人民警察考試公安業(yè)務(wù)知識重點(diǎn).doc

警察的產(chǎn)生，需要具備以下條件：1.生產(chǎn)力的發(fā)展、私有制的產(chǎn)生，是警察產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件。2階級矛盾和統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾的不可協(xié)調(diào)性，是警察產(chǎn)生的階級條件。3維護(hù)統(tǒng)治秩序與懲罰犯罪的客觀需要，是警察產(chǎn)生的社會條件。4國家機(jī)器的形成，是警察產(chǎn)生的政治條件。人民警察法第3條規(guī)定：人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護(hù)人民的利益，全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是公安機(jī)關(guān)的工作宗旨。黨和國家對公安工作領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要方面就是政策的指導(dǎo)。黨的公安政策指明公安機(jī)關(guān)及其人民警察從事工作的基本方向、基本要求和基本做法。正確貫徹執(zhí)行懲辦與寬大相結(jié)合政策應(yīng)注意的問題：1、要在懲辦的前提下寬大2、爭取多數(shù)從寬3、當(dāng)寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)4、要善于從宏觀上運(yùn)用政策的威力。貫徹依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策應(yīng)注意的問題：1、注意特定適用范圍2、必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩3、依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子。懲辦和寬大相結(jié)合政策的出發(fā)點(diǎn)是：懲辦少數(shù)、改造多數(shù)、講究策略、區(qū)別對待。如何提高人民警察隊(duì)伍拒腐防變能力：1、落實(shí)廉政政策責(zé)任制2、注重廉潔自律教育3、強(qiáng)化監(jiān)督查處力度。具體行政行為的效力可分為若干種，一般包括：約束力、執(zhí)行力和確定力。人民警察的職業(yè)道德是指在人民警察在依法履行職務(wù)活動(dòng)中所遵循的道德原則和道德規(guī)范。群眾路線是公安工作的根本路線。從群眾中來，到群眾中去，這是公安工作的基本方法。一切為了群眾，這是公安工作的宗旨和出發(fā)點(diǎn)。一切依靠群眾，這是公安工作的根本態(tài)度。公安工作的基本方針，是指我國各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作都必須遵循的共同指導(dǎo)原則。我國公安工作的基本方針是：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門機(jī)關(guān)和廣大群眾想結(jié)合。公安工作堅(jiān)持群眾路線的必要性：1、全心全意為人民服務(wù)，是人民警察的宗旨2、人民群眾是維護(hù)社會治安的基本力量3、公安工作具有廣泛的社會性和群眾性，尤其不能離開群眾的人民支持4、處理好公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會關(guān)系的基礎(chǔ)5、公安工作離不開人民群眾的監(jiān)督公安行政強(qiáng)制措施，是公安機(jī)關(guān)及其人民警察在公安行政管理活動(dòng)中，依法定職權(quán)和程序，強(qiáng)制特定的相對人行使某種權(quán)利或者履行某種義務(wù)的公安行政執(zhí)法行為。人民警察的工作紀(jì)律包括積極履行公務(wù)、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)勤三個(gè)方面。勞動(dòng)教養(yǎng)，是指對有違法行為或輕微犯罪行為且屢教不改。而又不追究刑事責(zé)任的人實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的行政強(qiáng)制措施，是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法。禁止與取締，是指公安機(jī)關(guān)依法對于某些違反治安管理、擾亂社會秩序、妨害公共安全的行為宣布禁止，予以取締，并對違禁者予以法律制裁。緊急狀態(tài)處置，是指公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全和社會治安秩序，對突發(fā)的重大暴力犯罪、重大治安事件、重大治安災(zāi)害事故依法采取的非常措施。全心全意為人民服務(wù)的公仆意識是人民警察必須堅(jiān)持的黨性原則，也是人民警察區(qū)別于剝削階級警察的根本標(biāo)志。公安執(zhí)法監(jiān)督有以下基本特點(diǎn)：1、治安行政處置權(quán)2、治安行政處罰權(quán)3、治安監(jiān)督檢查權(quán)4、勞動(dòng)教養(yǎng)審批權(quán)5、治安行政強(qiáng)制權(quán)公安執(zhí)法監(jiān)督的意義：1、公安執(zhí)法監(jiān)督是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障2、公安執(zhí)法監(jiān)督是保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的重要手段3、公安執(zhí)法監(jiān)督是市縣公安機(jī)關(guān)職能的重要條件4、公安執(zhí)法監(jiān)督是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要方式。根據(jù)緊急處理暴力犯罪或重大治安災(zāi)害事故、追捕逃犯、搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求，公安機(jī)關(guān)依法可以使用緊急征用權(quán)。政策是法律的靈魂，是制定法律的依據(jù)，法律是政策的定型化、條文化、規(guī)范化，所以執(zhí)行法律與執(zhí)行政策是一致的。違法行為的客體，是法律所保護(hù)的而為違法行為所侵犯的社會關(guān)系。法律事實(shí)分為法律實(shí)踐和法律行為兩類。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰。正當(dāng)防衛(wèi)是指為了使國家、公共利益、本人、他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害。而采取的制止不法侵害且沒有明顯超過必要限度的行為。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政監(jiān)察中依法擁有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、監(jiān)察建議權(quán)、處分權(quán)。人民檢察院對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的監(jiān)督，主要是在刑事訴訟活動(dòng)中通過法定的程序?qū)崿F(xiàn)的。公安機(jī)關(guān)與勞動(dòng)、民政部門組成勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會，公安機(jī)關(guān)受委員會委托審查批準(zhǔn)需要?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)的人員。從宏觀上，公安機(jī)關(guān)權(quán)力可以分為1、治安行政管理權(quán)2、刑事司法權(quán)3、警械、武器使用權(quán)4、緊急狀態(tài)處置權(quán)。許可，是指公安機(jī)關(guān)在行政管理中，對公民、法人或者其他組織的請示依法允許或者否定的一種權(quán)力。這種權(quán)力，通常是通過審核批準(zhǔn)、決定、登記、頒發(fā)證照、指揮等形式表現(xiàn)出來。人民警察法第20條規(guī)定：人民警察必須做到：1、秉公執(zhí)法，辦事公道2、模范遵守社會公德3、禮貌待人，文明執(zhí)勤4、尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。治安管理處罰應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合的原則。監(jiān)視居住不得超過6個(gè)月，被拘留人員須在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問。被拘留的需要逮捕的人，應(yīng)在被拘留后3日內(nèi)提請人民檢察院，特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長1-4日。國家賠償?shù)姆秶话ㄖ苯訐p失，不包括間接損失和可得利益的損失，也不包括精神損害的賠償共有物的管理一般應(yīng)當(dāng)由全體共有人共同進(jìn)行，但有兩項(xiàng)例外：保存行為和改良行為。改良行為只需獲得一半以上共有人同意即可進(jìn)行。根據(jù)法律規(guī)定，以下五種合同是無效的：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。不當(dāng)?shù)美臉?gòu)成需要具備三項(xiàng)條件：1、取得利益無法律依據(jù)2、一方受損失。他方得到利益3、兩者之間有直接因果關(guān)系。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著短期有期徒刑執(zhí)行、監(jiān)外執(zhí)行、緩刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、管制執(zhí)行、拘役執(zhí)行和剝奪政治權(quán)利執(zhí)行等項(xiàng)刑罰執(zhí)行工作。治安工作社會化是人民群眾在社會治安方面當(dāng)家作主的體現(xiàn)，是人民群眾廣泛參與治安事務(wù)的一個(gè)必然趨勢。警察是國家政權(quán)中按照統(tǒng)治階級意志，依靠暴力的強(qiáng)制的特殊的手段維護(hù)國家安全與社會秩序的武裝性質(zhì)的行政力量。公安機(jī)關(guān)是國家刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)。警察所擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分廣泛，包括維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和公民的利益，為社會提供全面的治安保障。公安機(jī)關(guān)有強(qiáng)制手段、偵查手段、懲罰手段，能否正確運(yùn)用這些手段，直接關(guān)系到國家、社會和人民的利益。建立專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的社會工程具體要求有：1、宣傳組織群眾，幫助群眾掌握法律和政策，將群眾工作納入法制軌道；2、把群眾工作貫穿于各項(xiàng)公安專門工作之中3、治安工作社會化4、警民結(jié)合形式多樣化5、公安群眾工作信息化6、保安科技群眾化。羈押工作，即對被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行關(guān)押看守的工作。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以再法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政處罰。交通事故全部當(dāng)事人未共同提出調(diào)解申請的，屬于不予調(diào)解的情形。群眾對公安工作的體驗(yàn)最直接，群眾的監(jiān)督具有廣泛性、普遍性。警察的社會管理職能具有廣泛的社會性和群眾性。公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)不斷變化的形式，根據(jù)不同的任務(wù)，不同的對象及不同的工作要求，有針對性地做好群眾工作。收容教養(yǎng)，是指對未滿16周歲而不予刑事處罰的少年犯罪人員，集中進(jìn)行文化教育、法律教育、職業(yè)技術(shù)教育的一種行政強(qiáng)制措施。我國刑事訴訟中的強(qiáng)制措施包括拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕。取保候?qū)?，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對符合一定條件的犯罪嫌疑人、被告人責(zé)令其提出保證人或交納保證金，保證其不逃避偵查和審判，并隨傳隨到的一種強(qiáng)制方法。公安機(jī)關(guān)是刑事訴訟中的偵查機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。在刑事訴訟中，負(fù)責(zé)對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審和部分刑罰的執(zhí)行。鑒定，是指偵查機(jī)關(guān)為了查明案情，指派或聘請有專門知識的人對案件中的專門性問題進(jìn)行鑒別、判斷，并作出鑒定結(jié)論的訴訟活動(dòng)。拘傳持續(xù)時(shí)間不得超過12小時(shí)，取保候?qū)徸铋L不得超過12個(gè)月。訴訟時(shí)效期最長為20年。收容教育的期限是6個(gè)月-2年，最長不得超過2年?？h級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)均設(shè)立督察機(jī)構(gòu)。公安工作是一個(gè)多種分工、多級層次的系統(tǒng)。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定。立案監(jiān)督的檢察監(jiān)督的內(nèi)容是公安機(jī)關(guān)作出的不立案決定。行政訴訟監(jiān)督是人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。累犯成立的條件是：前罪刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后5年內(nèi)再犯罪。輩出假釋的犯罪人和被出喚醒的犯罪人在考驗(yàn)期內(nèi)再犯罪不成立累犯。附加剝奪政治權(quán)利的刑期，從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計(jì)算，剝奪政治權(quán)利的效率當(dāng)然施用于主刑執(zhí)行期間。例：被判處有期徒刑10年，剝奪政治權(quán)利3年，實(shí)際剝奪的就是13年。侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)行為人不滿18周歲，在訴訟時(shí)已滿18周歲，并有經(jīng)歷能力的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；行為人沒有經(jīng)歷能力的，應(yīng)由原監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移以登記為準(zhǔn)是我國房產(chǎn)管理的一項(xiàng)法律制度。公安行政賠償，是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使行政職權(quán)，侵犯公民、個(gè)人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，由國家承擔(dān)賠償。公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)，即公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)部事務(wù)。具體說就是公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序和公安民警對外發(fā)生聯(lián)系的活動(dòng)。鮮明的階級性、廣泛的人民性和行為的表率型，市人民警察職業(yè)道德三個(gè)最顯著的特征。對于偵查破案、拘留逮捕、審訊、處置突發(fā)暴力事件、制裁違法犯罪等項(xiàng)工作，公安機(jī)關(guān)的工作對策只要是以強(qiáng)制力進(jìn)行打擊。公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則是：高效務(wù)實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督、著眼基層。治安監(jiān)督檢查權(quán)是指公安機(jī)關(guān)依法對負(fù)有治安責(zé)任的團(tuán)體、組織及其個(gè)人履行治安責(zé)任、預(yù)防治安問題的情況實(shí)施治安行政管理的一種權(quán)力。監(jiān)視居住，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院依法限令犯罪嫌疑人、被告人不得離開住處或制定的居所，并限制其行動(dòng)的一項(xiàng)強(qiáng)制方法。監(jiān)視居住最長不得超過6個(gè)月。人民群眾是對違法犯罪行為施加影響最普遍、最直接、最及時(shí)的力量。鑒于歷史上在貫徹群眾路線問題上出現(xiàn)過的偏差，黨的十一屆三中全會以后，逐步在法律上把公安工作的群眾路線確定下來。被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，死刑緩期執(zhí)行期滿，應(yīng)當(dāng)予以減刑。根據(jù)合同法規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。物權(quán)的核心在于處分權(quán)。刑事偵查工作是指依據(jù)國家法律的有關(guān)規(guī)定，采用專門調(diào)查方法和強(qiáng)制性措施，揭露、打擊和防范刑事犯罪的一項(xiàng)專門工作。所有社會組織和社會成員自覺承擔(dān)治安責(zé)任義務(wù)，形成全社會的治安控制系統(tǒng)。工作對象的隱蔽性和公開性，決定了公安工作的隱蔽性和公開性。公安政策實(shí)際上是一種公安對策，它與公安法制、公安專業(yè)對策、社會治安綜合治理方針等，構(gòu)成一個(gè)完整的公安對策體系。刑法規(guī)定，已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲當(dāng)然人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、防火、爆炸、投毒罪的應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。公安民警違法行使職權(quán)，侵害公民生命健康權(quán)的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)藥費(fèi)以及殘疾賠償金，部分喪失的最高按國家職工年度平均工資的10倍賠償，全部喪失的最高20倍。公安機(jī)關(guān)的基本方針是：堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與廣大人民群眾相結(jié)合。人民群眾的支持是公安工作最大的政治優(yōu)勢，是做好公安工作的根本保證。戶籍管理工作，主要包括戶籍登記和戶籍證明工作。國內(nèi)安全工作即對危害國家安全犯罪的偵查和防范工作。對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會的，可以宣告緩刑。公安機(jī)關(guān)的群眾工作是一項(xiàng)多層次、多側(cè)面、多門類的內(nèi)容非常豐富的工作，而且每項(xiàng)專業(yè)工作都有做好群眾工作的具體要求。警察行政處分的種類有;警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。對受行政處分的人民警察，按照國家規(guī)定，可以降低警銜、取消警銜、對違反紀(jì)律的人民警察，必要時(shí)可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的方針，是指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和人民警察各項(xiàng)活動(dòng)的基本方針，貫穿于公安工作的各個(gè)方面，被公安法規(guī)所確認(rèn)，并體現(xiàn)在公安人員的紀(jì)律中。單位主管人員指使實(shí)施違反治安管理的，處罰該主管人員和直接責(zé)任人員。行政裁決是指行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭議）進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。管制的期限為三個(gè)月以上二年以下，管制最高不能超過三年。行政拘留的最長期限為不超過二十日。治安管理處罰的種類有警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。行政訴訟的主要目的是防止行政機(jī)關(guān)違法、越權(quán)和濫用權(quán)力，保護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益。對于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，傳喚持續(xù)的最長時(shí)間不得超過12小時(shí)，不得以連續(xù)傳喚的刑事變相拘禁犯罪嫌疑人。治安管理處罰是指公安機(jī)關(guān)對違反治安管理，尚不夠刑事處罰的行為人依法剝奪其人身自由、財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)利的行政處罰。簡答題：1、 簡述偵查訊問的任務(wù)。答：偵查訊問最基本的任務(wù)就是獲取犯罪嫌疑人真實(shí)的供述和辯解。具體任務(wù)有以下五個(gè)方面：1、查明案件的全部實(shí)施2、保障無辜者不受追究3、追查線索，深挖余罪4、對犯罪嫌疑人進(jìn)行認(rèn)罪服法、改邪歸正的教育5、總結(jié)研究犯罪規(guī)律，預(yù)防和打擊犯罪。2、 簡述社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的基本特征。答：1、社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的“四化”特點(diǎn)。包括：警察形象柔性化；警民關(guān)系伙伴化；警務(wù)工作社會化；治安對策前置化。 2、在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)。 3、厚實(shí)的群眾基礎(chǔ)及嚴(yán)密的群防群治網(wǎng)絡(luò)。 4、依托社會綜合治理機(jī)構(gòu)開展社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)。3、簡述行政處罰中不予處罰的情形。答：不予處罰是指行為人的行為不構(gòu)成應(yīng)受行政處罰的違法行為或行為人雖實(shí)施了違法行為，但是，由于沒有行政處罰責(zé)任能力，所以不給予行政處罰。情形如下：1、 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的；2、 不滿14周歲行為人實(shí)施違法行為的；3、 違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的。4、簡述治安調(diào)解的使用條件。1、調(diào)節(jié)的治安案件必須屬于法定范圍引發(fā)違反治安管理行為的原因必須是民間糾紛可以調(diào)節(jié)的治安案件的范圍僅限于打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為可以調(diào)節(jié)的治安案件犯罪僅限于“情節(jié)較輕”的違反治安管理行為。2、治安調(diào)解必須在公安機(jī)關(guān)的主持下進(jìn)行。3、雙方當(dāng)事人都有愿意接受調(diào)解處理的意思表示。也就是說治安調(diào)解必須遵循當(dāng)事人自愿的原則。公安機(jī)關(guān)不能強(qiáng)制調(diào)解。綜合分析題如何提高人民警察隊(duì)伍抗腐防變的能力。并談?wù)勅绾渭訌?qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。答：、當(dāng)前反腐倡廉工作取得了重大成就，但任務(wù)依然艱巨，為此，應(yīng)始終堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，著力提高拒腐防變能力。一是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。重點(diǎn)圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善廉政教育、監(jiān)督、懲治制度，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是注重廉潔自律教育。大力開展黨紀(jì)法規(guī)、理想信念、廉政勤政、廉潔從警和作風(fēng)等教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。三是強(qiáng)化監(jiān)督查處力度。落實(shí)監(jiān)督制度，搞好審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化對管理、教育、財(cái)務(wù)、基建、人事等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督管理。加強(qiáng)警務(wù)督察，采取明察暗訪、設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)智能化監(jiān)控作用。、近年來，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，在思想教育、法律法規(guī)、全力監(jiān)控、源頭治理等方面取得重要進(jìn)展。當(dāng)前，加強(qiáng)新形勢下反腐倡廉工作，必須加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力抓好反腐倡廉制度建設(shè)，建立起科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系。完善監(jiān)督制度。嘗試加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑，完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間相互制約相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和相關(guān)機(jī)制，保證權(quán)力依法運(yùn)行。建立健全監(jiān)督體制，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，完善決策監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)重大決策報(bào)告制度，提高監(jiān)督權(quán)威性和有效性。完善教育制度。把近年來實(shí)踐證明切實(shí)可行、有效的教育方法以制度形式固定下來，并且常態(tài)化。將理想信念教育作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育，建立健全師范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，構(gòu)建公正執(zhí)法、拒腐防變的思想防線。完善預(yù)防制度。以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，查找容易腐敗的部位和環(huán)節(jié)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建成信息共享和腐敗預(yù)警機(jī)制，完善相關(guān)制度以防止利益沖突，有效排查和化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。完善政治制度。完善揭露、發(fā)現(xiàn)、查處腐敗案件的相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗立法，進(jìn)一步完善懲治腐敗的法律法規(guī)，建立腐敗現(xiàn)象調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度，完善查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制，健全案件案件線索通報(bào)移送機(jī)制，是懲治腐敗的高壓姿態(tài)常態(tài)化。請問人民警察法是如何闡述我國公安機(jī)關(guān)的宗旨的？并談?wù)劰查_通微博的意義。答：人民警察法第三條規(guī)定：“人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護(hù)人民的利益，全心全意為人民服務(wù)”。從而指明了我國公安機(jī)關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。公安開微博具有十分重要的意義，使公安機(jī)關(guān)與人民的聯(lián)系越發(fā)緊密。團(tuán)結(jié)與依靠人民群眾，更加體現(xiàn)了我國公安機(jī)關(guān)的宗旨全心全意為人民服務(wù)。在信息公安方面，公安開微博，充分尊重了公民的知情權(quán)，使公眾及時(shí)獲取信息。除此之外，信息公開對公安機(jī)關(guān)起到監(jiān)督作用，能夠從源頭上預(yù)防和治理腐敗，杜絕暗箱操作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。在相互交流方面，公安微博為人民群眾提供了一個(gè)與政府對話交流的平臺。公眾利用新興媒體更加暢所欲言、有效反映訴求，執(zhí)法部門及時(shí)聽取民意，通過便捷的溝通方式增進(jìn)彼此的了解，對疏導(dǎo)民情、警民互動(dòng)、促進(jìn)社會和諧大有裨益。在落實(shí)執(zhí)行方面，公眾在公安微博中反映的問題得以及時(shí)有效地解決是微博的重要意義。在公眾參與下，公安機(jī)關(guān)能更廣泛地獲取信息，更及時(shí)、有效地解決社會矛盾。請問，治安管理處罰應(yīng)當(dāng)遵循什么原則，并談?wù)勅绾螌?shí)現(xiàn)文明執(zhí)法。答：應(yīng)該遵循教育與處罰相結(jié)合原則。中華人民共和國治安管理處罰法第五條規(guī)定：治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合原則。我國警察在執(zhí)法中，暴露了我國在執(zhí)法過程中存在著簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題。為了實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法，防止因執(zhí)法行為不規(guī)范損害公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象和執(zhí)法公信力，要從以下三個(gè)方面著手：要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，樹立文明執(zhí)法思維。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)思想教育，宣傳文明執(zhí)法理念，將這一理念根植于每一名民警頭腦中，落實(shí)到每一名民警實(shí)際行動(dòng)中，貫穿到每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中。要改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范文明執(zhí)法行為。要按照文明執(zhí)法的要求，以公安部制定實(shí)施公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則為契機(jī)，從基層民警日常執(zhí)法活動(dòng)最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手，改進(jìn)執(zhí)法方式，切實(shí)從言行舉止、方式方法上規(guī)范和改進(jìn)民警的執(zhí)法行為。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)懲粗暴執(zhí)法行為。各級公安機(jī)關(guān)要細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，加強(qiáng)對執(zhí)法人員和執(zhí)法行為的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法辦案活動(dòng)的全程化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)督，并嚴(yán)懲粗暴執(zhí)法的相關(guān)責(zé)任人，切實(shí)保障文明執(zhí)法。請問公安機(jī)關(guān)人民紀(jì)律條令是如何規(guī)范人民警察飲酒、賭博行為的？并談?wù)勅绾渭訌?qiáng)人民警察自律？答：公安機(jī)關(guān)人民紀(jì)律條令第23條規(guī)定，工作時(shí)間飲酒或者在公共場所酗酒滋事的，給予警告、記過或者記大過處分；造成后果的，給予降級或者撤職處分；造成嚴(yán)重后果的，給予開除處分。攜帶槍支飲酒、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，造成嚴(yán)重后果的，給予開除處分。第24條規(guī)定，參與賭博的，依照行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例第32條規(guī)定從重處分。加強(qiáng)人民警察自律應(yīng)由加強(qiáng)內(nèi)在的自我約束和外在的他律約束兩方面著手。內(nèi)在的自我約束是根本，要培養(yǎng)人民警察提高自律意識，主動(dòng)對自身行為進(jìn)行約束，自覺維護(hù)人民警察形象。首先，在人民警察錄用考試中加入對應(yīng)試人員思想道德素質(zhì)的考查，只有對人民警察職責(zé)有正確認(rèn)識、對人民群眾有責(zé)任感的人員才能通過考核。其次，定期開展有關(guān)人民警察自律的學(xué)習(xí)工作會議，加強(qiáng)人民警察工作者對人民警察法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對自身職責(zé)的認(rèn)識，提高人民警察法律意識及責(zé)任感。最后，定期對人民警察的行為自律進(jìn)行總結(jié)、考查，對廉潔自律的優(yōu)秀人民警察給予表彰和宣傳，鼓勵(lì)全體人民警察向優(yōu)秀工作者學(xué)習(xí)。外在的他律約束是保障，要從外部監(jiān)督人民警察行為，督促人民警察加強(qiáng)自律，時(shí)刻保持警惕，約束自身行為。首先，要建立完善的公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制度，同時(shí)要加大對人民警察賭博等違法行為的處罰力度。其次，執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊執(zhí)法過程中的徇私舞弊、從容包庇行為，為人民警察的違法違規(guī)行為堅(jiān)決進(jìn)行處罰。最后，沖鋒發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。為群眾舉報(bào)人民警察違法違規(guī)行為開辟通道，公安機(jī)關(guān)開通舉報(bào)熱線，對舉報(bào)案件進(jìn)行及時(shí)處理，并由立案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保證舉報(bào)人人身、財(cái)產(chǎn)安全，鼓勵(lì)人民群眾共同參與構(gòu)建廉潔自律的人民警察隊(duì)伍。請問，中華人民共和國人民警察法對警民關(guān)系是如何規(guī)定的？并談?wù)勀銓椭C警民關(guān)系的理解。答：人民警察法第三條規(guī)定：“人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護(hù)人民的利益，全心全意為人民服務(wù)”。從而指明了我國公安機(jī)關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在和諧警民關(guān)系建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)是主題，也是矛盾的主要方面，必須積極作為。要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的主體作用，歸根結(jié)底還要落實(shí)到“人”的上面，全面貫徹“為人民服務(wù)”的宗旨。民警必須立足自身實(shí)際，立足本職崗位，立足回報(bào)人民，爭取做人民群眾心目中的好人、親人、能人。只有這樣，才能不斷推動(dòng)警民關(guān)系向和諧健康的方向發(fā)展。努力構(gòu)建警民關(guān)系，需要公安機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)自身建設(shè)，更加有效地履行人民警察的政治和社會責(zé)任，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。具體來說，一要堅(jiān)持講品德、重修養(yǎng)，做人民群眾心目中的好人。二要堅(jiān)持扶危困、濟(jì)貧弱，做人民群眾心目中的親人。三要堅(jiān)持保穩(wěn)定、促和諧，做人民群眾心目中的能人。請問，公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令中對違紀(jì)的人民警察是如何處分的？并談?wù)勅绾渭訌?qiáng)公安干警領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍的建設(shè)？答：公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令第三條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分。公安機(jī)關(guān)有違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。第四條：對受到處分的公安機(jī)關(guān)人民警察，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定延期晉升、降低或者取消警銜。第五條：公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。要把公安干警領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子，成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：1、 加強(qiáng)思想教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。一要開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育。二是廣泛深入地開展領(lǐng)導(dǎo)干部“公平”之風(fēng)的建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的宗旨意識。2、 增強(qiáng)法制觀念，提高依法執(zhí)政能力。運(yùn)用法律手段管理社會、管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)，依法行政、依法辦事。牢固樹立法制意識，樹立權(quán)力必須接受人民和法律監(jiān)督與制約的觀念，在法律面前人人平等的觀念，違犯法律就應(yīng)受到制裁的觀念，自覺做守法、執(zhí)法、維護(hù)法律尊嚴(yán)的模范。3、 加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。一是要加大執(zhí)行、維護(hù)制度的力度。二是認(rèn)真堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，保證民主集中制有效落實(shí)。三是必須正確把握個(gè)人負(fù)責(zé)的原則。4、 牢記宗旨，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子愛民、勤政、清廉的優(yōu)良作風(fēng)。下大力氣抓好作風(fēng)建設(shè)，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，努力在領(lǐng)導(dǎo)干部中培養(yǎng)和形成符合“三個(gè)代表”的要求，具有鮮明時(shí)代特色，深受人民群眾歡迎的新作風(fēng)。5、 推進(jìn)行政體制改革，形成對權(quán)力有效的制約機(jī)制。要充分發(fā)揮最高決策機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。加強(qiáng)內(nèi)部民主集中制的制度建設(shè)。加強(qiáng)人民群眾和社會輿論的監(jiān)督。請問，應(yīng)該如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)？并分析為何要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)？答：將規(guī)范化執(zhí)法落實(shí)到每一次執(zhí)法活動(dòng)中。要規(guī)范辦案的程序，依據(jù)違法行為的實(shí)施和法律、法規(guī)做出處罰決定，始終做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。 抓教育培訓(xùn)，大力加強(qiáng)民警職業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持深入開展社會主義法治觀念教育，牢固樹立“理性、平和、文明、公正”執(zhí)法理念。 抓制度改善，力促執(zhí)法工作規(guī)范化。強(qiáng)化證據(jù)意識，及時(shí)獲取相關(guān)證據(jù)，防止出現(xiàn)執(zhí)法漏洞和偏差。 抓監(jiān)督制約，力促執(zhí)法活動(dòng)楊光化。 抓問責(zé)追究，力促執(zhí)法辦案責(zé)任化，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。執(zhí)法活動(dòng)是公安機(jī)關(guān)永恒的主題，也是公安機(jī)關(guān)工作最基本的內(nèi)容。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”的核心，是一項(xiàng)長期任務(wù)。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作開展一年多來，公安民警執(zhí)法思想明顯端正，執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)，執(zhí)法規(guī)范化程度明顯提升，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，執(zhí)法公信力明顯提升。在看到成績的同事，也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作依然任重道遠(yuǎn)，不可掉以輕心。從總體上看，公安機(jī)關(guān)和廣大民警通過深入開展社會主義法治理念教育、大討論、大練兵、大接訪、三考活動(dòng)和三基工程建設(shè)，執(zhí)法為民思想得到強(qiáng)化，執(zhí)法能力和水平明顯提高，但從信訪投訴、個(gè)案監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量考評、媒體報(bào)道等情況看，群眾不滿意的執(zhí)法問題還很多，執(zhí)法不作為、亂作為、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法支付不落實(shí)、執(zhí)法素質(zhì)不高等問題還在部分地區(qū)、個(gè)別警種中表現(xiàn)較為突出。執(zhí)法