有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則.doc_第1頁
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則.doc_第2頁
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則.doc_第3頁
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文檔簡介

中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會公告認(rèn)監(jiān)委2011年第34號公告關(guān)于發(fā)布有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的公告為進(jìn)一步完善有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度,規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動,保證認(rèn)證活動的一致性和有效性,根據(jù)中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法等法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,國家認(rèn)監(jiān)委對2005年6月發(fā)布的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則(國家認(rèn)監(jiān)委2005年第11號公告,以下簡稱舊版認(rèn)證實施規(guī)則)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則(以下簡稱新版認(rèn)證實施規(guī)則)予以公布,并就有關(guān)事項公告如下: 一、新版認(rèn)證實施規(guī)則自2012年3月1日起實施。各機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快依據(jù)新版認(rèn)證實施規(guī)則修訂管理體系文件,并做好新版認(rèn)證實施規(guī)則和GB/T 19630-2011有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。 二、自2012年3月1日起,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對新申請有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)及已獲認(rèn)證企業(yè)的認(rèn)證活動均需依據(jù)新版認(rèn)證實施規(guī)則執(zhí)行。 三、國家認(rèn)監(jiān)委2005年第11號公告自2012年3月1日起廢止。 附件:有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則(CNCA-N-009:2011).doc 二一一年十二月二日附件: 編號:CNCA-N-009:2011有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則2011-12-01 發(fā)布 2012-03-01實施中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布目 錄1目的和范圍2認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求3認(rèn)證人員要求4認(rèn)證依據(jù)5認(rèn)證程序6認(rèn)證后管理7再認(rèn)證8認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的管理9信息報告10認(rèn)證收費附件:1.有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書基本格式2.有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書基本格式3.有機(jī)產(chǎn)品銷售證格式4.有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書編碼規(guī)則5.國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志編碼規(guī)則1.目的和范圍1.1為規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動,根據(jù)中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法等有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)則。1.2本規(guī)則規(guī)定了從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))實施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的程序與管理的基本要求。1.3對在中華人民共和國境內(nèi)銷售的有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行的認(rèn)證活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。對從與國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“國家認(rèn)監(jiān)委”)簽署了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效備忘錄或協(xié)議的國家/地區(qū)進(jìn)口的有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行的認(rèn)證活動,應(yīng)當(dāng)遵守備忘錄或協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。1.4遵守本規(guī)則的規(guī)定,并不意味著可免除其所承擔(dān)的法律責(zé)任。2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求2.1從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例規(guī)定的條件和從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)能力,并獲得國家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)。2.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后的12個月內(nèi),向國家認(rèn)監(jiān)委提交其實施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動符合本規(guī)則和GB/T 27065產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求的證明文件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在未提交相關(guān)證明文件前,每個批準(zhǔn)認(rèn)證范圍頒發(fā)認(rèn)證證書數(shù)量不得超過5張。3.認(rèn)證人員要求3.1從事認(rèn)證活動的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的個人素質(zhì);具有相關(guān)專業(yè)教育和工作經(jīng)歷;接受過有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、食品安全及認(rèn)證技術(shù)等方面的培訓(xùn),具備相應(yīng)的知識和技能。3.2有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)取得中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會的執(zhí)業(yè)注冊資質(zhì)。3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對本機(jī)構(gòu)的認(rèn)證檢查員的能力做出評價,以滿足實施相應(yīng)認(rèn)證范圍的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動的需要。4.認(rèn)證依據(jù)GB/T 19630有機(jī)產(chǎn)品 5.認(rèn)證程序5.1認(rèn)證申請5.1.1認(rèn)證委托人應(yīng)具備以下條件:(1)取得國家工商行政管理部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊登記的法人資格;(2)已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可(適用時);(3)生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品符合中華人民共和國相關(guān)法律、法規(guī)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范的要求;(4)建立和實施了文件化的有機(jī)產(chǎn)品管理體系,并有效運(yùn)行3個月以上;(5)申請認(rèn)證的產(chǎn)品種類應(yīng)在國家認(rèn)監(jiān)委公布的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi);(6)在五年內(nèi)未因8.5中(1)至(4)的原因,被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書;(7)在一年內(nèi),未因8.5中(5)至(11)的原因,被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書。5.1.2認(rèn)證委托人應(yīng)提交的文件和資料:(1)認(rèn)證委托人的合法經(jīng)營資質(zhì)文件復(fù)印件,如營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地使用權(quán)證明及合同等。(2)認(rèn)證委托人及其有機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的基本情況:a) 認(rèn)證委托人名稱、地址、聯(lián)系方式;當(dāng)認(rèn)證委托人不是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)、加工者時,生產(chǎn)、加工者的名稱、地址、聯(lián)系方式;b) 生產(chǎn)單元或加工場所概況;c) 申請認(rèn)證產(chǎn)品名稱、品種及其生產(chǎn)規(guī)模包括面積、產(chǎn)量、數(shù)量、加工量等;同一生產(chǎn)單元內(nèi)非申請認(rèn)證產(chǎn)品和非有機(jī)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品的基本信息;d) 過去三年間的生產(chǎn)歷史,如植物生產(chǎn)的病蟲草害防治、投入物使用及收獲等農(nóng)事活動描述;野生植物采集情況的描述;動物、水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方法、疾病防治、投入物使用、動物運(yùn)輸和屠宰等情況的描述;e) 申請和獲得其它認(rèn)證的情況。(3)產(chǎn)地(基地)區(qū)域范圍描述,包括地理位置、地塊分布、緩沖帶及產(chǎn)地周圍臨近地塊的使用情況等;加工場所周邊環(huán)境描述、廠區(qū)平面圖、工藝流程圖等。(4)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工規(guī)劃,包括對生產(chǎn)、加工環(huán)境適宜性的評價,對生產(chǎn)方式、加工工藝和流程的說明及證明材料,農(nóng)藥、肥料、食品添加劑等投入物質(zhì)的管理制度以及質(zhì)量保證、標(biāo)識與追溯體系建立、有機(jī)生產(chǎn)加工風(fēng)險控制措施等。(5)本年度有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工計劃,上一年度銷售量、銷售額和主要銷售市場等。(6)承諾守法誠信,接受行政監(jiān)管部門及認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督和檢查,保證提供材料真實、執(zhí)行有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的聲明。(7)有機(jī)生產(chǎn)、加工的管理體系文件。(8)有機(jī)轉(zhuǎn)換計劃(適用時)。(9)當(dāng)認(rèn)證委托人不是有機(jī)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)、加工者時,認(rèn)證委托人與有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者簽訂的書面合同復(fù)印件。(10)其它相關(guān)材料。5.2認(rèn)證受理5.2.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)至少公開以下信息:(1)認(rèn)證資質(zhì)范圍及有效期;(2)認(rèn)證程序和認(rèn)證要求; (3)認(rèn)證依據(jù);(4)認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn);(5)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人的權(quán)利與義務(wù);(6)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理申訴、投訴和爭議的程序;(7)批準(zhǔn)、注銷、變更、暫停、恢復(fù)和撤銷認(rèn)證證書的規(guī)定與程序;(8)獲證組織使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識或名稱的要求; (9)獲證組織正確宣傳的要求。5.2.2申請評審對符合5.1要求的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)、程序等要求,在10個工作日內(nèi)對提交的申請文件和資料進(jìn)行評審并保存評審記錄,以確保:(1)認(rèn)證要求規(guī)定明確、形成文件并得到理解;(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人之間在理解上的差異得到解決;(3)對于申請的認(rèn)證范圍,認(rèn)證委托人的工作場所和任何特殊要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)均有能力開展認(rèn)證服務(wù)。5.2.3評審結(jié)果處理申請材料齊全、符合要求的,予以受理認(rèn)證申請。對不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人,并說明理由。5.3現(xiàn)場檢查準(zhǔn)備與實施5.3.1根據(jù)所申請產(chǎn)品的對應(yīng)的認(rèn)證范圍,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委派具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的檢查員組成檢查組。每個檢查組應(yīng)至少有一名相應(yīng)認(rèn)證范圍注冊資質(zhì)的專業(yè)檢查員。對同一認(rèn)證委托人的同一生產(chǎn)單元不能連續(xù)3年以上(含3年)委派同一檢查員實施檢查。5.3.2檢查任務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場檢查前應(yīng)向檢查組下達(dá)檢查任務(wù)書,內(nèi)容包括但不限于:(1)認(rèn)證委托人的聯(lián)系方式、地址等;(2)檢查依據(jù),包括認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證實施規(guī)則和其他規(guī)范性文件;(3)檢查范圍,包括檢查的產(chǎn)品種類、生產(chǎn)加工過程和生產(chǎn)加工基地等;(4)檢查組成員,檢查的時間要求;(5)檢查要點,包括管理體系、追蹤體系、投入物的使用和包裝標(biāo)識等;(6)上年度認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的不符合項(適用時)。5.3.3文件評審 在現(xiàn)場檢查前,應(yīng)對認(rèn)證委托人的管理體系文件進(jìn)行評審,確定其適宜性、充分性及與認(rèn)證要求的符合性,并保存評審記錄。5.3.4檢查計劃5.3.4.1檢查組應(yīng)制定檢查計劃,并在現(xiàn)場檢查前得到認(rèn)證委托人的確認(rèn)。認(rèn)證監(jiān)管部門對認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查方案、計劃有異議的,應(yīng)至少在現(xiàn)場檢查前2天提出。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時與該部門進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)一致后方可實施現(xiàn)場檢查。5.3.4.2現(xiàn)場檢查時間應(yīng)當(dāng)安排在申請認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工的高風(fēng)險階段。因生產(chǎn)季等原因,初次現(xiàn)場檢查不能覆蓋所有申請認(rèn)證產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)實施現(xiàn)場補(bǔ)充檢查。5.3.4.3應(yīng)對生產(chǎn)單元的全部生產(chǎn)活動范圍逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查;多個農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)(如農(nóng)業(yè)合作社或公司+農(nóng)戶)的組織應(yīng)檢查全部農(nóng)戶。應(yīng)對所有加工場所實施檢查。需在非生產(chǎn)、加工場所進(jìn)行二次分裝/分割的,也應(yīng)對二次分裝/分割的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,以保證認(rèn)證產(chǎn)品的完整性?,F(xiàn)場檢查還應(yīng)考慮以下因素:有機(jī)與非有機(jī)產(chǎn)品間的價格差異;組織內(nèi)農(nóng)戶間生產(chǎn)體系和種植、養(yǎng)殖品種的相似程度;往年檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項;組織內(nèi)部控制體系的有效性;再次加工分裝分割對認(rèn)證產(chǎn)品完整性的影響(適用時)。5.3.5檢查實施根據(jù)認(rèn)證依據(jù)的要求對認(rèn)證委托人的管理體系進(jìn)行評審,核實生產(chǎn)、加工過程與認(rèn)證委托人按照5.1.2條款所提交的文件的一致性,確認(rèn)生產(chǎn)、加工過程與認(rèn)證依據(jù)的符合性。檢查過程至少應(yīng)包括:(1)對生產(chǎn)、加工過程和場所的檢查,如生產(chǎn)單元存在非有機(jī)生產(chǎn)或加工時,也應(yīng)對其非有機(jī)部分進(jìn)行檢查;(2)對生產(chǎn)、加工管理人員、內(nèi)部檢查員、操作者的訪談;(3)對GB/T 19630.4所規(guī)定的管理體系文件與記錄進(jìn)行審核;(4)對認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)量與銷售量的匯總核算;(5)對產(chǎn)品和認(rèn)證標(biāo)志追溯體系、包裝標(biāo)識情況的評價和驗證;(6)對內(nèi)部檢查和持續(xù)改進(jìn)的評估;(7)對產(chǎn)地和生產(chǎn)加工環(huán)境質(zhì)量狀況的確認(rèn),并評估對有機(jī)生產(chǎn)、加工的潛在污染風(fēng)險;(8)樣品采集;(9)對上一年度提出的不符合項采取的糾正和/或糾正措施進(jìn)行驗證(適用時)。檢查組在結(jié)束檢查前,應(yīng)對檢查情況進(jìn)行總結(jié),向受檢查方及認(rèn)證委托人明確并確認(rèn)存在的不符合項,對存在的問題進(jìn)行說明。5.3.6樣品檢測5.3.6.1應(yīng)對申請認(rèn)證的所有產(chǎn)品進(jìn)行檢測,并在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上確定檢測項目。認(rèn)證證書發(fā)放前無法采集樣品的,應(yīng)在證書有效期內(nèi)進(jìn)行檢測。 5.3.6.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委托具備法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對樣品進(jìn)行檢測。5.3.6.3有機(jī)生產(chǎn)或加工中允許使用物質(zhì)的殘留量應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有機(jī)生產(chǎn)和加工中禁止使用的物質(zhì)不得檢出。5.3.7產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況認(rèn)證委托人應(yīng)出具有資質(zhì)的監(jiān)(檢)測機(jī)構(gòu)對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)(檢)測報告以證明其產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量狀況符合GB/T 19630有機(jī)產(chǎn)品規(guī)定的要求。土壤和水的檢測報告委托方應(yīng)為認(rèn)證委托人。5.3.8有機(jī)轉(zhuǎn)換要求5.3.8.1未能保持有機(jī)認(rèn)證的生產(chǎn)單元,需重新經(jīng)過有機(jī)轉(zhuǎn)換才能再次獲得有機(jī)認(rèn)證。5.3.8.2有機(jī)轉(zhuǎn)換計劃須獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并且在開始實施轉(zhuǎn)換計劃后每年須經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實、確認(rèn)。未按轉(zhuǎn)換計劃完成轉(zhuǎn)換的生產(chǎn)單元不能獲得認(rèn)證。5.3.9投入品5.3.9.1有機(jī)生產(chǎn)或加工過程中允許使用GB/T 19630.1附錄A、附錄B及GB/T 19630.2附錄A、附錄B列出的物質(zhì)。5.3.9.2對未列入GB/T 19630.1附錄A、附錄B或GB/T19630.2附錄A、附錄B的投入品,認(rèn)證委托人應(yīng)在使用前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請,詳細(xì)說明使用的必要性和申請使用投入品的組分、組分來源、使用方法、使用條件、使用量以及該物質(zhì)的分析測試報告(必要時),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)GB/T 19630.1附錄C或GB/T 19630.2附錄C的要求對其進(jìn)行評估。經(jīng)評估符合要求的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)報國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后方可使用。5.3.9.3國家認(rèn)監(jiān)委可在專家評估的基礎(chǔ)上,公布有機(jī)生產(chǎn)、加工投入品臨時補(bǔ)充列表。5.3.10檢查報告5.3.10.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定檢查報告的格式。5.3.10.2應(yīng)通過檢查記錄、檢查報告等書面文件,提供充分的信息使認(rèn)證機(jī)構(gòu)能做出客觀的認(rèn)證決定。5.3.10.3檢查報告應(yīng)包括檢查組通過風(fēng)險評估對認(rèn)證委托人的生產(chǎn)、加工活動與認(rèn)證要求符合性的判斷,對其管理體系運(yùn)行有效性的評價,對檢查過程中收集的信息以及對符合與不符合認(rèn)證要求的說明,對其產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的判定等內(nèi)容。5.3.10.4檢查組應(yīng)對認(rèn)證委托人執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的總體情況做出評價,但不應(yīng)對認(rèn)證委托人是否通過認(rèn)證做出書面結(jié)論。5.4認(rèn)證決定5.4.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)基于對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量在現(xiàn)場檢查和產(chǎn)品檢測評估的基礎(chǔ)上做出認(rèn)證決定。認(rèn)證決定同時應(yīng)考慮的因素還應(yīng)包括:產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,企業(yè)管理體系穩(wěn)定性,當(dāng)?shù)剞r(nóng)獸藥管理和社會整體誠信水平等。對于符合認(rèn)證要求的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)認(rèn)證證書(基本格式見附件1、2)。對于不符合認(rèn)證要求的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面的形式明示其不能通過認(rèn)證的原因。5.4.2認(rèn)證委托人符合下列條件之一,予以批準(zhǔn)認(rèn)證:(1)生產(chǎn)加工活動、管理體系及其他審核證據(jù)符合本規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求;(2)生產(chǎn)加工活動、管理體系及其他審核證據(jù)雖不完全符合本規(guī)則和認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,但認(rèn)證委托人已經(jīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成了不符合項糾正或(和)糾正措施,并通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)驗證。 5.4.3認(rèn)證委托人的生產(chǎn)加工活動存在以下情況之一,不予批準(zhǔn)認(rèn)證:(1) 提供虛假信息,不誠信的;(2) 未建立管理體系或建立的管理體系未有效實施的;(3) 生產(chǎn)加工過程使用了禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的;(4)產(chǎn)品檢測發(fā)現(xiàn)存在禁用物質(zhì)的;(5) 申請認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規(guī)和(或)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求的;(6)存在認(rèn)證現(xiàn)場檢查場所外進(jìn)行再次加工、分裝、分割情況的;(7)一年內(nèi)出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題或因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被撤銷有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的;(8)未在規(guī)定的期限完成不符合項糾正或者(和)糾正措施,或者提交的糾正或者(和)糾正措施未滿足認(rèn)證要求的;(9)經(jīng)監(jiān)(檢)測產(chǎn)地環(huán)境受到污染的;(10)其它不符合本規(guī)則和(或)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)要求,且無法糾正的。5.4.4申訴認(rèn)證委托人如對認(rèn)證決定結(jié)果有異議,可在10個工作日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴,認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起,應(yīng)在30個工作日內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果書面通知認(rèn)證委托人。認(rèn)證委托人如認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行為嚴(yán)重侵害了自身合法權(quán)益,可以直接向認(rèn)證監(jiān)管部門申訴。6.認(rèn)證后管理6.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對獲證組織至少實施一次現(xiàn)場檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請認(rèn)證產(chǎn)品種類和風(fēng)險、生產(chǎn)企業(yè)管理體系的穩(wěn)定性、當(dāng)?shù)卣\信水平總體情況等,合理確定現(xiàn)場檢查頻次。同一認(rèn)證的品種在證書有效期內(nèi)如有多個生產(chǎn)季的,則每個生產(chǎn)季均需進(jìn)行現(xiàn)場檢查。此外,認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上每年至少對5%的獲證組織實施一次不通知的現(xiàn)場檢查。6.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時獲得獲證組織變更信息,對獲證組織有效管理,以保證其持續(xù)符合認(rèn)證的要求。6.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)在與認(rèn)證委托人簽訂的合同中,應(yīng)明確約定獲證組織需建立信息通報制度,及時向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報以下信息:(1)法律地位、經(jīng)營狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán)變更的信息;(2)組織和管理層變更的信息;(3)聯(lián)系地址和場所變更的信息;(4)有機(jī)產(chǎn)品管理體系、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營狀況或過程變更的信息;(5)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場所周圍發(fā)生重大動、植物疫情的信息;(6)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要信息,如相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或消費者重大投訴等;(7)獲證組織因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)而受到處罰;(8)采購的原料或產(chǎn)品存在不符合認(rèn)證依據(jù)要求的情況; (9)不合格品撤回及處理的信息;(10)其他重要信息。6.4銷售證6.4.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定銷售證申請和辦理程序,要求獲證組織在銷售認(rèn)證產(chǎn)品前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請銷售證。6.4.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對獲證組織與顧客簽訂的供貨協(xié)議、銷售的認(rèn)證產(chǎn)品范圍和數(shù)量進(jìn)行審核。對符合要求的,頒發(fā)有機(jī)產(chǎn)品銷售證。6.4.3銷售證由獲證組織在銷售獲證產(chǎn)品時轉(zhuǎn)交給購買單位。獲證組織應(yīng)保存銷售證的復(fù)印件,以備認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核。6.4.4銷售證基本格式見附件3。7.再認(rèn)證7.1獲證組織應(yīng)至少在認(rèn)證證書有效期結(jié)束前3個月向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出再認(rèn)證申請。獲證組織的有機(jī)產(chǎn)品管理體系和生產(chǎn)、加工過程未發(fā)生變更時,可適當(dāng)簡化申請評審和文件評審程序。7.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)進(jìn)行再認(rèn)證檢查。因不可抗拒力的原因,不能在認(rèn)證證書有效期內(nèi)進(jìn)行再認(rèn)證檢查時,獲證組織應(yīng)在證書有效期內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請,說明原因。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn),再認(rèn)證可在認(rèn)證證書有效期后的3個月內(nèi)實施,但不得超過3個月。延長期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,不得作為有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。7.3 不能在認(rèn)證證書有效期內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,在3個月延長期內(nèi)未實施再認(rèn)證的生產(chǎn)單元需重新進(jìn)行轉(zhuǎn)換認(rèn)證。8.認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的管理8.1認(rèn)證證書基本格式有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期為一年,認(rèn)證證書基本格式應(yīng)符合本規(guī)則附件1、2的規(guī)定。認(rèn)證證書的編號應(yīng)當(dāng)從“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中獲取,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得自行編制認(rèn)證證書編號發(fā)放認(rèn)證證書。8.2認(rèn)證證書的變更獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書有效期內(nèi),有下列情形之一的,認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證證書的變更:(1)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位名稱或者法人性質(zhì)發(fā)生變更的;(2)產(chǎn)品種類和數(shù)量減少的;(3)有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期滿的;(4)其他需要變更的情形。8.3認(rèn)證證書的注銷有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷獲證組織認(rèn)證證書,并對外公布:(1)認(rèn)證證書有效期屆滿前,未申請延續(xù)使用的;(2)獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;(3)認(rèn)證委托人申請注銷的;(4)其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。8.4認(rèn)證證書的暫停有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停認(rèn)證證書13個月,并對外公布:(1)未按規(guī)定使用認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志的; (2)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過程或者管理體系不符合認(rèn)證要求,且在30日內(nèi)不能采取有效糾正或(和)者糾正措施的; (3)未按要求對信息進(jìn)行通報的;(4)認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令暫停認(rèn)證證書的;(5)其他需要暫停認(rèn)證證書的情形。8.5認(rèn)證證書的撤銷有下列情況之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書,并對外公布: (1)獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求或者被檢出禁用物質(zhì)的;(2)生產(chǎn)、加工過程中使用了有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的;(3)虛報、瞞報獲證所需信息的; (4)超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志的;(5)產(chǎn)地(基地)環(huán)境質(zhì)量不符合認(rèn)證要求的;(6)認(rèn)證證書暫停期間,認(rèn)證委托人未采取有效糾正或者(和)糾正措施的;(7)獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場所外進(jìn)行了再次加工、分裝、分割的;(8)對相關(guān)方重大投訴未能采取有效處理措施的;(9)獲證組織因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),受到相關(guān)行政處罰的; (10)獲證組織不接受認(rèn)證監(jiān)管部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對其實施監(jiān)督的;(11)認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令撤銷認(rèn)證證書的;(12)其他需要撤銷認(rèn)證證書的。8.6認(rèn)證證書的恢復(fù)認(rèn)證證書被注銷或撤銷后,不能以任何理由予以恢復(fù)。被暫停證書的獲證組織,需認(rèn)證證書暫停期滿且完成不符合項糾正或(和)糾正措施并經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后方可恢復(fù)認(rèn)證證書。8.7證書與標(biāo)志使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的管理、使用應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法和有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志分為中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和中國有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上應(yīng)當(dāng)加施中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及其唯一編號(編號前應(yīng)注明“有機(jī)碼”以便識別)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或者其標(biāo)識。初次獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書一年內(nèi)生產(chǎn)的有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,只能以常規(guī)產(chǎn)品銷售,不得使用有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及相關(guān)文字說明。認(rèn)證證書暫停期間,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知并監(jiān)督獲證組織停止使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志,暫時封存?zhèn)}庫中帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的相應(yīng)批次產(chǎn)品;獲證組織應(yīng)將注銷、撤銷的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和未使用的標(biāo)志交回認(rèn)證機(jī)構(gòu)或獲證組織應(yīng)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀剩余標(biāo)志和帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品包裝。必要時,召回相應(yīng)批次帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品。9.信息報告認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求及時將下列信息通報相關(guān)政府監(jiān)管部門:(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求,及時向“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”填報認(rèn)證活動信息,現(xiàn)場檢查計劃應(yīng)在現(xiàn)場檢查5個工作日前錄入信息系統(tǒng)。(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將撤銷、暫停認(rèn)證證書的獲證組織名單和原因,向國家認(rèn)監(jiān)委和該組織所在地的省級質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理部門報告,并向社會公布;(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲知獲證組織發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息向國家認(rèn)監(jiān)委和獲證組織所在地的省級質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理部門通報;(4)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上年度有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)/加工(如包含加工企業(yè)時)企業(yè)認(rèn)證工作報告報送國家認(rèn)監(jiān)委,報告內(nèi)容至少包括:頒證數(shù)量、獲證產(chǎn)品質(zhì)量分析、暫停和撤銷認(rèn)證證書清單及原因分析等。10.認(rèn)證收費認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定收取認(rèn)證費用。附件1:有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書基本格式 證書編號:*有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書認(rèn)證委托人(證書持有人)名稱 *地址 *生產(chǎn)(加工)企業(yè)名稱 *地址 *有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的類別:生產(chǎn)/加工(生產(chǎn)類注明植物生產(chǎn)、野生植物采集、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖具體類別)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) GB/T 19630.1有機(jī)產(chǎn)品:生產(chǎn)(GB/T 19630.2有機(jī)產(chǎn)品:加工)GB/T 19630.3有機(jī)產(chǎn)品:標(biāo)識與銷售GB/T 19630.4有機(jī)產(chǎn)品:管理體系 序號基地(加工廠)名稱基地(加工廠)地址基地面積產(chǎn)品名稱產(chǎn)品描述生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)量 (可設(shè)附件描述,附件與本證書同等效力)以上產(chǎn)品及其生產(chǎn)(加工)過程符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的要求,特發(fā)此證。初次發(fā)證日期: 年 月 日本次發(fā)證日期: 年 月 日證書有效期至: 年 月 日負(fù)責(zé)人簽字: 蓋章認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)地址聯(lián)系電話(認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識) (認(rèn)可標(biāo)志)附件2:有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書基本格式 證書編號:*有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書認(rèn)證委托人(證書持有人)名稱 *地址 *生產(chǎn)(加工)企業(yè)名稱 *地址 *有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的類別:生產(chǎn)/加工(生產(chǎn)類注明植物生產(chǎn)、野生植物采集、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖具體類別)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) GB/T 19630.1有機(jī)產(chǎn)品:生產(chǎn)(GB/T 19630.2有機(jī)產(chǎn)品:加工)GB/T 19630.3有機(jī)產(chǎn)品:標(biāo)識與銷售GB/T 19630.4有機(jī)產(chǎn)品:管理體系 序號基地(加工廠)名稱基地(加工廠)地址基地面積產(chǎn)品名稱產(chǎn)品描述生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)量 (可設(shè)附件描述,附件與本證書同等效力)以上產(chǎn)品及其生產(chǎn)(加工)過程符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的要求,特發(fā)此證。初次發(fā)證日期: 年 月 日本次發(fā)證日期: 年 月 日證書有效期至: 年 月 日負(fù)責(zé)人簽字: 蓋章認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)地址聯(lián)系電話(認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識) (認(rèn)可標(biāo)志)附件3:有機(jī)產(chǎn)品銷售證基本格式有機(jī)產(chǎn)

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