在全區(qū)黨建工作會議上的講話.doc

在全區(qū)黨建工作會議上的講話（2011年2月 日）高永瑞同志們：這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)市委九屆九次全會精神，圍繞“凝聚大合力、實(shí)施大轉(zhuǎn)型、推動大建設(shè)、實(shí)現(xiàn)大跨越”工作主題，緊扣“三學(xué)習(xí)”活動，研究部署新形勢下的黨建工作，為順利完成全區(qū)工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)，提供強(qiáng)大的精神動力和組織保證。下面，我就今年全區(qū)黨建工作講幾點(diǎn)意見。一、總結(jié)成績，明確不足，力爭全區(qū)黨建工作再上新臺階去年以來，全區(qū)黨群部門緊緊圍繞大局，充分發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真履行職責(zé)，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是健全了干部交流任職機(jī)制，切實(shí)提高選人用人科學(xué)性。在機(jī)構(gòu)增設(shè)的背景下，我們鞏固深化了干部大輪崗成功做法，鼓勵干部到基層工作，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，增強(qiáng)了班子整體功能，保持了工作連續(xù)性，各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。二是鞏固了基層組織戰(zhàn)斗堡壘，全力打造黨建品牌。我們繼續(xù)深化了農(nóng)村“一定三有”機(jī)制，強(qiáng)力推行村級基層組織規(guī)范化建設(shè)，對后進(jìn)村黨支部進(jìn)行了集中整頓，進(jìn)一步完善了城市“三有一化”機(jī)制，以構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建運(yùn)行機(jī)制為突破點(diǎn)，著力打造了社區(qū)“四聯(lián)四創(chuàng)”黨建品牌。三是推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，深度強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。深入開展反腐倡廉宣傳教育，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，深查大案要案，狠抓行業(yè)不正之風(fēng)，加大行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。四是營造了良好的發(fā)展氛圍，充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。圍繞區(qū)黨工委和管委會的中心工作，我們堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦，充分利用各類媒體及時宣傳報道全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，激發(fā)了廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展的熱情。五是發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，服務(wù)全區(qū)各項中心工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮人才薈萃、協(xié)商監(jiān)督、聯(lián)系廣泛和協(xié)調(diào)關(guān)系的優(yōu)勢，緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會各項中心工作，充分挖掘優(yōu)勢潛能，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這些成績的取得，主要靠區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)，是全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部積極進(jìn)取、努力實(shí)踐的結(jié)果，也凝聚著全區(qū)黨群部門的辛勤付出。盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但仍存在黨建工作創(chuàng)新力度不夠大，對黨建工作研究不夠深入，一些村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、致富領(lǐng)富能力有待提高，黨員先鋒模范作用不突出，基層工作沒有全面與時俱進(jìn)等一些薄弱環(huán)節(jié)。在新的一年里，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)緊迫感，使黨的工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，正視存在的問題，真抓實(shí)干，努力加以解決。二、應(yīng)對新形勢，明確新思路，全面推進(jìn)全區(qū)黨建工作“十大工程”今年是我黨成立90周年、“十二五”開局之年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆之年、創(chuàng)先爭優(yōu)活動深化之年。面對區(qū)情、黨情發(fā)展的新形勢和新要求，我們要以黨建工作“十大工程”為抓手，明確全區(qū)黨建工作發(fā)展思路，求真務(wù)實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。學(xué)習(xí)創(chuàng)新工程。我們要堅決響應(yīng)市委號召，在全區(qū)各級黨組織和全體黨員中深入開展“學(xué)黨章、學(xué)黨史、學(xué)先進(jìn)”活動，活動中要進(jìn)一步鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，立足黨員干部思想作風(fēng)實(shí)際，做到“五個堅持”，突出“三個提升”，狠抓“一個落實(shí)”， 創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，學(xué)以致用、以用促學(xué)，真正把活動的效果體現(xiàn)到推動當(dāng)前工作、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展上來。固本強(qiáng)基工程。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步深化和拓展“一定三有”機(jī)制，全面落實(shí)“一清四議兩公開”工作法，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生“村官”教育管理，建立健全農(nóng)村“三大網(wǎng)絡(luò)”， 有效推進(jìn)社區(qū)“四聯(lián)四創(chuàng)”典型經(jīng)驗(yàn)和“四大平臺”建設(shè)。實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”，推廣基層黨組織設(shè)置“四大模式”，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局，著力在創(chuàng)新“黨建品牌”上下功夫、見成效?？茖W(xué)選人工程。干部是推動工作的決定因素，要把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，深化后備干部管理，鍛造一支政治過硬、思想過硬、作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的干部隊伍；要精心組織好各鎮(zhèn)換屆工作，保證穩(wěn)妥有序順利進(jìn)行，努力將“執(zhí)行力、發(fā)展力、創(chuàng)新力”較強(qiáng)的優(yōu)秀干部選進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)班子成員的知識化、年輕化、專業(yè)化；要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督考核工作機(jī)制，制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究和考核獎懲，切實(shí)調(diào)動起各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事業(yè)、謀發(fā)展的積極性和主動性。引領(lǐng)共建工程。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，開展黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建的共建工作有利于黨組織與群團(tuán)組織融為一體、相互促進(jìn)，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)大動力，有利于以基層黨組織建設(shè)帶動基層群團(tuán)組織建設(shè)，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，有利于充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為引領(lǐng)全區(qū)社會進(jìn)步的新風(fēng)尚。我們要扎實(shí)有效地抓好黨群共建工作，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，著力推進(jìn)組織共建、隊伍共建、陣地共建，進(jìn)而帶動全區(qū)工青婦組織各自聯(lián)系的廣大群眾圍繞中心、立足本職、爭做優(yōu)秀，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。和諧維穩(wěn)工程。要緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會工作大局，精心謀劃好政法工作，為“十二五”開好局、起好步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。要增強(qiáng)大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，妥善處理群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的突出問題，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，維護(hù)社會治安秩序穩(wěn)定，進(jìn)一步優(yōu)化防范資源配置，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。充分發(fā)揮政法職能作用，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障社會公平正義的能力和水平。能力提升工程。認(rèn)真落實(shí)全市“雙育工程”，廣泛對黨員進(jìn)行黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，扎實(shí)推進(jìn)正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和崗位廉政教育，通過采取聘請專家教授專題講座、邀請模范人物作事跡報告、分系統(tǒng)開展交流研討、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、組織開展知識競賽等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，提升廣大黨員干部理論聯(lián)系實(shí)際的素質(zhì)，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。反腐倡廉工程。各級紀(jì)檢部門要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、強(qiáng)化措施的原則，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。要認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，要充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用，堅決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。文化強(qiáng)區(qū)工程。宣傳思想工作要立足全局，努力在內(nèi)增活力、外樹形象上下功夫、求突破。要把“凝聚大合力、實(shí)施大轉(zhuǎn)型、推動大建設(shè)、實(shí)現(xiàn)大跨越”的工作主題和“兩翼展開、三區(qū)并進(jìn)，全力打造京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市中心區(qū)”的總體要求，作為對內(nèi)統(tǒng)一思想的主旋律，著力營造慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年的濃厚氛圍，著力營造推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)全區(qū)社會和諧的濃厚氛圍，著力營造緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍，著力營造為群眾辦實(shí)事、推動社會公正、做好群眾工作的濃厚氛圍，要緊扣區(qū)黨工委、管委會的重大決策，開展全方位、立體式、多角度的宣傳活動，進(jìn)一步提高我區(qū)的知名度和影響力。凝心聚力工程。統(tǒng)戰(zhàn)部門要致力于把全社會的積極因素充分調(diào)動起來，把各個階層的力量凝聚起來，形成和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，定期召開由民主黨派、工商聯(lián)、僑聯(lián)、無黨派人士參加的建言獻(xiàn)策研討會，為區(qū)黨工委、管委會提供決策依據(jù)；要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線視野開闊、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，吸引外商和外省市民營企業(yè)家來我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，為全區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)、招商引資、國企改革、民營經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)等工作牽線搭橋；要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，加大維穩(wěn)力度，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，認(rèn)真分析宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，把矛盾及時解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。惠民服務(wù)工程。我們要牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，全面推進(jìn)我區(qū)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項工作，力促社會和諧。健全幫扶服務(wù)長效機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、黨員結(jié)對等服務(wù)基層制度，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，開展“三送三幫”活動；全面推廣“農(nóng)村事務(wù)一站通”做法，整合現(xiàn)有便民服務(wù)中心、事務(wù)代理中心、涉法涉訴接訪服務(wù)中心、群眾工作站，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)；抓好“亮旗示范”，以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”和“黨員示范窗口”；年內(nèi)，每名黨員干部辦1-2件順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，為全面提升我區(qū)黨建工作水平提供有力保證 一要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。全區(qū)黨的建設(shè)要始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，切實(shí)提高黨建科學(xué)化水平，要不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，真正做到不僵化、不停滯、不守舊。二要搭建互通平臺。“凝聚大合力、實(shí)施大轉(zhuǎn)型、推動大建設(shè)、實(shí)現(xiàn)大跨越”是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)的工作大局，全區(qū)黨群部門要緊緊圍繞這個大局去思考、去謀劃、去運(yùn)作、去檢驗(yàn)，部門間要相互溝通，相互幫助，工作成果要整合共享，牢固樹立全區(qū)黨建工作一盤棋思想，充分發(fā)揮各部門的黨建職能，全面推進(jìn)全區(qū)黨建工作縱深發(fā)展。三要注重培樹典型。要充分發(fā)揚(yáng)和尊重全區(qū)各級黨組織的創(chuàng)造精神，鼓勵支持各單位根據(jù)各自實(shí)際，大膽探索、大膽創(chuàng)新，培育一批特色鮮明的典型，創(chuàng)造一批對全區(qū)具有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)做法。區(qū)黨工委要組織專門力量，進(jìn)一步加大對各行各業(yè)典型的選樹力度，全面總結(jié)、深入挖掘、大力宣傳，讓典型成為引領(lǐng)、示范、帶動全局工作的航標(biāo)。四是加大投入保障。不斷加大對基層黨建工作人力、財力、物力的投入，切實(shí)保證基層黨組織有人辦事、有錢辦事、有地方辦事，為推進(jìn)全區(qū)黨建工作提供全方位的保障。五是加強(qiáng)考核力度。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一抓雙管”的管黨責(zé)任，黨建工作要與日常工作同研究、同部署、同調(diào)度，做到經(jīng)濟(jì)與黨建目標(biāo)同一，任務(wù)同向，責(zé)任同擔(dān)，考