鐵合金車間設(shè)計

1 第一章 冶金工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序 第一節(jié) 基本建設(shè)工作流程 我國冶金工程項(xiàng)目基本建設(shè)分為設(shè)計前期工作、設(shè)計工作、項(xiàng)目實(shí)施三個階段，三個階段詳細(xì)工作的程序及任務(wù)如圖 2.1-1 所示： 圖 2.1-1 中國冶金工程項(xiàng)目基本建設(shè)工作流程圖 國外工程建設(shè)項(xiàng)目，在 可行性研究報告之前，還有機(jī)會研究 (相當(dāng)于我國的規(guī)劃方案 )和初步可行性研究 (相當(dāng)于我國的項(xiàng)目建議書 )。規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、廠址選擇、可行性研究報告等的編制，按照我國慣例屬于工程咨詢的范圍。 機(jī)會研究 (規(guī)劃 )是進(jìn)行初步可行性研究之前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究。機(jī)會研究的重點(diǎn)是投資環(huán)境分析。機(jī)會研究的方法主要是依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行粗略的估計，不做詳細(xì)的分析計算，建設(shè)投資和生產(chǎn)成本的估算主要是參考類似項(xiàng)目套算。一般機(jī)會研究又分為地區(qū)機(jī)會研究 (在某一特定區(qū)域內(nèi)的尋找投資機(jī)會 )、部門機(jī)會研究 (在某一特定產(chǎn)業(yè)部門或企業(yè)尋找投資機(jī)會 )和資源開 發(fā)機(jī)會研究 (即以資源開發(fā)和加工為目的的投資機(jī)會研究 )等三類。機(jī)會研究是進(jìn)行初步可行性研究之前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究。以機(jī)會研究結(jié)果為基礎(chǔ)，編制國家、地區(qū)、部門或企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立國家、地區(qū)、部門或企業(yè)的投資備選項(xiàng)目庫，供決策者選擇。 初步可行性研究 (項(xiàng)目建議書 )是介于機(jī)會研究和可行性研究的中間階段，研究重點(diǎn)是市場分析，并對項(xiàng)目建議方案進(jìn)行初步分析。此階段的投資估算和成本估算一般采用指標(biāo)估算法。設(shè)計部門一般在此階段開始參與項(xiàng)目的前期工作。 項(xiàng)目建議書 廠址選擇 可行性研究報告 初步設(shè)計 環(huán)境影響報告書 報批、評估可行性研究報告（設(shè)計任 務(wù)書、設(shè)計合同） 施工圖設(shè)計 報批開工報告，項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備 建設(shè)實(shí)施 生產(chǎn)準(zhǔn)備 竣工試車 試生產(chǎn) 驗(yàn)收及后評估 設(shè)計審查 報批環(huán)境影響報告書 2 可行性研究則是對項(xiàng)目進(jìn)行深入全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，選擇最佳方案，確定項(xiàng)目可行 與否。可行性研究報告完成之后，一般需進(jìn)行項(xiàng)目評估。評估是根據(jù)政府、投資者、貸款銀行的需要進(jìn)行的。在許多國家，建設(shè)投資項(xiàng)目，必須得到國家或地區(qū)政府批準(zhǔn)后才能實(shí)施。政府通常要對項(xiàng)目進(jìn)行評估，評估擬建項(xiàng)目是否符合政府的發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)規(guī)劃，擬建項(xiàng)目對本國或當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等的影響及經(jīng)濟(jì)效益；投資者為了分析可行性研究報告的可靠性，進(jìn)一步完善項(xiàng)目方案，往往也聘請另一家獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)對可行性研究報告進(jìn)行評估；對項(xiàng)目的承擔(dān)貸款的銀行，項(xiàng)目評估則是其貸款決策的必要程序，評估結(jié)論是發(fā)放貸款的重要依據(jù)。項(xiàng)目評估一般需要委托第 三者進(jìn)行獨(dú)立的評估咨詢。 項(xiàng)目評估是根據(jù)客戶的要求，在可行性研究的基礎(chǔ)上，按照一定的目標(biāo)，對投資項(xiàng)目的可靠性進(jìn)行分析判斷、權(quán)衡各種方案的利弊，向業(yè)主提出明確的評估結(jié)論。項(xiàng)目評估要從委托者的角度出發(fā)，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評價，預(yù)測項(xiàng)目未來的發(fā)展前景，從正反兩個方面提出建議，為決策者選擇項(xiàng)目和組織實(shí)施提供多方面的咨詢意見，并力求準(zhǔn)確、客觀地將項(xiàng)目執(zhí)行的有關(guān)資源、市場、技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會等方面的基本數(shù)據(jù)資料和實(shí)際情況，真實(shí)、完整地呈現(xiàn)于決策者面前，以便其做出正確、合理的投資決策，同時也為項(xiàng)目的 組織實(shí)施提供依據(jù)。 項(xiàng)目評估應(yīng)解決的關(guān)鍵問題是： (1)對可行性研究中項(xiàng)目目的和目標(biāo)的分析評價，即從項(xiàng)目的直接目的、長遠(yuǎn)目標(biāo)和宏觀影響分析項(xiàng)目的可能性和必要性，確定項(xiàng)目的目的和目標(biāo)。 (2)對項(xiàng)目可研報告的效益進(jìn)行分析評價，即從項(xiàng)目的投入產(chǎn)出關(guān)系，評價其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會和管理等方面效益指標(biāo)的可靠性和準(zhǔn)確性，判斷項(xiàng)目的可行性。 (3)對項(xiàng)目可研報告中的風(fēng)險進(jìn)行分析評價，即從項(xiàng)目投入一產(chǎn)出一目的一目標(biāo)之間的重要外部條件進(jìn)行分析，判斷項(xiàng)目風(fēng)險的大小和性質(zhì)，提出正確的評估咨詢意見。 項(xiàng)目評估應(yīng)堅持系統(tǒng)分 析的原則，利用統(tǒng)一的指標(biāo)、合理的價格、科學(xué)的方法，進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的科學(xué)論證，力求選擇出最優(yōu)方案。 項(xiàng)目評估成立、可行性研究報告批準(zhǔn)之后，該工程項(xiàng)目正式成立，開始進(jìn)入勘察設(shè)計階段。在勘察設(shè)計階段，勘察部門進(jìn)行地形測量、工程地質(zhì)勘探工作；設(shè)計部門根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告（設(shè)計任務(wù)書）、環(huán)境影響報告書、工程地質(zhì)勘探報告和有關(guān)部門提供的設(shè)計資料，進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。設(shè)計部門完成初步設(shè)計之后需上報審批，初步設(shè)計批準(zhǔn)之后，項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)準(zhǔn)備階段。在國外，相當(dāng)于我國初步設(shè)計的是基本設(shè)計，相當(dāng)于我國施工圖設(shè)計的是 詳細(xì)設(shè)計。隨著工作的深入，施工圖設(shè)計完成并經(jīng)審查后，圖紙交付施工單位和設(shè)備制造廠，項(xiàng)目轉(zhuǎn)入實(shí)施階段。項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行土建施工、設(shè)備制造和安裝調(diào)試，并進(jìn)行試生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。 建設(shè)項(xiàng)目竣工交接之后轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。經(jīng)過一段時間的試生產(chǎn)，生產(chǎn)指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)達(dá)到設(shè)計要求，進(jìn)行驗(yàn)收。由建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)、使用和運(yùn)營。按照我國政府有關(guān)部門規(guī)定，所有完工的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目都必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是投資由建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)、使用和運(yùn)營的標(biāo)志，是全面考核和檢查建設(shè)工作是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目業(yè)主、合同商向政 府有關(guān)部門匯報建設(shè)成果和交付新增固定資產(chǎn)的過程。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后，投資由建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)、使用和運(yùn)營，基建工作完成。 項(xiàng)目后評價。項(xiàng)目后評價一般由項(xiàng)目投資決策者、主要投資者提出并組織，項(xiàng)目法人根據(jù)需要也可組織進(jìn)行項(xiàng)目后評價。項(xiàng)目后評價應(yīng)由獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)＜襾硗瓿桑部捎赏顿Y評價決策者組織獨(dú)立專家共同完成，“獨(dú)立”是指從事項(xiàng)目后評價的機(jī)構(gòu)和專家應(yīng)是沒有參加項(xiàng)目前期和工程實(shí)施咨詢業(yè)務(wù)和管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個人。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容、方法和資料是進(jìn)行項(xiàng)目后評價的重要基礎(chǔ)。國際金融組織對于投資項(xiàng)目，在項(xiàng)目完工之后，編寫 項(xiàng)目完工報告（ ICR），其內(nèi)容與作用相當(dāng)于我國的后評價。 3 第二節(jié) 設(shè)計前期工作 設(shè)計前期工作包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、廠址選擇、可行性研究報告、環(huán)境影響報告書和設(shè)計任務(wù)書等的調(diào)研和編制。 一、項(xiàng)目建議書 項(xiàng)目建議書是在地區(qū)、行業(yè) (部門 )規(guī)劃或企業(yè)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查研究，對擬建項(xiàng)目的主要原則問題，如市場需求、資源情況、外部條件、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、基建投資、建設(shè)效果和存在問題等做出初步論證和評價，據(jù)以說明項(xiàng)目實(shí)施的必要性和依據(jù)。項(xiàng)目建議書一般是由建設(shè)單位或行業(yè)主管部門提出并報送的供作國家選擇建設(shè)項(xiàng) 目的建議性文件。大中型項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書，由行業(yè)歸口部門進(jìn)行初審，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會進(jìn)行綜合平衡后審批。 項(xiàng)目建議書中應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)； （ 2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝的初步設(shè)想； （ 3）資源和建設(shè)條件的初步分析； （ 4）環(huán)境影響的初步估計； (5）建設(shè)進(jìn)度的安排； （ 6）投資總額的估算和資金籌措的初步設(shè)想； （ 7）經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步評估； （ 8）建設(shè)單位的概況； （ 9）必要的附件和附圖等。 二、廠址選擇 廠址選擇是確定工廠建設(shè)地區(qū)和地點(diǎn)位置的 工作，一般分為建廠地區(qū)選擇和工廠場地選擇兩個階段。冶金工程項(xiàng)目建設(shè)的地區(qū)選擇，要統(tǒng)籌考慮冶金工業(yè)的合理布局和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用原料燃料資源及現(xiàn)有交通運(yùn)輸、能源、動力供應(yīng)條件，依托現(xiàn)有工業(yè)和城鎮(zhèn)設(shè)施等因素。廠址選擇是一項(xiàng)復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)緊密結(jié)合的綜合性工作，是影響國家工業(yè)布局的重要環(huán)節(jié)，對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有很大的關(guān)系。冶金工程項(xiàng)目建設(shè)的地區(qū)選擇，一般在項(xiàng)目建議書階段確定之后，設(shè)計院參加的廠址選擇多數(shù)為場地選擇范疇。 （一）廠址選擇的一般原則 （ 1）符合上級機(jī)關(guān)或主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃，在指定的行 政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，并與當(dāng)?shù)氐貐^(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。 （ 2）在保證生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的前提條件下，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、地方與中央、生產(chǎn)與生活等多方面的關(guān)系。 （ 3） 有良好的建廠條件：靠近原材料、燃料產(chǎn)地或銷售市場；有方便的運(yùn)輸條件；可靠的供水排水條件；充足的電力供應(yīng)；沒有或少有影響建廠的不良的地質(zhì)條件、水文條件等。 （ 4） 有良好的場地條件：避開強(qiáng)地震區(qū)、礦藏賦存區(qū)、水庫下游危險區(qū)、風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等。場地要有足夠的面積，有擴(kuò)建的余地，處于現(xiàn)有城鎮(zhèn)的下風(fēng)向和生活水源的下游。 (二 )廠址選擇報告 廠址選擇一般由建設(shè)單 位組織勘察設(shè)計單位和有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、調(diào)查研究，初步選定 2-3 個廠址，最后由設(shè)計單位進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較和論證，推薦出最適宜的廠址，編寫出廠址選擇報告。廠址選擇報告應(yīng)有以下內(nèi)容： （ 1） 廠址選擇的依據(jù)：工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，產(chǎn)品方案，主要生產(chǎn)工藝流程，原材料 4 和燃料消耗量，水、電的用量，工程項(xiàng)目占地面積，廢渣、廢水、尾礦排放要求等。 （ 2） 建廠條件分析：地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃概況，廠址的地理交通位置和四鄰情況，原材料、燃料供應(yīng)條件，供水供電情況，場地的地形、地貌和工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，氣象條件， 廢渣、廢水、尾礦排放條件，施工、生產(chǎn)和生活協(xié)作條件等。 （ 3） 廠址優(yōu)缺點(diǎn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析：建廠條件優(yōu)缺點(diǎn)分析比較，可比建設(shè)費(fèi)用、經(jīng)營費(fèi)用的分析比較等。 （ 4） 必要的圖紙：廠址區(qū)域位置圖，工程項(xiàng)目總平面布置圖。 （ 5） 廠址推薦意見。 三、可行性研究報告 （一）可行性研究的任務(wù)和作用 可行性研究的任務(wù)是對擬建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、分析、研究和評價等一系列工作，論證項(xiàng)目建設(shè)是否必要；建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)、廠址、建設(shè)進(jìn)度等是否合理；原材料、燃料、電和水等的供應(yīng)是否可靠；運(yùn)輸和其它協(xié)作條件是否落實(shí)；分析擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后 ，可能對環(huán)境造成的影響和應(yīng)采取的措施；論證建設(shè)資金籌措的可能性，評價投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從而確定項(xiàng)目是否可行。可行性研究報告批準(zhǔn)后，一般可起到如下的作用：作為平衡國民經(jīng)濟(jì)計劃、確定工程建設(shè)項(xiàng)目、編制和審批設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)；作為籌措資金、向銀行申請貸款、控制基建投資的初步依據(jù)；作為建設(shè)單位與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)部門簽訂合同與協(xié)議的初步依據(jù)；作為編制新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備研制計劃及大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的依據(jù)；作為從國外引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備、與國外廠商談判和簽約的依據(jù)；作為工程建設(shè)安排前期工作（如補(bǔ)充地質(zhì)勘探、進(jìn)行選礦 試驗(yàn)、冶煉試驗(yàn)等）的依據(jù)。 （二）可行性研究報告的內(nèi)容 可行性研究工作的成果是可行性研究報告，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1） 項(xiàng)目提出的背景 (建設(shè)單位企業(yè)現(xiàn)況 )、建設(shè)的必要性、研究工作的依據(jù)和范圍。 （ 2） 對產(chǎn)品的需求、價格等進(jìn)行預(yù)測；對擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案進(jìn)行論證和研究并推薦出最佳方案。 （ 3） 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)條件的論證和建廠方案的比選，具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目構(gòu)成范圍，工藝流程、主要設(shè)備選型的比較，資源、原材料、燃料供應(yīng)的論證，供水、供電、運(yùn)輸條件的論證，土建結(jié)構(gòu)型式的初步選擇，公輔設(shè)施的初步選擇（改、擴(kuò)建 項(xiàng)目需對原有設(shè)施利用情況加以說明）。 （ 4） 環(huán)境保護(hù)和三廢治理方案的論述。 （ 5） 建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度的建議。 （ 6） 投資估算和資金籌措意見。 （ 7） 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析，投資環(huán)境評價。 （ 8） 存在問題和解決問題的建議。 四、環(huán)境影響報告書（表） 為了預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程，中特別是建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境帶來的危害影響程度和范圍進(jìn)行分析和評價，并提出進(jìn)一步保護(hù)環(huán)境的防治對策，在項(xiàng)目的可行性研究階段需編制環(huán)境影響報告書（表）。 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的程度，按照下列規(guī)定實(shí)行分類管理：（ 1）建設(shè)項(xiàng)目 可能對環(huán)境造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價；（ 2）建設(shè)項(xiàng)目可能對環(huán)境造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價；（ 3）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響報告表。冶金工程項(xiàng)目都屬于第 (1) 類或第 (2)類，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書或應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表。按照 中華人民共和 5 國水土保持法 和 中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例 等文件的規(guī)定，凡從事有可能造成水土流失開發(fā)建 設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)都必須防止水土流失，在環(huán)境影響評價中應(yīng)編寫水土保持方案。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價原則上應(yīng)當(dāng)與該項(xiàng)目的可行性研究同時進(jìn)行，其成果為環(huán)境影響報告書（表）。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： (1) 建設(shè)項(xiàng)目概況； (2) 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀； (3) 建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測； (4) 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證； (5) 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析； (6) 對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議； (7) 水土保持方案； (8) 環(huán)境影響評價結(jié)論。 環(huán)境影響評價工作由取得相應(yīng)的 環(huán)境影響評價資格的單位承擔(dān)。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后，審批建設(shè)項(xiàng)目的主管部門方可批準(zhǔn)該項(xiàng)目的可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書。 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。 五、設(shè)計任務(wù)書（設(shè)計合同） (一 ) 設(shè)計任務(wù)書的編制 設(shè)計任務(wù)書是確定基本建設(shè)項(xiàng)目及其輪廓和編制設(shè)計文件的主要依據(jù)。設(shè)計任務(wù)書的編制可分為以下兩種情況： (1) 擬建項(xiàng)目已完成了可行性研究報告時，上級主管部門對可行性研究報告進(jìn)行了審批，并對工程建設(shè)的主要原則問題進(jìn)行了批復(fù)，其批 復(fù)文件就是設(shè)計任務(wù)書。 (2) 擬建項(xiàng)目未進(jìn)行可行性研究時，這時的設(shè)計任務(wù)書是在項(xiàng)目建議書或者企業(yè)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制的。企業(yè)建設(shè)規(guī)劃以設(shè)計合同的形式委托設(shè)計部門開展設(shè)計工作。 設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容 設(shè)計任務(wù)書應(yīng)明確規(guī)定以下原則問題：建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、廠址、工藝流程、裝備水平、交通運(yùn)輸、供水和供電條件、建設(shè)進(jìn)度、投資總額的控制等。 第三節(jié) 設(shè)計階段的工作 一、設(shè)計工作的任務(wù)和原則 （一） 設(shè)計工作的任務(wù) 設(shè)計工作是項(xiàng)目建設(shè)中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是在建設(shè)項(xiàng)目能夠成立的前提下，根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告和評 估意見 (擬建項(xiàng)目未進(jìn)行可行性研究的情況下為設(shè)計合同 )的要求，做出體現(xiàn)國家有關(guān)方針、政策、切合實(shí)際、安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)和社會效益好的設(shè)計，使項(xiàng)目的構(gòu)想成為現(xiàn)實(shí)的具體實(shí)施方案。 （二）設(shè)計工作的原則 （ 1）在設(shè)計過程和設(shè)計文件中，要遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和基本建設(shè)程序，特別應(yīng)貫徹執(zhí)行提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的方針。 （ 2）堅持原則，實(shí)事求是，從全局的利益出發(fā)，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、沿海與內(nèi)地、城市與鄉(xiāng)村、行業(yè)內(nèi)部、遠(yuǎn)期與近期、技改與新建、生產(chǎn)與 生活、安全質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益等方面的關(guān)系。在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面，切實(shí)做好把關(guān)工作。堅持設(shè)計工作的公正性、獨(dú)立性、客觀性和科學(xué)性。 （ 3）重視和努力促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，積極采用國內(nèi)外的先進(jìn)、成熟、高效、可靠的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，使設(shè)計、制造和生產(chǎn)在技術(shù)上達(dá)到國際先進(jìn)水平。在采用先進(jìn)技 6 術(shù)的同時，要注意從我國的實(shí)際情況出發(fā)，正確合理地確定和掌握設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，使采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料既先進(jìn)適用又經(jīng)濟(jì)合理。在非生產(chǎn)性的項(xiàng)目設(shè)計中，則應(yīng)堅持適用、經(jīng)濟(jì)、方便，又適當(dāng)注意美觀的原則。精心設(shè)計，千方百計節(jié)約 投資，努力降低工程造價和生產(chǎn)成本，全面提高建設(shè)項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)效益。 （ 4）要實(shí)行資源的綜合利用。根據(jù)國家需要、技術(shù)可能和經(jīng)濟(jì)合理的原則，充分考慮礦產(chǎn)、能源、水、農(nóng)、林、牧、漁等資源的綜合利用。 （ 5） 要節(jié)約能源。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計中，要選用耗能少的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；在民用建設(shè)項(xiàng)目中，也要采取節(jié)約能源措施。要提倡區(qū)域性供熱，重視余熱利用。 （ 6） 要保護(hù)環(huán)境。在進(jìn)行各類工程設(shè)計時，應(yīng)積極改進(jìn)工藝，采用行之有效的技術(shù)措施，防止粉塵、毒物、廢水、廢氣、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)及其它有害因素對環(huán)境的污染，并進(jìn)行綜合治 理和利用，使設(shè)計符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 7）要注意消防。在各類冶金工程項(xiàng)目的設(shè)計中，要注意消除火災(zāi)隱患并將火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域限制在最小的范圍內(nèi)，設(shè)計中要有各種必須的防止和撲滅火災(zāi)的措施。 （ 8）要保護(hù)勞動者，注意工業(yè)衛(wèi)生。在各類冶金工程項(xiàng)目的設(shè)計中，要注意通風(fēng)、防塵、隔熱、隔噪和防止輻射等影響勞動者身體健康的因素，設(shè)計中要有各種必須的措施，保護(hù)勞動者的身心健康。 （ 9） 要注意專業(yè)化和協(xié)作。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)專業(yè)化和協(xié)作的原則進(jìn)行建設(shè)，其輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施以及生活福利設(shè)施等，都應(yīng)盡可能同鄰近有關(guān)單位密 切協(xié)作。 （ 10） 要節(jié)約用地。一切工程建設(shè)，都必須因地制宜，提高土地利用率。建設(shè)項(xiàng)目的廠址選擇，應(yīng)盡量利用荒地、劣地，不占或少占耕地。總平面的布置，要緊湊合理。 （ 11） 要合理使用勞動力。在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計中，要合理選擇工藝流程、設(shè)備、線路，合理組織人流、物流，合理確定生產(chǎn)和非生產(chǎn)定員。 （ 12） 要立足于自力更生。引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)必須符合我國國情，著眼于提高國內(nèi)技術(shù)水平和制造能力，凡引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備能滿足需要的，就不應(yīng)引進(jìn)成套項(xiàng)目；凡能自行設(shè)計或合作設(shè)計的，就不應(yīng)委托或單獨(dú)依靠國外設(shè)計。 二、設(shè)計 階段的劃分 （ 1） 一般建設(shè)項(xiàng)目按初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進(jìn)行設(shè)計。 （ 2）對于技術(shù)復(fù)雜、要求高而又缺乏設(shè)計、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，根據(jù)主管部門批準(zhǔn)，需增加技術(shù)設(shè)計階段。 三、設(shè)計工作的程序和步驟 （一）整個設(shè)計過程工作的程序和步驟 這種程序和步驟大致如下： （ 1）收集資料并進(jìn)行分析，包括各種文件依據(jù)和原始資料等； （ 2）以可行性研究報告、評估意見、審批意見 (設(shè)計任務(wù)書 )和各種原始資料為依據(jù)，編制初步設(shè)計； （ 3）以初步設(shè)計及其審批意見為依據(jù)，編制技術(shù)設(shè)計 (如果需要的話 )； （ 4）以初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計為依據(jù)， 進(jìn)行施工圖設(shè)計； （ 5）在施工現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)計交底和答疑，并結(jié)合施工進(jìn)度的需要，派人進(jìn)駐施工現(xiàn)場，解決施工過程中出現(xiàn)的各種設(shè)計問題，做好現(xiàn)場服務(wù)； （ 6）參加竣工驗(yàn)收及試生產(chǎn)； （ 7）進(jìn)行設(shè)計回訪，廣泛征求各方意見； （ 8）設(shè)計工作總結(jié)，提出改進(jìn)意見和建議。 （二）各個設(shè)計階段工作的程序和步驟 主要指初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段的工作程序和步驟。設(shè)計工作流程如圖 2.1-2 所 7 示。 1 初步設(shè)計階段工作的程序和步驟。初步設(shè)計階段工作包括以下內(nèi)容： （ 1）準(zhǔn)備階段的工作，包括： 1）分析、研究依據(jù)文件 對可行性研究 報告及其審批文件等作為設(shè)計依據(jù)的所有文件資料進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的分析研究，掌握項(xiàng)目目標(biāo)、設(shè)計范圍、設(shè)計條件和項(xiàng)目特點(diǎn)等。 2） 分析、研究依據(jù)資料 對地質(zhì)、氣象、水文、地震及設(shè)備等作為設(shè)計依據(jù)的各種原始資料進(jìn)行分析、研究，并在研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充。 3）編制初步設(shè)計指導(dǎo)性文件 其主要內(nèi)容應(yīng)包括近期和遠(yuǎn)期規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、主要設(shè)備、設(shè)計范圍、統(tǒng)一原始數(shù)據(jù)、提出研究課題、質(zhì)量保證措施、教訓(xùn)及注意事項(xiàng)等。 （ 2） 方案擬定階段，包括： 1）擬定方案 列出各種可能的工藝方案、設(shè)備方案等，繪制方案及關(guān)系框圖。 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，計算各種方案的工程量、投資費(fèi)用等，并對方案進(jìn)行初步分析。 2）方案評議 邀請設(shè)計單位內(nèi)外有關(guān)各方的代表人員參加，對各種方案進(jìn)行廣泛的評議。 3）確定推薦方案 在評議和反復(fù)優(yōu)化、篩選的基礎(chǔ)上，確定出最終推薦的方案。 初步設(shè)計工作走向 施工圖設(shè)計工作走向 圖 2.1-2 設(shè)計工作流程圖 （ 3）文件編制階段 ，包括： 1）制定統(tǒng)一的綜合進(jìn)度計劃，安排資料交換、設(shè)計成品審查等的具體日程。 2）各專業(yè)設(shè)計文件經(jīng)各級校審，交設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總并協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計內(nèi)容后，提交初稿。 3）進(jìn)行設(shè)計院內(nèi)審定，修正后定稿出版。 （ 4） 出版總結(jié)階段，包括： 1）出版 包括設(shè)計文件的印刷、裝訂和發(fā)出。在出版過程中，需有專人嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證各個環(huán)節(jié)和最終成品的質(zhì)量完全合格。 2）設(shè)計確認(rèn)和初步設(shè)計文件的完善 初步設(shè)計文件完成后上報有關(guān)部門進(jìn)行審查確認(rèn)，如果存在原則性的問題，則需補(bǔ)充完善后，重新上報確認(rèn)，如僅有非原則性的問題，則可在施工圖設(shè) 計中注意糾正。 3）總結(jié) 指設(shè)計的階段性總結(jié)。這種總結(jié)分項(xiàng)目總結(jié)和專題總結(jié)兩種，分別由項(xiàng)目和專業(yè)部門進(jìn)行?？偨Y(jié)的內(nèi)容包括設(shè)計工作的過程、計劃、組織、管理、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)等各方面，并對今后工作提出改進(jìn)意見和建議。 4）歸檔 設(shè)計工作完成后，必須將設(shè)計和與設(shè)計有關(guān)的一切資料進(jìn)行整理，并立卷歸檔。內(nèi)容包括各種依據(jù)文件和資料、計算書、方接受設(shè)計任務(wù) 確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并 進(jìn)行初步策劃 組織配置資源 設(shè)計策劃（確認(rèn)客戶要求，編制事前指導(dǎo)書） 接受并確認(rèn)外部接口資料，學(xué)習(xí)上階段設(shè)計文件和上級部門審批意見 確定主體工藝方案并向有關(guān)專業(yè)提交設(shè)計資料 各有關(guān)專業(yè)確認(rèn)設(shè)計資料并編制設(shè)計文件 設(shè)計院內(nèi)評審 設(shè)計 輸出 初設(shè)文件印制、 交付、歸檔 設(shè)計確認(rèn)并修改完善設(shè)計文件 會審會簽 設(shè)計輸出 施工圖設(shè)計文件印制、交付、歸檔 設(shè)計交底 補(bǔ)充、完善設(shè)計 8 案優(yōu)化資料、專題調(diào)查、各種試驗(yàn)報告、各類協(xié)議、設(shè)計成品及其審核記錄和總結(jié)等。 2 施工圖設(shè)計階段工作的程序和步驟 準(zhǔn)備階段的工作，包括：研究各種依據(jù)文件和資料，重點(diǎn)是項(xiàng)目的初步設(shè)計及審 批文件、有關(guān)的原始資料，并在研究的基礎(chǔ)上提出需要進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充的資料的名目。 文件編制階段工作，工作程序和步驟與初步設(shè)計階段工作的程序和步驟基本相同。但需要重點(diǎn)解決下列幾方面的問題 :設(shè)計中的設(shè)備及其技術(shù)參數(shù)是否與實(shí)際的設(shè)備技術(shù)資料相符；各種主、輔設(shè)備及部件的技術(shù)條件和數(shù)量是否準(zhǔn)確，如何修正；各專業(yè)設(shè)計的圖紙之間，能否完全銜接、配合，有無遺漏、矛盾和差錯；各種計算是否準(zhǔn)確無誤，是否與圖紙相符。要實(shí)行限額設(shè)計的項(xiàng)目，需把預(yù)算的投資控制在規(guī)定的限額以內(nèi)，必要時需調(diào)正設(shè)計方案，滿足控制投資的需要。 四、設(shè)計工作的內(nèi) 容和深度 （一） 初步設(shè)計的內(nèi)容和深度 1 初步設(shè)計文件一般包括下列文字說明和圖紙： （ 1）設(shè)計依據(jù)；（ 2）設(shè)計指導(dǎo)思想；（ 3）建設(shè)規(guī)模；（ 4）產(chǎn)品方案；（ 5）原料、燃料、動力的用量和來源；（ 6）工藝流程；（ 7）主要設(shè)備選型及配置；（ 8）總圖運(yùn)輸；（ 9）主要建筑物、構(gòu)筑物；（ 10）公用、輔助設(shè)施；（ 11）主要材料用量：（ 12）外部協(xié)作條件；（ 13）占地面積和場地利用情況；（ 14）綜合利用“三廢”治理、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和評價；（ 15）生活區(qū)建設(shè)；（ 16）抗震和人防設(shè)施；（ 17）生產(chǎn)組織和勞動定員；（ 18）建設(shè) 順序和年限；（ 19）總概算 ；（ 20）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及分析 。 2 初步設(shè)計的深度。初步設(shè)計的深度應(yīng)滿足建設(shè)部關(guān)于建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定和冶金行業(yè)有關(guān)部門編制初步設(shè)計格式和深度的規(guī)定的要求，具體內(nèi)容為：（ 1）經(jīng)過比選，確定設(shè)計方案；（ 2）確定土地征用范圍；（ 3）主要設(shè)備及材料訂貨；（ 4）確定工程造價；（ 5）據(jù)以編制施工圖設(shè)計；（ 6）據(jù)以進(jìn)行施工準(zhǔn)備；（ 7）據(jù)以進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備。 （二） 技術(shù)設(shè)計的內(nèi)容和深度 技術(shù)設(shè)計是對重大和特殊項(xiàng)目為進(jìn)一步解決某些具體技術(shù)問題，或確定某些技術(shù)方案而進(jìn)行的設(shè)計 。其主要任務(wù)是解決類似以下幾個方面的問題：特殊工藝流程方面的試驗(yàn)、研究及確定；新型設(shè)備、材料、部件方面的試驗(yàn)、制作及確定；大型建筑物、構(gòu)筑物 (如水壩、橋梁等 )或某些關(guān)鍵部位的模型、樣品等方面的試驗(yàn)、研究及確定；某些技術(shù)復(fù)雜需謹(jǐn)慎對待的問題研究及確定。 技術(shù)設(shè)計的具體內(nèi)容需視建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)和需要而定，有關(guān)主管部門對此一般不作硬性的規(guī)定，但其工作深度應(yīng)能滿足上述各個方面和施工的需要。 （三） 施工圖設(shè)計的內(nèi)容和深度 1 施工圖設(shè)計的內(nèi)容。施工圖設(shè)計主要是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計的內(nèi)容和要求，對建設(shè)項(xiàng)目所有主、輔 生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施編制各種設(shè)備的選型、安裝設(shè)計圖，電氣、儀表、通信、計算機(jī)控制設(shè)計圖，工藝、動力管道設(shè)計圖，各種專用設(shè)備制造圖，土建廠房設(shè)計圖，工業(yè)爐窯內(nèi)襯砌筑圖等。具體內(nèi)容為：（ 1）施工、安裝所需要的全部圖紙；（ 2）重要施工、安裝部位和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的施工操作說明；（ 3）非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造圖、技術(shù)數(shù)據(jù)和特殊制作要求說明；（ 4）施工圖設(shè)計說明；（ 5）設(shè)備、材料明細(xì)表，設(shè)備訂貨表。 2 施工圖設(shè)計的深度要求。施工圖設(shè)計的深度應(yīng)滿足建設(shè)部關(guān)于建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定 (施工圖部分 ) 。具體內(nèi)容原則上應(yīng)滿足以 下要求：（ 1）項(xiàng)目所需全部設(shè)備、材料的訂貨和采購；（ 2）非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備及結(jié)構(gòu)件的加工制作；（ 3）能夠據(jù)此編制施工圖預(yù)算和施工預(yù)算，并作為招標(biāo)、工程包干和工程結(jié)算的依據(jù)；（ 4）指導(dǎo)施工、安裝；（ 5）施工圖預(yù)算（根據(jù)用戶要求或國家有關(guān)規(guī)定，施工圖設(shè)計完成后，編制施工圖預(yù)算）；（ 6）施工圖階段消防設(shè)計專篇（根據(jù)用戶要求或國家有關(guān)規(guī)定，施工圖設(shè)計完成后，編制施工圖消防設(shè)計專 9 篇）。 3 編制施工圖修正概算 在施工圖設(shè)計階段，若施工圖設(shè)計與初步設(shè)計有較大變化、原初步設(shè)計概算的原始資料發(fā)生較大變化以及建設(shè)單位要求等情況，可以 編制施工圖修正概算。施工圖修正概算應(yīng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。 五、開展設(shè)計工作所需條件和原始資料 （一） 初步設(shè)計階段 初步設(shè)計需取得以下資料依據(jù) : (1) 可行性研究報告的批準(zhǔn)文件及評估部門的審查意見 ； (2) 采選項(xiàng)目應(yīng)有經(jīng)過相應(yīng)級礦產(chǎn)儲量委員會審查批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探報告 (對于水文地質(zhì)復(fù)雜的礦區(qū)，還應(yīng)包括經(jīng)過審查批準(zhǔn)的水文地質(zhì)勘探報告 )； (3)必要時，應(yīng)有采礦、選礦、冶煉和加工的試驗(yàn)研究報告；采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時 ,應(yīng)有有關(guān)的試驗(yàn)報告或考察報告，試驗(yàn)報告一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門和專家鑒定并履行審批手續(xù)； (4)礦區(qū) (或廠區(qū) )工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形、氣象、地震、技術(shù)經(jīng)濟(jì)或其他自然條件資料； (5)原料、輔助材料供應(yīng)方面的資料； (6)水、電供應(yīng)；交通運(yùn)輸、機(jī)修、汽修協(xié)作；征地、拆遷等的協(xié)議或意向性有關(guān)資料； (7)“三廢”處理試驗(yàn)報告、環(huán)境影響評價報告及批準(zhǔn)文件； (8)水土保持方案報告書及批準(zhǔn)文件； (9)有的礦山尚需有經(jīng)過有關(guān)部門審查鑒定的采礦方法、露天邊坡穩(wěn)定、尾礦堆存等試驗(yàn)報告； (10) 對于改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須有原企業(yè)的總平面圖、開采現(xiàn)狀圖、與改、擴(kuò)建項(xiàng)目有關(guān)的車間及建筑物的竣工圖 (或?qū)崪y 圖 )、設(shè)備配置圖、隱蔽工程的竣工圖，需要利用的建筑物的地上、地下管線圖紙等資料，及現(xiàn)有生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備及經(jīng)濟(jì)方面的資料等； (11)編制技術(shù)經(jīng)濟(jì)、概算有關(guān)資料； (12)應(yīng)有顧客的設(shè)計委托書和與之簽訂的設(shè)計合同等設(shè)計依據(jù)資料。 (二 ) 施工圖設(shè)計階段 開展施工圖設(shè)計的基本條件： (1)初步設(shè)計已經(jīng)上級機(jī)關(guān)或主管部門審查批準(zhǔn)； (2)初步設(shè)計審查中提出的重大問題，初步設(shè)計中的遺留問題 (包括補(bǔ)充勘探、勘察、試驗(yàn)等 )已經(jīng)解決； (3)供水、供電、征地等對外協(xié)作的協(xié)議，已經(jīng)簽訂或落實(shí)； (4)工程地質(zhì)詳細(xì)勘探資料和 小比例地形測繪資料已經(jīng)提供； (5)主要設(shè)備訂貨已經(jīng)落實(shí)，主要設(shè)備總裝圖、基礎(chǔ)圖以及有關(guān)資料基本收集齊全并可滿足設(shè)計要求。 第四節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的工作 一、建設(shè)準(zhǔn)備工作 初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，可列為預(yù)備項(xiàng)目。國家的預(yù)備項(xiàng)目計劃，是對列入部門、地方編報的年度建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計劃中的大中型和限額以上項(xiàng)目，經(jīng)過從建設(shè)總規(guī)模、生產(chǎn)力總布局、資源優(yōu)化配置以及外部協(xié)作條件等方面進(jìn)行綜合平衡后安排和下達(dá)的。預(yù)備項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備過程中的投資活動，不計算建設(shè)工期，統(tǒng)計上單獨(dú)反映。建設(shè)準(zhǔn)備的主要工作內(nèi)容包括： (1)現(xiàn)場 準(zhǔn)備工作 : 征地、拆遷和場地平整；完成施工用水、電、路等工程；組織必要的設(shè)備、材料訂貨；組織施工招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。 10 (2)報批開工報告：建設(shè)項(xiàng)目具備了開工條件以后，建設(shè)單位要向上級主管部門報批開工報告， 大中型和限額以上新開工項(xiàng)目經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會下達(dá)項(xiàng)目計劃。 (3) 施工圖的審查：建筑工程設(shè)計等級中各類新建、改建或擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目均屬審查范圍，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖報送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機(jī)構(gòu)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等 內(nèi)容的審查。凡應(yīng)當(dāng)審查而未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證，施工圖也不得交付施工。 二、項(xiàng)目實(shí)施階段 （一）項(xiàng)目實(shí)施階段的工作 建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)，項(xiàng)目便進(jìn)入了建設(shè)實(shí)施階段。建設(shè)實(shí)施階段的主要任務(wù)是設(shè)備、材料的采購和工程施工。設(shè)備、材料的采購，對節(jié)約項(xiàng)目的投資、保證建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，起著十分重要的作用。編制采購計劃是項(xiàng)目初始階段的工作，它是指導(dǎo)項(xiàng)目采購工作的具體和詳細(xì)文件。文件中應(yīng)明確規(guī)定費(fèi)用和進(jìn)度的控制要求。采購程序和確定施工單位相同，首先確定擬詢價單位、編制和 發(fā)送詢價文件，然后評審、比選、確定中標(biāo)單位，最后簽訂采購合同。 工程施工階段一般是指從現(xiàn)場開始施工至機(jī)械竣工這一段周期。機(jī)械竣工有兩個標(biāo)志：一是已經(jīng)按照設(shè)計文件的內(nèi)容全部建成 ；二是已經(jīng)完成設(shè)備、管道的內(nèi)部處理和電氣、儀表的調(diào)試，具備了試車條件。設(shè)備、材料的采購一般由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，工程施工一般由施工單位負(fù)責(zé)，也有的項(xiàng)目實(shí)行從設(shè)計到施工安裝采用總承包的方式進(jìn)行建設(shè)。 （二）項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計服務(wù)工作 設(shè)計后期服務(wù)工作有：派人進(jìn)駐現(xiàn)場，介紹設(shè)計內(nèi)容和答疑；參與設(shè)備和材料的采購工作；監(jiān)督施工 質(zhì)量，以滿足設(shè)計要求，必 要時，提出設(shè)計修改通知單；根據(jù)需要派人進(jìn)駐設(shè)備制造廠，解決設(shè)備制造中出現(xiàn)的問題和設(shè)備更改后施工圖的修改事宜；協(xié)助建設(shè)單位培訓(xùn)運(yùn)行人員，編制運(yùn)行或操作規(guī)程；進(jìn)行設(shè)計回訪，廣泛征求意見；進(jìn)行設(shè)計工作總結(jié)。設(shè)計后期服務(wù)的主要內(nèi)容，一般有以下幾項(xiàng)： (1)施工圖設(shè)計交底。項(xiàng)目開工前，由總設(shè)計師 (項(xiàng)目經(jīng)理 )組織各專業(yè)人員向建設(shè)單位、施工單位、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制備單位等進(jìn)行施工圖設(shè)計交底，介紹設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計意圖，重點(diǎn)講清在施工、安裝、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造中的特殊技術(shù)要求和必須充分重視的問題，并負(fù)責(zé)解釋和解決施工圖中存在的不清楚或不 合理的問題。 (2)配合施工。解決施工過程中遇到的設(shè)備或材料代用，簽署材料代用洽商單；解決工程質(zhì)量及施工安裝等方面的問題；補(bǔ)充、修改施工圖設(shè)計中遺漏的、錯誤的部分，重大問題變化應(yīng)履行有關(guān)規(guī)定程序。 （ 3）參加試車、投產(chǎn)、交工和竣工驗(yàn)收。 （三）無負(fù)荷試車 無負(fù)荷試車是指機(jī)械竣工至具備投料試車這一階段的工作，包括具備投料試車條件以前的一切準(zhǔn)備工作。 無負(fù)荷試車以水和空氣為試車介質(zhì)，先進(jìn)行單機(jī)試車，再按單元或系統(tǒng)進(jìn)行試車，最后進(jìn)行聯(lián)動試車。無負(fù)荷試車由施工單位組織進(jìn)行，業(yè)主、專利商和制造廠商參加，設(shè)計 單位的技術(shù)人員參加協(xié)助，無負(fù)荷試車合格后進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并向業(yè)主辦理移交手續(xù)。 1 無負(fù)荷試車的主要內(nèi)容： (1)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理； (2)設(shè)備安裝后的首次試車；(3)儀表系統(tǒng)的系統(tǒng)調(diào)校； (4)耐火襯里的烘烤； (5)催化劑的充裝； (6)熱交換器的現(xiàn)場再檢查；(7)系統(tǒng)嚴(yán)密性試驗(yàn)、干燥和投料前的惰性氣置換； (8)模擬聯(lián)動試車； (9)某些單元如鍋爐裝置的試車，就其性質(zhì)而言屬于公用工程投料試車的范疇，但因其為汽輪機(jī)提供動力，其作用等同于電力供應(yīng)，因此亦可視為預(yù)試車。 11 2 無負(fù)荷試車必須具備的條件： (1)單元或系統(tǒng)的預(yù)試車必須在單元或系統(tǒng)的機(jī)械竣工完成并辦理中間交接手續(xù)后進(jìn)行； (2)試車方案和操作規(guī)程已編制完畢并已經(jīng)批準(zhǔn)； (3)參加試車的人員已經(jīng)通過培訓(xùn)，掌握了開車、停車、安全防護(hù)和事故處理等技能，并通過考試合格； (4)在聯(lián)動試車前，單元或系統(tǒng)的試車已經(jīng)全部合格； (5)試車所需燃料、水、電、汽和儀表空氣等已能穩(wěn)定供應(yīng)；（ 6）試車現(xiàn)場有礙安全的機(jī)器、設(shè)備、場地、通道處的雜物等業(yè)已清理干凈。 （四）竣工移交工作 施工單位完成建筑安裝任務(wù)后向業(yè)主交接管理權(quán)。手續(xù)可按系統(tǒng)或單元機(jī)械竣工的次序先后進(jìn)行。當(dāng)合同范圍內(nèi) 的部分系統(tǒng)或單元達(dá)到機(jī)械竣工條件時，可以先按系統(tǒng)或單元辦理中間交接手續(xù) (或叫部分交接手續(xù) )。當(dāng)合同范圍內(nèi)的全部工程都達(dá)到機(jī)械竣工條件時，辦理機(jī)械竣工驗(yàn)收手續(xù)，即工程交接手續(xù)。 1 中間交接。中間交接按以下條件進(jìn)行： (1) 中間交接可以按系統(tǒng)或單元工程進(jìn)行。當(dāng)系統(tǒng)或單元工程達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)時，可以辦理中間交接手續(xù)。 1)交接范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件的內(nèi)容全部建成； 2)工程質(zhì)量達(dá)到了有關(guān)施工和驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件的要求； 3)規(guī)定提交的技術(shù)資料和文件齊全，并經(jīng)檢查合格； 4)交接范圍內(nèi)的管道系統(tǒng)及設(shè) 備壓力試驗(yàn)、壓力設(shè)備冷對中、儀表單體調(diào)校和回路核查，電氣設(shè)施調(diào)試全部完成，并經(jīng)檢查合格； 5)交接范圍內(nèi)，有礙安全的雜物已清除，廠房、機(jī)械設(shè)備已整潔干凈。 (2) 交接內(nèi)容經(jīng)檢查確認(rèn)合格后，填寫中間交接證書，并由有關(guān)單位代表簽署確認(rèn)。 (3) 辦理中間交接手續(xù)之后，交接范圍內(nèi)的工程設(shè)施即全部交由業(yè)主負(fù)責(zé)保管、使用、維護(hù)，可以陸續(xù)投入系統(tǒng)或單元的試車；但尚未解除施工單位對施工質(zhì)量的責(zé)任，遣留的施工問題仍由施工單位負(fù)責(zé)完成。 2 機(jī)械竣工：機(jī)械竣工按以下條件進(jìn)行： (1) 合同范圍 (項(xiàng)目或裝置 )內(nèi)全部系統(tǒng)或 單元達(dá)到機(jī)械竣工條件并辦理中間交接手續(xù)后，施工單位向工程公司及業(yè)主正式辦理工程交接手續(xù)，即機(jī)械竣工驗(yàn)收手續(xù)。 (2) 正式辦理機(jī)械竣工驗(yàn)收證書，必須達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)； 1)合同范圍內(nèi)全部工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建成； 2)工程質(zhì)量達(dá)到了有關(guān)施工及驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件的要求； 3)規(guī)定提交的技術(shù)資料和文件齊全并經(jīng)檢查合格； 4)合同范圍內(nèi)全部系統(tǒng)或單元機(jī)械竣工并經(jīng)檢查合格； 5)交接范圍內(nèi)與生產(chǎn)無關(guān)的雜物已被清除，廠房和機(jī)械設(shè)備已整潔干凈。 (3) 交接內(nèi)容經(jīng)檢查確認(rèn)合格后，填寫機(jī)械竣工驗(yàn)收證書，并由有關(guān)單位 代表簽署確認(rèn)， (4) 工程交接時，確因條件限制未能全部完成的工程，在不影響試車的條件下，經(jīng)業(yè)主和有關(guān)單位同意，可作為遣留工程處理，但必須由施工單位限期完成。 三、試生產(chǎn)和考核驗(yàn)收 (一 ) 試生產(chǎn) 1 試生產(chǎn)的組織 (1)試生產(chǎn)由業(yè)主負(fù)責(zé)組織實(shí)施，施工單位、設(shè)計單位、專利商和設(shè)備制造廠的代表負(fù)責(zé)指導(dǎo)和配合。（ 2）試生產(chǎn)應(yīng)按正常生產(chǎn)的建制建立生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)。即使是“交鑰匙”(turnkey)工廠，也應(yīng)由業(yè)主的指揮、管理和操作人員上崗，有利于工廠交接驗(yàn)收后的正常生產(chǎn)。（ 3）施工單位的有關(guān)人員以及設(shè)計人員，作 為開車指導(dǎo)和參謀，參加投料試車，負(fù)責(zé)及時了解、研究并解決投料試車出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。（ 4）施工單位根據(jù)業(yè)主的委托組織精干隊(duì)伍，在投料試車過程中與業(yè)主的維修人員一起，及時排除各種機(jī)械設(shè)備故障，以及對損壞的部分進(jìn)行搶修。（ 5）投料試車必須按照試車方案的規(guī)定測定數(shù)據(jù)，做好記錄。（ 6）投料試車的第一步為打通流程，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，同時應(yīng)及時消除試車中暴霹的缺陷；第二步逐步達(dá)到滿負(fù)荷試生產(chǎn)；第三步逐漸調(diào)整達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為生產(chǎn)考核創(chuàng)造條件。 12 2 投料試車應(yīng)具備的條件 (1)無負(fù)荷試車包括的內(nèi)容全部合格；（ 2）試生產(chǎn)方案已經(jīng)編制完畢，并經(jīng)批準(zhǔn)； (3)與投料試車相關(guān)的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部完成；（ 4）環(huán)境保護(hù)的所有裝置已具備投入使用的條件； (5)工廠的生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)已經(jīng)建立，責(zé)任制度已經(jīng)明確，管理人員、操作維修人員經(jīng)考試合格，并持有上崗合格證。 (二 )考核與驗(yàn)收 1 生產(chǎn)考核應(yīng)具備的條件 (1)在滿負(fù)荷試車條件下暴露出的問題已經(jīng)解決，各項(xiàng)工藝指標(biāo)調(diào)整后處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)； (2)生產(chǎn)裝置已經(jīng)達(dá)到設(shè)計能力、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； (3)生產(chǎn)考核的詳細(xì)程序和方案已經(jīng)制定，并已經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)； (4)考核指標(biāo)的測試人員的組織和任務(wù)已經(jīng)落實(shí)； (5)測試專用工具和儀表已經(jīng)齊備，并經(jīng)調(diào)校合格、處于有效期內(nèi)； (6)測試項(xiàng)目、分析項(xiàng)目和分析方法已經(jīng)確定，并經(jīng)買賣雙方確認(rèn)； (7)原料、燃料和化學(xué)藥品的質(zhì)量規(guī)格符合設(shè)計文件的要求； (8)水、電、汽、氣、原料、燃料和化學(xué)藥品可以確保連續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)； (9)自控儀表、報警和聯(lián)鎖裝置已投入穩(wěn)定運(yùn)行。 2 考核與驗(yàn)收的程序 （ 1）生產(chǎn)考核工作由建設(shè)單位 (業(yè)主 )組織，施工單位、設(shè)計單位、專利商和設(shè)備制造商協(xié)助進(jìn)行；（ 2）生產(chǎn)考核的開始日期，由建設(shè)單位和工程公司的代表協(xié)商確定 ；（ 3）生產(chǎn)考核期間，應(yīng)有專利商的技術(shù)人員參加；（ 4）生產(chǎn)考核的時間周期應(yīng)在合同中規(guī)定，一般為不間斷的連續(xù) 72 小時；（ 5）生產(chǎn)考核的指標(biāo)應(yīng)在合同中以保證條款明確規(guī)定。主要內(nèi)容有：1)產(chǎn)品生產(chǎn)能力， 2)產(chǎn)品質(zhì)量， 3)原料消耗， 4)公用介質(zhì)消耗， 5）環(huán)境保護(hù)指標(biāo)等；（ 6）在合同中應(yīng)有規(guī)定性能保證條件的條款，以明確工程公司或?qū)＠虒π阅鼙ＷC的責(zé)任；（ 7）在合同中還應(yīng)規(guī)定分析方法和保證值的計算方法，以使合同雙方在確認(rèn)保證指標(biāo)時有共同的標(biāo)準(zhǔn)；（ 8）在考核期內(nèi)合同工廠達(dá)到合同規(guī)定的全部保證值時，雙方代表 (一般要求在 5 天 內(nèi) )簽署驗(yàn)收證書；（ 9）如果合同工廠在第一次考核期內(nèi)，未能達(dá)到全部保證值，則雙方共同研究、分析，按合同條款確定處理辦法；（ 10）如屬工程公司原因，建設(shè)單位將根據(jù)合同規(guī)定同意延長投料試車時間 (一般為三個月 )，工程公司自費(fèi)進(jìn)行改正，并再次進(jìn)行未達(dá)到保證值部分的考核。如果在此三個月內(nèi)工程公司仍未能使合同工廠的考核指標(biāo)達(dá)到保證值，則應(yīng)按合同規(guī)定罰款；（ 11）如屬建設(shè)單位原因，按合同規(guī)定需延長投料試車時間 (一般為三個月 )，在此期間，工程公司技術(shù)人員的有關(guān)費(fèi)用由用戶負(fù)擔(dān)。如果在此三個月內(nèi)，仍屬建設(shè)單位原因未達(dá)到合同規(guī)定 的保證值，則合同工廠應(yīng)視為被建設(shè)單位“自動驗(yàn)收”，由雙方簽署交接驗(yàn)收證書；（ 12）項(xiàng)目驗(yàn)收后，不解除工程公司對合同工廠的設(shè)備和材料在機(jī)械保證期內(nèi)所負(fù)的責(zé)任。 3 考核與驗(yàn)收的主要內(nèi)容 國家和省級政府的主管部門對項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收都有明確的規(guī)章制度和嚴(yán)格的條例。項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收分兩個階段進(jìn)行，即編寫項(xiàng)目的竣工報告和實(shí)施驗(yàn)收。 （ 1）項(xiàng)目竣工報告。項(xiàng)目竣工報告是由建設(shè)單位編制的項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)，主要從工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價方面總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)工作。項(xiàng)目竣工報告編寫階段的工作主要包括以下內(nèi)容： 1）對項(xiàng)目施工和供貨商的預(yù)驗(yàn)收。 在建設(shè)單位組織下，項(xiàng)目工程承包商和供貨商要對工程和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查。對照設(shè)計技術(shù)指標(biāo)檢查各單項(xiàng)工程的質(zhì)量，填報各種竣工報表，提供驗(yàn)收資料。對設(shè)備及其安裝工程要進(jìn)行試單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)動試車，考核設(shè)備的生產(chǎn)負(fù)荷能力。 2）編制竣工決算書。項(xiàng)目竣工決算的主要內(nèi)容包括：竣工工程概況、竣工財務(wù)決算和交付使用資產(chǎn)等。決算的主要報表有：工程概況表、財務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表及明細(xì)表，并按統(tǒng)一的格式填報。小型項(xiàng)目可只填報財務(wù)決算總表。 13 3）匯總竣工資料。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的主要資料包括：項(xiàng)目決策資料、設(shè)計基礎(chǔ)資料、設(shè)計文 件、竣工圖、項(xiàng)目管理合同和文件、施工合同和文件、設(shè)備供貨合同和技術(shù)資料、生產(chǎn)準(zhǔn)備資料和文件、財務(wù)管理和器材資料、科研和技術(shù)開發(fā)資料、工程竣工文件及資料等。 2 項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收實(shí)施分級管理，按現(xiàn)行規(guī)定。國家重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收由國家計委直接組織或委托有關(guān)部門、地方計委組織；一般大中型和限額以上項(xiàng)目的設(shè)計驗(yàn)收由項(xiàng)目主管部門和地方計委組織，成立驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收小組。驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目實(shí)施的各個環(huán)節(jié)，聽取各有關(guān)方面的工作報告，審閱資料，實(shí)地考察工程及運(yùn)營情況，全面評價項(xiàng)目的設(shè)計、施工、設(shè)備的質(zhì)量、 進(jìn)度和成本，分析財務(wù)執(zhí)行情況，考核投資效果。最后提出項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收報告，報送主管部門。 設(shè)計單位在竣工交接、考核驗(yàn)收工作中的主要任務(wù)是：了解施工、安裝和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制備中對設(shè)計文件的執(zhí)行情況，施工、安裝和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工質(zhì)量，并在交工驗(yàn)收文件上簽署意見，履行必要的手續(xù)。因此，項(xiàng)目經(jīng)理或駐現(xiàn)場工作組代表，應(yīng)充分掌握設(shè)計原則、理解設(shè)計意圖、熟悉技術(shù)要求及某些特殊要求、通曉全部設(shè)計文件、資料，參加施工過程中的有關(guān)技術(shù)協(xié)調(diào)會議，協(xié)助做好竣工驗(yàn)收工作。 四、建設(shè)項(xiàng)目的后評價 項(xiàng)目后評價要完成的咨詢?nèi)蝿?wù)是： (1)對項(xiàng)目全 過程的回顧和總結(jié)，即從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收，全面系統(tǒng)地總結(jié)各個階段的實(shí)施過程、問題及原因。 (2)對項(xiàng)目的效果和效益進(jìn)行分析評價，即對項(xiàng)目的工程技術(shù)成果、財務(wù)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益和管理效果等進(jìn)行分析評價，對照項(xiàng)目可研評估的結(jié)論和主要指標(biāo)，找出變化和差別。 (3)對項(xiàng)目目標(biāo)和持續(xù)性進(jìn)行評價，即對項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及其適應(yīng)性、項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展能力及問題、項(xiàng)目的成功度進(jìn)行分析評價，得出項(xiàng)目后評價結(jié)論。 (4)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對策建議。 建設(shè)項(xiàng)目的后評價是工程咨詢的一項(xiàng)重要工作。后評價是通過對項(xiàng)目全面 的總結(jié)評價，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)和完善項(xiàng)目決策水平，達(dá)到提高投資效益的目的。項(xiàng)目后評價的工程咨詢是管理決策性的咨詢，同時也可為項(xiàng)目執(zhí)行管理層提供咨詢服務(wù)。 14 第二講 鐵合金還原車間設(shè)計 一、設(shè)計要求 1、產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模 ：產(chǎn)品化學(xué)成分及規(guī)格 ；包裝要求 2、 原材料技術(shù)條件：礦石成分及顆粒度 ；運(yùn)輸條件 3、原料、產(chǎn)品、爐渣運(yùn)輸條件及儲存要求 二、設(shè)計內(nèi)容 （初步設(shè)計部分） 1、 工藝流程 的確定 附 1：芬蘭 Outokumpu 高炭鉻鐵生產(chǎn)流程 圖 附 2：硅鐵生產(chǎn)工藝流程圖 附 3：俄羅斯提供的工業(yè)硅生產(chǎn)工藝流程圖 2、 原材料和電能、主要燃料消耗指標(biāo)的確定： 通過 物料平衡、熱平衡計算 取得，或由經(jīng)驗(yàn)值得到， 3、 電爐容量計算及爐型選擇 （ 1）容量計算 已知車間設(shè)計鐵合金年產(chǎn)量，確定每座電爐容量按下式計算： P=QW/8760nk1k2k3k4cos P 每臺電爐容量， kVA； Q 車間 設(shè)計 鐵合金年產(chǎn)量， t； W 生產(chǎn)一噸鐵合金用電量， kWh； n 車間計劃安裝電爐臺數(shù)，臺；