精心打造勞務(wù)品牌.doc

精心打造勞務(wù)品牌努力提高勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量 -崇信縣勞務(wù)品牌發(fā)展紀(jì)實(shí) 一、品牌簡(jiǎn)介 “崇信人”勞務(wù)品牌注冊(cè)于2007年11月，由中國(guó)就業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)頒發(fā)。商標(biāo)采用“崇信人”漢字拼音“chong xin”打頭字母“C”、“X”和“人”的組合變形組合而成，“C”的變形可理解為廣闊的天空和強(qiáng)大的發(fā)展力;中部“X”和太陽(yáng)組成一個(gè)頂天立地人的形象。寓意來(lái)自“公劉故里”，有著古老文化、悠久歷史的崇信務(wù)工者們尊崇信任、推崇信義、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新，定會(huì)在廣闊的天地和市場(chǎng)中奮勇拼搏，不斷發(fā)展壯大，開(kāi)拓出“崇信人”的一片新天地。二、主要做法 （一）挖掘本地歷史傳承，打造勞務(wù)品牌。崇信縣兒女勤勞純樸，文化底蘊(yùn)深厚。充分挖掘本地歷史傳承，通過(guò)引導(dǎo)扶持，精心打造勞務(wù)品牌。崇信縣歷史悠久、民風(fēng)淳樸、環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)深厚，素有“公劉故里”之稱。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)屬西戎古地，秦屬北地郡，唐為左神策軍“京師西北八鎮(zhèn)”之一，北宋建隆四年（公元963年）建縣，距今已有一千零三十八年的歷史。金、元、明、清初屬平?jīng)龈?，中華民國(guó)期間先屬?zèng)艽ǖ溃箅`甘肅省第二行政督察專員公署。解放后1958年4月撤崇信縣建制并入華亭縣，1959年1月并入涇川縣，1961年恢復(fù)崇信縣建制至今。悠久的歷史文化給予了“崇信人”勞務(wù)品牌發(fā)展得天獨(dú)厚的條件。（二）發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，打造勞務(wù)品牌。把技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)技術(shù)院校作為主陣地，結(jié)合市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中力量，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合各自實(shí)際，打造拳頭專業(yè)，培育崇信人勞務(wù)品牌。一是整合師資力量。由“崇信縣農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定中心”負(fù)責(zé)，健全教師隊(duì)伍，針對(duì)全縣各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各自為政、培訓(xùn)資源重疊交叉浪費(fèi)的實(shí)際，從整合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入手，對(duì)現(xiàn)有分散的農(nóng)廣校、職校、農(nóng)技培訓(xùn)中心、就業(yè)培訓(xùn)中心等單位進(jìn)行有機(jī)整合，并根據(jù)市場(chǎng)需要開(kāi)設(shè)機(jī)動(dòng)靈活的培訓(xùn)科目。二是整合培訓(xùn)資金。每年列支就業(yè)專項(xiàng)資金的10%全力支持農(nóng)民工培訓(xùn)工作，為勞務(wù)培訓(xùn)工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是整合培訓(xùn)項(xiàng)目。按照“培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)”的思路，積極開(kāi)展市場(chǎng)化技能培訓(xùn)，加速供求雙方的有效對(duì)接，形成政府牽頭、部門(mén)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）實(shí)施、社會(huì)參與的多渠道、多形式、多層次培訓(xùn)機(jī)制。四是扎實(shí)實(shí)施培訓(xùn)。今年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民工12期9000人（其中技能培訓(xùn)5期2000人，引導(dǎo)培訓(xùn)7期7000人）。通過(guò)多種措施抓緊抓好培訓(xùn)，促進(jìn)我縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模不斷壯大，努力形成“簽定訂單技能培訓(xùn)輸出就業(yè)”的勞務(wù)輸出新格局。 （三）圍繞市場(chǎng)勞務(wù)需求，打造勞務(wù)品牌。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中，我們注重捕捉市場(chǎng)信息，調(diào)查市場(chǎng)勞務(wù)需求，著力勞務(wù)基地建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)、典型帶動(dòng)，結(jié)合實(shí)際培育發(fā)展勞務(wù)品牌。大力推介打造品牌輸出基地，尋求建立長(zhǎng)期的勞務(wù)合作關(guān)系，擴(kuò)大用工信息網(wǎng)。依托“崇信人”勞務(wù)品牌，在原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，針對(duì)我縣農(nóng)民工的優(yōu)勢(shì)，著力開(kāi)發(fā)以“崇信人”為特色新型的勞務(wù)基地。今年至今，縣人力資源和社會(huì)保障局組織相關(guān)人員外出寶雞、青島等地聯(lián)席發(fā)展規(guī)模較大的勞務(wù)基地多次。接孩子目前累計(jì)建立各類勞務(wù)基地達(dá)72個(gè)，其中百人以上的勞務(wù)基地48個(gè)，省外26個(gè)。（四）依托我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造勞務(wù)品牌。崇信縣堅(jiān)持“人才、規(guī)模、品牌”的戰(zhàn)略思想，確立“以誠(chéng)信闖市場(chǎng)，以質(zhì)量樹(shù)品牌，以聯(lián)合促發(fā)展”的方針，從而進(jìn)一步提升鞏固了我縣“崇信人”勞務(wù)品牌的地位。我縣按照煤電產(chǎn)業(yè)集中低碳發(fā)展，草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模連片開(kāi)發(fā)，果菜產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)全覆蓋的思路，根據(jù)資源布局，科學(xué)規(guī)劃了銅城煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新窯煤炭工業(yè)、汭河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、龍泉寺五龍山唐帽山生態(tài)旅游四大功能區(qū)。以我縣四大功能區(qū)的開(kāi)發(fā)的為優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、主要成效 （一）勞務(wù)品牌成為就業(yè)名片。我縣“崇信人”勞務(wù)品牌傳承歷史，傳承文化，既有傳統(tǒng)文化特色，又反映崇信人呢吃苦耐勞、心靈手巧的特點(diǎn)，大大增強(qiáng)了崇信人在勞務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此品牌憑借過(guò)硬技術(shù)，誠(chéng)信的服務(wù)，成為一張張人力資源市場(chǎng)的“就業(yè)名片”。 （二）勞務(wù)品牌成為人力資源優(yōu)勢(shì)。縣人力資源和社會(huì)保障局以勞務(wù)品牌為載體，加強(qiáng)勞務(wù)品牌專業(yè)的培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)后就業(yè)，為企業(yè)提供較高素質(zhì)的勞動(dòng)力，使勞務(wù)品牌轉(zhuǎn)化為優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)的重要舉措。 （三）勞務(wù)品牌成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮了勞務(wù)品牌的效應(yīng)，推動(dòng)形成了區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群，將勞務(wù)品牌轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品品牌或技術(shù)品牌，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四、存在問(wèn)題 1.農(nóng)村勞動(dòng)力文化、技能素質(zhì)偏低，致使勞務(wù)品牌發(fā)展不到位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力市場(chǎng)需求呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，對(duì)技能型人才和高中以上學(xué)歷人員需求增加，單純體力型勞力需求減少。而我縣文化程度普遍初中文化程度居多，勞動(dòng)技能單一，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致收入低，就業(yè)不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。 2.縣鄉(xiāng)配套投入能力有限，致使城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，導(dǎo)致勞務(wù)品牌開(kāi)發(fā)不到位。資金的缺乏仍是阻礙當(dāng)前我縣大規(guī)模開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)的主要因素。加之，目前沒(méi)有農(nóng)民工培訓(xùn)的專用場(chǎng)所，很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求。 3.勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人維護(hù)自身合法權(quán)益能力差，致使與勞務(wù)品牌保護(hù)不到位。有些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人法制觀念淡薄,缺乏依法維權(quán)意識(shí)，發(fā)生勞務(wù)糾紛時(shí)，不能很好的以法律為武器保護(hù)自身的合法權(quán)益。五、對(duì)策建議1.加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)勞務(wù)品牌競(jìng)爭(zhēng)能力。一要加強(qiáng)政府扶持，統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)?？h財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步加大就業(yè)技能培訓(xùn)的支持力度，增加培訓(xùn)補(bǔ)貼，配齊培訓(xùn)設(shè)施。二要整合培訓(xùn)資源，多方配合協(xié)作。為提高培訓(xùn)效果，政府要整合有關(guān)部門(mén)、各類教育培訓(xùn)資源，采取多種教育、培訓(xùn)手段，多形式、多途徑開(kāi)展培訓(xùn)。2.進(jìn)一步擦亮品牌，提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度及健全勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系。一要理順管理體制。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作涉及勞動(dòng)、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、教育、公安、司法等多個(gè)部門(mén)，需要各部門(mén)的密切配合和通力協(xié)作，需要建立一種長(zhǎng)效工作機(jī)制。二要積極培育和發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。要建立完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，加快公共服務(wù)性的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)人力資源市場(chǎng)的發(fā)展，不斷提升檔次標(biāo)準(zhǔn)，努力提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力健康有序轉(zhuǎn)移，是一項(xiàng)涉及全局的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。3.健全完善有關(guān)政策和制度，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境。要改革體制，完善制度，盡快消除農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一要健全農(nóng)民工權(quán)益保障制度。要健全勞動(dòng)保障監(jiān)控制度，強(qiáng)化監(jiān)管手段，加大對(duì)侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的查處力度，及時(shí)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議。二要完善公共服務(wù)體系。要把農(nóng)民工納入公共管理服務(wù)體系，公共財(cái)政應(yīng)兼顧農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活的需要，安排適當(dāng)資金為農(nóng)民工提供平等的公共福利和必要的救濟(jì)、救助