自學(xué)考試制度的發(fā)展方向和未來展望.docx

在全面厘清人們有關(guān)自學(xué)考試制度的觀念誤區(qū)、深人批判有關(guān)自學(xué)考試制度的實(shí)踐失誤、理性認(rèn)識自學(xué)考試制度的比較優(yōu)勢和功能限度的基礎(chǔ)上，在科學(xué)確定自學(xué)考試制度的改革目標(biāo)和基本原則、重點(diǎn)分析自學(xué)考試制度的改革方略和發(fā)展對策之后，我們就有比較充分的信心對自學(xué)考試制度的未來發(fā)展方向和改革前景進(jìn)行有根據(jù)的預(yù)測和設(shè)想了。 自學(xué)考試制度的未來走向問題，其實(shí)一直是教育理論研究者的關(guān)注焦點(diǎn)之一。有觀點(diǎn)認(rèn)為，在21世紀(jì)自學(xué)考試將比較明顯地表現(xiàn)出十大發(fā)展趨勢0:(1) 高等教育自學(xué)考試將形成我國最龐大、最有效的助學(xué)系統(tǒng)，成為未來學(xué)習(xí)社會的重要基礎(chǔ); (2)高等教育自學(xué)考試將成為國家權(quán)威的學(xué)歷認(rèn)證制度; (3)隨著電腦的普及、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)將逐漸成為自學(xué)的主要手段，傳統(tǒng)的社會助學(xué)形式可能為網(wǎng)絡(luò)化助學(xué)服務(wù)所取代; (4)高等教育自學(xué)考試的層次將不斷豐富，將發(fā)展成為?？?、本科，甚至研究生層次并存的格局; (5)高等教育自學(xué)考試需求將更加分化、更加多樣化; (6)城鎮(zhèn)人口高等教育自學(xué)考試需求將持續(xù)高漲，同時高等教育自學(xué)考試將逐步通向農(nóng)村基層; (7)高等教育自學(xué)考試專業(yè)計(jì)劃將更具彈性、柔性; (8)高等教育自學(xué)考試的考試方式、手段將更加靈活多樣; (9)高等教育自學(xué)考試專家咨詢、指導(dǎo)服務(wù)體系將更趨發(fā)達(dá);(10)高等教育自學(xué)考試將走向國際化。在我們看來，雖然自學(xué)考試的未來基本發(fā)展走向和改革前景的具體細(xì)節(jié)很難明確設(shè)定和仔細(xì)區(qū)分，但是在自學(xué)考試制度改革和發(fā)展中所表現(xiàn)出來的基本走向?qū)⒉豢杀苊獾鼐哂羞@樣幾個重大特點(diǎn):學(xué)習(xí)化、多樣化、現(xiàn)代化、一體化。 一學(xué)習(xí)化:自學(xué)考試制度將是中國構(gòu)筑學(xué)習(xí)社會的 ，要途徑 自21世紀(jì)之始，知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常迅猛，社會經(jīng)濟(jì)的指數(shù)式增長和轉(zhuǎn)型性變革日益依賴于知識的生產(chǎn)、傳遞、分配和消費(fèi)。知識經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)勁、知識管理力度的不斷加大，從根本上迫使全球范圍內(nèi)的各國都必須積極致力于構(gòu)筑學(xué)習(xí)社會。 “學(xué)習(xí)社會”一詞源于美國芝加哥大學(xué)校長哈欽斯(R.M . Hutchins), 1968年他發(fā)表(學(xué)習(xí)社會)一書。在書中作者對以往的教育進(jìn)行了批判性研究，提出到21世紀(jì)將實(shí)現(xiàn)新的教育和社會學(xué)習(xí)社會。所謂學(xué)習(xí)社會“也許就是任何時候不只提供定時制的成人教育，而且以學(xué)習(xí)、成就、人格形成為目的而成功地實(shí)現(xiàn)著價值的轉(zhuǎn)換，以便實(shí)現(xiàn)一切制度所追求的目標(biāo)的社會”哈欽斯強(qiáng)調(diào)教育所有的民眾，使人人為自己而學(xué)，協(xié)助個人了解他生活的環(huán)境和社會事實(shí)，使人的潛能得到充分發(fā)展，盡可能發(fā)展成為聰蔥的人。學(xué)習(xí)社會的目標(biāo)在于為所有人的所有人生發(fā)展階段提供盡可能多的學(xué)習(xí)機(jī)會。人是一個未完成、不完善的動物，他只有通過經(jīng)常地學(xué)習(xí)，才能完善他自己。如果確實(shí)是如此，那么教育就要終身進(jìn)行。我們再也不能一勞永逸地獲取知識了，而是需要通過終身學(xué)習(xí)，需要建立一個不斷演進(jìn)的知識體系，并在這個知識體系中“學(xué)會生存”。 劉晏認(rèn)為，可以從3個層面來理解“學(xué)習(xí)社會”的概念 1第一，學(xué)習(xí)社會是一種“教育的社會”(Educated Society)。學(xué)習(xí)社會積極地致力于公民的培養(yǎng)，發(fā)展自由民主制度和提供均等的教育機(jī)會。第二，學(xué)習(xí)社會是一個“學(xué)習(xí)的市場”(Learning Markets)。學(xué)習(xí)社會促使機(jī)構(gòu)提供“服務(wù)”給個人，以支持個人參與經(jīng)濟(jì)競爭的能力。第三，學(xué)習(xí)社會是一個“學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)”(Learning Networks)。在此學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)中，學(xué)習(xí)者對生活采取一種學(xué)習(xí)的取向;而學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)將運(yùn)用廣泛的資源，來幫助學(xué)習(xí)者發(fā)展其興趣并尋求價值的認(rèn)同。“學(xué)習(xí)社會”具有一些與自學(xué)考試制度在基本精神和實(shí)踐目的等方面有著驚人相似性的特點(diǎn)。具體而言，第一，它具有終身性。就個人而言，它能為個體充分提供貫穿于一生中任何時間的學(xué)習(xí)機(jī)會，使個人豐富生活知識，充分發(fā)展?jié)撃?，而達(dá)成自我實(shí)現(xiàn);就社會層面而言，社會中學(xué)習(xí)組織處處存在，以加強(qiáng)整體組織或社會的競爭力，促進(jìn)社會的繁榮與發(fā)展。因此，學(xué)習(xí)社會的基石在于“終生學(xué)習(xí)”與“學(xué)習(xí)組織”。學(xué)習(xí)社會的含義與終生教育、終身學(xué)習(xí)有很大的相關(guān)度。終身學(xué)習(xí)著重從學(xué)習(xí)者的主觀性出發(fā)，強(qiáng)調(diào)個人在一生中應(yīng)持續(xù)地學(xué)習(xí)，以滿足個人在一生各個階段的各種學(xué)習(xí)需求;終身教育是“人在一生中受到的各種教育的總和”，“是社會各類場合所提供的一切正規(guī)、非正規(guī)教育的總和”。終身教育著眼于教育客體，建立教育結(jié)構(gòu)、提供各種教育的場所和機(jī)會、建構(gòu)一個使學(xué)習(xí)者能夠終身受到教育的體系。學(xué)習(xí)社會是指以學(xué)習(xí)者為中心，以終身學(xué)習(xí)、終身教育體系和學(xué)習(xí)型組織為墓礎(chǔ)來滿足社會全體成員各種學(xué)習(xí)需求，進(jìn)而獲得社會自身可持續(xù)發(fā)展的社會全民學(xué)習(xí)權(quán)的保障，社會各種學(xué)習(xí)資源的有效整合，學(xué)習(xí)環(huán)境的形成，等等。建立和完善終身學(xué)習(xí)、終身教育體系及學(xué)習(xí)型組織，是邁向?qū)W習(xí)社會的基礎(chǔ)。三者的區(qū)別是:終身學(xué)習(xí)是個人的學(xué)習(xí)主體性在一生中不斷地獲得滿足與發(fā)展;終身教育側(cè)重于創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件，以保證人們各種學(xué)習(xí)需求得以實(shí)現(xiàn)，它是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)社會的途徑和手段?？梢哉f，學(xué)習(xí)社會是終身學(xué)習(xí)和終身教育兩者內(nèi)涵的統(tǒng)一。 第二，它具有最大限度的開放性。學(xué)習(xí)社會是一個學(xué)習(xí)機(jī)會開放的社會，是一個學(xué)習(xí)機(jī)會不為少數(shù)或特定年齡層次的人所獨(dú)享的社會;在這個特殊的社會中，學(xué)習(xí)機(jī)會向全體民眾開放，為全民所共享。邁向?qū)W習(xí)化社會，意味著學(xué)習(xí)將成為個人的一種基本需要，意味著人的生存是一個無止境、不斷完善和學(xué)習(xí)的過程，任何人都是一個“未完成的人”，學(xué)習(xí)將成為社會一切成員貫穿整個生命的活動，學(xué)習(xí)和教育將成為一個結(jié)構(gòu)和功能完善的社會體系，將成為一種社會性責(zé)任，它包括家庭的、學(xué)校的、社區(qū)的、正規(guī)的、非正規(guī)的及非正式的一切過程。 第三，它在終極目標(biāo)上的崇高性。學(xué)習(xí)社會的構(gòu)建與自學(xué)考試制度一樣，也是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)在要求與必由之路。人的全面發(fā)展意味著面向全體，即“有教無類”和“因材施教”;意味著面向每個學(xué)習(xí)者的全面需要，這在學(xué)習(xí)機(jī)會處處存在、學(xué)習(xí)服務(wù)全方位展示的學(xué)習(xí)化社會則有了最大限度的實(shí)現(xiàn)可能。換句話說，學(xué)習(xí)社會使人的全面發(fā)展有了現(xiàn)實(shí)可能。 正是由于上述相似性，使得自學(xué)考試制度的改革和發(fā)展應(yīng)以致力于推進(jìn)中國學(xué)習(xí)社會的構(gòu)建為重要目的之一，也使得中國的自學(xué)考試制度的改革.和發(fā)展必然會以學(xué)習(xí)化作為其不可避免的基本方向之一。二多樣化:自學(xué)考試制度將按多類型、多層次的方式 進(jìn)行運(yùn)作 隨著社會教育需求的多樣化變化，自學(xué)考試制度的改革也必然而且必須在專業(yè)類型和層次上出現(xiàn)日益強(qiáng)勁的多樣化傾向。 在自學(xué)考試的類型上，我們認(rèn)為自學(xué)考試制度將出現(xiàn)3類基本的類型。 一為職業(yè)型自學(xué)考試。這也是自學(xué)考試制度受到社會日益廣泛的注意的一種類型。它主要瞄準(zhǔn)職業(yè)市場上的工作需要和職位需求，重點(diǎn)在于培養(yǎng)考生的職業(yè)能力，主要關(guān)注考生的職 業(yè)水平的質(zhì)量認(rèn)證。 二為休閑型自學(xué)考試?，F(xiàn)代社會，特別是西方發(fā)達(dá)國家已 逐漸發(fā)展成為“成熟社會”。其基本特征是民眾收人水平的提 高、個人自由支配時間的增加以及人口構(gòu)成出現(xiàn)了低齡層減 少、高齡層增加的新變化。成熟社會的一個重要傾向就是對休 閑生活的日益關(guān)注;換言之，就是社會民眾對生活的享受、對 自身生存狀態(tài)的個人式占有日益成為一個備受關(guān)注的重要話 題。休閑型自學(xué)考試的含義是，考生自學(xué)考試的目的在于個人 的休閑，而不僅僅是一種職業(yè)能力的提升、不僅僅在于獲得一 紙職業(yè)能力資格文憑，更重要的是個人休閑生活的充盈和富 足;自學(xué)考試所開考的專業(yè)也不僅僅是一些與考生職業(yè)密切相 關(guān)的專業(yè)，有關(guān)個人休閑、消遣的專業(yè)也將成為自學(xué)考試開考 專業(yè)系列中不可或缺的部分之一。在這里，自學(xué)考試制度所提 供的與其說是一種考試認(rèn)證和質(zhì)量評估，倒不如說是一種學(xué)習(xí) 機(jī)會和溝通場所;與其說是一種自上而下的監(jiān)督考察，倒不如說是一種平行互動式的自由交流。 三為自我實(shí)現(xiàn)型自學(xué)考試。這種類型的自學(xué)考試看似一種休閑，但也重視國家考試的權(quán)威，并往往借助于這種權(quán)威以實(shí)現(xiàn)對考生能力的評估和認(rèn)證;但是這種類型的自學(xué)考試的最大特點(diǎn)在于它的目的同樣不僅僅是個人的職業(yè)能力的提升，而是為了使個人自身的某一方面精神追求通過由國家權(quán)威考試機(jī)構(gòu)的質(zhì)童認(rèn)證而得到升華。其實(shí)在當(dāng)今社會的某些參加考試的考生看來，自學(xué)考試所發(fā)揮的就是這種功能。據(jù)中新網(wǎng)重慶2001年4月10日消息, 75歲的重慶市大渡口區(qū)老年大學(xué)顧問陶志明到當(dāng)時為止，已經(jīng)第57次跨進(jìn)自學(xué)考試的考場，并參加了管理心理學(xué))考試。據(jù)重慶晚報)報道，從教育局長職位上退休下來的陶老從1984年開始參加自考，并已通過了行政管理專業(yè)的”門課中的11門課程考試。由于年齡關(guān)系，他屢“走麥城”，平均一科要考5次。但是陶老表示，即使拿到了“文憑”，還準(zhǔn)備再參加英語、中醫(yī)兩個專業(yè)一些學(xué)科的考試。河北省滄州市56歲的薛振嶺老漢堅(jiān)持自考14年，終于拿到了高等教育中醫(yī)學(xué)?？莆膽{。在這里，自學(xué)考試已經(jīng)不再是職業(yè)型的考試了，它滿足考生的主要是個人的自我實(shí)現(xiàn)這一高層次的精神需求。 三現(xiàn)代化:自學(xué)考試制度將利用現(xiàn)代高科技手段進(jìn)行 考試認(rèn)證 在自學(xué)考試制度的20多年發(fā)展中，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展異常迅速。這就使得傳統(tǒng)意義上的“紙+筆”式的自學(xué)考試方法逐漸不能適應(yīng)時代的變化了。對此，教育部考試中心副主任王建軍在合肥召開的2000年全國高等教育自學(xué)考試考務(wù)考籍管理工作會議上，如此勾勒了我國自考制度未來改革發(fā)展的藍(lán)圖: “坐在計(jì)算機(jī)前，你輸人密碼，啟動程序，考題將出現(xiàn)在屏幕上，你將徹底告別紙筆，更不用擔(dān)心墨水會污染了考卷。這個藍(lán)圖所勾勒的是自學(xué)考試在考生考試過程中高科技化的變化，其實(shí)這種現(xiàn)代化和高科技化的變化更應(yīng)該主要表現(xiàn)在自學(xué)考試的考務(wù)管理、教學(xué)內(nèi)容和考試大綱傳播與學(xué)習(xí)以及自學(xué)考試的助學(xué)輔導(dǎo)和疑難答問等方面。 四一體化:自學(xué)考試制度的生命之源在于統(tǒng)一、整合 于整體教育體系之中 必須清醒認(rèn)識的一點(diǎn)是，自學(xué)考試制度僅僅是中國整體教育體系和考試質(zhì)量認(rèn)證體系中的一個部分和一大環(huán)節(jié)，它不能代替其他類型的教育型式，也不能為其他類型的教育和考試認(rèn)證制度所代替;自學(xué)考試制度功能的最大化只能是在被整合到整體教育體系之中時才能得到實(shí)現(xiàn)。因此，自學(xué)考試制度與其他教育類型和形式之間的一體化，現(xiàn)在是、將來同樣是我國自學(xué)考試制度改革發(fā)展的一個戰(zhàn)略重點(diǎn)和基本方向。五高效化:自學(xué)考試制度的發(fā)展之基在于不斷強(qiáng)化 和持續(xù)提升自身質(zhì)A 自學(xué)考試制度是一項(xiàng)極富中國特色的教育一考試制度。但高等教育的大眾化改革趨勢使得這種特色化教育一考試制度面臨著巨大的危機(jī)和挑戰(zhàn)，應(yīng)對這些新型危機(jī)和挑戰(zhàn)的根本出路在于不斷強(qiáng)化和持續(xù)高等教育自學(xué)考試制度的運(yùn)行質(zhì)量和實(shí)踐效益。也正是基于對這種觀念的認(rèn)同，全國考委(全稱為:全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會)第三屆專業(yè)委員會第一次會議鄭重指出，自學(xué)考試制度作為全國最大考試系統(tǒng)，也面臨著一項(xiàng)嚴(yán)重的“考試”任務(wù)，這個考試的標(biāo)準(zhǔn)是“自學(xué)考試是否符合終身教育體系建設(shè)的需要”，考試的重點(diǎn)在于“自學(xué)考試制度的專業(yè)設(shè)置是否符合社會需要、是否具有自考特色”。其實(shí)，關(guān)注自學(xué)考試制度的運(yùn)行質(zhì)里一直是全國考委以及各級自學(xué)考試工作機(jī)構(gòu)的重要工作任務(wù)。從歷史的發(fā)展進(jìn)程來看，自1981年我國建立自考制度以來，為了保證自學(xué)考試的質(zhì)量，已先后產(chǎn)生3屆全國考委專業(yè)委員會。在此發(fā)展過程中，專業(yè)委員會不但在專業(yè)、課程、教材、命題等工作的基本建設(shè)方面都做了基礎(chǔ)性的工作，而且還將其工作目標(biāo)和實(shí)踐重點(diǎn)明顯地轉(zhuǎn)向“逐步建立自學(xué)考試專業(yè)、課程、教材、命題等各項(xiàng)工作的評估制度”上，并逐步建立了一套科學(xué)、完善的高等教育自學(xué)考試評價體系，保證自學(xué)考試質(zhì)里，促進(jìn)自學(xué)考試事業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。在全國考委五屆二次會議上，做出了堅(jiān)持發(fā)展自考事業(yè)不動搖