【開學(xué)大禮包】高考政治一輪復(fù)習(xí)教案 第5課 我國的人民代表大會制度 新人教版必修2.docVIP

【開學(xué)大禮包】2013屆高考政治一輪復(fù)習(xí)教案 第5課 我國的人民代表大會制度 新人教版必修21.人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位和職權(quán)。（1）人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（2）全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全國人民代表大會在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其它國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。（2）全國人大常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使，以便更好地發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。如何區(qū)別全國人大四個權(quán)力？四個權(quán)力區(qū)分的關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)；如果是對國家權(quán)力機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定，則是任免權(quán)；如果是對其他國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權(quán)。2. 人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)。（1）人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，由民主選舉產(chǎn)生。產(chǎn)生的方式有兩種：直接選舉和間接選舉。設(shè)區(qū)的市（包括）以上的人大代表由下級人大選舉產(chǎn)生，是間接選舉；不設(shè)區(qū)的市（包括）以下人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。每屆任期五年。（2）權(quán)利：行使管理國家的權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。義務(wù)：必須代表人民的利益和意志，與群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。3. 人民代表大會制度的基本內(nèi)容。（1）含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。（2）人民代表大會制度的基本內(nèi)容包括：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動原則。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了中國社會主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。復(fù)習(xí)提示：在我國，一切權(quán)力屬于人民，但并不能因此就認(rèn)為人民就可以直接行使國家權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民行使國家權(quán)力的方式不是直接的、而是間接的，即通過選舉人民代表，組成各級人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民代表才是國家權(quán)力的直接行使者。4. 人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。我國的國家機(jī)構(gòu)包括：國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等人民代表大會作為我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，在所有的國家機(jī)關(guān)中處于核心地位，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。*復(fù)習(xí)提示：1、只能是人民代表大會監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)，即其他國家機(jī)關(guān)不能監(jiān)督人大。二者不是互相監(jiān)督的關(guān)系，而是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。2、注意人民代表大會、人民代表大會代表、人民代表大會制度的不同人民代表大會：是我國人民行使權(quán)力的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表大會代表：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民行使國家和社會事務(wù)的權(quán)力。人民代表大會制度：是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。3、最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別（即全國人大與人大的區(qū)別）：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。4、人民代表大會與人民代表大會常務(wù)委員會的區(qū)別：后者是前者的常設(shè)機(jī)關(guān)，在前者閉會期間行使其部分權(quán)力，后者對前者負(fù)責(zé)。5、“權(quán)力機(jī)關(guān)”和“立法機(jī)關(guān)”的區(qū)別：“權(quán)力機(jī)關(guān)”和“立法機(jī)關(guān)”不能等同。我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全國人民代表大會既是權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)，而地方各級人民代表大會只是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。6、注意區(qū)分“人民代表的職權(quán)”和“人民代表大會的職權(quán)”。7、人民代表大會制度和西方議會民主制度的異同。（1） 相同點(diǎn)：都屬于代議制。都是由選舉產(chǎn)生的，代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的方式。（2） 本質(zhì)區(qū)別：區(qū) 別人民代表大會制度西方議會制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)生產(chǎn)資料社會主義公有制生產(chǎn)資料資本主義私有制所反映的國體人民民主專政的社會主義國家資產(chǎn)階級專政的資本主義國家階級實(shí)質(zhì)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益行使權(quán)力的主體人民代表大會代表人民，受人民監(jiān)督，對人民負(fù)責(zé)，人民代表大會的權(quán)力主體是人民西方國家議會議員一經(jīng)選出后，選民無權(quán)罷免，議員不向選民負(fù)責(zé)活動原則民主集中制原則三權(quán)分立原則效率議行合一，效率較高相互扯皮，效率不高8、我國的有關(guān)制度（1）我國的社會制度是社會主義制度，是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。（2）我國的國家制度廣義上包括國體和政體，狹義上是指國體即人民民主專政。（3）我國的根本制度是社會主義制度。（4）我國的根本政治制度是人民代表大會制度。（5）我國的根本經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)資料社會主義公有制。（6）我國的基本政治制度包括我國的政黨制度（中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度）和民族制度（民族區(qū)域自治制度）。（7）我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。（8）我國的分配制度是按勞分配為主，多種分配方式并存。*5.說明人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度。(1)人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了社會主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。(2)我國的人民代表大會制度，在長期實(shí)踐中不斷得到鞏固和完善，顯示出強(qiáng)大的生命力和的優(yōu)越性：保障了人民當(dāng)家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維