新華鄉(xiāng)計(jì)生辦社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況自檢自查報(bào)告.doc

新華鄉(xiāng)計(jì)生辦社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況自檢自查報(bào)告為切實(shí)規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用效益，根據(jù)鳳慶縣人口和計(jì)劃生育局轉(zhuǎn)發(fā)云南省人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知（鳳人口發(fā)電201110號(hào)）文件要求，新華鄉(xiāng)人民政府及時(shí)組織對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下： 一、基本情況 截止2011年6月30日，我鄉(xiāng)總?cè)丝?6516人，已婚育齡婦女5021人，采取避孕措施4569人，實(shí)施手術(shù)163例，其中放環(huán)89例。2011年1月1日2011年6月30日全鄉(xiāng)共計(jì)出生人口89人，其中一孩64人，二孩25人。半年來(lái)死亡人數(shù)56人，死亡率為2.59，人口自然增長(zhǎng)率為2，隨訪服務(wù)率達(dá)到98.2%，下達(dá)優(yōu)生孕前健康檢查項(xiàng)目150對(duì)，完成檢查53對(duì)，辦出流動(dòng)人口婚育證明31份，省內(nèi)24份，省外7份。辦理農(nóng)村人口獨(dú)生子女父母光榮證5戶。二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況 我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法、云南省人口與計(jì)劃生育條例、云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)定的通知相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求。采取“專票專用、以舊換新、票款兩清”的管理辦法。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。通過(guò)對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況檢查，沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況。 2007年至今共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.02萬(wàn)元，已全額上交縣財(cái)政局。 三、主要做法 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的用途是為了適當(dāng)補(bǔ)償社會(huì)事業(yè)公共投入經(jīng)費(fèi)，更重要的目的是為了有效控制政策外生育。新華鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。一是成立了鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，計(jì)生辦及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)；二是制定新華鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用實(shí)施方案，將目標(biāo)責(zé)任層層分解，細(xì)化到村、到組、到人；三是列入重要議事日程，定期不定期召開(kāi)三班子聯(lián)席會(huì)議，專題研究分析工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題；四是積極改善計(jì)生工作環(huán)境。嚴(yán)格保障計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)，足額兌現(xiàn)“獨(dú)生子女獎(jiǎng)金”、“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策和計(jì)生宣傳員工資。（二）廣泛宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障；二是在各村委會(huì)、自然村、農(nóng)戶家、新華街天，采取婚前培訓(xùn)、設(shè)置宣傳公示欄、粘貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式多樣的宣傳方式，向廣大群眾宣傳政策，使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法做到家喻戶曉，人人皆知；三是將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法宣傳與關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)相結(jié)合，突出宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育范圍。 （三）依法行政，嚴(yán)格規(guī)范征收管理使用程序。一是依法依規(guī)，照章辦事，嚴(yán)格遵照人口與計(jì)劃生育法及國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法、云南省人口與計(jì)劃生育條例、云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)定的通知等規(guī)定和要求，按照立案、調(diào)查取證、調(diào)查報(bào)告、明確征收處理意見(jiàn)、事先告知、下達(dá)征收決定書、送達(dá)回執(zhí)等程序操作；二是嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳縣財(cái)政，堅(jiān)決杜絕挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為；三是建立健全監(jiān)督機(jī)制。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用過(guò)程中，在各村設(shè)立宣傳公示欄，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、使用情況都進(jìn)行公示，自覺(jué)將工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。同時(shí)，適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。 （四）強(qiáng)化管理，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。目前，我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作人員共有4名，針對(duì)計(jì)生工作量大，人員少，財(cái)力困難等情況，新華鄉(xiāng)黨委、政府著力在提高工作業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)工作紀(jì)律和依法行政水平上下功夫。一是加大對(duì)宣傳員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持每月召開(kāi)1次宣傳員例會(huì)，組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中，嚴(yán)格遵循以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，以宣傳教育為重點(diǎn)，注重對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳教育，使其對(duì)違法行為有所認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，使他們自覺(jué)依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；三是嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真貫徹“七個(gè)不準(zhǔn)”和“六不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)，優(yōu)親厚友，征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。經(jīng)自檢自查和入戶走訪，群眾對(duì)我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)滿意率達(dá)98%以上。 四、存在問(wèn)題和下步工作計(jì)劃 經(jīng)自檢自查，我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道，積極推進(jìn)了人口與計(jì)劃生育法的落實(shí)，為全鄉(xiāng)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。但仍存在著一些問(wèn)題與不足，需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現(xiàn)在：一是政策宣傳不夠到位。因我鄉(xiāng)大部分群眾居住在山區(qū)、人口分散，加之計(jì)生工作人員較少，對(duì)相關(guān)政策法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是部分群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，自覺(jué)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)意識(shí)淡薄，征收行政成本較大；三是存在一定拖欠戶，大部分費(fèi)用仍未按時(shí)足額繳納。在下步工作中，著重要從以下幾個(gè)方面下功夫：一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，選齊配強(qiáng)工作人員，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)；二是不斷拓寬宣傳渠道，充分運(yùn)用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、街天集中宣傳