安全生產(chǎn)管理辦法P-A-00-019.doc

一、 制作單位：生產(chǎn)本部二、 文件編號：P-A-00-019三、 發(fā)行狀態(tài)：網(wǎng)絡 書面四、 閱讀等級：A級：全體員工 B級：科長（含）以上員工C級：副部長級（含）以上人員 五、 建立修改記錄 總頁數(shù)：10版次生效日期撰稿人修改說明A/0A/1A/2A/3040325040820060705060901胡杰孫健曹瑞麗林秋新制訂修改“分（子）公司為“生產(chǎn)廠”1、 增加對廠長的考核2、 明確報告程序 增加對廠長的考核。1. 目的規(guī)范生產(chǎn)廠的安全管理，促進安全生產(chǎn)作業(yè)的進行。2、范圍適用各生產(chǎn)工廠安全相關作業(yè)及管理3、引用文件 無4、術語定義 4.1安全生產(chǎn)：安全生產(chǎn)是指生產(chǎn)過程和勞動過程中沒有危險，不受威脅、不出事故的狀況，即在生產(chǎn)過程中不發(fā)生人身傷亡，職業(yè)危害、毀壞廠房和設備及財產(chǎn)損失事件的狀況。4.2 安全管理：指工廠的管理者對工廠安全生產(chǎn)所進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等系列活動。4.3 特種作業(yè)：是指對操作或本人，尤其對他人或周圍設施的安全有重大危險因素的作業(yè)（如：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)等）。4.4 危險作業(yè)：是指高處、帶電、帶火、致毒、超載、超規(guī)范以及其他效應性較大的作業(yè)。5、機構與職責安全生產(chǎn)領導組財務部安全小組制造部安全小組人資部安全小組生管部安全小組工務科安全小組采購部安全小組品保部安全小組行政科安全小組 5.1 機構構成 5.1.1安全生產(chǎn)領導組是生產(chǎn)廠安全生產(chǎn)的組織領導機構，由生產(chǎn)廠廠長擔任安全生產(chǎn)領導組組長，生產(chǎn)廠各部門主管任組員，日常安全事務授權行政科完成。5.1.2 安全小組由各部門主管擔任本部門的安全生產(chǎn)小組組長，各部門負責人擔任本部門的安全生產(chǎn)小組副組長，班組負責人任組員，必要時設立專職或兼職的安全生產(chǎn)管理員。 5.2 職責 5.2.1安全生產(chǎn)領導組：全面負責公司安全生產(chǎn)、安全教育規(guī)劃、安全檢查、監(jiān)督，安全事故的調(diào)查處理，制定安全管理制度和安全防范措施。5.2.2部門安全小組：執(zhí)行安全管理制度，組織本部門安全生產(chǎn)、安全教育工作實施與監(jiān)督檢查。5.2.3生產(chǎn)本部：新設備、新技術安全作業(yè)書的提供和安全事故匯總分析。以及工廠的業(yè)績評核。5.2.4研發(fā)中心：新產(chǎn)品、新工藝、新材料的新操作方法及相應的安全知識培訓。5.2.5人資單位：負責工傷事件的結果判定、工傷賠付手續(xù)辦理、費用的審批。5.2.6法務系統(tǒng): 總部法務部門與生產(chǎn)廠法務人員負責工傷法律事務指導與支持。6、內(nèi)容 6.1 安全教育 6.1.1安全教育分類6.1.1.1新進員工入廠必須進行三級教育 a、廠級教育 由人資部組織進行的安全教育。培訓內(nèi)容：工廠的安全管理制度，工廠特殊危險部位介紹；常規(guī)的消防安全、機械和用電知識及相關的急救和預防事故的基本知識。 b、部門教育 由部門主管負責組織。培訓內(nèi)容:本部門的生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)危險的設備、部位、必須遵守的安全操作規(guī)程，典型事故案例及本部門的勞動紀律和安全規(guī)章制度。 c、崗位教育 由班組長負責組織進行。培訓內(nèi)容：崗位職責、安全生產(chǎn)責任制規(guī)定有關的責任和獎懲制度；崗位防護用品的使用和保管方法，發(fā)生事故的緊急救護措施和安全撤離路線。 三級教育全過程由人資部統(tǒng)籌規(guī)劃。崗位教育后，由人資部組織考試，成績合格者，準予上崗作業(yè)（參照培訓管理辦法）。 6.1.1.2 對從事特殊工種的作業(yè)人員，要進行專門的安全技術知識培訓，經(jīng)有關部門考核取得合格操作證后，才能準予上崗。 6.1.1.3 對在崗的員工，各安全責任部門每季度不低于1次的組織安全教育訓練，每年度接受抽查考試次數(shù)不低于1次。對抽查不合格者，給予補考、通報批評或降級使用處理。對存在有易燃、易爆危險部門的在崗員工，應進行事故應急能力的教育和相關急救方法的教育。 6.1.1.4 對采用新工藝、新技術、新設備、新材料和新產(chǎn)品前，必須對新操作方法和新增崗位進行安全教育。6.2安全防范管理6.2.1設備安全管理 6.2.1.1 各種設備和儀器必須按照安全操作規(guī)程（各生產(chǎn)廠結合實際情況自定）正確使用，并定期檢修和維護。 6.2.1.2 各種壓力容器設備除定期檢修維護外，必須配合國家勞動部門實施年檢，設備使用和年檢必須有詳細記錄。 6.2.1.3 電器設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定，必須有符合相應防護等級的安全技術要求。 6.2.1.4 分析設備運行中存在的危險點，在不影響使用的前提下，由設備廠商或使用部門增設安全防護設施。 6.2.1.5 在設備的安全操作隱患點增加安全標示牌，如：嚴禁濕手操作、嚴禁煙火、嚴禁跨躍、危險等標牌，對操作者給予提示或警示。6.2.2 工作環(huán)境安全管理 6.2.2.1 勞動場所布局要合理，工作區(qū)域應有充足照明和相應的防塵、防滑措施，必需有安全防護設施和明顯的安全警示標志。 6.2.2.2 有高溫、低溫、潮濕、靜電等危險場所，必須采取相應的有效防護措施。6.2.3易燃易爆品管理 6.2.3.1 易燃、易爆物品的運輸、儲存、使用、處理等，必須有防火、防爆設施，嚴格遵守安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規(guī)定。 6.2.3.2 易燃、易爆物品的使用和貯存地點，要嚴禁煙火。 6.2.4 勞動保護用品使用管理 6.2.4.1根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條件為員工配備相應的勞動保護用品。 6.2.4.2各部門必須教育員工正確使用勞動保護用品，隨時檢查使用情況。 6.2.5廠區(qū)消防安全管理嚴格按照各生產(chǎn)廠消防管理規(guī)定（各生產(chǎn)廠結合當?shù)叵酪蠹皩嶋H情況自定）執(zhí)行。6.3 安全檢查6.3.1 安全管理體系 各工廠必須有健全的安全管理體系，生產(chǎn)廠廠長負責組織建立安全管理機構。各級安全管理責任人必須簽訂安全生產(chǎn)責任書。6.3.2 安全檢查頻率 安全生產(chǎn)領導組組織工廠檢查每季度不少于1次，部門安全小組檢查每月不少于4次，各生產(chǎn)班組應實行班前班后檢查制度，特殊工種和設備的操作者應每天進行1次，并且有相關記錄。6.3.3 安全檢查內(nèi)容 6.3.3.1 違章指揮、違章作業(yè)。 6.3.3.2 生產(chǎn)工藝、設備、工作環(huán)境中存在的不安全因素。 6.3.3.3 安全預防專用器材、設施及警示標示。6.3.3.4.安全管理體系的健全、完善。6.3.3.5 安全檢查記錄.6.3.4 安全檢查結果處理 6.3.4.1 對安全檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的行為，應及時制止和糾正，對不聽勸阻、屢次違章行為的責任人，依員工獎懲管理辦法應給予處分或一定的經(jīng)濟處罰。 6.3.4.2 對安全管理體系不完善，生產(chǎn)工藝、設備或工作環(huán)境存在不安全因素，檢查記錄、安全預防設施不健全的，應立即下發(fā)整改通知單，限期整改，并對整改結果進行考核(整改不徹底的對部門考核100元，未整改的對部門考核500元)。6.4安全事故管理6.4.1 安全事故分類 6.4.1.2按事故形成的經(jīng)濟損失分類一般損失事故： 500元 經(jīng)濟損失 5000元的事故。 較大損失事故： 5000元 經(jīng)濟損失 2萬元的事故。 重大損失事故： 2萬元 經(jīng)濟損失 10萬元的事故。 特大損失事故： 經(jīng)濟損失 10萬元的事故。6.4.2 安全事故處理6.4.2.1安全事故處理流程人資/生產(chǎn)本部當事人當事人事故報告事故當事人/發(fā)現(xiàn)人當事人當事人現(xiàn)場自救直接上級部門主管/值班經(jīng)理當事人當事人醫(yī)院治療財產(chǎn)核損/檢修總經(jīng)理/生產(chǎn)廠長 總裁當事人當事人6.4.2.2 安全事故調(diào)查和信息的反饋。安全事故發(fā)生后，責任部門24小時內(nèi)填寫事故形成調(diào)查報告（原因復雜的事故報告不超過72個小時），呈報生產(chǎn)廠長并抄送生產(chǎn)本部。其中屬于工傷類事件，由工傷員工所在部門寫出報告會人資部后第一時間上報人資本部，并知會生產(chǎn)本部。重大損失事故（含）以上的安全事故，事故發(fā)生后第一時間以書面或電話方式上報公司總經(jīng)理 6.4.2.3安全事故責任判定 安全事故首先由事故部門安全小組進行初級判定（系工傷事件由人資單位進行判定），安全領導小組進行最終裁定，確定事故性質(zhì)、責任人及相關責任人。 6.4.2.4安全事故警示 安全事故發(fā)生后，責任部門應及時調(diào)查事故形成原因，并采取相應的整改防范措施，在事故發(fā)生后的72小時內(nèi)對同崗位或相關的作業(yè)人員進行安全教育強化、警示。 6.4.2.5 安全事故經(jīng)濟損失核算。經(jīng)濟損失指發(fā)生安全事故所引起的一切損失，包括直接損失和間接損失。 a、直接損失n 人身傷亡后所支出的費用（醫(yī)療費、護理費、喪葬費、撫恤補助或歇工工資）。n 善后處理費：處理事故事務性費用、現(xiàn)場搶救費、清理現(xiàn)場費.n 財產(chǎn)損失費用：包括固定資產(chǎn)損失和流動資產(chǎn)損失。n 事故罰款或賠償費用。 b、間接損失n 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失。n 補充新員工培訓費用。n 其他損失費用。安全事故經(jīng)濟損失由責任部門核算，生產(chǎn)廠財務部確認，生產(chǎn)廠安全生產(chǎn)領導組核準后以專項報告將核算資料呈報集團生產(chǎn)本部、人資本部備案，作為業(yè)績評核依據(jù)。 6.4.2.6安全事故系工傷事件的，事故的處理詳見附件9.2要求。 6.4.2.7 事故處理結束，事故責任部門應及時對相關資料進行匯整提報生產(chǎn)廠人資部、總部人資本部和生產(chǎn)本部建檔，以便作為后期培訓案例、安全整改信息和年終考核資料。事故檔案材料包括：n 職工工傷事故登記表/設備損壞事故登記表n 職工/設備安全事故調(diào)查報告書及批復n 現(xiàn)場調(diào)查的記錄、圖紙或照片n 直接間接經(jīng)濟損失材料n 醫(yī)療部門對傷殘人員診斷書n 事故責任人的自述材料和證人的間接材料n 對責任人和相關責任人處理報告n 有關事故的通報、簡報和文件6.4.3 安全事故考核 6.4.3.1 安全事故考核指標 安全事故率： 0次（年度指標） 6.4.3.2 生產(chǎn)廠考核 以安全事故所形成的經(jīng)濟損失從生產(chǎn)廠當期利潤額中扣除，沖減當月效益作為考核。 6.4.3.3直接責任人/直接上級/間接上級的考核( a、 直接責任人：系違章作業(yè)形成人身安全事故，對公司造成損失的，依員工獎懲管理辦法進行處理；對形成設備安全事故的，在依員工獎懲管理辦法進行處理后，給予形成設備損失的20%處罰，最高限額不超過1000元；對違章作業(yè)或違章指揮形成對他人安全事故，在依員工獎懲管理辦法進行處理后，給予形成醫(yī)療費用的50%作為處罰，最高限額不超過2000元。 b、直接上級: 在依員工獎懲管理辦法進行處理后，給予醫(yī)療費用的5%作為考核，最高限額不超過500元。 c、間接上級：間接上級承擔連帶責任，人身安全事故連帶兩級，給予形成醫(yī)療費用的的3%處罰，罰金最高限額300元。其他事故連帶責任視事故大小由工廠廠長確認處理。 d、廠長：安全事故的考核列入廠長的月度KPI考核（占比10%），每發(fā)生一起較大損失（含）以上事故，則該項比例扣完。e、對發(fā)生事故瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，對發(fā)生事故部門的安全責任人及相關責任人依員工獎懲管理辦法進行處分并可給予500-1000元處罰。 6.4.3.4以下情況不作為年度考核：n 因外界不可抗拒因素，生產(chǎn)廠無能力管理所形成事故（如：上、下班途中遭到搶劫、車禍、電擊等），對直接責任人、相關責任人及生產(chǎn)廠不予考核，并不作為安全指標考核。n 非因違章指揮、違章作業(yè)行為，系設備、工藝或環(huán)境等原因形成安