爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市申報(bào)自述演講稿.docVIP

市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市申報(bào)自述演講稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：申報(bào)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，是轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中的一件要事，是人民翹首以盼的一件大事。首先，我謹(jǐn)代表市人民政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們表示衷心地感謝！根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)通知精神，我就市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)情況作一陳述，請(qǐng)予審議。去年以來(lái)，在國(guó)家質(zhì)檢總局的關(guān)心指導(dǎo)和浙江省委、省政府的重視支持下，市切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專門力量，積極開(kāi)展申報(bào)工作，不斷明晰了爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的思路、目標(biāo)、任務(wù)和著力重點(diǎn)。現(xiàn)在，具體的申報(bào)自述報(bào)告已經(jīng)提交給各位了，我主要報(bào)告四個(gè)方面的問(wèn)題：一、市質(zhì)量工作基礎(chǔ)及成果總體而言，質(zhì)量工作基礎(chǔ)扎實(shí)，質(zhì)量工作成果顯著。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，從歷史沿革看，市有著區(qū)別于一般城市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在質(zhì)量問(wèn)題上走過(guò)的路非常坎坷。上世紀(jì)80年代末，我們因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)、搞假冒偽劣令城市形象蒙羞，1993年我們?cè)』鹬厣?，在全?guó)率先作出了實(shí)施“質(zhì)量立市”的重大決策，建設(shè)“358質(zhì)量系統(tǒng)工程”，先后經(jīng)歷了了打假治劣、名牌興業(yè)、信用、品牌強(qiáng)市等四個(gè)階段，取得了明顯成效?！笆濉逼陂g，質(zhì)量立市上升為質(zhì)量強(qiáng)市，質(zhì)量建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。二十多年來(lái)，歷屆黨委政府都把質(zhì)量工作擺在十分重要的位置，質(zhì)量建設(shè)都是“一把手工程”，形成了一整套質(zhì)量工作工作機(jī)制。二十年堅(jiān)持不懈抓質(zhì)量，使形成了良好的質(zhì)量工作傳統(tǒng)，這正是創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)之一。第二，從工作基礎(chǔ)看，市的質(zhì)量安全保障體系和質(zhì)量技術(shù)支撐體系已初步建立。將每年8月8日設(shè)為“誠(chéng)信日”，對(duì)企業(yè)質(zhì)量失信實(shí)行“一票否決制”，全面推行“質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管模式”，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（功能區(qū)）設(shè)立一批基層質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、村居協(xié)管員、企業(yè)質(zhì)管員近萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋。在全市建成檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)16個(gè)，其中質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的有16家，獲準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心4個(gè)，省級(jí)質(zhì)檢中心9個(gè)，配備檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備5682臺(tái)（件）、設(shè)備原值達(dá)1.3億元，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總建筑面積6.5萬(wàn)平方米，質(zhì)量技術(shù)支撐能力得到大幅度提高，基本滿足我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)需求。第三，從示范效應(yīng)看，市取得了質(zhì)量建設(shè)的豐碩成果。經(jīng)過(guò)二十多年不懈努力，今天的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和食品的監(jiān)督抽查合格率逐步提升，擁有浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家，全市專利授權(quán)量達(dá)到10554件，有7個(gè)國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)落戶，制定實(shí)施塊狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)46個(gè)；三次榮獲“全國(guó)質(zhì)量立市先進(jìn)市”稱號(hào)，兩次獲得“中國(guó)十大品牌之都”稱號(hào)，擁有國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地38個(gè)、中國(guó)名牌產(chǎn)品38個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)42個(gè)，省級(jí)以上品牌擁有量位居全國(guó)同類城市前列。在市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，可以充分發(fā)揮其質(zhì)量管理基礎(chǔ)、質(zhì)量創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)優(yōu)勢(shì)等先發(fā)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市各項(xiàng)工作，繼續(xù)走在全國(guó)前列，為全國(guó)同類型城市堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展積累典型經(jīng)驗(yàn)。 二、城市質(zhì)量精神二十多年來(lái)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)，形成了具有特色的質(zhì)量文化，這種質(zhì)量文化根植于“永嘉學(xué)派”的重商文化傳承，根植于“模式”的經(jīng)濟(jì)土壤，其核心是“敢為人先追求卓越”的城市質(zhì)量精神。敢為人先，來(lái)源于“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)”的人精神，其內(nèi)涵為：白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開(kāi)拓精神，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。突出表現(xiàn)為：在全國(guó)率先實(shí)施了質(zhì)量立市戰(zhàn)略，1994年出臺(tái)的市質(zhì)量立市實(shí)施辦法是我國(guó)第一個(gè)由地方人大常委會(huì)審議通過(guò)，地方政府出臺(tái)實(shí)施的質(zhì)量建設(shè)綱領(lǐng)性文件；去年以來(lái)，市搶抓質(zhì)量發(fā)展綱要發(fā)布、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施新機(jī)遇，及時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)，全面實(shí)施“345質(zhì)量計(jì)劃”，更是展現(xiàn)了一往無(wú)前抓質(zhì)量強(qiáng)市工作的決心和信心，充分體現(xiàn)了“敢為人先”的城市質(zhì)量精神。追求卓越，即“以人為本、以安為先、以誠(chéng)為基、以質(zhì)取勝”的質(zhì)量建設(shè)理念，體現(xiàn)了我們建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市“滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量安全需求，提高人民群眾的生活品質(zhì)”的根本目的。突出表現(xiàn)為：歷屆政府堅(jiān)持不懈抓質(zhì)量，二十年的歷程就是以人民群眾的滿意度為導(dǎo)向，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)問(wèn)題，不斷取得卓越績(jī)的歷程；改革開(kāi)放以來(lái)的企業(yè)發(fā)展史就是一部“追求卓越”的奮斗史，在國(guó)家沒(méi)有投資、資源匱乏等不利環(huán)境中，的企業(yè)家憑借“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)”的人精神，做大做強(qiáng)企業(yè)，成就了一大批中國(guó)名牌企業(yè)，“制造”逐漸成為質(zhì)量和品牌的標(biāo)簽，得到全國(guó)人民的認(rèn)可。三、市“十二五”質(zhì)量發(fā)展思路與戰(zhàn)略“十二五”時(shí)期，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的總體思路為：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照省政府“質(zhì)量強(qiáng)省”工作的總體要求，圍繞建設(shè)“三生融合”現(xiàn)代化國(guó)際性大都市的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固樹(shù)立全面、全程、全民的質(zhì)量觀，堅(jiān)持民生為本、企業(yè)為基，堅(jiān)持宏觀著眼，實(shí)體入手，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，抓發(fā)展質(zhì)量、提生活品質(zhì)、建質(zhì)量強(qiáng)市，為全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和有力保障。實(shí)施“345質(zhì)量計(jì)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，主要內(nèi)容為：（一）深入實(shí)施三大戰(zhàn)略，增強(qiáng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。（1） 深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，到2015年實(shí)施重大科技專項(xiàng)5個(gè)以上，培育創(chuàng)新型企業(yè)50家，百萬(wàn)人口發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到100件以上。（2） 深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，到2015年申報(bào)國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)5個(gè)，主導(dǎo)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂50項(xiàng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施率達(dá)到60%以上，塊狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施率達(dá)到30%以上，建成服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)。（3） 深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，到2015年力爭(zhēng)擁有國(guó)家級(jí)區(qū)域性品牌2個(gè)、浙江區(qū)域名牌5個(gè)、浙江名牌產(chǎn)品300個(gè)，市級(jí)以上名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%以上；新增建筑行業(yè)魯班獎(jiǎng)等國(guó)優(yōu)工程5個(gè)、錢江杯等省優(yōu)工程40個(gè)、甌江杯等市優(yōu)工程160個(gè)、省級(jí)服務(wù)名牌10個(gè)、市級(jí)服務(wù)名牌30個(gè)。 （二）建立健全四大體系，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。建立健全質(zhì)量安全保障體系，增強(qiáng)質(zhì)量安全防控能力。建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐體系，增強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)能力。建立健全質(zhì)量誠(chéng)信體系，增強(qiáng)質(zhì)量行為約束能力。建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)引導(dǎo)能力。（三）全力建設(shè)五大工程，提升質(zhì)量水平。（1） 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市基礎(chǔ)工程，到2015年?duì)幦∷锌h（市、區(qū)）達(dá)到“質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到“質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)達(dá)到“質(zhì)量強(qiáng)業(yè)”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市、區(qū)）的骨干龍頭企業(yè)全面達(dá)到“質(zhì)量強(qiáng)企”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（2） 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市平安工程，到2015年，全市質(zhì)量安全事故大幅度減少，質(zhì)量安全環(huán)境全面改善。（3） 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市重點(diǎn)工程，“十二五”期間全市范圍內(nèi)推進(jìn)100項(xiàng)質(zhì)量強(qiáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，定期公開(kāi)項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃和執(zhí)行情況。（4） 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市導(dǎo)向工程，到2015年全市規(guī)模以上企業(yè)全部導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式、企業(yè)質(zhì)量管理狀況明顯改善，獲各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)達(dá)100家。（5） 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市惠民工程，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量惠民、工程質(zhì)量惠民、服務(wù)質(zhì)量惠民、環(huán)境質(zhì)量惠民等行動(dòng)，解決一批人民群眾最關(guān)切的質(zhì)量問(wèn)題。按照市“十二五”質(zhì)量發(fā)展思路與戰(zhàn)略，市委市政府提出“千項(xiàng)萬(wàn)億”計(jì)劃，就是要在“十二五”期間建設(shè)1000個(gè)大項(xiàng)目，總投資超過(guò)10000億。其中相當(dāng)部分項(xiàng)目與投資與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)緊密相關(guān)，如101項(xiàng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目就涉及440億元的投資。同時(shí)，我們還設(shè)立了“產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展資金”，2012年安排1800萬(wàn)元，主要用于支持產(chǎn)品質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，其中支持檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)的“質(zhì)量趕超項(xiàng)目”1120萬(wàn)元，支持質(zhì)量管理與品牌研究中心300萬(wàn)元，支持產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心200萬(wàn)元，支持標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)180萬(wàn)元。今后，每年都將會(huì)安排相應(yīng)的投入，支持質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷滿足產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提升需求。此外，各縣（市、區(qū)）人民政府也十分重視加大投入，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，2011年各縣（市、區(qū)）用于質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)達(dá)到4309萬(wàn)元，這必將有力帶動(dòng)城市質(zhì)量建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段。四、質(zhì)量熱點(diǎn)問(wèn)題分析及解決規(guī)劃設(shè)想質(zhì)量發(fā)展為了人民，質(zhì)量發(fā)展依靠人民，質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民，這是從“質(zhì)量立市”到“質(zhì)量強(qiáng)市”一直遵循的基本原則。民以食為天、食以安為先，解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題則是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的首要任務(wù)。根據(jù)我市質(zhì)量強(qiáng)市工作部署要求，近期我們專門對(duì)食品安全情況進(jìn)行了深入調(diào)查研究，明確了當(dāng)前食品安全工作中存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是食品安全的基礎(chǔ)薄弱，從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品到食品加工、食品銷售、食品消費(fèi)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數(shù)量龐大，總體呈現(xiàn)低小散的格局。二是食品安全專業(yè)監(jiān)管人員數(shù)量偏少，監(jiān)管能力偏弱。三是食品安全隱患較多，特別是環(huán)境污染造成的重金屬含量問(wèn)題、農(nóng)藥殘留問(wèn)題、濫用食品添加劑問(wèn)題仍需嚴(yán)加防范，等等。針對(duì)這些問(wèn)題，下一步我們將根據(jù)“345質(zhì)量計(jì)劃”的要求和“以人為本、以安為先”的質(zhì)量建設(shè)理念，從三個(gè)方面采取有效措施予以解決。一要結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，提高種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)和食品流通、餐飲等環(huán)節(jié)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度，改善食品安全的基礎(chǔ)。二要進(jìn)一步建立健全食品安全保障、技術(shù)支撐、誠(chéng)信、評(píng)價(jià)“四大體系”，特別要全面落實(shí)“企業(yè)主體、政府牽頭、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制，全面推行質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管模式，全面執(zhí)行食品違法案件舉報(bào)重獎(jiǎng)制度，建立以食品為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)道德教育，推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，建立質(zhì)量安全監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、金融部門、司法部門質(zhì)量信用信息共享機(jī)制。三要不定期開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，圍繞食品安全主要問(wèn)題，由市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭，組織相關(guān)食品安全的監(jiān)管部門，借助司法部門的力量，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，充分利用12345、12365、12315等舉報(bào)投訴渠道，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，為人民群眾的食品安全筑起牢固防線。尊敬的各位