安全環(huán)境職業(yè)健康.doc

中鐵五局成綿樂鐵路工程指揮部第三項(xiàng)目部安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理體系 第一章 安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理方針、目標(biāo)一、安全、環(huán)境與職業(yè)健康安全方針1、安全管理方針安全第一 預(yù)防為主2、環(huán)境與職業(yè)健康安全方針 以人為本 預(yù)防為主 文明施工 共益發(fā)展二、安全、環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)1、安全管理目標(biāo)“四無”：（1）、無工傷死亡和重傷事故；（2）、無交通死亡事故；（3）、無火災(zāi)、爆炸、水災(zāi)事故；（4）、無重大機(jī)破事故。“一控”：全工期內(nèi)負(fù)傷頻率控制在1.2以下。“三消滅”：（1）、消滅違章指揮；（2）、消滅違章操作；（3）、消滅慣性事故。2、環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)（1）、努力把工程施工對(duì)環(huán)境的不利影響減到最低限度，確保鐵路沿線景觀不受破壞，江河水質(zhì)不受污染，植被有效保護(hù)，將成綿樂客運(yùn)專線建成環(huán)保型客運(yùn)專線。（2）、保證職工生活及工作場(chǎng)所干凈整潔，施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵及有害氣體不超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定；防止食物中毒、傳染病擴(kuò)散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。第二章 管理機(jī)構(gòu)一、安全管理機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng): 呂冰心（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)： 王 偉（總工程師）徐潔冰（項(xiàng)目副經(jīng)理）組 員： 陳岳林（副總工程師兼工程部長(zhǎng)）劉榮兵（副總工程師兼安質(zhì)環(huán)保部長(zhǎng)）陳 建（副總工程師兼計(jì)劃合同部長(zhǎng)）徐潔冰（物資設(shè)備部長(zhǎng)） 洪江濤（綜合部長(zhǎng)） 王雙喜（綜合部副部長(zhǎng)） 王愿虎（測(cè)量組長(zhǎng)）董 淼（橋工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)） 謝小兵（路基一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）劉述金（路基二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）2、項(xiàng)目部配備專職安檢工程師，每個(gè)作業(yè)隊(duì)至少配備1名專（兼）職安全管理人員，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的隨時(shí)受控；各相對(duì)獨(dú)立的施工班組必須設(shè)立兼管安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本班組施工范圍內(nèi)的安全監(jiān)督和落實(shí)。 3、“安全保證體系框圖”：中鐵五局成綿樂鐵路工程指揮部第三項(xiàng)目部全員安全管理保證體系框圖安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、總工 安全方針：安全第一預(yù)防為主安全目標(biāo)：“三無”、“兩控”“三消滅”年負(fù)傷率在0.3%以下安全責(zé)任制安全教育安全工作體系安全控制安全檢查安全管理措施安全獎(jiǎng)懲條例系統(tǒng)安全教育三工教育防淹 亡交通事故防高空墜落物體打擊定期檢查不定期檢查防塌方防火災(zāi)各業(yè)務(wù)科室各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)各隊(duì)安全員、班長(zhǎng)各工班安全員、安全監(jiān)督崗崗員現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保施工全過程安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)提高安全意識(shí) 提高預(yù)防、預(yù)測(cè)能力消除事故隱患3、“三消滅“消滅違章指揮消滅違章作業(yè)消滅慣性事故 2、“二控“ 年重傷率控制在0.06%以下 年輕傷率控制在1.2%以下 說明：1、“三無： 無因工傷傷亡 無交通傷亡 無火災(zāi)及水災(zāi)事故 防觸電 4、安全管理機(jī)構(gòu)框圖：項(xiàng)目經(jīng)理：呂兵新項(xiàng)目副經(jīng)理：徐潔冰總工程師：王偉副總工程師：劉榮兵副總工程師：陳岳林工程部陳岳林安質(zhì)部劉榮兵試驗(yàn)室王 飛合同部陳建物資部徐潔冰測(cè)量組王愿虎安檢工程師各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)安全員班組專職安全員二、環(huán)保管理機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng): 呂冰心（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)： 王 偉（總工程師）徐潔冰（項(xiàng)目副經(jīng)理）組 員： 陳岳林（副總工程師兼工程部長(zhǎng)）劉榮兵（副總工程師兼安質(zhì)環(huán)保部長(zhǎng)）陳 建（副總工程師兼計(jì)劃合同部長(zhǎng)）徐潔冰（物資設(shè)備部長(zhǎng)） 洪江濤（綜合部長(zhǎng) ） 王雙喜（綜合部副部長(zhǎng)） 王愿虎（測(cè)量組長(zhǎng)）董 淼（橋工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)） 謝小兵（路基一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）劉述金（路基二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）2、項(xiàng)目部配備專職安檢工程師，每個(gè)作業(yè)隊(duì)至少配備1名專（兼）職環(huán)保監(jiān)察人員，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的隨時(shí)受控；各相對(duì)獨(dú)立的施工班組必須設(shè)立兼管安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本班組施工范圍內(nèi)的安全監(jiān)督和落實(shí)。3、環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組工程部安全環(huán)保部物資部部長(zhǎng)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)、綜合部部長(zhǎng)4、對(duì)有毒有害危險(xiǎn)品嚴(yán)格管理。5、負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收、再利用。1、保證使用的各類機(jī)械在安全、良好的狀態(tài)下運(yùn)行。2、監(jiān)督操作人員按操作規(guī)章作業(yè)。3、保證按要求貯存和堆放材料。的環(huán)保和文明施工培訓(xùn)和考核。5、合理安排生產(chǎn)、減少對(duì)環(huán)境干擾。6、制訂各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施。7、保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)。1、制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)的環(huán)保方案。2、監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的落實(shí)。3、解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題。4、組織對(duì)施工人員1、監(jiān)督施工全過程的環(huán)境保護(hù)工作和不符合糾正。2、發(fā)現(xiàn)并配合解決施工中出現(xiàn)的環(huán)境問題。3、開展環(huán)保活動(dòng)和環(huán)保培訓(xùn)。4、保證環(huán)保設(shè)施的有效運(yùn)行。1、財(cái)務(wù)部門保證環(huán)保工作所需經(jīng)費(fèi)。2、綜合部負(fù)責(zé)各項(xiàng)后勤保障符合環(huán)保要求。攪拌站環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組路基二隊(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組路基一隊(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組橋工隊(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持導(dǎo)小組各工序、班組、崗位人員做好職責(zé)內(nèi)的具體工作環(huán)保保護(hù)達(dá)標(biāo)4、環(huán)保管理機(jī)構(gòu)框圖：項(xiàng)目副經(jīng)理：徐潔冰總工程師：王偉副總工程師：劉榮兵副總工程師：陳岳林工程部陳岳林安質(zhì)環(huán)保部劉榮兵試驗(yàn)室王飛合同部陳建物資部徐潔冰測(cè)量組王愿虎安檢工程師各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)環(huán)保監(jiān)察員班組環(huán)保監(jiān)察員項(xiàng)目經(jīng)理：呂冰心三、職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)1、職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng): 呂冰心（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)： 王 偉（總工程師）徐潔冰（項(xiàng)目副經(jīng)理）組 員： 陳岳林（副總工程師兼工程部長(zhǎng)）劉榮兵（副總工程師兼安質(zhì)環(huán)保部長(zhǎng)）陳 建（副總工程師兼計(jì)劃合同部長(zhǎng)）徐潔冰（物資設(shè)備部長(zhǎng)） 洪江濤（綜合部長(zhǎng) ） 王雙喜（綜合部副部長(zhǎng)） 王愿虎（測(cè)量組長(zhǎng)）董 淼（橋工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)） 謝小兵（路基一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）劉述金（路基二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）2、職業(yè)健康安全管理體系項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)、副總工程師、各部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員為組員的職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組。職業(yè)健康安全管理體系見下頁附圖。綜合部和安全環(huán)保部為專職管理部門，主抓本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全工作。安全環(huán)保部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部為協(xié)作部門，為提供必要的職業(yè)健康安全防護(hù)用品作保障。職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定各項(xiàng)保障措施，明確各級(jí)分工，將職業(yè)健康安全保障作為日常工作重點(diǎn)，對(duì)生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)檢查指導(dǎo)，以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。附、職業(yè)健康安全保證體系框圖提高職工健康安全意識(shí)，保持身心健康。保持環(huán)境清潔、衛(wèi)生，無疾病傳染源。職工崗前身體檢查率100%，保證健康上崗。職工的心理素質(zhì)教育實(shí)行工地職工預(yù)防接種職業(yè)健康自我保護(hù)宣傳職業(yè)疾病的預(yù)防及宣傳食堂衛(wèi)生檢查環(huán)境衛(wèi)生檢查設(shè)立職工健康檔案建立工地衛(wèi)生防疫站職業(yè)健康安全教育職業(yè)衛(wèi)生檢查職業(yè)健康檢查職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組第三章安全、環(huán)保責(zé)任制一、安全責(zé)任制：（一） 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度；2、 定期向中鐵五局成綿樂客運(yùn)專線經(jīng)理部報(bào)告項(xiàng)目部安全生產(chǎn)情況和措施；3、 制定項(xiàng)目部的安全責(zé)任制度，建立健全安全生產(chǎn)的保證體系；4、 定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題；5、 定期組織安全生產(chǎn)檢查和開展安全競(jìng)賽等活動(dòng)；6、 對(duì)職工進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育；7、 督促各職能部門做好本職范圍內(nèi)的安全工作；8、 總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；9、 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)重大傷亡事故的展開調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施；（二）項(xiàng)目部總工程師安全職責(zé)：對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。1、 在組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和采用新術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；2、 對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育；3、 及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題；4、 參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。（三）項(xiàng)目部相關(guān)職能部門主管安全職責(zé)：1、 貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定；2、 做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；3、 指導(dǎo)施工隊(duì)安全技術(shù)工作，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施；4、 組織安全活動(dòng)和定期安全檢查；5、 與有關(guān)部門共同做好新工人、特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；6、 進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告，參加工傷事故的調(diào)查和處理；7、 制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。（四）施工分隊(duì)、施工班組安全員安全職責(zé)：1、 對(duì)各道施工工序進(jìn)行安全檢查，并進(jìn)行安全技術(shù)交底；2、 組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；3、 認(rèn)真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮；4、 組織班組安全活動(dòng)日，開好班前安全生產(chǎn)會(huì)。（五）施工工人安全職責(zé)：1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2、 積級(jí)參加安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全員的指導(dǎo)；3、 發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，相互學(xué)習(xí)，互相監(jiān)督；4、 對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章作業(yè)；5、 發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。二、環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)責(zé)任制建立環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)責(zé)任制，本段環(huán)境保護(hù)工作由項(xiàng)目經(jīng)理向局指、業(yè)主單位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)各施工單位環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的制定、下達(dá)、實(shí)施和考核工作，將環(huán)境保護(hù)工作與每個(gè)施工人員的責(zé)任、權(quán)力、利益和義務(wù)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。（一）項(xiàng)目經(jīng)理水土保持和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制：1、對(duì)施工生產(chǎn)全過程中的水土保持和環(huán)境保護(hù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工程特點(diǎn)及施工性質(zhì)，制定有針對(duì)性的各項(xiàng)水土保持和環(huán)境保護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則，并主持監(jiān)督其實(shí)施。3、規(guī)定配置一定數(shù)量的專職水土保持和環(huán)境保護(hù)人員，并確定水土保持和環(huán)境保護(hù)工作的管理體系；明確施工承包、業(yè)務(wù)承包人的水土保持和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和考核指標(biāo)并制定考核辦法。4、負(fù)責(zé)水土保持和環(huán)境保護(hù)措施的組織落實(shí)工作，組織并督促工程項(xiàng)目水土保持和環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施。5、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)每周一次的定期水土保持和環(huán)境保護(hù)檢查，發(fā)現(xiàn)施工中的破壞水土保持和環(huán)境保護(hù)的問題，組織制定整改措施及時(shí)解決；對(duì)上級(jí)提出的水土保持和環(huán)境保護(hù)與管理方面的問題要在限期內(nèi)定時(shí)、定人、定措施予以解決；在工程項(xiàng)目施工中，采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料，必須編制科學(xué)的施工方案、配備安全可靠的勞動(dòng)保護(hù)裝置和勞動(dòng)防護(hù)用品，否則不準(zhǔn)施工。（二）項(xiàng)目副經(jīng)理水土保持和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制：1、對(duì)水土保持和環(huán)境保護(hù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、落實(shí)各項(xiàng)水土保持和環(huán)境保護(hù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目的各項(xiàng)水土保持和環(huán)境保護(hù)管理制度。2、組織實(shí)施施工各階段水土保持和環(huán)境保護(hù)工作規(guī)范以及各項(xiàng)水土保持和環(huán)境保護(hù)措施、方案的組織實(shí)施工作，組織落實(shí)工程項(xiàng)目各級(jí)人員的水土保持和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，3、組織領(lǐng)導(dǎo)水土保持和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，并制定本工區(qū)水土保持和環(huán)境保護(hù)實(shí)施辦法，確定本工區(qū)各類人員的水土保持和環(huán)境保護(hù)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。4、配合項(xiàng)目經(jīng)理組織定期水土保持和環(huán)境保護(hù)檢查，負(fù)責(zé)各種形式的水土保持和環(huán)境保護(hù)檢查的組織、督促水土保持和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施，及時(shí)解決施工中的水土保持和環(huán)境保護(hù)問題。5、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)工作，認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作，保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6、對(duì)發(fā)生的破壞水土保持和環(huán)境保護(hù)事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）項(xiàng)目部水土保持和環(huán)境保護(hù)工程師的水土保持和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制：1、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督、檢查對(duì)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)水土保持和環(huán)境保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)程、制度等指示決議的執(zhí)行情況，并定期向項(xiàng)目經(jīng)理部專職水土保持和環(huán)境保護(hù)工程師匯報(bào)；2、參加編制項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃中的水土保持和環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，參加項(xiàng)目召開的水土保持和環(huán)境保護(hù)、新機(jī)具、新工藝施工方法的檢查鑒定；3、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有破壞水土保持和環(huán)境保護(hù)的問題責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)派人及時(shí)解決。遇有緊急情況有責(zé)任下令停止工作，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)即時(shí)處理；4、協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)作好水土保持和環(huán)境保護(hù)教育工作，組織定期水土保持和環(huán)境保護(hù)檢查，對(duì)查出的問題，堅(jiān)持原則，督促有關(guān)人員及時(shí)解決；5、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理作好水土保持和環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，定期召開各工種水土保持和環(huán)境保護(hù)會(huì)議，聽取反映，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)水土保持和環(huán)境保護(hù)工作。6、對(duì)違反水土保持和環(huán)境保護(hù)管理制度者，經(jīng)說服無效，可進(jìn)行批評(píng)教育或罰款。在水土保持和環(huán)境保護(hù)工作中享有按規(guī)定處理及罰款權(quán)；7、對(duì)發(fā)生破壞水土保持和環(huán)境保護(hù)的事故，除立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外，要及時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)做好事故記錄，盡快查明原因、參加調(diào)查分析、提出確定事故性質(zhì)的意見，報(bào)上級(jí)處理。8、對(duì)重視或忽視水土保持和環(huán)境保護(hù)工作的施工隊(duì)、班組和個(gè)人，有權(quán)提出獎(jiǎng)懲意見。9、專職水土保持和環(huán)境保護(hù)工程師應(yīng)掌握施工生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)措施是否完善，盡職盡責(zé)做好水土保持和環(huán)境保護(hù)管理工作。（四）施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人水土保持和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制：1、認(rèn)真執(zhí)行水土保持和環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度，合理安排組織施工班組人員落實(shí)實(shí)施。2、做好本隊(duì)人員的水土保持和環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)、教育工作，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)水土保持和環(huán)境保護(hù)法規(guī)，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守水土保持和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。3、組織本隊(duì)人員開展各項(xiàng)水土保持和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)的交底向本隊(duì)各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的水土保持和環(huán)境保護(hù)交底。4、定期和不定期組織檢查本隊(duì)施工的水土保持和環(huán)境保護(hù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干。5、發(fā)生破壞水土保持和環(huán)境保護(hù)的重大或未遂事故，應(yīng)組織保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，做好措施，并立即上報(bào)。不準(zhǔn)隱瞞、拖延不報(bào)。（五）班組長(zhǎng)水土保持和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制：1、認(rèn)真遵守水土保持和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。對(duì)本班組的水土保持和環(huán)境保護(hù)負(fù)直接責(zé)任。2、經(jīng)常組織班組職工學(xué)習(xí)水土保持和環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度并檢查執(zhí)行情況。3、經(jīng)常檢查施工場(chǎng)地的水土保持和環(huán)境保護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不能解決的要采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)上報(bào)。4、發(fā)生破壞水土保持和環(huán)境保護(hù)的事故要詳細(xì)記錄并及時(shí)上報(bào)，同時(shí)組織本班組人員認(rèn)真分析事故原因，提出防范措施。5、聽從專職水土保持和環(huán)境保護(hù)工程師的指令，接受改進(jìn)措施，教育全班人員嚴(yán)格執(zhí)行水土保持和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。6、發(fā)動(dòng)全班職工，為促進(jìn)水土保持和環(huán)境保護(hù)提出合理化建議，并做好記錄和匯報(bào)工作。（六）生產(chǎn)工人水土保持和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制：1、接受水土保持和環(huán)境保護(hù)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)水土保持和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)知識(shí)，自覺遵守水土保持和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度。2、未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)拆改水土保持和環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。3、隨時(shí)檢查工作崗位的水土保持和環(huán)境保護(hù)狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào)。4、發(fā)生破壞水土保持和環(huán)境保護(hù)事故或未遂事故立即向班組長(zhǎng)報(bào)告，參加事故分析，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極提出防范事故發(fā)生、促進(jìn)水土保持和環(huán)境保護(hù)的合理化建議。5、工人有權(quán)越級(jí)報(bào)告水土保持和環(huán)境保護(hù)的一切情況，遇有嚴(yán)重破壞水土保持和環(huán)境保護(hù)的作業(yè)，工人有權(quán)拒絕施工，同時(shí)立即報(bào)告或越級(jí)報(bào)告有關(guān)部門。第四章 安全、環(huán)保管理制度一、安全技術(shù)交底制度1、安全技術(shù)交底由各項(xiàng)目部工程部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)向施工隊(duì)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，再由施工隊(duì)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。2、安全技術(shù)交底必須具體、明確，要有針對(duì)性，特別是施工組織設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵施工問題，主要施工工藝、特殊的技術(shù)要求及新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的操作工藝。3、安全技術(shù)交底的內(nèi)容要結(jié)合本工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)，主要針對(duì)施工中給作業(yè)人員和設(shè)備帶來潛在威脅的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行交底，應(yīng)明確針對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施。4、應(yīng)將施工程序、施工方法、安全技術(shù)措施，相應(yīng)的安全操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)和事故發(fā)生后應(yīng)采取的避難和緊急救援措施向施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底。5、定期向多個(gè)工種進(jìn)行交叉施工的作業(yè)隊(duì)進(jìn)行書面交底，并設(shè)立醒目的警告標(biāo)志牌。6、應(yīng)該優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施。7、安全技術(shù)交底應(yīng)隨同施工技術(shù)交底同時(shí)下發(fā)。8、安全技術(shù)交底必須有書面的簽字記錄。二、安全檢查制度 （一）安全檢查的形式1、日常檢查（1）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員隨時(shí)地對(duì)施工安全監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（2）施工員、安全員，安全監(jiān)督崗崗員經(jīng)常檢查施工環(huán)境，機(jī)具設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處理并及時(shí)匯報(bào)，監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員情況，確保正確施工，保障施工安全。（3）特殊工種崗位持證上崗，施工中作業(yè)人員作好自檢互檢工作，及時(shí)糾正違章作業(yè)和不規(guī)范的操作行為。（4）安全監(jiān)督崗崗員檢查制度。每一班作業(yè)必須設(shè)一名固定的安全監(jiān)督崗崗員，負(fù)責(zé)本班次施工安全的監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督崗崗員必須由責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的崗位工人兼任，主要職責(zé)：檢查本班次機(jī)具、人員、設(shè)備的安全工作情況，監(jiān)督施工過程，保證工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)并組織排除工作險(xiǎn)情，指揮聯(lián)系爆破及其他工作。2、定期檢查項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月2530日組織1次定期的安全大檢查，檢查中要求積極發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，處理問題并作好記錄。3、專項(xiàng)檢查（含易燃易爆、壓力容器）項(xiàng)目部對(duì)一些專業(yè)性的安全問題組織專業(yè)技術(shù)人員、安檢人員和實(shí)際操作維修的作業(yè)人員在設(shè)備、設(shè)施投入使用前進(jìn)行專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收。不合格的設(shè)備、設(shè)施不得投入使用。4、節(jié)前節(jié)后和季節(jié)性檢查 節(jié)假日前后項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對(duì)各工區(qū)進(jìn)行安全檢查，特別是重大節(jié)假日、重大政治活動(dòng)期間，防止從業(yè)人員紀(jì)律松懈、思想麻痹。5、開工、復(fù)工前的檢查 單項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目部安全人員對(duì)開工前的安全準(zhǔn)備工作做例行檢查，檢查是否執(zhí)行安全技術(shù)交底，及所需安全設(shè)施是否到位，具備安全條件的方可開工。 停工超過15天的工程項(xiàng)目在復(fù)工前必須報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員進(jìn)行安全檢查，具備安全條件的方可復(fù)工。（二）檢查的依據(jù)： 相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，企業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書等。（三）檢查的方法：1 組織領(lǐng)導(dǎo)：各種安全檢查都應(yīng)根據(jù)檢查要求配備檢查人員，合理分工。2 目的明確：各種安全檢查都應(yīng)明確檢查的目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。3 檢查記錄：檢查記錄要認(rèn)真、詳細(xì)，特別對(duì)隱患的記錄要具體。隱患部位、危險(xiǎn)程度及處理意見等要記錄清楚。4 安全評(píng)價(jià)：安全檢查后要認(rèn)真、全面的進(jìn)行系統(tǒng)分析，定性、定量進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。受檢單位根據(jù)安全評(píng)價(jià)進(jìn)行對(duì)策研究和整改、完善、落實(shí)安全預(yù)防措施。5 整改：安全檢查的整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查、銷案。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患除登記外，還應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知單，要求受檢單位或部門限期、定人、定方法地進(jìn)行整改。對(duì)有即發(fā)事故危險(xiǎn)的隱患，檢查人員要責(zé)令停工，被檢查單位必須立即停工進(jìn)行整改，只有當(dāng)事故危險(xiǎn)隱患解除后，經(jīng)檢查人員確認(rèn)并具備安全施工（作業(yè)）時(shí)，方可繼續(xù)施工（作業(yè)）。對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出，進(jìn)行糾正。安全負(fù)責(zé)人對(duì)整改的部分要進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格，進(jìn)行銷案。三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度三級(jí)培訓(xùn)在安全培訓(xùn)教育上，實(shí)行項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、工班組三級(jí)分工，多元化培訓(xùn)的原則。1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織對(duì)干部職工進(jìn)行隧道施工、橋梁施工、路基施工、爆破、起重等安全技術(shù)知識(shí)及人身安全的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格考核并造冊(cè)登記。2、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)組織工班組人員進(jìn)行安全及技能的培訓(xùn)和考核。并作好培訓(xùn)、考核記錄，并上報(bào)項(xiàng)目部培訓(xùn)考核情況。3、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況經(jīng)常組織員工進(jìn)行安全知識(shí)、技能等教育，并做好記錄。（包括時(shí)間、地點(diǎn)、主講人、參加人員簽到表等內(nèi)容）4、對(duì)特殊工種作業(yè)人員，由各單位根據(jù)施工需要、提報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃及人員，由項(xiàng)目部匯總后上報(bào)公司，由公司人力資源部統(tǒng)一聯(lián)系地方勞動(dòng)部門進(jìn)行培訓(xùn)取證。5、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、督促作業(yè)隊(duì)的安全培訓(xùn)情況。6、凡新參加項(xiàng)目施工的干部、職工、工班組人員，上崗前都必須參加安全培訓(xùn)，考核合格后才準(zhǔn)上崗作業(yè)。教育形式1 項(xiàng)目部級(jí)教育 （1）在會(huì)室利用業(yè)余時(shí)間由項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師主持，安全部門負(fù)責(zé)人組織人員到場(chǎng)?？偣こ處煟夹g(shù)，安全環(huán)保部門主講，講課內(nèi)容有專人記錄，并記錄參加人數(shù)，每次授課時(shí)間1-2小時(shí)。（2）組織全體管理人員學(xué)習(xí)成綿樂公司建設(shè)指揮部有關(guān)安全防護(hù)方面的文件，通報(bào)，電傳，電話會(huì)議等活動(dòng)。 （3）擬定施工現(xiàn)場(chǎng)，員工住地，宿舍安全防護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施，通過警示標(biāo)語，文字板牌進(jìn)行安全教育宣傳。 （4）定期進(jìn)行員工安全環(huán)保問卷考試，考試成績(jī)不及格者，通過再學(xué)習(xí)重新補(bǔ)考，仍不及格者，項(xiàng)目部應(yīng)責(zé)令其停止上崗或退出施工隊(duì)伍。2 施工隊(duì)級(jí)教育 （1）授課教育在非作業(yè)時(shí)間,由施工隊(duì)長(zhǎng)主持,施工隊(duì)長(zhǎng)或安全員召集全體管理人員(含工班長(zhǎng),生活管理員)到場(chǎng),由施工隊(duì)長(zhǎng)或安全員主講(講課或出題考試有困難時(shí),或聘請(qǐng)項(xiàng)目部工程技術(shù),安全環(huán)保等部門去人主講,或請(qǐng)人講課).講課時(shí)間, 地點(diǎn),主持人,講課人,講課內(nèi)容,參加人姓名,必須指定人做好記錄.（2）看板教育，制作和安設(shè)施工安全環(huán)保管理的各種板牌進(jìn)行安全宣傳教育提高施工隊(duì)全體員工安全技術(shù)操作能力，完善施工隊(duì)面貌和形象3施工班組教育（1）授課教育在非工作時(shí)間由工班長(zhǎng)或施工隊(duì)長(zhǎng)主持，召集全體工人參加，主講施工過程的安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全事項(xiàng)與環(huán)保要求指定專人做好記錄應(yīng)記錄：講課時(shí)間，地點(diǎn)，主持人，主講人，記錄人及參加授課員工姓名，講課內(nèi)容，授課小時(shí)等（2）班前講話教育每天班前由班長(zhǎng)或值班負(fù)責(zé)人進(jìn)行本班次員工安全生產(chǎn)講話，講話時(shí)間分鐘（3）安全生產(chǎn)考試施作業(yè)工隊(duì)各工種定期進(jìn)行考試，施工隊(duì)對(duì)施工班進(jìn)行不定期考試（文盲者可本人口答，委托人代筆），考試成績(jī)不及格要重考，直到合格（4）自我安全教育現(xiàn)場(chǎng)施工各工種人員，要多看多學(xué)安全技術(shù)方面的知識(shí)，熟練掌握本工種安全技術(shù)常識(shí)和規(guī)程，增強(qiáng)自我保護(hù)的安全防護(hù)意識(shí)，提高安全操作技能水平四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度交接班制度1、輪班作業(yè)的工點(diǎn)，建立執(zhí)行交接班制度。2、交接班完畢后，由交接班負(fù)責(zé)人填寫“交接班記錄薄”并簽字。3、交接班時(shí)必須做到：對(duì)情況要看到；對(duì)工地各點(diǎn)要走到；對(duì)不安全因素要指到；對(duì)預(yù)防事故措施要說到。4、交接班雙方交接主要內(nèi)容：一是施工進(jìn)度，上一班的操作方法，下一班應(yīng)采取的方法。二是作業(yè)場(chǎng)所的不安全因素及消除不安全因素的對(duì)策。三是工地負(fù)責(zé)人及安監(jiān)（檢）人員對(duì)本工點(diǎn)的要求，上一班的執(zhí)行情況，本班還應(yīng)繼續(xù)做些什么。四是生產(chǎn)工具，機(jī)械設(shè)備及保安設(shè)施完好情況。五是一個(gè)工點(diǎn)有幾個(gè)工種同時(shí)施工時(shí)，除班長(zhǎng)參加交接工作外，組長(zhǎng)也參加交接工作。交接完畢后。接班負(fù)責(zé)人向生產(chǎn)員工布置工作的同時(shí)，必須交待上班安全情況，提出本班安全要求。班前、班中、班后三檢查制度1、施工生產(chǎn)班（組）必須執(zhí)行班前、班中、班后三檢查制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，無法解決的立即上報(bào)，求得解決。2、班前檢查內(nèi)容： 一是作業(yè)場(chǎng)所是否安全，工具、設(shè)備及其安全裝置等是否良好。二是檢查生產(chǎn)人員是否精神充沛。3、班中檢查內(nèi)容：一是作業(yè)場(chǎng)所安全情況是否發(fā)生變化。二是檢查生產(chǎn)人員是否執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)則。4、班后檢查內(nèi)容：一是分析目前工地上還有哪些不安全因素，提出解決辦法；二是對(duì)不遵守勞動(dòng)紀(jì)律及違章作業(yè)人員進(jìn)行批評(píng)，分析追查事故及未遂事故。安全無事故掛牌，事故次數(shù)登記制度1、實(shí)行安全無事故掛牌、登記制度，是為了牢固樹立“安全第一”的思想，激發(fā)干部職工的安全生產(chǎn)集體榮譽(yù)感。2、各隊(duì)必須在群眾集會(huì)的或出工必經(jīng)處設(shè)置安全無事故牌，并做好事故次數(shù)登記，每天一次填寫各工班累計(jì)安全無事故天數(shù)和發(fā)生事故次數(shù)。班組安全員及安全崗哨制度1、各隊(duì)設(shè)工班兼職安全員及安全監(jiān)督崗哨，建立群眾性安全工作網(wǎng)絡(luò)。2、兼職安全員及各種安全崗哨佩戴“安全員”紅袖章或臂章進(jìn)行工作。3、安全員及各種安全崗哨人員應(yīng)在宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策，在執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施方面起到模范帶頭作用。4、安全員及各崗哨人員要選擇思想好，工作積極、熟悉安全工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任。5、工班安全員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意更換。五、安全生產(chǎn)管理制度本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理，即：一級(jí)管理由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，二級(jí)管理由各級(jí)專職安全監(jiān)察人員負(fù)責(zé)，三級(jí)管理由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并在各作業(yè)點(diǎn)設(shè)共青團(tuán)安全監(jiān)督崗。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任狀，建立與經(jīng)濟(jì)掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。突出安全管理重點(diǎn)，劃分安全責(zé)任區(qū)，明確各級(jí)崗位職責(zé)，做到縱向到底、橫向到邊，調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)的積極性和自覺性，全面實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)。開工前組織全體施工人員進(jìn)行各種安全教育，做到一人不漏，使每個(gè)人掌握在橋梁、路基和既有線等工程施工的基本安全知識(shí)，經(jīng)考核合格后方可上崗工作。安全教育內(nèi)容包括中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10401.1-2003）。對(duì)從事特種作業(yè)的爆破工、電工、焊接工、駕駛員、機(jī)械工、吊裝司機(jī)等特殊工種的安全培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則執(zhí)行。經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，獲取安全操作合格證后，方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔規(guī)范管理。對(duì)上崗證要按期復(fù)審，并要設(shè)專人管理。開工前項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部室審查施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制是否有應(yīng)急預(yù)案等。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，每周由安全環(huán)保部組織一次檢查，每月由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)組織全面檢查，并積極配合上級(jí)進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。由安全環(huán)保部組織安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)為石方爆破施工、隧道施工、炸藥庫(kù)設(shè)置及危險(xiǎn)物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高處作業(yè)、龍門架等。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場(chǎng)大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行專項(xiàng)檢查，同時(shí)做好季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。做好安全事故報(bào)告、調(diào)查處理和責(zé)任追究制度。報(bào)告范圍為在生產(chǎn)和工作過程中發(fā)生的因工死亡、重傷和輕傷事故，均應(yīng)列入鐵路職工傷亡事故報(bào)表內(nèi)統(tǒng)計(jì)。職工發(fā)生的非因工傷亡事故和由我方負(fù)主要責(zé)任造成企業(yè)職工以外人員的傷亡事故；企業(yè)職工在國(guó)有公路上發(fā)生的汽車交通傷亡事故，均應(yīng)列入傷亡事故電話月報(bào)表內(nèi)統(tǒng)計(jì)。無論是發(fā)生職工輕傷、重傷、死亡事故，必須按“四不放過”原則（即事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過）對(duì)安全事故進(jìn)行處理。任何單位和個(gè)人不得隱瞞事故和任意改變事故性質(zhì)。聯(lián)合體各單位安全質(zhì)量管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的處理或報(bào)批處理結(jié)案工作，對(duì)事故責(zé)任人的處理，按勞動(dòng)人事管理權(quán)辦理：事故單位有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人因安全事故受到行政處罰的，列入干部政績(jī)考核內(nèi)容，當(dāng)年內(nèi)不得評(píng)先、晉級(jí)和加薪；并將處罰決定在本單位通報(bào)。觸犯刑律的交司法部門處理。建立由施工負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的施工防護(hù)體系，防護(hù)員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗，建立并落實(shí)施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員監(jiān)控、防護(hù)組長(zhǎng)互控制度。安全檢查員、防護(hù)員、爆破員等特殊工種人員和工班長(zhǎng)由身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)過培訓(xùn)考試合格具備一定經(jīng)驗(yàn)的員工擔(dān)任。請(qǐng)業(yè)主單位、相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)察部門提前介入，建立安全施工的監(jiān)察體系，將施工安全納入聯(lián)防聯(lián)控范圍。 對(duì)各種施工在涉及行車安全方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查，對(duì)違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)，危及行車安全的施工有權(quán)停止作業(yè)。六、施工用電安全管理制度1、變壓器的安裝、接線、避雷系統(tǒng)、接地系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范。2、配電房必須派專人值班。配電室經(jīng)常保持清潔，無雜物，門向外開，并配鎖。配電柜的的放置、接線應(yīng)符合規(guī)范。3、動(dòng)力照明線路嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求，做到安全、經(jīng)濟(jì)、方便施工，線路由值班電工負(fù)責(zé)并實(shí)行交接班簽認(rèn)制。4、動(dòng)力、照明線路必須分開懸掛在一定高度，以防發(fā)生觸電事故。5、合理配置用電系統(tǒng)的短路、過載、漏電保護(hù)器。用電設(shè)備應(yīng)實(shí)行一機(jī)一閘一漏一箱，不得用一個(gè)開關(guān)直接控制二臺(tái)及以上的用電設(shè)備。6、電力設(shè)施、線路由專人負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，非專業(yè)人員嚴(yán)禁擅自亂動(dòng)。7、不得在外電架空線路正下方施工，搭設(shè)作業(yè)棚、建生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、器具、材料及其他雜物。8、電動(dòng)機(jī)械的機(jī)體必須可靠接地，手持式電動(dòng)工具必須安裝漏電保護(hù)器，使用時(shí)應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。9、一般場(chǎng)所照明電壓宜為220V，隧道內(nèi)工作面的照明電壓不應(yīng)大于36V。其他工作行燈電壓不得大于12V。10、電器設(shè)備周圍不得堆放易燃易爆物和腐蝕性介質(zhì)，不得使用火源。11、自備電源與外電線路電源應(yīng)設(shè)置連鎖機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁并聯(lián)運(yùn)行。12、所有施工用電嚴(yán)格按鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。 七、勞保用品管理制度1、按照勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則（GB11651）和國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。 2、合理安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 3、不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。 4、為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限。 5、督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 6、建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度。防護(hù)用品的采購(gòu)，原則上由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，其它單位不予分散采購(gòu)。購(gòu)入的勞保用品需具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證等三證。 7、購(gòu)買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收。 8、從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。9、員工對(duì)領(lǐng)用的防護(hù)用品要本著節(jié)約的原則，不多領(lǐng)、冒領(lǐng)、不送人、不變賣。10、員工內(nèi)部調(diào)動(dòng)，除專用崗位防護(hù)用品外，一律不補(bǔ)發(fā)一般勞保用品。11、凡屬個(gè)人保管不當(dāng)，丟失和損壞防護(hù)用品者一律折價(jià)賠償（包括借用的）。12、需補(bǔ)領(lǐng)的防護(hù)用品經(jīng)本人申請(qǐng)，本單位領(lǐng)導(dǎo)審批，交賠償費(fèi)后，由本單位安全員或?qū)Ｂ毴藛T向供應(yīng)分公司領(lǐng)買補(bǔ)發(fā)。 八、特種作業(yè)人員崗位培訓(xùn)、持證上崗制度1、特殊工種作業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的上崗資格證書。2、所有取得相應(yīng)上崗證書準(zhǔn)備從事特殊工種的作業(yè)人員，上崗前必須經(jīng)過身體檢查，合格后方準(zhǔn)上崗。3、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照本工種的安全操作規(guī)程作業(yè)，履行崗位職責(zé)，不得擅離職守。4、凡有心血管疾病的人員嚴(yán)禁登高作業(yè)。5、服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的管理。對(duì)違章指揮的行為有權(quán)拒絕，并有向上級(jí)舉報(bào)的權(quán)利。6、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中如發(fā)生緊急事故和危及人身安全的事件時(shí)，有采取緊急避險(xiǎn)的權(quán)利。7、單位不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的工作。8、特種作業(yè)人員的上崗證要在勞資部門和安全管理部門登記備案 。9、從事特種作業(yè)的各班組應(yīng)嚴(yán)格履行“三工”教育制度，并做好相應(yīng)的記錄。10、特種作業(yè)人員離崗半年以上重新上崗的，應(yīng)重新經(jīng)實(shí)際操作考試合格，并取得相應(yīng)的上崗證書后方可上崗。11、取得特種作業(yè)人員操作證的人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審，連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)單位進(jìn)行知識(shí)更新后，每4年復(fù)審一次。12、未經(jīng)復(fù)審或復(fù)審不合格者，起操作證自動(dòng)失效，不再具備上崗資格。九、 機(jī)械設(shè)備安全管理制度1、為了提高機(jī)械設(shè)備綜合效益和壽命，保證機(jī)械設(shè)備的施工安全，更好地為工程施工服務(wù)，機(jī)械設(shè)備的使用必須堅(jiān)持以下管理制度：（1）建立健全機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)使用和維修記錄臺(tái)帳。（2）開展“紅旗臺(tái)車”等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)械設(shè)備使用和施工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。（3）必須按規(guī)定的性能指標(biāo)范圍使用，嚴(yán)禁不合理使用機(jī)械。（4）使用時(shí)要保證人身及機(jī)械安全，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)。（5）機(jī)械使用的燃油、潤(rùn)滑油（脂）、液壓油必須符合機(jī)械使用說明中的規(guī)定，電壓等級(jí)必須符合規(guī)定。（6）機(jī)械設(shè)備的操作人員必須持有相關(guān)崗位上崗證書方可上崗，并嚴(yán)格按其操作規(guī)程進(jìn)行操作，做好使用（行車）記錄，為機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)提供真實(shí)依據(jù)。（7）機(jī)械操作人員必須聽從施工人員的指揮，保證作業(yè)質(zhì)量，與施工密切配合，及時(shí)完成任務(wù)。（8）加強(qiáng)機(jī)械的維修保養(yǎng)和檢測(cè)工作，除按規(guī)定進(jìn)行日常保養(yǎng)外，應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的強(qiáng)制性保養(yǎng)工作，確保機(jī)械設(shè)備的完好率，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效率，滿足施工生產(chǎn)的需要。2、使用的基本制度：（1）使用機(jī)械必須實(shí)行“兩定三包”制度(即定人、定機(jī)、包保養(yǎng)、包保管、包使用)，操作人員相對(duì)穩(wěn)定，調(diào)整操作人員應(yīng)征得設(shè)備管理部門同意后方可辦理。（2）凡使用機(jī)械均應(yīng)專人負(fù)責(zé)保管，多人操作的大型機(jī)械實(shí)行司機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，小型機(jī)械可設(shè)專人兼管數(shù)臺(tái)。（3）機(jī)械操作人員要做到三懂四會(huì)(懂構(gòu)造、懂原理、懂性能、會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障)，嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行操作，并按規(guī)定日常的保養(yǎng)工作。（4）機(jī)械操作人員中必須堅(jiān)守崗位，確保機(jī)械正常運(yùn)行。3、防護(hù)措施：（1）易發(fā)生危險(xiǎn)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志及建立場(chǎng)所安全制度。（2）油庫(kù)等易發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)立防火標(biāo)志，采取嚴(yán)格有效的防火措施，并嚴(yán)禁吸煙，專人值班。（3）暴露于機(jī)體外部的運(yùn)動(dòng)機(jī)構(gòu)，部件或高溫、高壓帶電等有可能傷人 的部分應(yīng)裝防護(hù)罩等安全設(shè)施。（4）所有電器設(shè)備都應(yīng)按電力設(shè)備接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程作好接地、接零，或加漏電保護(hù)器。（5）機(jī)械集中場(chǎng)所，要有防火及防盜措施。（6）冬季施工，注意防寒、防凍工作；進(jìn)入寒冬季節(jié)前備好防凍、防滑設(shè)備，做好防凍防滑措施，機(jī)械采取防凍措施后要懸掛標(biāo)志；行走類水冷機(jī)械設(shè)備（如汽車）夜間做好放水防凍工作，有條件的可在水箱中按比例添加防凍液進(jìn)行防凍防護(hù)。（7）注意機(jī)械防雨、防洪及防風(fēng)工作，要采取措施防止機(jī)電設(shè)備及輸電線路因洪水、風(fēng)災(zāi)及石方爆破造成的損失。十、勞務(wù)安全管理制度一、綜合部是勞務(wù)工管理的責(zé)任部門。其他各部門應(yīng)按各自職責(zé)配合綜合部做好勞務(wù)人員勞動(dòng)安全的監(jiān)督與管理工作。 二、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，為勞務(wù)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件。 三、勞務(wù)人員應(yīng)自覺遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律。 四、應(yīng)招用有勞動(dòng)和社會(huì)保障局發(fā)給的外出人員務(wù)工證，以及原籍有關(guān)部門發(fā)給的流動(dòng)人口婚育證明等證件的勞務(wù)人員，并在與其簽訂的勞動(dòng)合同中依法明確雙方勞動(dòng)安全的權(quán)利和義務(wù)。 五、對(duì)招用的勞務(wù)人員，應(yīng)至少脫產(chǎn)3天進(jìn)行三級(jí)勞動(dòng)安全培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，并將培訓(xùn)考試資料存檔備案。 六、必須對(duì)接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞務(wù)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，其檢查費(fèi)用由用工單位承擔(dān)。七、使用新招用的外來勞務(wù)人員從事比較危險(xiǎn)的作業(yè)時(shí)，應(yīng)安排本單位有經(jīng)驗(yàn)的老職工進(jìn)行3天以上的帶領(lǐng)勞動(dòng)，并進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)護(hù)。勞務(wù)人員從事特種作業(yè)的，必須取得特種作業(yè)人員操作證。 八、應(yīng)按國(guó)家規(guī)定向招用的勞務(wù)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品、防暑降溫飲料等。 九、應(yīng)為招用的勞務(wù)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生因工傷、亡事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政主管部門申報(bào)因工傷、亡認(rèn)定。 十一、特殊環(huán)境技術(shù)保障制度1、收集施工地區(qū)的氣候、地質(zhì)水文、施工現(xiàn)場(chǎng)周邊原有設(shè)施等的技術(shù)資料。2、認(rèn)真研究上述資料和施工設(shè)計(jì)圖紙，制定切實(shí)可行的施工方案，并組織相關(guān)人員對(duì)施工方案的安全可行性進(jìn)行論證。要根據(jù)施工方案進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，制定初步的控制措施，在施工過程中要不斷地對(duì)影響安全生產(chǎn)的各種因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并加以控制，在施工結(jié)束時(shí)，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、資料加以收集、整理和歸檔，以備以后查閱。3、制定避免或減小施工環(huán)境對(duì)施工和安全生產(chǎn)影響的應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案，并加以演練。4、保證安全措施費(fèi)的使用，確保安全措施、安全裝置的落實(shí)、實(shí)施。5、加強(qiáng)從業(yè)人員的資格培訓(xùn)和考核，使從業(yè)人員熟知崗位技能和事故預(yù)防能力，并按標(biāo)準(zhǔn)配備合格的防護(hù)用品。6、特殊環(huán)境中作業(yè)的機(jī)械、電氣設(shè)備的安全性能應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各種原始安全技術(shù)資料應(yīng)備案。7、各類工程和施工材料在施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸、堆放、搬運(yùn)應(yīng)符合相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。8、保障應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備配備到位。 十二、作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)制度1、路基施工： （1）機(jī)械設(shè)備的安全性能應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。操作人員應(yīng)按照安全操作規(guī)程作業(yè)。 （2）溝槽開挖、高邊坡施工應(yīng)按照安全技術(shù)交底作好防護(hù)設(shè)施及安全警戒，及時(shí)清除松動(dòng)土和危石。施工人員應(yīng)配備安全帽、安全帶及安全繩等。施工過程中安排專職人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防塌方及高處異物墜落。 （3）電器設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。特別是手持電動(dòng)工具。 （4）爆破作業(yè)必須專人指揮，警戒區(qū)四周必須有警戒人員。爆破物品的領(lǐng)用應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。雷雨天氣嚴(yán)禁使用電雷管起爆。 （5）配備灑水車灑水，降低土方施工中的揚(yáng)塵。2、橋涵施工： （1）人工開挖基坑、挖孔樁時(shí)應(yīng)設(shè)置高出地面的圍檔，孔口設(shè)置警示燈，孔口不得堆積土渣及工具，并按安全技術(shù)交底做好支撐和護(hù)壁。 （2）所用電器設(shè)備必須裝設(shè)漏電保護(hù)裝置，孔內(nèi)照明應(yīng)使用36V電壓燈具。 （3）孔深超過10m挖孔樁應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。 （4）施工所須的各種腳手架、作業(yè)平臺(tái)、防護(hù)欄桿、上下梯道、安全網(wǎng)必須齊備，安全性能應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 （5）模板的起吊、安裝應(yīng)有專人指揮，起吊設(shè)備安全性能應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。吊運(yùn)重物下不得站人。作業(yè)人員應(yīng)佩帶安全帽、安全帶等防護(hù)用品。 （6）所有腳手架、模板操作平臺(tái)上的人群及堆放材料不得超過限量標(biāo)準(zhǔn)。 （7）混凝土的拌和、運(yùn)輸及泵送設(shè)備的安全性能應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)。 （8）遇大風(fēng)及雷雨天氣時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。 十三、消防安全管理制度（一）消防安全教育、培訓(xùn)制度 1、消防工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實(shí)行防火安全責(zé)任制, 項(xiàng)目經(jīng)理為本項(xiàng)目部消防安全第一責(zé)任人，是本項(xiàng)目消防安全管理工作總負(fù)責(zé), 各部門負(fù)責(zé)人和各崗位職工均對(duì)本部門的消防安全管理工作負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目部消防安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、項(xiàng)目部及其作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn),定期或不定期地組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。（1）.定期普遍教育：重點(diǎn)防火季節(jié)和重大節(jié)日前，利用會(huì)議、公告等多種形式向全體職工進(jìn)行以防火為中心的安全教育。 （2）針對(duì)性的教育：平時(shí)根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)的火災(zāi)案例及時(shí)進(jìn)行教育。（3）重點(diǎn)教育：對(duì)重點(diǎn)部位的員工，結(jié)合崗位特點(diǎn)進(jìn)行操作規(guī)程和防火安全教育，對(duì)保衛(wèi)和巡邏人員進(jìn)行提高專業(yè)素質(zhì)教育。 （4）個(gè)別教育：對(duì)調(diào)入我項(xiàng)目部和內(nèi)部調(diào)崗的職工，在其上崗前進(jìn)行安全防火教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。對(duì)外來作業(yè)人員隨時(shí)進(jìn)行防火和安全操作規(guī)程教育。3、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行演示和培訓(xùn)。 （二）防火巡查、檢查制度1、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度。2、堅(jiān)持三級(jí)檢查制度。項(xiàng)目部每月安全大檢查一次，項(xiàng)目部每周安全大檢查一次，班組每日都要安全檢查。3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時(shí)通知受檢部門，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)整改。5、確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志;春防、夏防、冬防要開展重點(diǎn)部位大檢查 ;發(fā)生火災(zāi)后要進(jìn)行安全大檢查。6、確定防火巡查的人員、部位、頻次以及內(nèi)容，制作每日防火巡查記錄。7、發(fā)生突發(fā)事件和發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，并向上級(jí)有關(guān)部門或人員報(bào)告。 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故及時(shí)報(bào)警,報(bào)警電話：119 ;撲救火災(zāi)的辦法:一會(huì)報(bào)火警；二會(huì)使用滅火器材；三會(huì)撲救初期火災(zāi)。8、各部門應(yīng)積極配合指揮部和公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)適時(shí)開展各類專項(xiàng)檢查。9、 防火安全檢查范圍：（1）貫徹落實(shí)防火安全情況。 （2）火源、電源、水源使用管理情況。 （3）消防器材、消防設(shè)施使用、管理到位情況。 （