產(chǎn)10萬噸生物質(zhì)能燃料中心建設(shè)項目可行性研究報告

- 1 - 年產(chǎn) 10萬噸 生物質(zhì)能燃料中心 建設(shè)項目 可行性研究報告 建設(shè)單位：黑龍江省有限公司 二一 一 年 一 月- 1 - 目 錄 第 1 章 總 論 . 1 1.1 項目概況 . 1 1.2 建設(shè)規(guī)模 . 1 1.3 建設(shè)內(nèi)容 . 2 1.4 投資估算 . 3 1.5 資金籌措 . 3 1.6 建設(shè)期限 . 3 1.7 項目效益分析 . 4 1.8 可行性研究報告編寫依據(jù) . 5 1.9 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 . 6 1.10 綜合評價和論證結(jié)論 . 7 1.11 存在的風險 . 8 第 2 章 項目建設(shè)背景 . 9 2.1 項目的由來 . 9 2.2 項目建設(shè)的必要性 . 11 2.3 項目建設(shè)的有利條件 . 13 第 3 章 建設(shè)單位基本情況 . 18 3.1 基本情況 . 18 3.2 建設(shè)單位介紹 . 18 3.3 關(guān)聯(lián)單位介紹 . 18 第 4 章 市場分析與銷售方案 . 20 4.1 產(chǎn)品市場分析 . 20 4.2 產(chǎn)品優(yōu)勢 . 22 4.3 銷售方案 . 24 4.4 產(chǎn)品市場風險 . 25 第 5 章 場址選擇 . 27 - 2 - 5.1 選址原則 . 27 5.2 場址所在位置現(xiàn)狀 . 28 5.3 場址建設(shè)條 件 . 29 第 6 章 工藝技術(shù)方案分析 . 32 6.1 技術(shù)方案 . 32 6.2 生產(chǎn)工藝流程 . 34 6.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標及設(shè)備參數(shù) . 35 第 7 章 項目建設(shè)方案 . 37 7.1 生產(chǎn)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 . 37 7.2 主要生產(chǎn)設(shè)備與工器具購置 . 38 7.3 建筑工程 . 40 7.4 原材料、動力供應(yīng)情況 . 42 7.5 總體布局 . 45 7.6 廠區(qū)內(nèi)外運輸 . 48 第 8 章 投資估算和資金籌措 . 51 8.1 投資估算 . 51 8.2 資金籌措 . 52 第 9 章 財務(wù)評價 . 53 9.1 財務(wù)估算 . 53 9.2 盈利能力分析 . 56 9.3 不確定性分析 . 56 9.3 財務(wù)分析結(jié)論 . 59 第 10 章 項目建設(shè)的實施計劃 . 60 10.1 進度安排說明 . 60 10.2 項目實施進度計劃安排 . 60 10.3 實施進度安排 . 60 第 11 章 環(huán)境保護及安全生產(chǎn) . 62 - 3 - 11.1 環(huán)境影響 . 62 11.2 環(huán)境保護對策 . 62 11.3 環(huán)境影響評價 . 63 11.4 安全生產(chǎn) . 63 第 12 章 項目社會效益和生態(tài)效益分析 . 65 12.1 社會效益分析 . 65 12.2 生態(tài)效益分析 . 65 第 13 章 項目組織與管理 . 66 13.1 組織機構(gòu)與職能劃分 . 66 13.2 項目經(jīng)營管理模式 . 66 13.3 經(jīng)營管理措施 . 67 13.4 技術(shù)培訓 . 68 第 14 章 項目招標管理 . 69 14.1 總論 . 70 14.2 招標依據(jù) . 70 14.3 招標范圍 . 70 14.4 招標方式 . 70 14.5 招標程序 . 70 14.6 招標組織 . 71 14.7 招標工作的申報 . 71 第 14 章 項目風險分析及建議 . 72 14.1 項目風險分析 . 72 14.2 建議 . 72 第 15 章 結(jié)論與建議 . 74 15.1 結(jié)論 . 74 15.2 建議 . 74 - 1 - 第 1章 總 論 1.1 項目 概況 1.1.1 項目名稱 項目名稱： 年產(chǎn) 10 萬噸 生物質(zhì)能燃料中心建設(shè)項目 建設(shè)性質(zhì) ： 新建 1.1.2 建設(shè)單位 項目建設(shè)單位： 法人代表： 所有制形式： 股份制 地 址： 黑龍江省海倫市 聯(lián)系電話： 1.1.3 建設(shè)地點 1.2 建設(shè)規(guī)模 用 兩 年的時間，投資 11567.05 萬元，完成年 產(chǎn)量 為 10 萬 噸 /年生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)加工建設(shè)項目 的新建工程。 該項目新增占地面積 66300 m2，主要建設(shè) 10 個 占地面積 6630m2、年產(chǎn)量為 1 萬 噸 的生物質(zhì)成型燃料加工中心 ，分別 在同心鄉(xiāng)東興村，- 2 - 南興鄉(xiāng)馮秧屯村，東鳳鎮(zhèn)興安村，東林鄉(xiāng)靠山屯村，向榮鄉(xiāng)西李店村，樂業(yè)鄉(xiāng)焦家崗村，護林鄉(xiāng)中心村，扎音河鄉(xiāng)楊福慶屯村，安國鄉(xiāng)史家屯村 建設(shè) 一個加工中心；各建設(shè) 生產(chǎn)率為 1 噸 /h 生產(chǎn)線 2 條，實現(xiàn)年產(chǎn)量 4 萬 噸 （按年工作時間 250 天，每天純工作時間 20 小時計算） 。 1.3 建設(shè)內(nèi)容 擬建成 10 個加工中心， 共占地 66300m2，其主要建設(shè)內(nèi)容為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)備、工器具的購置。 1.3.1 建筑 工程 （ 1）生產(chǎn)工程設(shè)施：原料晾曬區(qū)、原料庫、 生產(chǎn)車間 、成品車間、維修車間 、 機 加工 車間 等。 （ 2） 輔助 工程設(shè)施： 辦公室、試驗及檢測室、消防池、配電室、其他公用工程（如道路、綠化、停車位）等配套設(shè)施建設(shè)。 1.3.2 配套機具及設(shè)備 （ 1）生產(chǎn) 設(shè)備： 木質(zhì)切片機，壓塊機，干燥機，倉儲皮帶機，切碎機，粉碎機，粉碎機風機組，除塵器，皮帶輸送機 ，原料振動篩，立式攪拌機，斜向上料攪龍，制粒機，斗式提升機，冷卻塔，輸送機，提升設(shè)備，縫包機等。 （ 2）試驗及檢測儀器： 元素分析儀，燃燒熱值分析儀，恒溫干燥箱，試驗臺架，水分儀，灰分儀等。 （ 3）運輸車輛： 拖拉機，卡車，貨車，拖帶壓塊機等 。 （ 4） 機加工設(shè)備 （含維修設(shè)備） ： 普通車床，萬能臥式銑床，平- 3 - 面磨床，立式鉆床， 機械剪板機，二氧化碳焊機，鑄鐵鉗工平臺，電焊機，電鉆，砂輪鋸，打磨機 等 。 1.4 投資估算 1.4.1 總投資 該項目建設(shè)總投資 11567.05 萬元，其中 建設(shè) 投資 10925.52 萬元 ，鋪底 流動 資金 325.63 萬元 ，建設(shè)期利息 315.90 萬元 。 1.4.2 建設(shè)投資 建設(shè)投資 10925.52 萬元，包括建筑 工程費用 4033.36 萬元，設(shè)備及工器具購置費 4826.00 萬元， 安裝工程費 482.60 萬元，工程建設(shè)其它費用 1583.56 萬元，預(yù)備費 520.26 萬元，建設(shè)期利息 315.90 萬元。 1.5 資金籌措 該項目總籌資 11567.05 萬元中，其中 企業(yè)自籌資金 5567.05 萬元 ，申請 銀行貸款 6000 萬元 。 1.6 建設(shè)期限 本項目工程建設(shè)期限自 2011 年 1 月至 2012 年 12 月。本著優(yōu)質(zhì)高效、 促進生物質(zhì)能 技術(shù)進步，培育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè) 的方針政策，嚴格組織設(shè)計、施工，力爭在 2012 年 12 月建成投入使用，通過技術(shù)鑒定、驗收。 2011 年 01 月 2011 年 03 月：項目可研報告的編制及專家論證； 2011 年 03 月 06 月： 完成初設(shè)、施工設(shè)計及審批。 - 4 - 2011 年 07 月 12 月：第一個廠區(qū) 建筑 施工、鋪設(shè)管道、儀器設(shè)備購置； 2012 年 01 月 02 月：調(diào)試、運行、人員培訓； 2012 年 03 月：試驗、檢測階段； 2012 年 04 月 2012 年 11 月： 其余九個 廠區(qū) 建筑 施工、儀器設(shè)備購置 、安裝、調(diào)試、投產(chǎn)； 2012 年 12 月：項目驗收，交付使用。 1.7 項目 效益分析 1.7.1 經(jīng)濟效益分析 該項目建成后，生產(chǎn)期內(nèi)可實現(xiàn)年均營業(yè)收入 6300.00 萬元，年均總成本 4187.77 萬元，年均營業(yè)稅金及附加 69.83 萬元，年均增值稅 607.20 萬元，年均所得稅 358.80 萬元，年均 凈 利潤 1076.41 萬元，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為 12.14%，凈現(xiàn)值為 78.34 萬元 （ Ic=12%） 。項目效益較好，具有一定的抗風險能力。 1.7.2 社會效益 分析 （ 1）促進農(nóng)民增收 項目建成后年需 秸稈 原料 5.18萬 噸 ，年需 林業(yè)廢棄物 1.3萬 噸 ，年需 木屑 5.4萬 噸 ，按玉米秸稈平均收購價 80元 /噸 ， 林業(yè)廢棄物 平均收購價 80元 /噸 ， 木屑 平均收購價 100元 /噸 計算 ，可使周圍農(nóng)民增收1024.38萬元，增收效果明顯。 （ 2）解決農(nóng)民就業(yè) - 5 - 項目實施后，可就近解決部分農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，預(yù)計可增加農(nóng)村勞動力就業(yè)達 516 人。 （ 3） 示范帶動作用 對周邊地區(qū)生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的示范帶動作用，為我國新能源的開發(fā)和利用做出有益的探索。 1.7.3 生態(tài)效益分析 項目建成后，企業(yè) 每年可 利用 海倫 市 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 秸稈閑置廢棄物近6.0 萬 噸 ， 有效緩解由于秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染問題，為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻 ； 同時， 生物質(zhì)顆粒燃料燃燒后煙氣中 CO、 CO2、 SO2、 NOx 等成分的排放均低于目前燃煤鍋爐規(guī)定的排放標準，達到了國家的環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)保效益明顯。 1.8 可行性研究報告編寫依據(jù) （ 1） 中央關(guān)于中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃； （ 2） 原 國家計委、建設(shè)部頒布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第 三 版）； （ 3） 中華人民共和國可再生能源法 ； （ 4） 國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃； （ 5） 農(nóng)業(yè) 部頒布的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2007-2015年）； （ 6） 農(nóng)業(yè)部頒布的農(nóng)業(yè)項目可行性研究與經(jīng)濟評價手冊； - 6 - （ 7） 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 項目 可行性研究報告編制提綱； （ 8） 國家頒發(fā)的稅收政策及其它有關(guān)文件； （ 9） 項目區(qū)自然及社會經(jīng)濟條件的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料文獻、網(wǎng)絡(luò)信息等。 1.9 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 項目建設(shè)主要技術(shù)經(jīng)濟指標見表 1-1。 表 1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 序號 指標類別 單位 指標值 1 產(chǎn)品產(chǎn)量 顆粒燃料 噸 100000 2 建筑面積 2.1 占地面積 m2 66300 2.2 建筑面積 m2 69900 3 燃料動力年耗量 3.1 煤 噸 3.2 水 噸 2500 3.3 電 萬度 1500 4 工廠定員 人 516 4.1 管理人員 人 10 4.2 銷售人員 人 10 4.3 生產(chǎn)人員 人 480 4.4 技術(shù)人員 人 8 4.5 其他人員 人 8 5 投資估算與籌措 5.1 總投資 萬元 4484.08 5.1.1 建設(shè)投資 萬元 4224.73 5.1.2 建設(shè)期利息 萬元 83.25 5.1.3 流動資金 萬元 176.10 5.2 資金籌措 11567.05 5.2.2 自有資金 萬元 5567.05 5.2.3 銀行借款 萬元 6000.00 6 投入產(chǎn)出價值量指標 萬元 6.1 年均營業(yè)收入 萬元 6300.00 6.2 年均總成本 萬元 4187.77 - 7 - 序號 指標類別 單位 指標值 6.3 年營業(yè)稅金及附加 萬元 69.83 6.4 年增值稅 萬元 607.20 6.5 年均利潤總額 1076.41 6.6 年均所得稅 萬元 358.80 7 財務(wù)評價指標 7.1 總投資收益 率 % 12.86 7.3 財務(wù)內(nèi)部收益率 （稅后） % 12.14 7.4 財務(wù)凈現(xiàn)值 （稅后） 萬元 78.34 7.5 投資回收期 （稅前） 年 7.71 7.6 投資回收期 （稅后） 年 8.56 7.7 借款償還期 6 39 注： 投資利潤率、 內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和投資回收期為所得稅后指標。 1.10 綜合評價和論證結(jié)論 1.10.1 綜合評價 項目建設(shè)目標明確，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投 資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)工藝方案設(shè)計科學，選用設(shè)備先進適用，項目管理系統(tǒng)健全，財務(wù)效益明顯，社會效益顯著，不存在環(huán)境污染問題，項目是可行的。 1.10.2 論證結(jié)論 本項目順應(yīng)國家新農(nóng)村建設(shè)的要求，符合國家發(fā)展新能源的支持政策。該項目立足于市場需求，建設(shè)目標明確、投資規(guī)模適宜、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)方案設(shè)計科學，采用先進成熟的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，方案設(shè)計科學合理，與項目區(qū)的建設(shè)條件相適應(yīng)。同時項目單位與農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院建立了良好的合作關(guān)系，該院在生物質(zhì)成型燃料的設(shè)備研發(fā)、 產(chǎn)品生產(chǎn)銷售及 生物質(zhì)爐具的開發(fā)方面具有 堅實 的 基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)工程項目的組裝與技術(shù)集成方面有豐富的經(jīng)驗，為項目的實施提供了 有力 的技術(shù)支持。 - 8 - 該項目具有較好的經(jīng)濟效益和顯著的社會效益 、生態(tài)效益 。項目建成后，可實現(xiàn)年均 營業(yè) 收入 6300 萬元， 年所得稅 358.80 萬元，經(jīng)濟效益明顯。同時， 一方面為當?shù)靥峁┝舜罅康那鍧嵞茉?，又可解決當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)， 為新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻，為我國新能源的開發(fā)和利用做出有益的探索；同時還可有效緩解由于煤價上漲帶來的能源短缺問題。 另一方面，可解決由于秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染問題 。 綜上所述，該項目立項目標明確，具有良好的社會經(jīng)濟 生態(tài) 效 益，不存在環(huán)境污染問題， 項目是完全可行的。 1.11 存在的 風險 （ 1）政策風險 我國出臺的可再生能源法鼓勵居民使用可再生能源，但 國家沒有在城鎮(zhèn)限制用煤 政策，這就給秸稈成型燃料的 普及 增加了 一定的難度； 雖然 目前 政府 正在或 擬 對 居民使用清潔能源自采暖 進行一定的財政補貼，這 一舉措會 大大促進 居民使用清潔能源的 熱情 ， 對本項目的順利實施非常有利， 但一旦政策出現(xiàn)調(diào)整，將有可能 抑制居民購買生物質(zhì)顆粒燃料的積極性。 （ 2） 原材料收購風險 秸稈的收獲期是相當短的一段時間，而且是大范圍、大區(qū)域同時進行的，給秸稈的收集會帶來一定 的困難。同時由于秸稈目前 價格較低 ，一旦該技術(shù)推廣后原料價格必定大幅度上漲 ，給企業(yè)的經(jīng)營帶來一定的風險 。 - 9 - 第 2章 項目 建設(shè) 背景 2.1 項目 的 由來 生物質(zhì)能僅次于煤炭、石油和天然氣，居于世界能源消費總量第4 位。據(jù)專家預(yù)測，生物質(zhì)能極有可能成為未來可持續(xù)能源系統(tǒng)的重要組成部分，到下世紀中葉，采用新技術(shù)生產(chǎn)的各種生物質(zhì)替代燃料將占全球總?cè)剂舷牡?40%以上。由于生物質(zhì)替代燃料具有無染污、可再生等顯著特點，因此日益受到各國的重視。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，能源短缺問題顯得日益嚴重，為了解決能源危機、減輕環(huán)境污染、保 護生態(tài)環(huán)境，開發(fā)利用生物質(zhì)能顯得尤為重要。 目前，生物能源技術(shù)的研究與開發(fā)已成為世界重大熱門課題之一，受到世界各國政府與科學家的關(guān)注。許多國家都制定了相應(yīng)開發(fā)研究計劃，如日本的陽光計劃、印度的綠色能源工程、美國的能源農(nóng)場等，其中生物能源的開發(fā)利用占有相當大的份額。國外很多生物能源技術(shù)和裝置已經(jīng)達到商業(yè)化應(yīng)用程度，同其他生物質(zhì)能源技術(shù)相比較，生物質(zhì)顆粒燃料技術(shù)更容易實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)和使用。使用生物能源顆粒的方便程度可與燃氣、燃油等能源媲美。以美國、瑞典和奧地利等國為例，生物能源的應(yīng)用規(guī)模，分別占該國一次性能源消 耗量的4%、 16%和 10%；在美國，生物能源發(fā)電的總裝機容量已超過 1 萬- 10 - MW，單機容量達 10 25MW；在歐美，針對一般居民家用的生物質(zhì)顆粒燃料及配套的高效清潔燃燒取暖爐灶已非常普及。 我國也十分重視生物能源的開發(fā)和利用。 20 世紀 80 年代以來，我國 政府 一直將生物質(zhì)能源利用技術(shù)的研究與應(yīng)用列為重點科技攻關(guān)項目，開展了生物質(zhì)能利用新技術(shù)的研究和開發(fā)，使生物質(zhì)能技術(shù)有了進一步提高。但我國生物質(zhì)能的利用研究主要集中在大中型畜禽場沼氣工程技術(shù)、秸稈氣化集中供氣技術(shù)和垃圾填埋發(fā)電技術(shù)等項目，對于生物質(zhì)能顆粒燃料產(chǎn)品的生產(chǎn) 加工與直接燃燒利用的研究還剛剛起步。國內(nèi)部分高校和科研機構(gòu)開展了生物質(zhì)顆粒成型技術(shù)的研究 ， 取得了一定成績。但是，生物質(zhì)能源顆粒產(chǎn)品在我國推廣應(yīng)用還很少。 秸稈 固化成型法與其它方法生產(chǎn)生物質(zhì)能相比較，具有生產(chǎn)工藝、設(shè)備簡單，易于操作，生產(chǎn)設(shè)備對各種原料的適應(yīng)性強及固化成型的燃料便于貯運 （ 可長時間存貯和長途運輸 ） 和易于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和大規(guī)模使用等特點。另外，對現(xiàn)有燃燒設(shè)備，包括鍋爐、爐灶等，經(jīng)簡單改造即可使用。成型燃料使用起來方便，特別對我國北方高寒地區(qū)，炕灶是冬季主要的取暖形式，在廣大農(nóng)村有傳統(tǒng)的使用習慣，成 型燃料也易于被老百姓所接受。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新時期我國的重要任務(wù)，其中綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源、變廢為寶就是積極貫徹- 11 - 中央精神、落實中央文件的重要舉措。生物質(zhì)顆粒燃料的加工就是將農(nóng)林工業(yè)廢棄物 加工成清潔能源，促進了資源綜合利用 ， 改善了生態(tài)環(huán)境 ， 提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，一舉三得。 目前，我國采用的生物質(zhì)固化成型燃料的形狀主要有棒狀、塊狀和顆粒狀。這幾種形狀燃料的加工方法均為傳統(tǒng)生產(chǎn)方法，普遍存在著設(shè)備能耗過高、磨損嚴重和使用壽命短等問題。 本項目所應(yīng)用的生物質(zhì)顆粒燃料加工工藝及方法具有設(shè)備簡單、操作方便、節(jié)能高效的特點，項目實施后將為企業(yè)和當?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟效益和社會生態(tài)效益。 生物質(zhì)能作為一種可再生能源，具有取之不盡 、 用之不竭的特點，在當今國際能源競爭日益激烈 、 傳統(tǒng)能源面臨枯竭的情況下，對于其有效開發(fā)利用，尋找一條見效快、方便可行、易于被廣大用戶接受的利用途徑，固化成型法是可行的。 2.2 項目建設(shè) 的 必要性 2.2.1 該項目是 貫徹和落實 國家 社會主義新農(nóng)村 建設(shè) 的需要 我國各類農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，年產(chǎn)量達 6億多 噸 ， 其中 3.5億 噸 用作燃料或就地荒燒，約占總量的 58%，經(jīng)過技術(shù)處理的僅占2.6%。 農(nóng)作物秸稈是一種可再 生的物質(zhì)能源，但它作為能源的利用基- 12 - 本上還處于直接燃燒的原始階段，有的農(nóng)民甚至收獲完后直接就地燃燒，年約有 2億多 噸 的作物秸稈的露天焚燒，由此產(chǎn)生的 CO2排放量高達 5億多 噸 ，給村容村貌的整潔、農(nóng)村環(huán)境的改善帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，資源浪費、環(huán)境污染嚴重；另一方面，存在較大的火災(zāi)隱患。 通過本項目的實施，可有效利用農(nóng)作物秸稈以及樹枝、木屑等資源，實現(xiàn)資源的有效利用，同時解決由于秸稈的閑置、廢棄造成的村容不整以及秸稈的直接燃燒造成的農(nóng)村環(huán)境污染。 2.2.2 該項目是 響應(yīng)和執(zhí)行國家可再生能源法的 需要 能源是國民經(jīng)濟 的基礎(chǔ)，直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度和國家安全。 2003年我國全年原煤消費量已達 15億 噸 ， 2004年開采了 19.57億噸 ，仍然滿足不了需求，而且據(jù)權(quán)威部門預(yù)測今后幾年每年新增煤炭需求總量在 1億 噸 左右。石油方面， 1994年以后我國就成了石油凈進口國， 2004年進口低純度石油不少于 1.5億 噸 。進口依存度達 36%， 2020年我國石油消費量要翻一番，需增加 15億 噸 ，進口依存度也將達到55%以上。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心研究認為，我國能源資源現(xiàn)狀短期內(nèi)不可能有大的改變，人均常規(guī)能源可采儲量遠低于世界平均水平：目前我國人均石油 剩余可采儲量只有 2.6噸 ，人均天然氣剩余可采儲- 13 - 量 1000m3左右，人均煤炭剩余可采儲量 90噸 。 2006年 1月 1日我國出臺的可再生能源法為本項目的實施提供了重要的政策支持和積極的導(dǎo)向作用。通過生物質(zhì)成型燃料的推廣，可有效緩解目前由于煤價上漲造成的供需緊張問題。 2.2.3 該項目是 增加農(nóng)民收入，解決 “三農(nóng) ”問題的有效途徑 以秸稈為主的生物質(zhì)資源，是一種能源庫，建設(shè)這個產(chǎn)業(yè)，就會形成一種經(jīng)濟，即 “ 秸稈經(jīng)濟 ” 或 “ 農(nóng)林生物質(zhì)經(jīng)濟 ” ，這是一個全新的領(lǐng)域，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一個新的里程碑。 “ 農(nóng)林生物質(zhì)經(jīng)濟 ” 的發(fā) 展一方面可以將目前的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，從而為農(nóng)民開辟出 一條穩(wěn)定可靠的增收渠道，同時，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位，這些就業(yè)崗位涉及秸稈的收集、運輸、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)。因此它必將為解決 “ 三農(nóng) ” 問題做出重大貢獻。 2.3 項目建設(shè)的有利條件 2.3.1 符合國家 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求 黨的十六屆五中全會指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，是新時期解決 “ 三農(nóng) ” 問題的重大舉措。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、 村容整潔、管理民主 ” 的要求，- 14 - 以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務(wù)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決農(nóng)民最關(guān)切的實際問題為著力點，加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。其主要任務(wù)之一即是圍繞村容整治和環(huán)境美化、綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。 2.3.2 符合國家 的 產(chǎn)業(yè)政策 2005年 2月 28日十屆全國人大第十四次會議通過了中華人民共和國可再生能源法，該法案提出 “國家鼓勵和支持農(nóng)村地區(qū)的可再生能源開發(fā)利用 ”，同時 “縣級以上人民政府應(yīng)當對農(nóng)村地區(qū)的可再生能源利用項 目提供財政支持 ”。該法自 2006年 1月 1日起施行。該法案的頒布和實施，為我國新能源的開發(fā)和利用提供了重要的法律依據(jù)和財政扶持。 2007年 8月 31日 國家發(fā)改委發(fā)布的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃提出 ， 到 2010年使可再生能源消費量達到能源消費總量的 10%，到2020年達到 15%的發(fā)展目標。積極落實可再生能源發(fā)展的扶持和配套政策，培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場，逐步建立和完善可再生能源產(chǎn)業(yè)體系和市場及服務(wù)體系，促進可再生能源技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 - 15 - 同時， 2007年 11月 15日國家發(fā)改委辦公廳和財政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布發(fā)改辦能源 20072807號文件關(guān)于請組織申報 2007年生物質(zhì)能綜合利用示范項目的通知。該通知指出，國家發(fā)改委和財政部決定實施農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)能綜合利用示范項目。確定把生物質(zhì)成型燃料作物近期農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)能綜合利用示范的重點領(lǐng)域之一。 以農(nóng)作物秸稈、林木枝椏材、農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物等生物質(zhì)為原料，生產(chǎn)顆粒狀、棒狀和塊狀等致密成型燃料，主要用于為農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民提供炊事、取暖等生活燃料，多余產(chǎn)品可向市場出售。通過示范項目建設(shè)，完善生物質(zhì)成型技術(shù)，建立生物質(zhì)成型燃料的商業(yè)化經(jīng)營模式。 國家財政按投資一定比例給 予補助。 2007年 10月 15日胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上明確提出，“循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升”，“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”；“開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和智力污染的先進適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設(shè)科學合理的能源利用體系，提高資源利用效率”。 2007年 7月 2日 農(nóng)業(yè)部 發(fā)布的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2007-2015年）提出未來幾年我國發(fā)展秸稈固化成型燃料的具體目標是：到 2010年，結(jié)合解決農(nóng)村基本能源 需要和改變農(nóng)村用能方式，- 16 - 全國建成 400個左右秸稈固化成型燃料應(yīng)用示范點，秸稈固化成型燃料年利用量達到 100萬噸左右；到 2015年，秸稈固化成型燃料年利用量達到 2000萬噸左右。根據(jù)國家未來幾年秸稈固化成型燃料的發(fā)展目標，該項目的建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)生物能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。 2.3.3 符合 黑龍江 貫徹和落實 新農(nóng)村建設(shè)及新能源發(fā)展的要求 黑龍江省 委、 省 政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，積極貫徹中央文件精神，成立了新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了新農(nóng)村建設(shè)的實施文件和若干配套政策。在農(nóng)村實施 “ 亮起來、暖起來、循環(huán)起來 ” 三項工程。通過項 目的實施，極大地改善了郊區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進了資源綜合利用，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，受到郊區(qū)農(nóng)民的熱烈歡迎。同時在鼓勵居民使用新能源上， 黑龍江省 也出臺了相關(guān)的 鼓勵 政策。 2.3.4 煤價上漲為 該項目產(chǎn)品 市場的開發(fā)提供了有利條件 近年來，由于國際石油價格上漲導(dǎo)致生產(chǎn)資料價格上漲，現(xiàn)階段煤價也隨之跟漲 ，且 煤炭是不可再生能源，為秸稈固化成型燃料替代煤作為農(nóng)村燃料提供了一種潛在的廣闊市場。 2.3.5 項目區(qū) 周邊 原料 資源豐富， 可有效降低 產(chǎn)品的生產(chǎn)成本 黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，秸稈資源豐富。海倫市幅員和人口均居黑- 17 - 龍江省市（縣） 第二位，是國家重要的商品糧基地。大豆、玉米、水稻是三大主栽作物 ，秸稈資源尤為豐富。 同時， 海倫市 其他野生荊條及樹枝等 資源也很豐富 ，市政林木修剪每年也有可觀的樹枝量，可作為農(nóng)作物秸稈的替代，充分保障該項目生產(chǎn)的原料供應(yīng)。 由于該項目原料的運輸成本高，所以僅適合就地取材，可有效降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。 - 18 - 第 3章 建設(shè)單位基本情況 3.1 基本情況 建設(shè)單位： 單位法人： 馬立軍 所有制形式： 股份制 地 址： 黑龍江省海倫市 3.2 建設(shè)單位 介紹 座落于區(qū)位優(yōu)勢明顯的海倫市，交通便利，有利 于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟的發(fā)展。由黑龍江省大東木業(yè)有限公司投資建設(shè)。 項目負責人：馬立軍，男， 1963 年 5 月生人，工程師，大學文化，畢業(yè)于哈爾濱建工學院，現(xiàn)任公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。 1987 年-1988 年任海倫市建筑一公司技術(shù)員； 1989 年 -1999 年任齊齊哈爾交通建筑公司工程初主任、副總經(jīng)理； 2000 年 -2003 年任黑龍江省天林房地產(chǎn)開發(fā)公司副經(jīng)理； 2003 年 -2005 年任綏化市大東房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長、總經(jīng)理。 2005 年至現(xiàn)在任黑龍江省大東木業(yè)有限公司董事長。 3.3 關(guān)聯(lián)單位介紹 黑龍江省大東木業(yè)有限公司，始建 于 2006 年過 4 月份。于 2007年 8 月份試產(chǎn)。在海倫市工商局登記注冊，注冊資金 7,000 萬元人民- 19 - 幣，為民營性質(zhì)的有限公司。 公司占地面積為 11 萬平方米，投資 1.24億元，銷售收入 1.28 億元，稅金 1500 余萬元，利潤 2800 余萬元，提供 300 個就業(yè)崗位，經(jīng)過一年的艱苦創(chuàng)業(yè)，公司已逐步走向科學化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化。年產(chǎn) 8 萬立方米 “瑞東 ”牌 HDF/MDF（高密度 /中密度人造板）已投放市場，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于家具、電器、車輛、船舶制造、裝飾材料加工以及代替木材應(yīng)用于建筑行業(yè)。目前，產(chǎn)品已通過國家權(quán)威機構(gòu)認證，遠銷 哈爾濱、北京、上海、廣州、大連等