洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設項目可行性研究報告

知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 目 錄 第一章 總論 . 1 1.1 項目概況 . 1 1.2 項目研究范圍、目的及編制依據(jù) . 5 1.3 項目總投資及資金來源 . 7 1.4 可行性研究主要結論 . 7 第二章 項目建設背景及必要性 . 9 2.1 項目建設背景 . 9 2.2 項目建設必要性 . 12 第三章 項目建設條件及選址 . 14 3.1 項目建設條件分析 . 14 3.2 項目選址 . 20 第四章 項目建設規(guī)模及內容 . 22 4.1 建設規(guī)模及內容 . 22 4.2 主要技術指標 . 25 第五章 項目建設方案 . 27 5.1 設計依據(jù)及原則 . 27 5.2 工程概況 . 28 5.3 總平面規(guī)劃設計 . 28 5.4 建筑設計 . 30 5.5 結構設計 . 33 5.6 給排水設計 . 35 5.7 電氣設計 . 36 5.8 消 防設計 . 38 第六章 節(jié)能減排 . 40 6.1 設計依據(jù) . 40 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 6.2 建筑設計節(jié)能指標 . 42 6.3 節(jié)能措施 . 42 6.4 節(jié)水措施 . 45 第七章 環(huán)境影響評價 . 47 7.1 施工期環(huán)境污染特點 . 47 7.2 施工總平面布置 . 47 7.3 施工期環(huán)境影響分析 . 48 7.4 施工期環(huán)境保護對策 . 50 7.5 運行期環(huán)境影響分析 . 53 第八章 勞動安全衛(wèi)生與消防 . 57 8.1 勞動安 全衛(wèi)生 . 57 8.2 消防措施 . 58 第九章 項目組織與管理 . 60 9.1 項目組織機構 . 60 9.2 工程質量管理 . 61 9.3 財務管理 . 62 9.4 進度管理 . 63 9.5 合同管理 . 63 9.6 協(xié)調管理 . 64 9.7 安全建設管理 . 64 第十章 項目招標方案 . 65 10.1 招標范圍 . 65 10.2 招標組織形式 . 65 10.3 招標方式 . 65 10.4 招投標要求 . 66 10.5 評標委員會的人員組成和資格要求 . 66 10.6 招標備案 . 66 第十一章 項目實施進度計劃 . 67 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 11.1 項目總體實施進度 . 67 11.2 項目實施進度橫道圖 . 68 第十二章 投資估算及資金籌措 . 69 12.1 投資估算的依據(jù)及說明 . 69 12.2 投資估算范圍 . 70 12.3 投資估算內容 . 70 12.4 資金來源及使用計劃 . 71 第十三章 風險分析 . 72 13.1 項目建設期間風險分析 . 72 13.2 項目建設期風險防范對策 . 73 第十四章 社會效益評價 . 77 14.1 社會效益分析 . 77 14.2 項目互適性分析 . 79 14.3 社會評價結論 . 80 第十五章 結論與建議 . 81 15.1 結論 . 81 15.2 建議 . 81 附錄 . 83 附表 . 83 附圖 . 83 附件 . 83 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第一章 總論 1.1 項目概況 1.1.1 項目名稱 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設 項目 1.1.2 項目建設單位 什邡市洛水 鎮(zhèn)人民政府 1.1.3 項目建設地點 項目建設地點位于什邡市 洛水鎮(zhèn) ，用地 分為地塊一和地塊二。地塊一 北臨 12 米寬同心路，西南臨 14 米寬慈濟路，東臨 20 米寬通濟路，該地塊四面臨街；洛水菜蔬社區(qū)地塊二位于什邡市洛水鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府東南方，西南臨 14 米寬規(guī)劃道路，東南臨 12 米寬規(guī)劃道路，該地塊兩面臨街。 1.1.4 項目建設規(guī)模 根據(jù) 什府發(fā) 200837號 文件規(guī)定：住房安置按照每人 25m2建筑面積提供，同時按照每人 5 m2為社區(qū)提供商業(yè)用房及相應配套設施用房，并且經(jīng)濟適用房分為 25m2/套、 50m2/套、 75m2/套、 100m2/套四種套型設計。按照 1人戶選擇 25m2/套， 2人戶選擇 50m2/套， 3人戶選擇75m2/套， 4人戶選擇 100m2/套進行選擇。 為了加快什邡市災后重建，根據(jù) 什府發(fā) 200837號 文件精神，市政府發(fā)布了 什府發(fā) 20098號 文件，文件指出：經(jīng)濟適用房分四種套型，設計時 25m2套型的按 25-35m2/套設計； 50m2/套按 50-57m2/套設知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 計； 75m2/套按 75-80m2/套設計； 100m2/套按 100-103m2/套設計的要求。 依據(jù) 什府發(fā) 200837號 、 什府發(fā) 20098號 、 什 委 發(fā) 200910號 精神 ，在 按照 住宅建設標準的基礎上，洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房 住宅建設內容為居住用房、商業(yè)用房、物管用房、停車庫、綠化、道路等配套基礎設施以及其他附屬工程。 根據(jù)什邡市政府對洛水菜蔬社區(qū)的調查，洛水菜蔬社區(qū)總人口1229 人， 603 戶，在考慮洛水鎮(zhèn)未來人口的增長情況下，該項目戶型數(shù)量 設計 在原來標準的基礎上將預留 30%作為今后洛水鎮(zhèn)人口增長的需要。因此，根據(jù)計算，洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設項目總戶數(shù)確定為 738 戶，總建筑面積 71673 平方米。總用地面積 42244.3 平方米。該項目用地分為地塊一 和地塊二 ， 地塊一與地塊二建設規(guī)模如下： 1、 “地塊一”建設規(guī)模及內容 根據(jù) 委托方提供的資料 以及 相關技術規(guī)范的要求 、 規(guī)定， 地塊一用地面積為 26824.3 平方米 ， 建設用地包括： 建筑用地 、 道路用地以及綠化景觀用地三部分。 規(guī)劃 建筑面積為 44045 平方米， 建筑物及構筑物包括： 居住用房 、商業(yè)用房、物管、居委會用房、公共廁所用房 。居住戶數(shù)為 440 戶。建筑密度為 39.2%， 容積率 1.642。 （ 1） 規(guī)劃建筑面積 44045 平方米 居住建筑面積 依據(jù)規(guī)劃要求，居住用房主要設置為一室一廳一衛(wèi)、兩室一廳一衛(wèi)、兩室兩廳一衛(wèi)、三 室兩廳一衛(wèi)、四室兩廳兩衛(wèi)等居住戶型。建筑面積為 37000 平方米。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 商業(yè)用房 依據(jù)規(guī)劃要求， 商業(yè)建筑臨街布置，并且位于臨街建筑的底層，商業(yè)用房建筑面積為 6500 平方米。 物管、居委會用房 依據(jù)規(guī)劃要求，物管、居委會建筑面積為 200 平方米。 公共廁所用房 在該地塊小區(qū)內修建公共廁所用房，建筑面積 25 平方米， 非機動車停車用房 非機動車停車庫建筑面積 320 平方米。 （ 2）綠 地 面積 依據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（ GB5018-93 修改本）的要求以及災后重建相關規(guī)劃規(guī)定 ，確定地塊一的綠 地 率為 33%，則景觀綠化面積為 8852 平方米 （ 3）活動廣場及道路面積 依據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（ GB5018-93 修改本）的要求以及災后重建相關規(guī)劃規(guī)定，結合該地塊的實際情況，該活動廣場以及道路面積為 7457 平方米。 2、 “地塊二”建設規(guī)模及內容 根據(jù) 委托方提供的資料 以及 相關技術規(guī)范的要求 、 規(guī)定， 地塊 二用地面積為 15420 平方米 ， 建設用地包括： 建筑用地 、 道路用地以及綠化景觀用地三部分。 規(guī)劃 建筑面積為 27628 平方米， 建筑物及構筑物包括： 居住用房 、商業(yè)用房、物管、居委會用房、公共廁所用房 。知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 居住戶數(shù)為 298 戶。建筑密度為 37.28%， 容積率 1.792。 （ 1） 規(guī)劃建筑面積 15420 平方米 居住建筑面積 依據(jù)規(guī)劃要求，居住用房主要設置為兩室一廳一衛(wèi)、兩室兩廳一衛(wèi)、三室兩廳一衛(wèi)、三室兩廳兩衛(wèi)等居住戶型。建筑面積為 24380 平方米。 商業(yè)用房 依據(jù)規(guī)劃要求， 商業(yè)建筑臨街布置，并且位于臨街建筑的底層，商業(yè)用房建筑面積為 2750 平方米。 物管、居委會用房 依據(jù)規(guī)劃要求，物管、居委會建筑面積為 155 平方米。 公共廁所用房 在該地塊小區(qū)內修建公共廁所用房，建筑面積 25 平方米， 非機動車停車用房 非機動車停車庫建筑面積 320 平方 米。 （ 2）綠 地 面積 依據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（ GB5018-93 修改本）的要求以及災后重建相關規(guī)劃規(guī)定 ，確定地塊 二 的綠 地 率為 33%，則景觀綠化面積為 5088 平方米 （ 3）活動廣場及道路面積 依據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（ GB5018-93 修改本）的要求以及災后重建相關規(guī)劃規(guī)定，結合該地塊的實際情況，該活動廣場以知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 及道路面積為 4583 平方米。 1.1.5 項目建設工期 根據(jù)災后重建總體實施規(guī)劃， 本項目實施進度，計劃從 2009 年11 月至 2010 年 10 月，時間為 12 個月，建設工期 8 個月 。 1.2 項目研究范圍、目的及編制依據(jù) 1.2.1 項目研究范圍 我公司受 什邡市 洛水鎮(zhèn)人民政府的 委托，對 “ 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設 ” 項目 進行 可行性研究 的編制并提交 可行行研究 報告，其主要研究范圍包括： 項目建設的背景及必要性、項目選址及 建設條件、建設內容及規(guī)模、建設方案、 節(jié)能減排、環(huán)境影響分析、勞動安全衛(wèi)生與消防、投資估算及資金籌措、風險分析以及社會效益評價等。 1.2.2 項目研究目的 通過對 “ 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設 ” 項目 可行性 的 研究 分析，在對項目社會效益評價的基礎上，對本項目建設經(jīng)濟合理性、技術可行性及實施 的可能性提出綜合性 可行性研究 報告，供有關部門決策參考。 1.2.3 項目編制依據(jù) 1、 國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見 （國發(fā) 200821 號） ； 2、災后重建規(guī)劃相關建設標準選編（住房城鄉(xiāng)建設部標準定額司編）； 3、汶川地震災后恢復重建條例（國務院令第 526 號）； 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 4、國務院汶川地震災后重建規(guī)劃工作方案（國辦函 200854號） ； 5、四川省汶川地震災后重建規(guī)劃工作實施方案（川府發(fā) 200881 號）； 6、 四川省人民政府關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的 意見（川府發(fā) 200820 號） ； 7、 四川災后重建土地利用規(guī)劃 ； 8、 什邡市災后重建總體規(guī)劃 ； 9、關于重點鎮(zhèn)規(guī)劃編制有關規(guī)定通知（川建廳村鎮(zhèn)發(fā)20000781 號）； 10、 什邡市災后土地利用實施規(guī)劃 11、 什邡市“ 5.12”地震災后農村住房重建的意見（討論稿） ； 12、 什邡市村鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 （ 2006-2020） ； 13、什邡市洛水鎮(zhèn)中心區(qū)建設規(guī)劃； 14、 什邡市人民政府印發(fā)什邡市征地補償安置辦法的通知（什府發(fā) 200837 號）； 15、 什邡市人民政府 關于災后重建 征地補償拆遷安置工作 的 實施意見 （什府發(fā) 20098 號）； 16、中共什邡市委、什邡市人民政府關于印發(fā) 什邡市 2008-2010年災后重建征地拆遷安置工作方案 的通知 （什 委 發(fā) 200910 號） 。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 1.3 項目總投資及資金來源 1.3.1 項目總投資 項目總投資估算為 11000 萬元，工程建設投資估算包括建筑工程費用 、其他費用及基本預備費。其中 地塊一投資估算 6800 萬元；地塊二投資估算 4200 萬元。地塊一和地塊二 投資構成如下表所示： “地塊一” 投資構成明細表 序號 費用名稱 投資額（萬元） 投資比例（ %） 1 工程費用 5841 85.90% 2 其他費用 635 9.34% 3 基本預備費 324 4.76% 4 項目總投資 6800 100.00% “地塊二” 投 資構成明細表 序號 費用名稱 投資額（萬元） 投資比例（ %） 1 工程費用 3591 85.51% 2 其他費用 409 9.73% 3 基本預備費 200 4.76% 4 項目總投資 4200 100.00% 1.3.2 項目資金來源 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設項目總投資 11000 萬元， 資金來源為什邡市財政撥款。 1.4 可行性研究 主要結論 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設項目是在災后重建、政策的支持以及國家宏觀經(jīng)濟背景下提出。通過對項目建設條件以及選址、建設規(guī)模及方案的分析 ， 本項目工程建設條件具備， 建設 方案合理 ，具有可行性。 通過對項目社會效益分析， 項目的實施能 推動什邡市整體災后知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 重建 的發(fā)展 、改善民生以及當?shù)鼐用竦纳顥l件、維護當?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定、帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，社會效益巨大。 因此該項目的建設 是符合國家和人民的利益的，具體操作上也是可行的 。 建議建設單位按照總體規(guī)劃，依據(jù)基本建設程序分步實施，確保項目的順利建成。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第二章 項目建設 背景及 必要性 2.1 項目 建設 背景 2.1.1“ 5.12” 災后重建背景 汶川地震是新中國成立以來破壞力最強、波及范圍最廣、災害損失最大的一次地震災害。地震造成 什邡 市直接財產(chǎn)損失 889 億元，間接損失超過 2500 億元。山區(qū)和沿山區(qū)各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民住房大量損毀，紅白鎮(zhèn)、鎣華鎮(zhèn)、八角鎮(zhèn)等部分城鎮(zhèn)和大量村莊幾乎被夷為平地。災民住房損失達 257.2 億元。家庭完整性、社會和諧性遭到嚴重破壞。巨大的財產(chǎn)損失， 什邡市全 市人民面臨重建家園和恢復生產(chǎn)的多重經(jīng)濟壓力。 據(jù)相關部門統(tǒng)計， 洛水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民房屋共計 96800 平方米 ，在“ 5.12”大地震中 95%以上倒塌或嚴重損壞需要拆除，直接經(jīng)濟損失 29040 萬元；農村居民房屋共計倒塌 4915 戶， 38208 間，約 107萬平方米，嚴重受損房屋 70 戶， 1783 間，約 5 萬平方米，共計房屋和財產(chǎn)損失 279927 萬元。 根據(jù)現(xiàn)場的勘察，當?shù)鼐用窕揪幼≡诎仓冒宸恐?，居民正常生產(chǎn)生活已經(jīng)收到嚴重的影響。 地震之后，為了 確保災后重建各類項目順利進行，促進民生 工程的建設，發(fā) 展 什邡市 經(jīng)濟， 有效利用土地， 什邡市 對全市的土地實行統(tǒng)征統(tǒng)遷，無償安置，農民從農業(yè)戶口轉為非農業(yè)戶口的政策，并且出臺 了中共什邡市委、什邡市人民政府關于印發(fā) 什邡市 2008-2010年災后重建征地拆遷安置工作方案 的通知 （什 委 發(fā) 200910 號） ：2008 年至 2010 年，全市災后重建涉及 16 個鎮(zhèn)（街道）和靈杰工業(yè)知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 集中發(fā)展區(qū)的 51 個村、 189 個組、 11860 戶、 30437 人，需征地總面積 37118.85 畝。 蔬菜村 1、 2、 3、 4、 5 組 拆遷征地 總面積 665 畝 。該蔬菜村總人口 1229 人，總戶數(shù) 603 戶 。 2.1.2 什邡市政策背景 “ 什邡市第十六屆人民代表大會第三次會議 ”指出： 2009 年，什邡 市政府將重點做好 八個方面的工作：切實加大工作力度，加快推進對口援建；大力推進居民住房重建，加快實現(xiàn)群眾安居；穩(wěn)步推進農村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)；繼續(xù)調整優(yōu)化結構，加快新型工業(yè)化進程；依托產(chǎn)業(yè)恢復重建，加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快基礎設施建設；更加注重民生保障，加快建設和諧社會；創(chuàng)新行政管理方式，加快服務型政府建設。到 2009 年底， 什邡市 全市社會秩序保持穩(wěn)定，受災群眾得到妥善安置，基礎設施功能基本恢復，經(jīng)濟總量逐步恢復；全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長 15以上 ，地方財政收入增長 7以上；經(jīng)濟活力加快恢復，全社會 固定資產(chǎn)投資增長 2.8 倍以上；人民生活水平穩(wěn)步恢復，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加 10，農村居民人均純收入增加 8。 李卓在 會議 中描繪了什邡災后重建的宏偉藍圖：“一年恢復活力，三年完成重建，五年經(jīng)濟翻番，十年建成現(xiàn)代化新什邡”。到 2017 年，基本實現(xiàn)工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建成人民生活全面小康、社會和諧進步、生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代化新什邡。 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設符合什邡市災后重建的政策規(guī)定，是貫徹 什邡市第十六屆人民代表大會第三次會議 精神的良好體現(xiàn)。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 2.1.3 宏觀經(jīng)濟背景 當前，國際金融危機對我國的影響日益顯現(xiàn) ，世界經(jīng)濟將經(jīng)歷一個較長的低迷和調整期，我國經(jīng)濟發(fā)展國際宏觀環(huán)境非常嚴峻。地震災害使得什邡市原有的經(jīng)濟社會發(fā)展基礎受到嚴重破壞，應對和化解風險的能力較弱。面對地震災害和國際金融危機的雙重影響， 2009年什邡市經(jīng)濟發(fā)展面臨的矛盾和問題更突出。主要表現(xiàn)為：一是今年災后重建中任務最重的一年，面臨時間緊、資金籌措難、重建物資供應緊，政策措施還需配套完善等困難，需順利完成災后恢復重建任務需倍加努力。二是經(jīng)濟下行壓力大。全國、全省都要面對經(jīng)濟增速可頸有繼續(xù)下滑的挑戰(zhàn)，國家、省上對災區(qū)的支持力度有可能有所削弱。三是就業(yè)形 勢嚴峻。經(jīng)濟增速下滑和地震災害導致就業(yè)吸納能力明顯減弱，省外務工人員大量回流，什邡本地穩(wěn)定就業(yè)崗位提供不足，城鄉(xiāng)居民就業(yè)壓力明顯加大。 同時，什邡市經(jīng)濟社會發(fā)展也存在諸多機遇和有利條件：一是災后重建政策的落實和一大批重建項目的實施，將形成新一輪建設高潮，空前的投資強度將有效拉動什邡市經(jīng)濟增長。二是中央擴大內需政策措施的效果開始顯現(xiàn)，有利于什邡市加快實施一批基礎設施和民生工程建設，帶動地方和社會投資人，緩解重建資金不足的困難，增強發(fā)展后勁。三是國家深化農村改革發(fā)展政策，有利于什邡市深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革 ，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，促進農民增收，啟動農村消費市場。四是國際金融危機導致市場需求減弱，市場 “倒逼 ”機制和政府政策引導疊加的綜合效應下，將促使企業(yè)加快技術創(chuàng)新，知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，有利于什邡市優(yōu)勢資源開發(fā)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是前期災后重建工作已使什邡市的交通、能源、通訊等基礎設施能力得到提高，投資環(huán)境有所改善，區(qū)位優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，有利于什邡市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設符合 目前 國家 宏觀經(jīng)濟政策，是貫徹 什邡市 災后恢復經(jīng)濟 發(fā)展的需要 。 2.2 項目建設 必要性 2.2.1 是加快災后重建的需要 2009 年是 什邡 市深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“災后恢復重建總體實施規(guī)劃”、奪取災后重建全面勝利的關鍵之年。 什邡市 政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊把握對口援建機遇，牢牢抓住國家擴大內需促進增長政策，按照 四川 省委提出的“兩個加快”，圍繞重建目標，堅持工業(yè)強市、項目推進，加強技術創(chuàng)新，轉變增長方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快恢復重建，發(fā)展社會事業(yè)，促進社會和諧，一手抓重建，一手抓發(fā)展，努力加快經(jīng)濟社會恢復重建步伐。 洛水鎮(zhèn)菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安 置房的建設 能加快什邡市災后重建的步伐，有效的推進整個什邡市災后重建工作。 2.2.2 是人民基本生活條件的重要保障 “ 512” 汶川特大地震使什邡市遭受到較為嚴重的損壞， 什邡 市域范圍內的建、構筑物及基礎設施均遭受到了嚴重的破壞，部分房屋倒塌成碎塊，部分房屋成為危房，基本上不能居住和供企業(yè)進行正常知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 的生產(chǎn)經(jīng)營活動，廣大受災群眾只能靠搭建簡易的帳篷或活動板房解決臨時居住的問題，嚴重影響了受災群眾的正常生產(chǎn)生活。因此，本項目的建設是 恢復當?shù)鼐用?基本 生產(chǎn) 生活的重要保障。 2.2.3 是 構建 和諧社會的需要 黨中央、國務 院關于構建和諧社會的號召，解決城市低收入家庭住房困難問題就是建設和諧社會的重要體現(xiàn)。本項目的建設將在一定程度上緩解城市低收入家庭住房困難問題，有利于確保人民群眾基本生活保障，有利于社會穩(wěn)定，同時加大了對教育、衛(wèi)生、文化等公共設施的投入，使得居民生活環(huán)境大為改善，業(yè)余生活更為豐富多彩，為構建和諧社會邁進了一大步。這必然對構建和諧社會起到積極的促進作用， 是黨中央 和人民 政府執(zhí) 政 力強有力的體現(xiàn) 。 因此，本項目的建設是必要的。 綜上所述，本項目的建設有利于解決城市低收入群眾住房困難問題，有利于加快什邡市災后恢復重建步伐 ，因此，本項目的建設是必要的 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第三章 項目建設條件及選址 3.1 項目建設條件分析 3.1.1 項目自然條件 1、地理區(qū)位 什邡市位于德陽市西南部，成都平原西北部，距成都市 50 公里。地形地貌為一半山區(qū)一半平原，屬于都江堰自流灌溉區(qū)，北靠茂縣，東交綿竹，西鄰彭州，南接廣漢，全市幅員面積 864 平方公里。 2、地形 什邡市內山區(qū)、丘陵、平原兼而有之。山區(qū)約占全市總面積 60%；耕地約占總面積 30%； “ 一江四河 ” （石亭江、鴨子河、小石河、馬牧河、斑鳩河）縱橫全境，有 “ 六山、一水、三分田 ” 之稱。自朱家橋起， 沿前山向西南至湔 氐 鄉(xiāng)西丘陵邊沿，再往東南延伸，則是什邡平原，海拔全在 700 米以下，總面積約 365 平方公里，系古湖沉積和石亭江沖積形成。丘陵則界于山區(qū)和平原之間，為湔 氐 虎頭鄉(xiāng)至 師古 慈母山一帶的九里埂區(qū)域，面積約為 10 平方公里。 3、氣候 什邡屬于亞熱帶濕潤氣候區(qū)，特點為夏雨冬陰，云霧多，日照少，年溫差不太大的暖溫環(huán)境，年平均氣溫在 1317之間。由于它位于龍門山麓，平壩和山區(qū)屬于兩種不同的氣候帶類型，平壩區(qū)為盆西氣候帶類型，氣候溫和、雨量充沛、日照偏少，四季分明，常年年平均氣溫為 15.9 高低相差約 15 16 之間。山區(qū)屬溫濕森林氣候帶，知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 特點是冬季長，夏季短。全年年平均氣溫在 14.9 以下，溫度低于10 的全年有 140 天，夏季涼爽，溫度在 22 以上者全年僅有 10 天左右，全年的平均氣溫 14.9 以下。 4、自然資源 （ 1）森林資源 什邡市位于成都平原西北部邊緣，地處龍門山中南極，幅員面積864 平方公里，其中林業(yè)用地 45169.4 公頃，占幅員面積的 52.3%。在林業(yè)用地中，有林地 29080.6 公頃，灌木林地 11703 公頃，其中人工林蓄積 303.8 萬立方米，天然林蓄積 173.4 萬立方米。在什邡市中、低山部分，是 以杉木、柳杉為主的人工林區(qū)，高山部分則天然林為主。全市森林覆蓋率 49.90%。林區(qū)內野生動物多達 300 余種，其中有大熊貓、金絲猴等國家和省重點保護動物 60 余種，林區(qū)內還生長著近千種植物，其中有國家保護樹種珙桐、水春樹等 20 余種。天然藥材如天麻、貝母、黃連等分布甚廣。自然景觀也多彩多姿。什邡市還建有省級自然保護區(qū) 四川九頂山自然保護區(qū)。 （ 2）土地資源 什邡土地儲備中心現(xiàn)有儲備土地 1000 余畝可供利用；現(xiàn)有土地后備資源 2.53 萬畝，其中有成本較低的河灘地 1.22 萬畝，可開發(fā)實際面積 9776 畝。通過土地開發(fā)整 理可新增 1.3 萬畝。 （ 3）礦產(chǎn)資源 什邡市地處川西龍門山脈中段，面積 863.77 平方公里。山地占總面積的 57.05，主要地質體是 “彭灌雜巖 ”，境內礦產(chǎn)資源主要有： 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 能源礦產(chǎn) 天然氣：屬儲氣構造，由馬井構造和中興構造組成，探明儲量為40 億立方米，控制儲量 1000 億立方米。 煤：有煙煤和無煙煤，長 100 2km，厚 0.22，儲量達 8000萬噸左右。 化工礦產(chǎn)： 磷礦：探明儲量為 1.7 億噸，保有儲量 1.3 億噸，遠景儲量 3 億噸，是我國六大磷礦基地之一。 建材礦產(chǎn)： 石灰礦：探明儲量為 14 億噸，氧化 鈣平均品位 55.2，成份單一，礦石優(yōu)良。 白云礦：僅雞心包白云礦探明儲量為 410.5 萬噸， MgO 含量達20.821.2，高于提取金屬鎂工業(yè)指標，有害雜質低于工業(yè)要求，屬優(yōu)質礦。 建筑砂礫：石亭江、鴨子河砂礫資源豐富， SiO2 含量高達6080。 地下水、礦泉水 已探明鎣華山礦泉水儲量為 850 立方米，日涌水量為 240 立方米/日，屬鍶、偏硅酸優(yōu)良礦泉水。 （ 4）水利資源 全市擁有資源總量為 23.94 億米 3/年。 地表水資源豐富。多年平均自產(chǎn)地表水量 7.5 億米 3/年，湔江知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 過境水量 7.48 億米 3/年，全 市地表水資源總時為 21.20 億米 3/年。 地下水資源較為豐富，但分布不均。天然資源為 45265.66 萬米 3/年，開采資源為 27444.56 萬米 3/年，平原區(qū)儲存資源為 42489.24萬米 3/年，石亭江、鴨子河、小石河等傍河地段開采激發(fā)補給量為6098.27 萬米 3/年。 地下水現(xiàn)開采量為 9354.67 萬米 3。開采潛力指數(shù)為 2.931.2，尚具開發(fā)潛力。 3.1.2 項目基礎設施條件 1、交通 什邡交通發(fā)達，廣岳鐵路縱貫全境，境內有 7 個火車站；主要干道公路水泥路面達 200 公里，鄉(xiāng)道瀝青路率達 90%以上?？h 、鄉(xiāng)公路總里程達到 507.4 公里，其中二級以上公路 106.5 公里。 什邡市公路交通建設主要依托 “一縱兩橫 ”主骨架（廣木公路縱貫南北，成青公路、川西環(huán)線橫穿東西），構筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為結點，縣道為連接線，鄉(xiāng)道、主要村道為區(qū)域網(wǎng)的交通網(wǎng)絡。 截止 2000 年底，全市公路總里程為 1209 公里，公路網(wǎng)密度達到每百平方公里擁有鄉(xiāng)以上公路 59 公里，路網(wǎng)等級水平達到 3.34，擁有鄉(xiāng)以上公路 69 條，計 510 公里，按行政等級劃分：省道 2 條 60 公里，縣道 6 條 120 公里，鄉(xiāng)道 61 條 330 公里；按技術等級劃分：二級公路 125 公里，三級公路 85 公里，四級公路 300 公里。 2、 通訊 什邡 市 內通訊條件優(yōu)越，程控電話線路履蓋全區(qū)，移動信號覆蓋知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 率 100%，電信數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡也十分方便。 3、 供水 園區(qū)內有可供工業(yè)取水的紅巖渠和人民渠，且地下水供水能力為40 萬立方米 /平方公里 /年 ,全年供水無間斷。 4、 供電 什邡電力網(wǎng)絡較為完善，擁有 220 千伏、 110 千伏、 35 千伏等各種電壓等級配套的變電站 18 座，變電容量 66 萬千伏安，電力供應充足可靠，發(fā)展區(qū)現(xiàn)有電力設施可供區(qū)內用電 14000KVA 以上 規(guī)劃能力 135000KVA，規(guī)劃中的 35KW、 110KW 兩座變電站 擬于近期內動工修建，屆時將形成高效、安全、穩(wěn)定的供電網(wǎng)絡，能保證多回路、多電源的工業(yè)供電要求。 5、 供氣 據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，什邡市天然氣儲存量高達 280 億立方米，規(guī)劃中配氣站將根據(jù)項目用氣需求趨勢適時啟動，能保證入?yún)^(qū)項目用氣之需 。 3.1.3 項目工程地質條件 1、 場地土類型和建筑場地類別 按建筑抗震設計規(guī)范（ GB50011-2001， 2008 版）判定場地土類型和建筑場地類別。 據(jù)場地土性狀，場地土類型為中硬場地土 ，可判定場地類別為類。本場地為建筑抗震有利地段。 2、場地抗震設防烈度 根據(jù) 建筑抗震設計規(guī)范 （ GB50011-2001）（ 2008 版） ，擬建場地抗震設防烈度為 7 度，設計地震分組