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文檔簡介
調(diào)研報告題目沈陽建筑大學2013年暑期社會調(diào)研報告格式模板唐山大地震災后恢復重建研究報告題目要用黑體小三號,加粗,居中。研究生院赴唐山大地震重災區(qū)唐??h實踐團副標題為學部院系+團隊名(團隊名為*實踐團)摘要:近年來,頻繁發(fā)生的自然災害給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大的經(jīng)濟損失,關(guān)于災后恢復重建的研究已成為產(chǎn)業(yè)界和學術(shù)界關(guān)注的熱點。本文通過對唐山市的災后重建現(xiàn)狀進行調(diào)研,分別從唐山市政府、科研院所獲取數(shù)據(jù)資料,并對唐山市人民開展問卷調(diào)查?;趯娜将@得的數(shù)據(jù)資料進行處理和分析,分別對唐山市的災后城市建設(shè)、唐山人民對災后重建的滿意度、受災群眾心理恢復三方面的恢復重建過程進行分析。在此基礎(chǔ)上,對唐山市災后重建經(jīng)驗及教訓進行總結(jié),以期為其他受災地區(qū)的災后恢復重建提供借鑒依據(jù)。副標題、摘要、關(guān)鍵詞的內(nèi)容都要用楷體五號字,不加粗關(guān)鍵詞:唐山大地震;災后重建;心理恢復;自然災害字體:仿宋_GB2312,每兩個關(guān)鍵詞之間用分號隔開引言:所有大標題(包括摘要、關(guān)鍵詞、引言)都要用黑體,小四號字,加粗,左對齊近年來,我國汶川、臺灣、玉樹地區(qū)相繼發(fā)生的6級以上的地震,規(guī)模特大,危害嚴重,造成絕大部分房屋垮塌,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失。因此,災后恢復重建的任務非常艱巨。通過大量閱讀文獻,總結(jié)已有關(guān)于災后重建的研究主要集中于以下幾方面:第一,從親歷者角度追憶某地區(qū)災后重建過程;第二,從住宅建設(shè)角度分析災后重建工作;第三,從救災的角度總結(jié)災后重建的經(jīng)驗;第四,通過不同城市、國家之間的對比,總結(jié)災后重建經(jīng)驗和教訓;第五,對受災兒童、青少年心理所受影響的研究。然而已有研究成果過于零散和片面,也鮮有文獻綜合城市重建、心理重建的內(nèi)容對災后重建經(jīng)驗進行系統(tǒng)的研究。所以本文力圖以唐山大地震災后重建恢復重建為研究對象,分別從政府、科研研所及群眾三個角度獲取數(shù)據(jù)和資料,綜合城市重建和心理重建兩方面的內(nèi)容和經(jīng)驗加以研究,以期供汶川、玉樹災后恢復重建參考。一. 數(shù)據(jù)來源及研究方法所有大標題均用大寫漢字加上“.”不用“、”,如“一.”,正文大標題后不用“:”本文用于分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來源于唐山市相關(guān)政府部門、河北省地震研究相關(guān)科研院所以及唐山市人民填寫的調(diào)查問卷。二. 結(jié)果分析1.唐山市城市重建情況分析大標題下面的一級小標題用宋體五號字,加粗,首行縮進2字符,前面的編號用“1.”等唐山市城市重建大體可分為以下四個階段:災后恢復重建的準備、災后救援與基本恢復、城市重建的規(guī)劃、新城市的全面振興與快速發(fā)展。(1)災后恢復重建的準備二級小標題用宋體五號字,不加粗,首行縮進2字符,前面的編號用“(1)”等1)成立組織機構(gòu)在抗震救災中,必須建立強有力的領(lǐng)導機構(gòu),才能指揮調(diào)度各方面力量協(xié)同作戰(zhàn),提高抗震救災效率。在指揮部的領(lǐng)導下,城市重建實行“六統(tǒng)一”,較好地完成了唐山市大規(guī)模的重建任務。2)籌措和分配資金三級標題用宋體五號字,不加粗,首行縮進2字符,前面編號用“1)”等,若仍有次級標題則可用小寫字母編號第一,重建投資。唐山市震后重建投資方式主要有兩種:一種是由國家直接下達;另一種是市區(qū)內(nèi)省、地、市所屬單位采取投資包干的方法。在隨后的重建過程中,建設(shè)投資又根據(jù)實際情況有所調(diào)整。第二,重建資金的包干分配。市區(qū)內(nèi)的省、地、市所屬單位的重建資金采用大包干的辦法,即分別下達給各系統(tǒng)包干使用,超支不補,節(jié)省留用,在本系統(tǒng)內(nèi)根據(jù)需要允許相互調(diào)劑。(2) 災后救援與基本恢復1)災害善后第一,救治傷員。唐山地震后,按照中央抗震救災指揮部的統(tǒng)一部署,各省派出救援的醫(yī)療隊陸續(xù)到達。為了統(tǒng)一調(diào)度各方面力量協(xié)同作戰(zhàn),指揮部設(shè)立了醫(yī)療衛(wèi)生組,組內(nèi)分設(shè)醫(yī)療救護組、傷員運轉(zhuǎn)組和藥品組。2)社會功能恢復第一,搶修“生命線”工程?;謴屯ㄓ?、恢復交通、搶修電力設(shè)施。第二,恢復社會秩序。震后,針對案件增多的特點,各級公安機關(guān)采取措施并和檢察院、法院組成專門班子,聯(lián)合辦案。第三,恢復公共服務系統(tǒng)。政府在率先恢復糧食生產(chǎn)、供應的基礎(chǔ)上,逐步恢復商業(yè)網(wǎng)點,同時,加快恢復教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。第四,恢復正常工資制度。3)生產(chǎn)恢復?;謴凸I(yè)生產(chǎn)。堅持“抓住重點、兼顧一般”的原則,首先恢復煤炭、鋼鐵、電力以及“支農(nóng)”、“援外”產(chǎn)品和人民生活必需品的生產(chǎn)?;謴娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各縣農(nóng)村普遍劃分兩條戰(zhàn)線,一是照顧傷員,安排群眾生活。二是生產(chǎn)自救,搶排農(nóng)田積水,除草滅荒。4)生活恢復第一,建設(shè)“簡易城市”,是災后恢復重建的一個必要準備和開始?!昂喴壮鞘小苯o災民創(chuàng)造了最基本且不斷完善的生活條件,為唐山城市的全面重建奠定了基礎(chǔ)。第二,安置孤老截癱。安置孤兒方面,采取了國家、集體、個人并舉的方針。唐山市成立育紅學校。安置截癱人員方面,震后采取國家、集體和個人相結(jié)合,分散與集中相結(jié)合的原則。(3)城市重建的規(guī)劃城市規(guī)劃被稱為是城市建設(shè)的“龍頭”與“藍圖”。重建唐山,自然是規(guī)劃先行。下面從城市擴展面積、擴展方向、以人為本和防災減災在城市規(guī)劃中的四個實踐角度進行詳細介紹城市重建過程。1)城市擴展面積、速率將得到的數(shù)字化城市邊界信息進行統(tǒng)計獲得四個年份的建成區(qū)面積(表1)。從統(tǒng)計結(jié)果可以看出,唐山市震后34年來城市建成區(qū)面積迅速擴大。從表2可以看出,大地震之后的三個時間段里城市的年擴展速度不斷增大。表1 四個年份的建成區(qū)面積(單位:平方公里)(1)表要用WORD繪制,不要粘貼。(2) 表的位置 表格居中排列。 表格與下文應留一行空格。 表中若有附注,一律用阿拉伯數(shù)字和右半圓括號按順序編排,如注1),附注寫在表的下方。(3) 表的版式 表的大小盡量以一頁的頁面為限,不要超限,一旦超限要加續(xù)表。(4) 表名的寫法 表名應當在表的上方并且居中。編號應分章編號,如表2.1、表2.2。 表名與上文留一空行。 表及其名稱要放在同一頁中,不能跨接兩頁。 表內(nèi)文字全文統(tǒng)一,設(shè)置為宋體,小五號。對應文字通過“插入-引用-題注”操作,禁止直接輸入文字年份1976198819942004建成區(qū)面積38.2257.4068.9789.95表2 建成區(qū)擴展的速度時間段1976-19881988-19941994-20041976-2004年均增長速度(平方公里)1.601.932.101.85年均增長率(%)4.183.363.044.84表格中的內(nèi)容要居中,表格的行寬盡量固定,可根據(jù)具體情況作適當調(diào)整2) 城市擴展的方向唐山市震后的擴展有明顯的方向性,主要是向北和向西這兩個方向,而向南和向東兩個方向的城市擴展非常緩慢。3) 以人為本思想在城市規(guī)劃中的實踐震后市區(qū)和大部分縣建起截癱療養(yǎng)所,在內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu)方面,也充分采用人性化設(shè)計,每一間病房均朝陽,全員都是平房且沒有一級臺階。隨后,又建成了全省第一個殘疾人教育中心。這種無障礙設(shè)計理念,昭示了社會文明的進步。4)防災減災在城市規(guī)劃中的實踐唐山震后防震減災的總原則是“以預防為主,地下搞清楚,地上搞堅固”。唐山在規(guī)劃建設(shè)中采取了一系列的防震減災措施,增設(shè)應急避震疏散場所,制訂地震應急預案和擬建地震預警系統(tǒng)、搞好地震知識的普及和宣傳工作。(4) 新城市的全面振興與快速發(fā)展唐山在大地震的廢墟上邊建設(shè)邊生產(chǎn),利用10年時間完成了恢復建設(shè)任務,并努力追趕全國改革開放步伐。目前,唐山作為北方的一個工業(yè)城市,逐步形成了煤炭、鋼鐵、電力、港口、建材、機械、化工、陶瓷、紡織等十大支柱產(chǎn)業(yè)和機電一體化、電子信息、生物工程、新材料4個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。在住宅建設(shè)方面,唐山市選擇有利抗震的地段進行建設(shè),勇開住宅結(jié)構(gòu)抗震之先河,主要采用“內(nèi)澆外掛”、“內(nèi)澆外砌”、“磚混加構(gòu)造柱”結(jié)構(gòu)型式。2. 唐山市受災群眾對城市重建滿意度分析總共186例受試者完成了此項調(diào)查研究。分別從唐山市災后34年城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)、受災群眾生活狀況滿意度五個方面分別設(shè)置若干項問題進行調(diào)研,整理后的評價情況如表3所示。表3 唐山市民對唐山市災后城市重建的滿意度評分情況(5級量表)男性女性災后重建整體滿意度3.824.02城市建設(shè)滿意度總均分3.643.71經(jīng)濟發(fā)展?jié)M意度總均分4.104.11環(huán)境建設(shè)滿意度總均分3.553.50文化建設(shè)滿意度總均分4.034.13生活狀況滿意度總均分3.713.80表格邊框及內(nèi)框都用1.5磅的黑線表3結(jié)果顯示唐山市人民對其災后重建的整體滿意度及各方面建設(shè)滿意度均高于平均水平,表明唐山市的災后重建工作得到唐山市人民的普遍認可。其中,可以看出,男性被訪者者對經(jīng)濟發(fā)展狀況的滿意度最高,對環(huán)境建設(shè)的滿意度相對最低;女性被訪者對文化建設(shè)滿意度最高,同樣對環(huán)境建設(shè)的滿意度相對最低,且女性被訪者的滿意度結(jié)果普遍均高于男性。這在某種程度上表明,唐山市的文化建設(shè)中存在著不盡如人意的地方,仍須改進。圖顯示的是唐山市人民對“地震無疑是一場浩劫,但您是否也認為地震是一種財富?”這種說法的認同度。結(jié)果表明,有近一半的人(43%)認為唐山大地震不是一種財富。這說明對地震的認識不夠全面。政府應加以引導,以利于調(diào)動人們的積極性,加強對地震資源的開發(fā)利用。圖表大小一般為高:5.29,寬:7.99,邊框用1.5磅黑線,整體居中,環(huán)繞方式為嵌入型。若有圖名則置于圖表下方,居于圖中間位置,另若有多個圖表在同一頁面,可根據(jù)頁面美觀情況適當調(diào)整大小,但要保證同類型圖表大小相同,位置對齊,若有多個圖則與表格一樣要編號在對唐山市今后重建提出寶貴意見這個主觀題上,很多被訪者給出了誠懇的意見,被高頻提及的意見包括:1)加快唐山的建設(shè)和發(fā)展步伐,但要注重對生態(tài)環(huán)境的保護。有人指出應加強對重工業(yè)行為的控制,有人提出發(fā)展同時不要忘記環(huán)境,有人建議建一些生態(tài)區(qū),也有人甚至提出將污染嚴重的工廠全部拆除,將綠化搞到位等等;2)提高生活質(zhì)量和醫(yī)療保障。有人提出生活質(zhì)量沒有全面改善,有人建議健全社會保障和醫(yī)療保障制度,有人指出醫(yī)療費用太貴,看病難,住房問題都需要解決,有人迫切希望政府能解決部分老人養(yǎng)老問題等等;3)進一步改善震后老樓房設(shè)施,提高住宅抗震級別。有人指出少蓋高樓,多蓋抗震級別高的低層樓,有人希望進一步改善樓房的設(shè)施等等;4)加強抗震知識宣傳,振興文化,重視唐山人民整體素質(zhì)和文化修養(yǎng)的提高。有人提出要增加市民抗災減災的基本知識,提高人民整體安全意識,有人指出在經(jīng)濟發(fā)展的同時,要中重視精神文化方面的建設(shè),也有人倡議應加大對抗震精神的宣傳力度,提高唐山的知名度和城市品位等等。這些意見是發(fā)自唐山市民內(nèi)心深處的聲音,同時也在某種程度上反映出目前唐山市在建設(shè)方面仍存在著一些值得改進的地方。3. 唐山市受災群眾心理重建分析總共186例受試者完成了此項調(diào)查研究。其中自身經(jīng)歷唐山大地震且有一級親屬震亡者(研究組)130例(69.89%);自身經(jīng)歷唐山大地震而無一級親屬震亡者(對照組)56例(30.11%)。一.兩組基本情況比較研究組中男78例(60.10%)、女52例(39.90% );對照組中男39例(69.64% )、女17例(30.36% )。兩組性別比率比較無顯著性差異。研究組中現(xiàn)在年齡55周歲以下53例(40.77% )、56周歲至65周歲40例(30.77% )、66周歲以上37例(28.46% );對照組中現(xiàn)在年齡55周歲以下27例(48.21% )、56周歲至65周歲21例(37.50% )、66周歲以上8例(14.29% )。兩組年齡結(jié)構(gòu)比較無顯著性差異。二.兩組地震當時自身情況比較研究組中地震后未被廢墟掩埋48例(35.29%)、被廢墟掩埋88例(64.71%);對照組中地震后未被廢墟掩埋37例(66.07%)、被廢墟掩埋19例(33.93%)。研究組中被廢墟掩埋者比率高于對照組(P0.001)。研究組在地震中受傷者(不包括重度顱腦損傷、癱瘓等重傷)82例(63.08%);對照組在地震中受傷者18例(32.14%)。研究組在地震中受傷者比率高于對照組(P0.001)。研究組中自救(指未被廢墟掩埋或被廢墟埋掩但自我努力逃脫者)79例(60.77%)、被救(指被別人從廢墟中救出)51例(39.23%);對照組中自救41例(73.21%)、被救15例(26.79%)。研究組被救者比率高于對照組(P0.001)。這表明在唐山大地震發(fā)生后,受災群眾逃生的主要方式是自救。三.兩組心理癥狀自評量表分數(shù)比較兩組心理癥狀自評分數(shù)比較結(jié)果詳見表4。從表3的總均分一項結(jié)果顯示經(jīng)歷過唐山大地震的幸存者目前均具有很高的心理障礙(研究組4.6,對照組4.1),具體體現(xiàn)在具有很高的恐懼、悲傷、強迫、抑郁癥狀。在研究組中,表現(xiàn)最突出的癥狀是悲傷,這說明在地震中失去一級親人的幸存者最大的心理障礙就是悲傷情緒;在對照組中,表現(xiàn)最突出的癥狀是恐懼,這說明在地震中未失去一級親人的幸存者最大的心理障礙就是恐懼情緒。此外,研究組心理癥狀自評總分、男性總評分、女性總評分、總均分、各個因子分均高于對照組。這表明在地震中失去一級親人的幸存者比未有一級親人震亡的幸存者具有更高的心理障礙,各項癥狀表現(xiàn)的尤為強烈。政府應加強對受災群眾的心理疏導工作,幫助他們克服心理障礙。表4 兩組心理癥狀自評分數(shù)比較研究組(N=130)對照組(N=56)F值P值總分232.90 47.79122.90 41.79110.650.001男性總評分131.76 44.1071.76 36.1514.980.001女性總評分89.65 28.8149.65 17.60161.030.001總均分3.90 1.043.30 0.83153.060.001焦慮2.90 0.782.50 0.64147.190.001恐懼4.10 1.134.00 0.96103.600.001悲傷4.70 0.453.70 0.33187.160.001強迫4.10 1.123.30 1.01104.960.001抑郁3.90 1.433.40 1.18156.120.001敵對2.90 0.342.20 0.87161.230.001偏執(zhí)3.40 0.792.40 0.68127.100.001其他1.50 0.341.00 0.49104.130.001三. 災后重建經(jīng)驗與教訓的討論災后重建是一個復雜而又漫長的過程,不僅包括各方面硬體設(shè)施的重建,更重要的是軟性環(huán)境的重建。唐山市災后重建的經(jīng)驗表明災后重建工作應保持城市重建與心理重建并行,在重建過程中,科研院所的研究成果在政府方針政策制定方面發(fā)揮了不可替代的作用,具體經(jīng)驗總結(jié)如下。1. 城市重建經(jīng)驗(1)切實做好災后評估科學、全面、客觀地進行災害評估是災后重建的關(guān)鍵。在調(diào)查評估階段,不僅要從微觀層面對已經(jīng)發(fā)生的災害作出評估,在宏觀層面對城市承載能力、抗風險程度、關(guān)系民生的各項資源的承載能力也應作出相應評估。要盡快組織有關(guān)部門和專家開展全面調(diào)查,實地勘察,總結(jié)經(jīng)驗教訓,對災區(qū)環(huán)境、資源應作出相應評估,充分利用這次災害建立和完善一套災害評估指標體系,然后再同以往的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比較和分析,為災后重建決策提供基礎(chǔ)資料。(2)扎實做好災民安置工作首先,要按規(guī)劃抓緊過渡安置房建設(shè);二是制訂必要的管理制度,切實加強災民安置居住點的治安、生活、衛(wèi)生防疫等綜合管理;三是采取多種方式過渡,對自愿投親靠友的災民發(fā)給過渡安置費,以減輕集中安置過渡的壓力,確保安全過渡。(3)樹立科學重建觀,進一步提升城鄉(xiāng)規(guī)劃理念首先,災后重建總體規(guī)劃一定要全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、科學規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展的理念,尊重科學、尊重自然,充分考慮資源環(huán)境承受能力,優(yōu)先安排受災群眾的基本生活和公共服務設(shè)施;其次,要做好各項災后重建規(guī)劃的協(xié)調(diào);第三,要在重建總體規(guī)劃中處理好居住空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間三者的比例及其空間布局,以便為城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、公共服務設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃提供基本的布局指向要求。(4)因地制宜,扎實提高城鄉(xiāng)抗震減災能力,健全應急機制應根據(jù)此次地震的實際危害,對災區(qū)建筑垮塌的典型案例進行深入分析,并從中吸取教訓,制定相應政策,以提高城鄉(xiāng)抗震減災能力。在進行評估的基礎(chǔ)上,適度修訂和提高城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑標準。充分重視建筑物的抗震設(shè)計,尤其要高度重視生命線工程,如中小學校、醫(yī)院等重要公共建筑的供電、供水、通訊的抗災設(shè)計,建設(shè)要納入全線監(jiān)控范圍,切實抓好建筑施工和質(zhì)量管理,從源頭上消除安全隱患。要認真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,將城市的建設(shè)規(guī)范和要求延伸到鄉(xiāng)村,加強農(nóng)村地區(qū)的安全監(jiān)管,要把災毀救助房的建設(shè)作為一個契機,從根本上改善農(nóng)村受災群眾的住房問題、安全問題。(5)樹立憂患意識,積極預防地震次生災害地震次生災害是指由于強烈地震造成的山體崩塌、滑坡、泥石流、水災、流行防疫等威脅人畜生命安全的各類災害。地震災區(qū)物源豐富,是泥石流頻發(fā)區(qū)和活躍區(qū),受災群眾臨時安置點和災后重建都應避開泥石流頻發(fā)區(qū)域及地質(zhì)斷裂帶。要減少單一水源帶來的風險,積極考慮第二水源建設(shè)問題。重建中要把成都市生命線工程列入議事日程,研究開辟第二水源,以防范單一水源帶來的風險。次生災害內(nèi)涵還應該延伸到人的行為、思想,如對通信不暢引發(fā)的心理恐慌,民眾震后綜合癥明顯等。政府部門要研究安全方面的隱患問題,正確應對公眾群體性突發(fā)事件的處置。災區(qū)群眾的心理問題也是震后面臨的重要次生災害之一。要針對不同人群、不同年齡段,采取不同方式進行正確有效的心理干預和心理疏導,幫助他們盡快從地震陰影中走出來,振奮精神,自強不息,為重建家園貢獻自己的力量。(6)分區(qū)改善生態(tài)環(huán)境,研究建立地震保護遺址地震之后極易引發(fā)環(huán)境污染災害,如飲用水源污染、化學品泄漏、一些企業(yè)的環(huán)保設(shè)施受到損壞不能有效運行,導致污染物超標排放等情況,所以在重建階段,應特別注意加強環(huán)境保護方面的工作。在災后重建過程中,要充分尊重和保護自然原貌,因地制宜確定發(fā)展方向。受災景區(qū)發(fā)展要經(jīng)專家論證、培育和整修新的景點。要組織專家進行論證,選擇合適的地點研究建立地震保護遺址,以便對地震的破壞進行研究。有關(guān)縣(市)有條件的博物館可以成立地震文物展示區(qū)。唐山市建立了抗震紀念碑、地震紀念館、地震遺址紀念公園,并將一些地震遺址保護起來以留存記憶,喚起全民的抗震減災意識,弘揚抗震救災精神,在城市文化建設(shè)中起到了很好的作用。(7)注重文脈傳承,重建文化家園經(jīng)過長達34年的災后重建,唐山市目前已取得多項世界榮譽。因此,在恢復重建中,要根據(jù)災區(qū)的自身特點,充分把握好重建機遇,高起點地重塑災區(qū)新形象,注重文脈傳承,發(fā)掘歷史內(nèi)涵,在傳承和創(chuàng)新上多下功夫。要在國家為主體的指導下,充分發(fā)揮地方政府的積極性,分期、分批、分區(qū)域、分項目逐步開展。同時要鼓勵景區(qū)災民積極開展生產(chǎn)自救,以減輕政府負擔,把損失減到最低限度。要把群眾性文化慰問逐漸過渡為持續(xù)性、經(jīng)常性文化慰問。在重建的災民安置點,要配套建設(shè)群眾文化設(shè)施,可參照社區(qū)文化中心設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并配備三結(jié)合的社區(qū)文化建設(shè)隊伍,充分發(fā)揮群眾文化的宣傳、鼓動、審美提升、心靈撫慰的作用。2 心理重建方面的教訓對唐山大地震受災群眾心理情況的調(diào)研結(jié)果顯示經(jīng)歷過唐山大地震的幸存者目前均具有很高的心理障礙,具體體現(xiàn)在具有很高的恐懼、悲傷、強迫、抑郁癥狀。在唐山大地震發(fā)生的年代,我國經(jīng)濟比較落后,一些學科如心理學、醫(yī)學還沒有得到充分發(fā)展,因此,在對受災群眾進行心理疏導和援助方面尚未達到專業(yè)水平,這也許是如今唐山人民心理創(chuàng)傷尚未恢復的主要原因。而現(xiàn)在,隨著我國經(jīng)濟實力的增強,以及相關(guān)學科的迅速發(fā)展,更應該重視對受災群眾心理重建方面的工作,具體應考慮以下幾個方面:健全完善援助制度,使心理援助走向?qū)I(yè)化:制定政策法規(guī),保證心理援助的長期性;建立長期穩(wěn)定的震后心理援助體系;整合社會力量,建立和完善社會支持系統(tǒng)。四. 總結(jié)本文通過對唐山市在發(fā)生大地震后34年的災后重建情況進行實地調(diào)研,分別從政府、科研研究所及群眾三個角度獲取數(shù)據(jù)和資料,綜合城市重建和心理重建兩方面的內(nèi)容和經(jīng)驗加以分析和研究,并給出具體的災后重建經(jīng)驗和方案。結(jié)果表明唐山市災后恢復重建工作取得了階段性勝利,且獲得了市民很高的滿意度,有很多值得借鑒的經(jīng)驗。但是,目前仍存在著一些不盡如人意,值得進一步改進的地方,需要唐山市政府加大力度對癥下藥,將唐山建設(shè)的更好。由此可見,災后重建工作是一個復雜而長期的社會系統(tǒng),需要政府、科研院所、廣大群眾等各方力量的積極參與,科研院所的研究成果在政府方針政策的制定和執(zhí)行中發(fā)揮了重要作用。在具體的重建過程中,災區(qū)政府需加強與科研機構(gòu)的通力合作,在對災區(qū)的實際情況進行實地調(diào)研基礎(chǔ)上開展理論研究,并將研究成果應用于實際。保持城市重建與心理重建并行,且把受災群眾的心理重建工作當作是一項重要且長期的工程來開展。參考文獻:1 莫月.驍勇.我親歷了唐山大地震的救援與重建訪中國商業(yè)聯(lián)合會會長何濟海J.商業(yè)文化. 2008.6: 28-30.引用的文獻在正文中用方括號和阿拉伯數(shù)字按順序以右上角標形式標注在引用處。(1) 參考文獻按照在正文中引用的順序進行編碼。(2) 作者一律姓前名后(外文作者名應縮寫),作者間用“,”間隔。作者少于3人應全部寫出,3人以上只列出前3人,后加“等”或“et al”。(3) 參考文獻正文設(shè)置成字體:宋體,居左,五號字,1.25倍行距,段后、段前均為0行。2 宋利萍.朱珊珊.災難,讓我們銘記唐山地震30周年祭J.檔案.2006.(2):3 程才實.歲月流過我們依然記得1976唐山大地震后重建拾零J.城市文化.2006.(3): 13-14.4 董惠娟.張繼成.一座震后崛起的百年工業(yè)城市紀念唐山地震30周年J.城市與減災.2006.(3):20-21.5 劉恩華.于繼寬.新唐山的規(guī)劃和建設(shè)紀念唐山地震十周年J.6 汪寶存.苗放.賴德軍.晏明星.孫德亮.地質(zhì)災害對唐山市城市擴展的影響J.城市問題. 2007.(11):40-43.7 程才實.唐山重建的成功與遺憾追憶唐山大地震后的住宅建設(shè)J.住宅產(chǎn)業(yè).2006.(12): 14-17.8 王子平.葛素潔.地震災害的社會性內(nèi)容及救災方略兼論唐山地震救災的歷史經(jīng)驗J.華北地震科學.1992 .10(2): 79-82.9
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