健全黨建帶工建工作五項機制.doc

健全“黨建帶工建”工作機制 不斷增強工會工作活力隨著經(jīng)濟社會的不斷轉(zhuǎn)型，各類非公經(jīng)濟組織快速發(fā)展，企業(yè)結(jié)構(gòu)、職工隊伍、勞動關(guān)系等發(fā)生了深刻的變化。面對日益發(fā)展的新形勢，縣委高度重視“黨建帶工建”工作，切實加強黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，把“黨建帶工建”工作納入黨建年度工作計劃，在工作中實行同規(guī)劃、同實施、同檢查、同考核。建立了“黨建帶工建”長效機制，發(fā)揮黨建帶動作用，夯實工會工作基礎(chǔ)，有力地增強了工會的活力。一是建立黨、工建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。加強黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢下更好地發(fā)揮工會組織職能作用的重要保證。全縣成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織部、總工會、財政、稅務(wù)、工商、人社、經(jīng)信等有關(guān)部門參加的“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委組織部與總工會等有關(guān)部門建立了聯(lián)席會議制度，定期研究基層黨、工組織建設(shè)工作，研究制定有關(guān)加強“兩新”組織黨工共建的計劃和措施，定期通報“兩新”組織黨工共建工作的進(jìn)展情況，及時交流和總結(jié)“兩新” 組織黨工共建工作的好做法、好經(jīng)驗，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題?？h委認(rèn)真落實市委關(guān)于配齊配強工會領(lǐng)導(dǎo)干部的通知，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，為全縣12個鎮(zhèn)1個開發(fā)區(qū)15個縣直部門按同級黨政副職配備了副科級的專職工會主席。在鎮(zhèn)、縣直部門工會班子配備方面，按照工會協(xié)管干部規(guī)定，充分聽取縣工會的意見和建議。規(guī)定企事業(yè)單位組建工會時，其工會主席候選人必須先到縣總工會進(jìn)行過堂，后履行民主程序，目的是在工會主席人選上把好關(guān)，為工會開展各項工作提供了強有力的組織、人才支撐。二是建立黨、工建設(shè)的源頭參與機制。把工會源頭參與作為“黨建帶工建”的一項重要工作，建立了由政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、縣總工會主席參加的聯(lián)席會議制度，有效地發(fā)揮了工會組織在維護職工合法權(quán)益方面作用。人大、政府研究涉及職工切身利益及工會重大問題、制定企業(yè)改革方案，都要求工會負(fù)責(zé)人參加，認(rèn)真聽取工會意見。人大、政協(xié)適時開展工會法的檢查、視察工作，依法幫助解決非公企業(yè)工會工作遇到的突出問題。地稅通過增收工會籌備金幫助縣總工會建立基層工會組織。工商局將否是建立工會組織列企業(yè)年檢內(nèi)容?？h人社局、縣企業(yè)家協(xié)會（經(jīng)信委）、縣總工會聯(lián)合成立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)委員會，每季召開一次會議，研究解決全縣勞動關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題。人社局的勞動執(zhí)法大隊在勞動執(zhí)法檢查中將工會組建、開展工資協(xié)商、召開職代會等情況一同列入檢查，全縣構(gòu)建了讓工會源頭參與、部門全力支持工會工作的良好格局。三是建立黨、工建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解、考核檢查的獎勵機制。縣委把“黨建帶工建”工作納入黨建年度工作計劃，在工作中實行同規(guī)劃、同實施、同檢查、同考核，全縣三個文明考核中工會工作完成情況占6%?？h委多次召開全縣工會工作會議，與各鎮(zhèn)黨委簽訂工會工作目標(biāo)責(zé)任書，已連續(xù)七年表彰獎勵工會工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人?？h總工會每年出臺工會工作考核細(xì)則，建立了“機關(guān)干部聯(lián)系基層工會”制度，將全縣分成四個片區(qū)，縣總機關(guān)干部分四個組，班子四個成員每人結(jié)合一個組，負(fù)責(zé)督促、推進(jìn)聯(lián)系點各項工作的落實、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理聯(lián)系點內(nèi)出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件、負(fù)責(zé)聯(lián)系點的工作調(diào)研、督查，指導(dǎo)開展工作，明確工作責(zé)任，每月對工作進(jìn)行量化考核，對年內(nèi)完不成任務(wù)的不能評為先進(jìn)個人。對機關(guān)工會干部與黨政機關(guān)干部一樣教育、培訓(xùn)和使用。近幾年，縣委已從縣總工會提拔了4名中層干部到副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，提高了工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立黨、工建設(shè)的整體聯(lián)動、互動機制。把工會的重點工作融入到黨建的工作指導(dǎo)范疇，形成黨建工建工作聯(lián)動、互動機制。首先把黨建的爭創(chuàng)“五好鎮(zhèn)黨委”與工建的“爭創(chuàng)工會工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”相結(jié)合。在全縣工會組織和廣大職工中深入開展以創(chuàng)建“模范職工之家”、爭當(dāng)“優(yōu)秀工會工作者”、“勞動模范”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。其次把黨建的 “五好企業(yè)黨組織” 與工建的爭創(chuàng)“模范職工之家”相結(jié)合，實行縣直部門、鎮(zhèn)區(qū)、非公有制企業(yè)的“三級聯(lián)創(chuàng)”。第三把開展讀書競賽活動和建設(shè)“職工書屋”相結(jié)合。以縣委組織部開展讀書學(xué)習(xí)活動為契機，把“職工書屋”作為讀書學(xué)習(xí)活動和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動的有效載體和陣地。第四把黨建的爭當(dāng)“四好業(yè)主”與工建的“雙愛雙評”活動相結(jié)合，選樹關(guān)愛員工的好業(yè)主、熱愛企業(yè)的好員工，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。第五把黨建的爭創(chuàng)“黨員示范崗”與工建的“爭當(dāng)職工模范崗”相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員和職工爭做優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀職工，為經(jīng)濟社會發(fā)展培育一流的職工隊伍。五是建立黨、工建設(shè)的資源共享機制。把工會的活動陣地、學(xué)習(xí)場所、信息資料等資源與黨建資源相互融合。黨員活動中心和“職工之家”共建共享。黨組織職責(zé)與工會職責(zé)、黨員與會員權(quán)利義務(wù)同步上墻。在組織機構(gòu)上，對具備建立黨組織條件的，先建黨組織，同時建立工會組織，實行企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和工會負(fù)責(zé)人交叉任職；對不具備建立黨組織條件的，先建工會，在工會積極分子中培養(yǎng)入黨積極分子，待條件成熟后，再建黨組織。真正實現(xiàn)了“黨組織、工會組織建在職工之中”的目標(biāo)。在活動載體上，充分發(fā)揮黨、工組織的各自優(yōu)勢，把強化職工民主法制教育融入加強黨員理想信念教育之中，從而不斷將“黨建帶工建”的工作領(lǐng)域，向構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系拓展，向維護職工的合法權(quán)益拓展。深入推進(jìn)“兩個普遍”，全力推進(jìn)工資集體協(xié)商機制。繼續(xù)鞏固黨員干部結(jié)對幫扶困難職工機制，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶困難職工，開展一幫一活動，黨工組織工作互動，活動互融，聯(lián)合開展了形式多樣、企業(yè)需要、經(jīng)營者認(rèn)同、黨員歡迎、職工擁護的活動。近年來，在縣委的高度重視下，我