民政局2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃 .doc

民政局2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃 2019年上半年，我市各級(jí)民政部門緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署，樹立民政為民，民政愛民理念，加快推進(jìn)我市民政事業(yè)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展。一、2019年上半年工作情況(一)推進(jìn)市政府2019年重點(diǎn)工作情況。1.全面完成民政牽頭的六項(xiàng)市惠民實(shí)事，達(dá)到或超過(guò)省的目標(biāo)要求。一是城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平分別提高到523元/人月、248元/人月以上，其中東南板塊分別達(dá)543元/人月、410元/人月，全部達(dá)到省要求。二是孤兒基本生活水平最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)集中養(yǎng)育和分散養(yǎng)育水平分別提高到1800元和1000元，全部超出省標(biāo)準(zhǔn)要求，其中東南板塊分別達(dá)1800元和1282元。三是城鄉(xiāng)特困人員年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到14400元，其中XX高新區(qū)、端州區(qū)分別達(dá)到30000元和20100元，提標(biāo)后，我市特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的1.6倍。四是困難群眾的基本醫(yī)療費(fèi)用政策范圍內(nèi)自付部分醫(yī)療救助比例提高到80%，全市全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)，達(dá)到省的要求。五是殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別提高到每人每年2000元和2700元，達(dá)到省的標(biāo)準(zhǔn)要求。六是實(shí)現(xiàn)60歲以上老年人銀齡安康行動(dòng)全覆蓋。2.穩(wěn)妥推進(jìn)縣城鎮(zhèn)改街、村改居。一是指導(dǎo)封開縣、懷集縣政府成立鎮(zhèn)改街工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召集相關(guān)鎮(zhèn)、單位召開會(huì)議，落實(shí)鎮(zhèn)改街和村改居工作責(zé)任。二是指導(dǎo)相關(guān)縣研究制定方案，目前封開縣江口鎮(zhèn)已明確整體改設(shè)街道方案，正啟動(dòng)有關(guān)申報(bào)程序;懷集縣懷城鎮(zhèn)、廣寧縣南街鎮(zhèn)正在修訂方案。三是加強(qiáng)與省民政廳溝通，對(duì)有關(guān)縣申報(bào)流程工作時(shí)間上作出指引，進(jìn)一步推進(jìn)有關(guān)工作開展。3.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)有序推進(jìn)。一是鼎湖區(qū)、廣寧縣、德慶縣、懷集縣公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)改革革方案均已上報(bào)省民政廳。其中鼎湖區(qū)已完成招標(biāo)工作，并與中標(biāo)方簽訂了營(yíng)運(yùn)合同，已進(jìn)入改造施工階段。德慶縣已于4月24日完成招標(biāo);廣寧縣、懷集縣正在籌集招投標(biāo)工作。二是在XX伸手助人護(hù)老頤養(yǎng)院設(shè)立市級(jí)、封開縣設(shè)立縣級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療護(hù)理技術(shù)、轉(zhuǎn)診服務(wù)方面建立起相對(duì)穩(wěn)定的合作關(guān)系。目前，衛(wèi)計(jì)部門已批準(zhǔn)XX伸手助人護(hù)老頤養(yǎng)院設(shè)置護(hù)理院，該院已遞交資料申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，正等待驗(yàn)收。封開縣中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)已于2019年1月29日正式開業(yè)。目前全市有113家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，占全部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的98.26%。4.統(tǒng)籌防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。一是完善組織架構(gòu)。市減災(zāi)委員會(huì)辦公室4月1日補(bǔ)充調(diào)整了市減災(zāi)委組織架構(gòu)，成員單位由原來(lái)28個(gè)增加到34個(gè)，并修訂完善了XX市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。二是扎實(shí)做好救災(zāi)工作。強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)艾云尼襲肇期間，共發(fā)放帳篷、毛巾被、衣服、礦泉水、方便面等生活救助物資，折款85萬(wàn)元，使受困群眾基本生活有保障。三是積極開展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周活動(dòng)。5月7日至13日活動(dòng)期間，我市張貼防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳掛圖3183份，懸掛宣傳橫額676條，發(fā)放宣傳資料81900多份，市縣級(jí)制作專題節(jié)目12個(gè)，組織各類演練1190場(chǎng)(次)，參加活動(dòng)人數(shù)9.26萬(wàn)人。5.全面推進(jìn)雙擁工作。一是做好2019年隨軍家屬安置準(zhǔn)備工作，就接收安置隨軍家屬問(wèn)題聯(lián)合市有關(guān)單位進(jìn)行廣泛征求意見，并將相關(guān)情況與市編辦進(jìn)行會(huì)商。二是組織開展好擁軍優(yōu)屬系列活動(dòng)。圓滿完成2019年春節(jié)擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)系列活動(dòng)，全市共支出慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)430多萬(wàn)元。7月，經(jīng)市政府同意，制定XX市2019年八一建軍節(jié)擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)活動(dòng)方案。三是做好符合政府安排工作退役士兵安置工作。今年我市共接收2017年退役士兵1024名，符合政府安排工作條件退役士兵16名，復(fù)員干部1名，已100%安置。 四是加強(qiáng)退役士兵教育培訓(xùn)。積極宣傳組織退役士兵參加教育培訓(xùn)工作，發(fā)放宣傳資料1500份，引導(dǎo)退役士兵積極參訓(xùn)，24人報(bào)考2019年退役士兵高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，同比增加50%，全市擬參加2019年度兩年中等職業(yè)技能培訓(xùn)為1199人。6.加快建設(shè)復(fù)退軍人服務(wù)體系。經(jīng)市政府同意制定出臺(tái)了XX市民政局 XX市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)XX市復(fù)退軍人困難生活臨時(shí)救助實(shí)施辦法(試行)的通知(肇民201964號(hào))、XX市民政局 XX市財(cái)政局 XX市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于印發(fā)XX市復(fù)退軍人臨時(shí)醫(yī)療救助實(shí)施辦法(試行)的通知(肇民201966號(hào))和XX市民政局關(guān)于印發(fā)關(guān)于建立復(fù)退軍人溝通聯(lián)系機(jī)制的實(shí)施方案的通知(肇民201976號(hào))等文件，四會(huì)市出臺(tái)了雙扶專項(xiàng)資金管理使用辦法，德慶縣投入120萬(wàn)元建立雙扶專項(xiàng)資金。復(fù)退軍人子女教育、住房保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施辦法、考核獎(jiǎng)懲辦法正在呈市政府審批。有關(guān)制度的加快出臺(tái)，有力推動(dòng)了復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)。(二)推進(jìn)民政各項(xiàng)重點(diǎn)工作情況。1.社會(huì)福利和慈善體系進(jìn)一步健全。一是做好養(yǎng)老服務(wù)制度化建設(shè)。制定印發(fā)了XX市民政局 XX市公安局 XX市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 XX市食品藥品監(jiān)督管理局 XX市老齡工作辦公室關(guān)于印發(fā)2019年XX市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知(肇民201974號(hào))，明確養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)2019年工作目標(biāo)和任務(wù)分工。深化養(yǎng)老服務(wù)放管服改革，草擬XX市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施方案(征求意見稿)。出臺(tái)XX市經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的實(shí)施辦法XX市養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化發(fā)展。制定XX市提升鄉(xiāng)村法律、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房基本公共服務(wù)水平的實(shí)施方案及任務(wù)清單，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是做好關(guān)愛困境兒童、留守兒童工作。出臺(tái)XX市加強(qiáng)困境兒童保障工作實(shí)施方案;調(diào)整我市明天計(jì)劃辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，并全面完成了188名集中供養(yǎng)兒童的體檢;開展孤棄兒童養(yǎng)育專項(xiàng)排查和整治工作，規(guī)范我市兒童福利管理，提高服務(wù)保障水平;規(guī)范管理兒童福利信息系統(tǒng)、農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)，各縣市區(qū)能夠?qū)嵭袆?dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)校對(duì)、補(bǔ)錄、更新，孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童數(shù)據(jù)與實(shí)際基本一致。制定XX市實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)關(guān)愛工程方案及任務(wù)清單，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三是做好殯葬管理工作。完成了2017年全市殯葬管理目標(biāo)考核，簽訂了2019年XX市殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書，明確殯葬目標(biāo)考核責(zé)任;抓好遺體管理，確保火化率不降低。上半年全市火化率達(dá)到100%;市殯儀館被評(píng)為省一級(jí)殯儀館，廣寧縣、懷集縣殯儀館被評(píng)為省二級(jí)殯儀館，目前我市6間殯儀館，其中5間被評(píng)為省等級(jí)殯儀館，殯儀館上等級(jí)率超過(guò)83%;做好清明節(jié)安全保障工作，清明節(jié)期間，全市共接待祭掃群眾約84.5萬(wàn)人，車輛約13.3萬(wàn)輛，出動(dòng)工作人員7560人次，其中清明節(jié)三天公眾假期拜祭人流高峰，全市各拜祭點(diǎn)共接待約46萬(wàn)人;實(shí)施殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策，上半年，全市共為10294名城鄉(xiāng)居民免除殯葬基本公共服務(wù)費(fèi)1263.58萬(wàn)元。四是做好流浪乞討救助工作。積極做好流浪乞討人員市級(jí)安置場(chǎng)所和縣級(jí)救助管理站建設(shè)。目前，流浪乞討人員市級(jí)安置場(chǎng)所已完成選址、建設(shè)方案等工作并落實(shí)啟動(dòng)資金20萬(wàn)元，5個(gè)應(yīng)建救助管理站的(縣、區(qū))全部落實(shí)了救助管理站的機(jī)構(gòu)、人員編制及大概選址，其中，懷集縣救助管理站已開工建設(shè)，投入資金280萬(wàn)元，預(yù)計(jì)9月份投入使用;開展寒冬送溫暖工作專項(xiàng)工作，專項(xiàng)救助服務(wù)行動(dòng)期間，我市共出動(dòng)了3044人次、1045車次，實(shí)施救助了931人次，派發(fā)棉被103張、棉衣254件、其他衣物145件、面包338份、方便面1236份、礦泉水1919支，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道11篇;開展專項(xiàng)