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精心打造勞務(wù)品牌努力提高勞動者就業(yè)質(zhì)量 -崇信縣勞務(wù)品牌發(fā)展紀(jì)實 一、品牌簡介 “崇信人”勞務(wù)品牌注冊于2007年11月,由中國就業(yè)促進(jìn)協(xié)會頒發(fā)。商標(biāo)采用“崇信人”漢字拼音“chong xin”打頭字母“C”、“X”和“人”的組合變形組合而成,“C”的變形可理解為廣闊的天空和強(qiáng)大的發(fā)展力;中部“X”和太陽組成一個頂天立地人的形象。寓意來自“公劉故里”,有著古老文化、悠久歷史的崇信務(wù)工者們尊崇信任、推崇信義、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新,定會在廣闊的天地和市場中奮勇拼搏,不斷發(fā)展壯大,開拓出“崇信人”的一片新天地。二、主要做法 (一)挖掘本地歷史傳承,打造勞務(wù)品牌。崇信縣兒女勤勞純樸,文化底蘊(yùn)深厚。充分挖掘本地歷史傳承,通過引導(dǎo)扶持,精心打造勞務(wù)品牌。崇信縣歷史悠久、民風(fēng)淳樸、環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)深厚,素有“公劉故里”之稱。春秋戰(zhàn)國時屬西戎古地,秦屬北地郡,唐為左神策軍“京師西北八鎮(zhèn)”之一,北宋建隆四年(公元963年)建縣,距今已有一千零三十八年的歷史。金、元、明、清初屬平?jīng)龈?,中華民國期間先屬涇川道,后隸甘肅省第二行政督察專員公署。解放后1958年4月撤崇信縣建制并入華亭縣,1959年1月并入涇川縣,1961年恢復(fù)崇信縣建制至今。悠久的歷史文化給予了“崇信人”勞務(wù)品牌發(fā)展得天獨(dú)厚的條件。(二)發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢,打造勞務(wù)品牌。把技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)技術(shù)院校作為主陣地,結(jié)合市場需求,統(tǒng)籌規(guī)劃,集中力量,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合各自實際,打造拳頭專業(yè),培育崇信人勞務(wù)品牌。一是整合師資力量。由“崇信縣農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定中心”負(fù)責(zé),健全教師隊伍,針對全縣各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各自為政、培訓(xùn)資源重疊交叉浪費(fèi)的實際,從整合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入手,對現(xiàn)有分散的農(nóng)廣校、職校、農(nóng)技培訓(xùn)中心、就業(yè)培訓(xùn)中心等單位進(jìn)行有機(jī)整合,并根據(jù)市場需要開設(shè)機(jī)動靈活的培訓(xùn)科目。二是整合培訓(xùn)資金。每年列支就業(yè)專項資金的10%全力支持農(nóng)民工培訓(xùn)工作,為勞務(wù)培訓(xùn)工程奠定堅實基礎(chǔ)。三是整合培訓(xùn)項目。按照“培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)”的思路,積極開展市場化技能培訓(xùn),加速供求雙方的有效對接,形成政府牽頭、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實施、社會參與的多渠道、多形式、多層次培訓(xùn)機(jī)制。四是扎實實施培訓(xùn)。今年計劃培訓(xùn)農(nóng)民工12期9000人(其中技能培訓(xùn)5期2000人,引導(dǎo)培訓(xùn)7期7000人)。通過多種措施抓緊抓好培訓(xùn),促進(jìn)我縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模不斷壯大,努力形成“簽定訂單技能培訓(xùn)輸出就業(yè)”的勞務(wù)輸出新格局。 (三)圍繞市場勞務(wù)需求,打造勞務(wù)品牌。在推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中,我們注重捕捉市場信息,調(diào)查市場勞務(wù)需求,著力勞務(wù)基地建設(shè),通過市場引導(dǎo)、典型帶動,結(jié)合實際培育發(fā)展勞務(wù)品牌。大力推介打造品牌輸出基地,尋求建立長期的勞務(wù)合作關(guān)系,擴(kuò)大用工信息網(wǎng)。依托“崇信人”勞務(wù)品牌,在原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,針對我縣農(nóng)民工的優(yōu)勢,著力開發(fā)以“崇信人”為特色新型的勞務(wù)基地。今年至今,縣人力資源和社會保障局組織相關(guān)人員外出寶雞、青島等地聯(lián)席發(fā)展規(guī)模較大的勞務(wù)基地多次。接孩子目前累計建立各類勞務(wù)基地達(dá)72個,其中百人以上的勞務(wù)基地48個,省外26個。(四)依托我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造勞務(wù)品牌。崇信縣堅持“人才、規(guī)模、品牌”的戰(zhàn)略思想,確立“以誠信闖市場,以質(zhì)量樹品牌,以聯(lián)合促發(fā)展”的方針,從而進(jìn)一步提升鞏固了我縣“崇信人”勞務(wù)品牌的地位。我縣按照煤電產(chǎn)業(yè)集中低碳發(fā)展,草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模連片開發(fā),果菜產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)全覆蓋的思路,根據(jù)資源布局,科學(xué)規(guī)劃了銅城煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新窯煤炭工業(yè)、汭河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、龍泉寺五龍山唐帽山生態(tài)旅游四大功能區(qū)。以我縣四大功能區(qū)的開發(fā)的為優(yōu)勢,進(jìn)一步推動了我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、主要成效 (一)勞務(wù)品牌成為就業(yè)名片。我縣“崇信人”勞務(wù)品牌傳承歷史,傳承文化,既有傳統(tǒng)文化特色,又反映崇信人呢吃苦耐勞、心靈手巧的特點(diǎn),大大增強(qiáng)了崇信人在勞務(wù)市場的競爭力。此品牌憑借過硬技術(shù),誠信的服務(wù),成為一張張人力資源市場的“就業(yè)名片”。 (二)勞務(wù)品牌成為人力資源優(yōu)勢。縣人力資源和社會保障局以勞務(wù)品牌為載體,加強(qiáng)勞務(wù)品牌專業(yè)的培訓(xùn),堅持先培訓(xùn)后就業(yè),為企業(yè)提供較高素質(zhì)的勞動力,使勞務(wù)品牌轉(zhuǎn)化為優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)的重要舉措。 (三)勞務(wù)品牌成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。充分發(fā)揮了勞務(wù)品牌的效應(yīng),推動形成了區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群,將勞務(wù)品牌轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品品牌或技術(shù)品牌,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四、存在問題 1.農(nóng)村勞動力文化、技能素質(zhì)偏低,致使勞務(wù)品牌發(fā)展不到位。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動力市場需求呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),對技能型人才和高中以上學(xué)歷人員需求增加,單純體力型勞力需求減少。而我縣文化程度普遍初中文化程度居多,勞動技能單一,缺乏市場競爭力,導(dǎo)致收入低,就業(yè)不穩(wěn)定,流動性大。 2.縣鄉(xiāng)配套投入能力有限,致使城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需要,導(dǎo)致勞務(wù)品牌開發(fā)不到位。資金的缺乏仍是阻礙當(dāng)前我縣大規(guī)模開展就業(yè)培訓(xùn)的主要因素。加之,目前沒有農(nóng)民工培訓(xùn)的專用場所,很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求。 3.勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人維護(hù)自身合法權(quán)益能力差,致使與勞務(wù)品牌保護(hù)不到位。有些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人法制觀念淡薄,缺乏依法維權(quán)意識,發(fā)生勞務(wù)糾紛時,不能很好的以法律為武器保護(hù)自身的合法權(quán)益。五、對策建議1.加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn),增強(qiáng)勞務(wù)品牌競爭能力。一要加強(qiáng)政府扶持,統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。縣財政應(yīng)進(jìn)一步加大就業(yè)技能培訓(xùn)的支持力度,增加培訓(xùn)補(bǔ)貼,配齊培訓(xùn)設(shè)施。二要整合培訓(xùn)資源,多方配合協(xié)作。為提高培訓(xùn)效果,政府要整合有關(guān)部門、各類教育培訓(xùn)資源,采取多種教育、培訓(xùn)手段,多形式、多途徑開展培訓(xùn)。2.進(jìn)一步擦亮品牌,提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度及健全勞動力就業(yè)服務(wù)體系。一要理順管理體制。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作涉及勞動、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、教育、公安、司法等多個部門,需要各部門的密切配合和通力協(xié)作,需要建立一種長效工作機(jī)制。二要積極培育和發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場。要建立完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,加快公共服務(wù)性的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級人力資源市場的發(fā)展,不斷提升檔次標(biāo)準(zhǔn),努力提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效益,促進(jìn)農(nóng)村勞動力健康有序轉(zhuǎn)移,是一項涉及全局的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。3.健全完善有關(guān)政策和制度,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境。要改革體制,完善制度,盡快消除農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移障礙,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一要健全農(nóng)民工權(quán)益保障制度。要健全勞動保障監(jiān)控制度,強(qiáng)化監(jiān)管手段,加大對侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的查處力度,及時受理勞動爭議。二要完善公共服務(wù)體系。要把農(nóng)民工納入公共管理服務(wù)體系,公共財政應(yīng)兼顧農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活的需要,安排適當(dāng)資金為農(nóng)民工提供平等的公共福利和必要的救濟(jì)、救助

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