。 近年來， 我國人社領(lǐng)域法治建設(shè)邁入快速發(fā)展軌道， 相關(guān)法律得以制定， 人社改革和制度建設(shè)進入了法治化時代。據(jù)此回答34 題。3全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。為此需要()深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨的執(zhí)法功能發(fā)揮政府的立法職能，民主立法abcd解析：選c建設(shè)社會主義法治國家需要深入