淺談中國(guó)與俄羅斯能源合作的重要意義.doc

CHINA UNIVERSITY OF PETROLEUM20112012學(xué)年國(guó)際石油政治期末論文淺談中國(guó)與俄羅斯能源合作的重要意義所在院系： 考生姓名： 學(xué) 號(hào)： 指導(dǎo)教師： 寫(xiě)作日期： 年 月 日淺談中國(guó)與俄羅斯能源合作的重要意義 能源是人類(lèi)生存和社會(huì)發(fā)展的主要物質(zhì)基礎(chǔ)之一，隨著戰(zhàn)后世界現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，能源特別是石油成為各國(guó)謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治強(qiáng)大、發(fā)揮國(guó)際影響力的最為重要的籌碼。一國(guó)為保證生產(chǎn)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展而絕對(duì)控制并能穩(wěn)定獲取的能源總量，將更為準(zhǔn)確地反映該國(guó)的實(shí)力和地位。初立忠，“淺析地緣政治中的石油因素”，學(xué)術(shù)交流，2007年總第157期，第4期。 石油、煤炭等石化能源的儲(chǔ)量有限，可再生能源在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)難以成為主要能源，石化能源的開(kāi)發(fā)、運(yùn)輸、利用已成為國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事的焦點(diǎn)。 潛旭明，能源地緣政治的理論模型分析對(duì)于中國(guó)， 其北方的俄羅斯蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源，這對(duì)緩解我國(guó)能源緊張、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)有利條件。并且，作為兩個(gè)東方大國(guó)，兩國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)文化等各領(lǐng)域的交流頻繁，在關(guān)于對(duì)待西方問(wèn)題上觀點(diǎn)基本一致。兩國(guó)開(kāi)展能源合作，具有重要戰(zhàn)略意義。一、 對(duì)于中方中國(guó)能源安全面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，近30年來(lái)，中國(guó)以市場(chǎng)為導(dǎo)向和以出口為導(dǎo)向的改革極大地推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和工業(yè)化、城市化、汽車(chē)化、國(guó)際化進(jìn)程，從而對(duì)能源產(chǎn)生了巨大的需求，特別是石油和天然氣。從1998年開(kāi)始中國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)出現(xiàn)缺口，十幾年來(lái)，這個(gè)缺口每年都在擴(kuò)大。盡管中國(guó)是世界工業(yè)化國(guó)家中石油消費(fèi)比例較低的國(guó)家，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是交通運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展，石油消費(fèi)的規(guī)模呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。此外，我國(guó)天然氣消費(fèi)量也在持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)有必要通過(guò)輸氣管或以液化氣的形式從周邊國(guó)家進(jìn)口天然氣以確保需求。 同時(shí)，我國(guó)又是一個(gè)能源資源匱乏的國(guó)家。我國(guó)人口占世界人口20%，已探明的石油儲(chǔ)量占世界的2.1%，天然氣占1%，人均石油資源為世界平均值的11.1%，人均天然氣資源為世界平均值的4.3%。我國(guó)不但油氣資源貧乏，而且人均煤炭資源也不豐富。我國(guó)已探明的煤炭?jī)?chǔ)量?jī)H占世界11.6%，采儲(chǔ)比為69年，人均煤炭資源不到世界平均水平的一半，為55.4%。世界已探明的煤炭?jī)?chǔ)量采儲(chǔ)比為192年，美國(guó)高達(dá)258年，印度也有230年。 來(lái)源 百度知道此外，我國(guó)能源分布不均，勘探難度大，能源質(zhì)量低，優(yōu)質(zhì)能源缺乏，能源儲(chǔ)量結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理等，這些因素使中國(guó)長(zhǎng)期處于能源缺乏的狀態(tài)。無(wú)疑我國(guó)面臨的能源問(wèn)題十分嚴(yán)峻，能源問(wèn)題已成為影響中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略性問(wèn)題。因此，中國(guó)迫切需要建立穩(wěn)定的海外能源供應(yīng)體系，在現(xiàn)有能源進(jìn)口來(lái)源的基礎(chǔ)上，積極利用地緣優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓俄羅斯及中亞能源市場(chǎng)，開(kāi)展與俄羅斯的能源合作，增加從周邊國(guó)家的能源進(jìn)口量，保證中國(guó)的能源安全供應(yīng)。并且，目前我國(guó)的原油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)美國(guó)了，有數(shù)據(jù)顯示我們國(guó)家40%的進(jìn)口原油是來(lái)自海灣地區(qū)，伊朗占到了11%左右，在這樣的情況之下有觀點(diǎn)就認(rèn)為，其實(shí)伊朗石油危機(jī)最大的輸家很有可能就是中國(guó)，還有專(zhuān)家指出，隨著中國(guó)能源對(duì)外依存度的不斷上升，源于能源的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的最大風(fēng)險(xiǎn)。廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心林伯強(qiáng)介紹，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)原油自給能力已經(jīng)達(dá)到瓶頸階段，而原油進(jìn)口量卻呈現(xiàn)跳躍式的發(fā)展。根據(jù)國(guó)際能源署的預(yù)測(cè)，中國(guó)石油進(jìn)口依存度有可能升至80%。因此不論從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還是外部環(huán)境來(lái)看，加快推進(jìn)我國(guó)石油儲(chǔ)備建設(shè)體系是刻不容緩的。應(yīng)該通過(guò)各種措施保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)。來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng) 2012年02月03日/二、 對(duì)于俄方從俄羅斯角度出發(fā)，蘇聯(lián)時(shí)代的輝煌早已經(jīng)成為過(guò)去。獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的離心離德不斷讓俄羅斯面臨城門(mén)之失。歐美諸國(guó)不但沒(méi)有遵守蘇聯(lián)解體時(shí)對(duì)俄羅斯民主化所作出的承諾，反而借俄羅斯危機(jī)之機(jī)不斷對(duì)俄羅斯進(jìn)行打壓。俄羅斯骨子里的帝國(guó)驕傲和對(duì)西方的失望終于誕生了普京總統(tǒng)時(shí)代對(duì)外強(qiáng)硬政策。對(duì)于俄羅斯而言，消化吸收沙俄和蘇聯(lián)留下的遺產(chǎn)，成為地區(qū)性強(qiáng)國(guó)，有效遏制美國(guó)的全球霸權(quán)才是當(dāng)務(wù)之急。據(jù)此來(lái)看，中國(guó)無(wú)論在經(jīng)濟(jì)還是國(guó)際舞臺(tái)上都和俄有著足夠多的共同利益，最重要的是有著“共同的敵人”。 中俄兩個(gè)國(guó)家之間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域多有互補(bǔ)，在國(guó)際上又面臨著同樣地外部壓力。俄同中國(guó)加強(qiáng)合作具有特別重要的意義，符合俄的能源地緣政治由于世界能源的分布極不平衡，能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)在地理上分離，能源與地理因素相結(jié)合而，特別是與交通樞紐的結(jié)合，形成了能源地緣政治。較早提出“能源地緣政治學(xué)”(Geopolitics of Energy)的是美國(guó)的相爾文科能特(Melvin A. Connate) ,他曾于1978 年出版了能源地緣政治學(xué)；參見(jiàn)徐小杰，世紀(jì)的油氣地緣政治，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1998。利益，雙方戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)維護(hù)兩國(guó)及世界穩(wěn)定和安全有重要作用?！昂翢o(wú)疑問(wèn)，中國(guó)和俄羅斯能源合作會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。”俄羅斯EN+首席執(zhí)行官Artem Volynets稱(chēng)，俄羅斯跟整個(gè)亞洲的合作增長(zhǎng)的非常迅速，特別是中俄之間能源方面的合作，在過(guò)去一年當(dāng)中增長(zhǎng)非常快，俄羅斯在能源合作上會(huì)向中國(guó)傾斜。他稱(chēng)，歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在減緩，整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也遙遙無(wú)期，俄羅斯更多的把能源合作向亞洲傾斜，特別是中國(guó)。Artem Volynets介紹，目前俄羅斯到中國(guó)的天然氣管道正在興建，西伯利亞和中國(guó)之間會(huì)有更多的合作，這樣的能源供應(yīng)將會(huì)繼續(xù)。同時(shí)，還會(huì)有更多方面、領(lǐng)域的合作，包括在煤炭、鐵礦石等方面。據(jù)介紹，俄羅斯政府現(xiàn)在也在考慮制定一項(xiàng)新的法律，是關(guān)于整個(gè)俄羅斯西伯利亞地區(qū)，也就是俄羅斯東部地區(qū)礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)以及和周邊一些國(guó)家進(jìn)行合作的一個(gè)項(xiàng)目以及相關(guān)的法律法規(guī)。俄羅斯政府會(huì)投入更多資金來(lái)推動(dòng)俄羅斯西伯利亞地區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā)這個(gè)地區(qū)的能源，開(kāi)發(fā)出來(lái)后，很多是要供應(yīng)到亞洲地區(qū)，特別是中國(guó)。 來(lái)源于財(cái)經(jīng)網(wǎng)2012年04月01日 /由于俄方原因，前些年中俄石油領(lǐng)域的合作出現(xiàn)了一些曲折。2002年12月，俄羅斯以中國(guó)的石油企業(yè)屬?lài)?guó)有企業(yè)為由，排擠中國(guó)參與競(jìng)購(gòu)俄斯拉夫石油公司，使中俄首次失去了開(kāi)展大型石油資源合作的機(jī)會(huì)。2003年，原計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)的從俄安加爾斯克到中國(guó)大慶的輸油管道，也因俄方原因取消。但是，這并沒(méi)有改變中俄發(fā)展石油能源合作的前進(jìn)方向。近幾年來(lái)，中俄能源合作不斷取得進(jìn)展，2011年10月12日 俄羅斯副總理伊戈?duì)栔x欽表示，俄羅斯方面請(qǐng)中國(guó)伙伴一定將石化系統(tǒng)納入天津煉油廠項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目由俄羅斯石油公司與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（CNPC）聯(lián)合實(shí)施。俄中在2010年9月就天然氣供應(yīng)條件簽署了具有法律約束力的文件。這份有關(guān)供氣條件的合同考慮東線與西線兩種方案。預(yù)計(jì)沿這兩條管道對(duì)華供氣的數(shù)量將達(dá)到每年680億立方米，其中300億立方米是沿西線供應(yīng)。俄氣總裁阿列克謝米勒在2012年1月末表示，沿東線供氣的優(yōu)先方案是液化氣，而西線談判目前僅剩下價(jià)格問(wèn)題未談妥。米勒在去年6月末曾說(shuō)過(guò)，俄氣已經(jīng)“絕對(duì)準(zhǔn)備好”開(kāi)始建設(shè)對(duì)華輸氣管道。今年以來(lái)，俄羅斯對(duì)華出口天然氣工作不斷取得新進(jìn)展，俄羅斯最大的私人石油公司-盧克石油公司預(yù)計(jì)2016-2017年開(kāi)始向中國(guó)出口俄羅斯天然氣。 來(lái)源俄羅斯新聞網(wǎng)/actual/ezhong_nengyuan_2006/ 中俄兩國(guó)在能源領(lǐng)域的合作具有廣闊的前景，也具有非常大的現(xiàn)實(shí)可能。進(jìn)一步在這方面開(kāi)展合作對(duì)雙方都是有利的，中俄之間的能源合作是一種現(xiàn)實(shí)的選擇：在政治上，中俄長(zhǎng)期穩(wěn)定的能源合作，將為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；有利于東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至世界的繁榮和穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)上，中俄經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，這在能源領(lǐng)域最為突出。中國(guó)能源需求的日益增長(zhǎng)為俄油氣資源的出口提供了巨大的市場(chǎng)，能源合作可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。中俄兩國(guó)在能源領(lǐng)域的合作，符合兩國(guó)的利益，也有利于東亞地區(qū)的能源安全。中俄能源合作大型項(xiàng)目的實(shí)施有利于兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)合作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)將進(jìn)一步鞏固政治關(guān)系，對(duì)兩國(guó)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作具有積極意義。中俄兩國(guó)都在竭力振興自己的國(guó)家，又都面臨著咄咄逼人的經(jīng)濟(jì)全球化和復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。立足當(dāng)今，放眼未來(lái)，增強(qiáng)兩國(guó)之間的信任與合作才是趨利避害、擴(kuò)大機(jī)遇的惟一正確選擇，而能源合作又是實(shí)行兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的至關(guān)重要的一環(huán)。中國(guó)政府和人民對(duì)于發(fā)展與俄羅斯的睦鄰友好、互利合作關(guān)系，始終抱有誠(chéng)意和信心。事實(shí)已經(jīng)并將繼續(xù)證明，加強(qiáng)兩國(guó)包括油氣合作在內(nèi)的全面合作，會(huì)給兩國(guó)和兩國(guó)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)造福。江澤民同志提出的