調(diào)解仲裁法講座(09年用人單位版).ppt

1 勞動爭議調(diào)解仲裁法 專題講座 用人單位版 省人力資源和社會保障廳曾圣謖 0871 7195714zss 2 引子一 調(diào)解仲裁法 十大亮點二 勞動爭議的救濟渠道三 有效預(yù)防爭議和控制風(fēng)險四 注重調(diào)解和化解勞動爭議五 積極面對勞動爭議仲裁 內(nèi)容概要 3 引子 1987年 國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定 1993年 企業(yè)勞動爭議處理條例 1994年 勞動法 05年起草 經(jīng)三審于07年12月通過的本法 一 勞動爭議仲裁制度變遷 無救濟則無權(quán)利 4 1 和 勞動法 時間上 新法和舊法 內(nèi)容上 特別法和一般法 不矛盾時均有效 矛盾時適用本法 二 和其他法律 法規(guī) 規(guī)章 如 勞動法 第84條 履行集體合同爭議可申請仲裁 勞動法 第80條 調(diào)解委員會組成第82條 申請仲裁時效第83條 一裁兩審 5 2 和 仲裁法 仲裁法 第77條 勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁 另行規(guī)定 不適用仲裁法 仲裁法 適用于一般民商事爭議 本法適用于勞動爭議 6 3 和其他規(guī)章 云南省貫徹 調(diào)解仲裁法 實施辦法 云政發(fā) 2008 117號 勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則 人社部令第2號 辦法和規(guī)則必須符合法律的規(guī)定 7 三 立法宗旨 保護當(dāng)事人合法權(quán)益 促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定 保護勞動者的合法權(quán)益 構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系 勞動合同法 8 一 調(diào)解仲裁法 十大亮點 和1994年全國人大常委會頒布的 勞動法 以及1993年國務(wù)院發(fā)布的 企業(yè)勞動爭議處理條例 相比較 9 一 明顯突出了調(diào)解功能 1 名稱 調(diào)解仲裁法 處理條例 2 結(jié)構(gòu) 第二章專門規(guī)定調(diào)解 企業(yè)調(diào)解 3 調(diào)解組織 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會 4 調(diào)解協(xié)議不履行時 勞動者對拖欠勞動報酬 工傷醫(yī)療費 經(jīng)濟補償或者賠償金事項達(dá)成的調(diào)解協(xié)議可申請支付令 只能申請仲裁 10 二 擴大了受案范圍 一 因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議 二 因訂立 履行 變更 解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議 三 因除名 辭退和辭職 離職發(fā)生的爭議 四 因工作時間 休息休假 社會保險 福利 培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議 五 因勞動報酬 工傷醫(yī)療費 經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議 六 法律 法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議 用人單位和勞動者之間 勞動法 第84條第2款 因履行集體合同發(fā)生爭議 當(dāng)事人協(xié)商不成的 可以申請仲裁 工會法 第20條 勞動合同法 第56條 工會可申請 勞動合同法 第50條第1款 用人單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù) 法釋 二 第5條 辦理人事檔案等移轉(zhuǎn)手續(xù) 經(jīng)仲裁后依法起訴的 應(yīng)予受理 工傷保險條例 第63條 非法經(jīng)營單位的傷殘職工或者死亡職工的直系親屬 以及童工或者童工的直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的 按勞動爭議規(guī)定處理 投訴支付令先予執(zhí)行一裁終局 11 三 延長了申請仲裁時效 從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算 自勞動爭議發(fā)生之日起 一年 六十日 立法過程 勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的 不受一年期間的限制 但是 勞動關(guān)系終止的 應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出 司法解釋二 單位不能證明收到解除或終止書面通知時間的 勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日 12 中斷情形 當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利 協(xié)商 申請調(diào)解 向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟 投訴 仲裁 訴訟 對方當(dāng)事人同意履行義務(wù) 法律效果 從中斷時起 仲裁時效期間重新計算 仲裁時效的中斷 13 中止情形 因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由 當(dāng)事人不能在為期一年的仲裁時效期間申請仲裁的 法律效果 從中止時效的原因消除之日起 仲裁時效期間繼續(xù)計算 仲裁時效的中止 14 四 部分案件實行有條件的 一裁終局 47條 1 案件范圍 1 勞動者在追索勞動報酬 工傷醫(yī)療費 經(jīng)濟補償或者賠償金 不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議 2 因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間 休息休假 社會保險等方面而發(fā)生的爭議 2 一裁終局 裁決作出之日即產(chǎn)生法律效力 一方不履行的 另一方當(dāng)事人可申請強制執(zhí)行 15 勞動者 可以在十五日內(nèi)無條件向人民法院提起訴訟 用人單位 有證據(jù)證明裁決具有法定可以撤銷的情形 可在三十日內(nèi)向中院申請撤銷該裁決 3 除外情形 區(qū)別對待 1 適用法律 法規(guī)確有錯誤的 2 勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的 3 違反法定程序的 4 裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的 5 對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的 6 仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄 徇私舞弊 枉法裁決行為的 此時 勞動者也可以起訴 16 五 明顯縮短了仲裁審理期限 案情復(fù)雜的 60日 90日 一般情況下45日 60日 自受理仲裁申請之日起算 自組成仲裁庭之日起 自決定受理之日起七日內(nèi)組成仲裁庭 逾期未作出仲裁裁決的 可向法院起訴 17 六 確立了先行裁決和先予執(zhí)行制度 部分事實已經(jīng)清楚 可以就該部分先行裁決 先予執(zhí)行的案件 追索勞動報酬 工傷醫(yī)療費 經(jīng)濟補償或者賠償金 先予執(zhí)行的條件 當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確 不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活 勞動者申請先予執(zhí)行的 可以不提供擔(dān)保 民事訴訟法 規(guī)定 申請先予執(zhí)行的條件有兩個 1 當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確 不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營的 2 被申請人有履行能力 而且 申請人還必須就該申請?zhí)峁?dān)保 否則法院將駁回申請 18 七 明確勞動爭議仲裁舉證責(zé)任 法院 因單位作出開除 除名 辭退 解除勞動合同 減少勞動報酬 計算工作年限等決定 誰主張誰舉證 舉證責(zé)任倒置 綜合確定舉證責(zé)任 當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù) 與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于單位掌握管理的 單位應(yīng)當(dāng)提供 不提供的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果 第六條 第十八條在法律沒有具體規(guī)定 依本規(guī)則第十七條規(guī)定無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時 仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則 綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān) 辦案規(guī)則 第18條 舉證原則 19 舉證期限 承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù) 當(dāng)事人在指定期限內(nèi)不提供的 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果 辦案規(guī)則 第19條 勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù) 仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供 用人單位在指定期限內(nèi)不提供的 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果 第39條 20 八 進一步明確了案件的管轄 一 原則上由區(qū) 縣管轄1 用人單位所在地2 勞動合同履行地3 分別申請的 履行地優(yōu)先 二 州 市管轄的案件 用人單位注冊地 登記地 未注冊 登記的 為出資人 開辦單位或主管部門所在地 勞動者實際工作場所地 履行集體合同爭議 十人以上并有共同請求的集體勞動爭議 跨區(qū)域的勞動爭議 21 勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的 勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人 第22條 勞動合同法 第九十二條規(guī)定 給被派遣勞動者造成損害的 勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 九 專門明確共同當(dāng)事人 勞務(wù)派遣 22 勞動者與個人承包經(jīng)營者發(fā)生爭議 依法向仲裁委員會申請仲裁的 應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個人承包經(jīng)營者作為當(dāng)事人 辦案規(guī)則 第9條 個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者 給勞動者造成損害的 發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 勞動合同法 第94條 個人承包經(jīng)營 23 對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為 依法追究法律責(zé)任 勞動者已經(jīng)付出勞動的 該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動者支付勞動報酬 經(jīng)濟補償 賠償金 給勞動者造成損害的 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 勞動合同法 第93條 主體不合法的 24 發(fā)生爭議的用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照 責(zé)令關(guān)閉 撤銷以及用人單位決定提前解散 歇業(yè) 不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的 依法將其出資人 開辦單位或主管部門作為共同當(dāng)事人 辦案規(guī)則 第8條 主體滅失的 25 十 勞動爭議仲裁不再收取費用 勞動爭議仲裁不收費 勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費由財政予以保障 第53條 勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費 其中 仲裁費包括案件受理費和處理費 處理費按照實際開支收取 26 勞動爭議案件會批量性急劇上升 一裁終局 延長時效 縮短時限 先予執(zhí)行 不再收費 成為被告的可能性大增 27 二 勞動爭議的救濟渠道 立法宗旨 公正及時解決勞動爭議 保護當(dāng)事人合法權(quán)益 促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定 第1條 解決爭議的原則 第3條 根據(jù)事實 遵循合法 公正 及時 著重調(diào)解的原則 依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益 處理勞動爭議的總要求 28 協(xié)商 調(diào)解 仲裁 決定不予受理或裁決后 訴訟 一 一裁兩審 第4 5條 勞動爭議當(dāng)事人 29 1 對L47規(guī)定外的其他案件 勞動者 用人單位 均可自收到裁決書之日起十五日內(nèi)向法院起訴 30 用人單位 有證據(jù)證明有 49規(guī)定情形的 可以自收到裁決書之日起三十日內(nèi)向中院申請撤銷裁決 在撤銷后 可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)起訴 2 對L47規(guī)定的兩類案件 勞動者 1 可以自收到裁決書之日起十五日內(nèi)起訴 2 在中院撤銷裁決后 自收到法院的裁定書之日起十五日內(nèi)起訴 31 自收到仲裁申請之日起5日后未決定 第29條 自受理仲裁申請之日起45日 60日 內(nèi)未裁決 第43條 二 仲裁未完可起訴 僅就該勞動爭議事項向法院起訴 32 三 一裁終局 第47條 標(biāo)的額不大的爭議 當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12倍 有明確國家勞動標(biāo)準(zhǔn)而無爭議金額的爭議 前提是勞動者不起訴 用人單位不申請中院撤銷 33 四 直接起訴 勞動報酬爭議 法釋 一 第3條 以工資欠條為證據(jù)直接起訴 不涉及勞動關(guān)系其他爭議的 法釋 一 第17條 調(diào)解委員會主持僅達(dá)成勞動報酬方面的調(diào)解協(xié)議而單位不履行的 因單位不履行支付勞動報酬 工傷醫(yī)療費 經(jīng)濟補償或者賠償金的調(diào)解協(xié)議 可申請支付令 法院應(yīng)當(dāng)發(fā)出 第16條 民事訴訟法 支付令失效 債權(quán)人可以起訴 單位提出書面異議的 調(diào)解仲裁法 對裁決不服可以起訴到法院 34 五 向勞動監(jiān)察投訴第9條 拖欠或未足額支付勞動報酬的 拖欠工傷醫(yī)療費的 拖欠經(jīng)濟補償?shù)?拖欠賠償金的 勞動合同法 第八十五條 用人單位未及時足額支付勞動報酬 不支付加班費 未依法支付經(jīng)濟補償以及工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的 由勞動部門責(zé)令單位限期支付以及補足差額部門 逾期不支付的 責(zé)令單位按應(yīng)付金額的50 100 的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金 35 1 處理機構(gòu)不同 勞動局 勞動爭議仲裁委員會 2 行為性質(zhì)不同 行政執(zhí)法行為 準(zhǔn)司法行為 3 案件來源不同 日常巡查舉報投訴 不告不理 4 處理依據(jù)不同 強制性規(guī)定 任意性規(guī)定 兩年 5 時效不同 一年 勞動監(jiān)察 勞動仲裁 36 6 終局效力不同 處理完畢案件結(jié)案 行政關(guān)系 一裁兩審部分案件一裁終局 勞動關(guān)系 7 保護程度不同 主動查處非對抗性 對簿公堂 8 能否調(diào)解不同 強制檢查依法處罰 必須調(diào)解先行調(diào)解 9 取證要求不同 主動收集證據(jù) 一般不主動搜集 民事責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任 10 承擔(dān)的責(zé)任不同 行政責(zé)任刑事責(zé)任 勞動監(jiān)察 勞動仲裁 勞動合同法 L95 玩忽職守 不作為 亂作為造成損害的 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 主管人員和直接責(zé)任人員行政處分 構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 L34 仲裁員有本法三十三條四項規(guī)定情形 或者有索賄受賄 徇私舞弊 枉法裁決行為的 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任 勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將其解聘 實施辦法 L21 37 違法案件監(jiān)察的原則 單位違反勞動法律 法規(guī)的規(guī)定 侵害勞動者合法權(quán)益 如不訂立書面勞動合同 不依法繳納社會保險費 不按時足額支付工資 不依法支付經(jīng)濟補償?shù)?勞動監(jiān)察機構(gòu)在查處時 除責(zé)令用人單位支付費用外 還可責(zé)令支付勞動者賠償金 加收滯納金等 比仲裁處理更體現(xiàn)對違法者的制裁 實施條例 L36 對違反勞動合同法和本條例行為的投訴 舉報 勞動行政部門按 勞動保障監(jiān)察條例 的規(guī)定處理 38 疑難案件仲裁的原則 即雙方對某一事實爭議較大 事實不清 證據(jù)不足的案件 比如勞動者未能提供任何勞動關(guān)系材料的 是非不明需要公斷的等 仲裁可用 法律推定 法律擬制 等假定事實為依據(jù)作出結(jié)論 從證明標(biāo)準(zhǔn)的角度看 在待證事實真?zhèn)尾幻鲿r可根據(jù)舉證責(zé)任分配原則判斷 實施條例 L37 因訂立 履行 變更 解除或者終止勞動合同發(fā)生爭議的 依照 調(diào)解仲裁法 的規(guī)定處理 39 1 規(guī)范用工 符合 勞動合同法 的要求 2 可以切實減少單位的爭議量 避免單位麻煩 且能夠樹立單位的良好形象 3 符合本法規(guī)定的舉證責(zé)任倒置原則 凡由單位掌握管理的證據(jù) 由單位提供 單位提供不出來的 應(yīng)承擔(dān)不利后果 為什么要提前做好工作 三 有效預(yù)防爭議和控制風(fēng)險 40 一 完善規(guī)章制度 程序民主 制定程序 公示程序 內(nèi)容合法 具有可操作性 避免用語含糊 原則 常見問題 定量不準(zhǔn)定性不準(zhǔn) 單位的 自留地 具有制定 下位法 的 立法權(quán) 嚴(yán)重影響 重大損害 41 二 規(guī)范勞動關(guān)系的建立行為 1 招聘管理實務(wù) 招工條件招聘時選擇勞動者基本的資格要求 錄用條件確定所要聘用的勞動者的最終條件 勞動合同法 強調(diào)了知情權(quán) 公開發(fā)布的招聘信息確定求職者為員工的依據(jù) 不特定的應(yīng)聘人員對象不同特定的新招用員工 招工期間進行考察使用時間不同試用期內(nèi)進行考察 反歧視 反欺詐 試用期內(nèi)不符合錄用條件的 42 1 招聘管理實務(wù) 設(shè)計招工條件 設(shè)計錄用條件 不得列入法律禁止的歧視種類 如民族 種族 性別 宗教信仰等歧視 應(yīng)當(dāng)符合社會心理 不要針對特殊群體限制 避免輿論指責(zé) 勞動合同法 規(guī)定單位在招聘時有主動告知義務(wù) 發(fā)生欺詐爭議時須證明已履行了告知義務(wù) 舉證義務(wù)迫使單位必須在招聘中實行書面化管理 將錄用條件以書面形式確定 同時告知勞動者 有招工條件而沒有明文錄用條件時 司法機關(guān)一般將招工條件視為錄用條件 43 1 基本信息是否真實防欺詐仔細(xì)審查 要求簽誠信承諾書查詢身份的網(wǎng)站 http www IP138 Com 查詢學(xué)歷 資格證件的網(wǎng)站 2 規(guī)范招聘行為 直接成本機會成本 1 醫(yī)療期 2 不能從事還另行安排工作 3 醫(yī)療補助費 職業(yè)病防治法 規(guī)定 員工在工作中發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病 如果最后的用人單位有證據(jù)證明員工職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)危害造成的 由先前的用人單位承擔(dān)責(zé)任 否則 由現(xiàn)在用人單位承擔(dān)責(zé)任 44 3 是否已滿16周歲 4 是否與其他單位存在有未到期勞動合同 5 是否與其他單位存在競業(yè)限制協(xié)議 2 規(guī)范招聘行為 勞動合同法 第91條 招用與其他單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者 給其他單位造成損失的 與勞動者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 可以審閱員工與原單位簽訂的勞動合同 或向原單位致電 致函進行調(diào)查 也可以讓擬招聘的員工寫下保證書 保證其在原用人單位工作期間無保密和競業(yè)限制的約定 否則 責(zé)任自負(fù) 45 3 單位應(yīng)書面 全面告知防止構(gòu)成欺詐致勞動合同無效 賠償損失 46 1 必須在一個月內(nèi)訂立 2 勞動合同內(nèi)容合法 3 勞動合同雙方各執(zhí)一份 4 規(guī)范勞動合同的訂立行為 不準(zhǔn)扣押勞動者的任何證件或者要求提供任何擔(dān)保 47 在合同期內(nèi) 甲方因生產(chǎn)工作需要確需調(diào)整乙方工種的 應(yīng)與乙方協(xié)商 乙方如無正當(dāng)理由應(yīng)服從甲方變更 喪失對勞動者工作內(nèi)容 工作地點和勞動報酬 合同必備條款 進行調(diào)整的權(quán)利 勞動者不同意去異地工作 降低勞動報酬 降低工作崗位級別時 可拒絕簽訂變更協(xié)議 單位只能履行原合同 勞動合同法 嚴(yán)格的書面變更合同制度大大地壓縮了人力資源管理空間 約定的或者規(guī)定的 末位淘汰制 和預(yù)設(shè)的崗位調(diào)整條款已無法使用 三 規(guī)范用工管理行為 用人單位免除自己的法定責(zé)任 排除勞動者權(quán)利的條款屬于無效條款 48 不能勝任工作 是 勞動合同法 留給用工管理的唯一空間 1 合理確定業(yè)績目標(biāo) 告知業(yè)績目標(biāo)及無法完成目標(biāo)的后果 2 約定業(yè)績考核評估結(jié)果不合格為 不能勝任工作 的情形之一 三步驟 第四十條 勞動者不能勝任工作 經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位后 仍不能勝任工作的 可以提前通知后解除合同 3 要求員工確認(rèn)業(yè)績考核 將實施調(diào)查和性質(zhì)認(rèn)定環(huán)節(jié)拆分 49 四 規(guī)范勞動關(guān)系的解除 終止行為 1 主體合法 恰當(dāng)2 處理理由合法3 處理程序合法 勞動合同法 第43條 4 送達(dá)程序到位 規(guī)范行為的四要素 1 直接送達(dá)2 郵寄送達(dá)3 公告送達(dá) 50 1 辭職 離職員工的風(fēng)險控制 要求本人遞交書面材料 及時依法作出處理決定并送達(dá)本人 依法辦理離職手續(xù) 必須辦理 15日內(nèi)辦理 辭職 辭退 要不要給補償金 51 2 辭退員工的風(fēng)險控制 有明確的法律依據(jù) 有充足的證據(jù) 盡量先進行協(xié)商 必須遵守的程序 第四十三條 工會 用人單位 研究后將處理結(jié)果書面通知工會 事先將理由通知工會 有權(quán)要求糾正違法或違約的行為 52 3 幾個概念的區(qū)別 經(jīng)濟補償 1 雙方協(xié)商一致由單位提出解除 2 單位依法解除勞動合同 3 單位依法終止勞動合同 4 單位違法時勞動者依法解除 賠償金 1 單位違法解除勞動合同 2 單位違法終止勞動合同 3 單位違法約定試用期已履行的 4 違反 勞動合同法 85條的 違約金 1 服務(wù)期 2 競業(yè)限制 賠償損失 造成損失的 53 四 注重調(diào)解和化解勞動爭議 一 可自行協(xié)商并達(dá)成和解協(xié)議 3 第三方參與協(xié)商 2 工會參與協(xié)商 1 自行協(xié)商 必須自愿 任何階段 做足工作 優(yōu)點 可緩解對立情緒爭取有利因素安慰其他勞動者 54 二 及時申請調(diào)解 1 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會 2 依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織 3 在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道設(shè)立的有勞動爭議調(diào)解職能的組織 1 調(diào)解組織 由職工代表和企業(yè)代表組成職工代表由工會成員擔(dān)任或推舉主任由工會成員或者推舉擔(dān)任 區(qū)域性 行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道勞動爭議調(diào)解中心 55 公道正派聯(lián)系群眾熱心調(diào)解工作具有一定法律知識 政策水平和文化水平成年公民 2 調(diào)解員的條件 第十一條 56 3 申請調(diào)解 第12條 可書面申請可口頭申請 書面申請調(diào)解申請應(yīng)寫明 當(dāng)事人雙方的基本情況 申請調(diào)解的事項 事實和理由 簽字 注明日期 不需要任何條件調(diào)解組織記錄時不得收取費用 申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請 書寫仲裁申請確有困難的 可以口頭申請 57 1 認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人的陳述 2 對雙方當(dāng)事人要耐心疏導(dǎo) 3 幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議 4 調(diào)解程序 第13條 58 1 調(diào)解協(xié)議的意義 2 調(diào)解協(xié)議書的制作 3 調(diào)解協(xié)議書的生效 第16條 4 調(diào)解協(xié)議書的效力 5 調(diào)解協(xié)議書的履行與救濟 5 調(diào)解結(jié)果 三方主體簽章生效不再送達(dá)生效 59 6 調(diào)解期限 15天 條例 30天 期滿未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的 可申請仲裁 在調(diào)解階段未滿15天時是否可以申請仲裁 從收到申請之日起算 60 三 和解協(xié)議 調(diào)解協(xié)議 調(diào)解書 當(dāng)事人工會 第三方 處理主體 和解協(xié)議 協(xié)商 調(diào)解 仲裁 調(diào)解組織 仲裁庭 階段 處理結(jié)果 處理效力 調(diào)解協(xié)議 調(diào)解書 自覺履行 自覺履行 強制執(zhí)行 都體現(xiàn)自愿原則 當(dāng)事人不簽收的視為調(diào)解不成 只能采取直接送達(dá)方式 四類案件可申請支付令 61 五 積極面對勞動爭議仲裁 由省級人民政府根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃 合理布局和適應(yīng)實際需要的原則 在市 縣設(shè)立 不按行政區(qū)劃層層設(shè)立 第十七條 勞動爭議仲裁委員會的組成勞動爭議仲裁委員會的辦事機構(gòu) 原規(guī)定 勞動部門的仲裁機構(gòu)就是勞動爭議仲裁委員會的辦事機構(gòu) 關(guān)于勞動爭議仲裁委員會 省級勞動行政部門進行指導(dǎo) 62 一般說 單位遇到勞動爭議后 第一反應(yīng)是認(rèn)為勞動者不給面子 第二反應(yīng)是覺得麻煩和棘手 第三反應(yīng)是如何不給勞動者面子 第四反應(yīng)才是如何應(yīng)對勞動爭議 但優(yōu)點如下 1 幫助單位規(guī)范用工 避免以后更大的損失 2 幫助單位警示勞動者 做到以案說法 一 正確看待勞動爭議 63 二 理性分析案件情況 1 是否超過申請仲裁時效2 是否屬于仲裁受案范圍3 是否有管轄權(quán)4 申請人和案件是否有直接利害關(guān)系5 請求是否合理合法 64 三 正確書寫答辯書 應(yīng)當(dāng)書面提出1 首部 標(biāo)題和當(dāng)事人基本情況 2 案由3 答辯意見4 反請求5 尾部 仲委 署名 日期 1 答辯書的格式 實體 陳述事實提出意見逐項說明程序 時效受案范圍管轄范圍 受理之日起五日內(nèi)送達(dá)申請書副本 收到副本之日起十日內(nèi)提交答辯書 不提交答辯書不影響仲裁程序 65 1 當(dāng)事人的特征 2 當(dāng)事人的勞動爭議仲裁權(quán)利 3 當(dāng)事人的勞動爭議仲裁義務(wù) 4 當(dāng)事人的基本情況 5 共同當(dāng)事人 6 第三人 2 當(dāng)事人 一方是勞動者 另一方是單位 以自己的名義進行勞動爭議仲裁 與案件處理結(jié)果有直接利害關(guān)系 受仲裁委員會裁決約束 法人法定代表人 66 1 代理的種類法定代理 基于監(jiān)護權(quán)的取得指定代理 仲裁委員會或者法院指定委托代理 當(dāng)事人自己選定 2 代理人的條件 3 代理權(quán)限一般代理特別授權(quán)代理 3 代理人 第24 25條 67 四 準(zhǔn)備證據(jù) 1 要有取證的意識 2 有取證的方法 1 取證問題 最高人民法院 關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定 法釋 2001 33號 68 1 書證 2 物證 3 視聽資料 4 證人證言 5 當(dāng)事人陳述 6 鑒定結(jié)論 7 勘驗筆錄 2 證據(jù)的種類 69 1 國家機關(guān) 社會團體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他證據(jù) 2 物證 檔案 鑒定結(jié)論或者經(jīng)過公證 登記的書證 其證明力一般大于其他書證 視聽資料和證人證言 3 原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù) 4 直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù) 5 證人提供的對其親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言 其證明力一般小于其他證人證言 3 證據(jù)證明力的大小與排序 70 1 首先要明確已有哪些證據(jù) 對已存在資料 物品 信息進行整理并復(fù)制備用 對需補充收集的列出證據(jù)清單并分類安排專人負(fù)責(zé)收集 2 將散存各方的有用證據(jù) 如違紀(jì)員工的 檢討書 求情書 申辯書 談話記錄 違紀(jì)情況說明 部門主管的陳述等集中收存 對不便保留的物件 如被損壞的生產(chǎn)設(shè)備等 拍攝清楚 能顯示年月日時分的照片 3 證據(jù)存在但無法收集的 如證據(jù)在對方手里 應(yīng)將線索提供給仲裁庭或法庭 請求其依職權(quán)收集 4 事實存在但無證據(jù)的 可以將對方的話錄制下來 5 證人證言 應(yīng)收集與爭議雙方當(dāng)事人及案件本身均無利害關(guān)系的人的證言 必要時安排證人出庭作證 6 書證 物證只有復(fù)印件的應(yīng)有其他證據(jù)相佐證 4 收集相關(guān)證據(jù)的方法 71 五 出庭 1 仲裁庭 2 公開審理 當(dāng)事人協(xié)議不公開進行或者涉及國家秘密 商業(yè)秘密和個人隱私的案件 不公開審理 72 1 開庭五日前收到開庭通知 2 一定要準(zhǔn)時出庭 3 不要中途退庭 4 按撤回仲裁申請的后果 5 缺席裁決的后果 3 準(zhǔn)時出庭 第35 36條 辦案規(guī)則 遲到半小時的視為拒不到庭 無正當(dāng)理由拒不到庭的或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的 對申訴人 視為撤回仲裁申請對被訴人 進行缺席裁決 73 1 回避的主體