試談工程項(xiàng)目的成本控制.doc

試談工程項(xiàng)目的成本控制內(nèi)容提要施工成本控制是項(xiàng)目工程在施工過程中,對(duì)影響施工項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采用各種有效措施,將施工過程中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍以內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各種費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本的差異并進(jìn)行分析，消除施工過程中的損失和浪費(fèi)現(xiàn)象。關(guān)鍵詞：成本控制 成本管理 控制依據(jù)施工成本控制是項(xiàng)目工程在施工過程中,對(duì)影響施工項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采用各種有效措施,將施工過程中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍以內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各種費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本的差異并進(jìn)行分析，消除施工過程中的損失和浪費(fèi)現(xiàn)象，因此建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理,在施工階段的成本控制工作是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目經(jīng)理在經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)重要工作，如何在施工階段進(jìn)行成本控制，本文將對(duì)這一問題進(jìn)行論述。一、明確施工成本控制的依據(jù)施工項(xiàng)目的成本控制，應(yīng)貫穿施工項(xiàng)目從投標(biāo)階段至項(xiàng)目竣工階段的全過程，其中施工階段的成本控制的依據(jù)主要包括以下內(nèi)容： 1、工程承包合同、招標(biāo)及投標(biāo)文件、補(bǔ)遺等；2、施工成本計(jì)劃，它是施工成本控制的指導(dǎo)文件；3、進(jìn)度報(bào)告；4、工程變更；5、有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、分包合同文本等。這些施工成本控制依據(jù)的文件，在項(xiàng)目合同管理中應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。二、建立健全項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目成本控制貫穿工程建設(shè)的全過程，成本控制是全過程、全員參與的成本控制，建立健全項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)是從組織方面上采取的措施，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織和人員，明確其任務(wù)和職能分工，權(quán)利和責(zé)任，編制施工階段成本計(jì)劃和詳細(xì)工作流程圖等，施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制的責(zé)任，組織措施是其他措施的前提和保障，而且不需要增加費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以得到良好效果。三、建立成本目標(biāo)控制責(zé)任制從全面成本控制目標(biāo)管理的觀點(diǎn)看，無論是項(xiàng)目組織內(nèi)部的管理者還是作業(yè)者，每個(gè)崗位都承擔(dān)相應(yīng)的成本控制職能，一旦確定了成本控制目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)動(dòng)員全員參與成本控制，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的各級(jí)人員成本目標(biāo)控制責(zé)任制，將成本目標(biāo)逐級(jí)分解直至最基層崗位，形成自上而下、自崗位個(gè)體到部門團(tuán)體層層控制的保證體系，用目標(biāo)成本約束和指導(dǎo)項(xiàng)目部人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。四、工程施工管理中成本控制的主要內(nèi)容1、合同方面：成本控制主要以合同為依據(jù)，對(duì)于合同措施，從廣義上理解，除了參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過程中的索賠問題，防止和處理好業(yè)主和分包商之間的索賠問題，還應(yīng)分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對(duì)每一個(gè)合同作出總體和具體的分析。 2、技術(shù)措施：技術(shù)措施不僅對(duì)解決施工管理中的技術(shù)問題是不可缺少，而且對(duì)于糾正施工成本偏差也有相當(dāng)重要的作用，因此運(yùn)用技術(shù)糾偏的關(guān)鍵一是能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案，二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在實(shí)踐中要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的分析與論證。3、質(zhì)量安全方面：工程施工要嚴(yán)格按照施工驗(yàn)收規(guī)范和安全操作規(guī)程施工，減少或消除質(zhì)量、安全事故的發(fā)生，以最少的投入為業(yè)主提供優(yōu)良的建筑產(chǎn)品。4、材料方面：項(xiàng)目經(jīng)理部所需的主要材料、大宗材料要編制材料需求計(jì)劃，嚴(yán)格按照“合格分供方選擇和評(píng)定工作程序”執(zhí)行，做到材料“質(zhì)量好、價(jià)格低”，同時(shí)要注意材料采購(gòu)周期、批量、存量滿足使用要求，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料正確計(jì)量，嚴(yán)格驗(yàn)收，材料的使用要嚴(yán)格控制，定期盤存，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)，對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理退場(chǎng)，這樣有利于提高周轉(zhuǎn)材料的利用率，減少租賃費(fèi)用，降低成本。5、機(jī)械管理方面：根據(jù)工程的需要，科學(xué)合理的選擇施工機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能；要合理地安排施工流水段，以提高機(jī)械的利用率，減少機(jī)械成本；定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率；為整體工程進(jìn)度提供保證。 6、財(cái)務(wù)方面： 財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要手段是通過審核各種費(fèi)用支出，平衡調(diào)動(dòng)資金，以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合項(xiàng)目經(jīng)理部各部門對(duì)成本目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)全過程、全方位進(jìn)行成本分析并及時(shí)反映到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正成本偏差。建設(shè)項(xiàng)目是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的，因此施工成本控制也必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制過程，必須定期地進(jìn)行施工成本計(jì)劃與實(shí)際值比較，當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí)，分析偏差產(chǎn)生的原因，采取合理的糾正措施，以確保施工成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具體采取比較、分析、予測(cè)、糾偏和檢查的步驟，方法如下：1、比較法：又稱“指標(biāo)對(duì)比分析法”，就是通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比，檢查目標(biāo)完成的情況，分析差異產(chǎn)生的原因，進(jìn)而發(fā)掘內(nèi)部潛力的方法。將實(shí)際成本與目標(biāo)成本對(duì)比，檢查目標(biāo)完成的情況，分析影響目標(biāo)完成的積極因素和消極因素，以便采取措施保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)，通過這種對(duì)比，可以看出各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的變動(dòng)情況，反映施工管理提高程度；與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)比，通過這種對(duì)比可反映本期技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理與行業(yè)的平均水平、先進(jìn)水平的差距，進(jìn)而采取措施趕超先進(jìn)水平。 2、因素分析法：因素分析法又稱連環(huán)置換法，這種方法可用來分析各種因素對(duì)施工成本的影響程度，在進(jìn)行分析時(shí)，首先假定眾多因素的一個(gè)因素發(fā)生變化而其他因素不變，然后逐個(gè)替換，分別比較其計(jì)算結(jié)果，以確定各個(gè)因素的變化對(duì)成本的影響程度。 3、分部分項(xiàng)工程成本分析法：分部分項(xiàng)工程成本分析是施工項(xiàng)目成本分析的基礎(chǔ)。分部分項(xiàng)工程成本分析的對(duì)象為已完成分部分項(xiàng)工程。分析的方法是：進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本的“三算”對(duì)比，分別計(jì)算實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為今后的分部分項(xiàng)工程成本尋求節(jié)約途徑。 4、月（季）度成本分析：月（季）度成本分析，是施工項(xiàng)目定期的、經(jīng)常性的中間成本分析。對(duì)于具有一次性特點(diǎn)的施工項(xiàng)目來說，有著特別重要意義。主要從“三算”對(duì)比、產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、“三材”節(jié)約率、機(jī)械的利用率、技術(shù)組織措施執(zhí)行效果等方面進(jìn)行分析。 5、年度成本分析：年度成本分析的依據(jù)是年度成本報(bào)表。其分析的內(nèi)容除了月（季）度成本分析的幾個(gè)方面外，重點(diǎn)是針對(duì)下一年的施工進(jìn)展情況規(guī)劃提出切實(shí)可行的成本管理措施。 6、竣工成本的綜合分析：竣工成本的綜合分析是以各單位工程竣工成本分析資料為基礎(chǔ)，主要內(nèi)容是工程竣工成本分析、主要資源節(jié)超對(duì)比分析、主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析，可以全面了解單位工程的成本構(gòu)成和降低成本的來源，對(duì)于今后同類工程的成本管理很有參考價(jià)值。 五、對(duì)加強(qiáng)施工企業(yè)成本控制的幾點(diǎn)思考1、加強(qiáng)施工階段的工程成本控制。建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象，在施工過程中，所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)，所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，或者說是工程項(xiàng)目在施工過程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。直接成本指施工過程中，耗費(fèi)構(gòu)成的工程實(shí)體，包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、其它直接費(fèi)用；間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)修理費(fèi)，還有水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。都要加強(qiáng)成本控制，正確處理好成本與質(zhì)量、規(guī)模、方案設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè)、決策及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合，追求成本管理的極限效應(yīng)。2、加強(qiáng)對(duì)施工過程有效管理，尤其是對(duì)材料的管理。工程項(xiàng)目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業(yè)對(duì)施工過程缺少有效管理，導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象，這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。3、增加索賠的意識(shí)。缺少索賠的意識(shí)，致使施工企業(yè)每年在官司上賠了很多錢，由于工程項(xiàng)目涉及的合同項(xiàng)目很多，就很容易產(chǎn)生違約行為。施工企業(yè)如果缺乏索賠的意識(shí)，就不能有效地進(jìn)行索賠和反索賠的工作。4、牢固樹立以人為本的成本管理思想。工程成本控制是對(duì)工程施工全過程進(jìn)行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所認(rèn)為的那樣，成本控制是財(cái)務(wù)人員的事情，和其他人員無關(guān)。如果成本控制僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情，就會(huì)使導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題，采購(gòu)人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購(gòu)問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關(guān)心工程的成本，就會(huì)為了將自己的工作干得最好，而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說，每個(gè)職能部門工作達(dá)到最優(yōu)，對(duì)于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下，使企業(yè)利潤(rùn)最大化?？傊?，施工項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本文論述的施工項(xiàng)目成本控制方法需要因地制宜、靈活運(yùn)用，不同地點(diǎn)、不同規(guī)模的項(xiàng)目都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源、和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，“增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支”是每一個(gè)工程項(xiàng)目的共同點(diǎn)，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)踐中不