合肥市“十二五”養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃.doc

合肥市“十二五”養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃為了推動(dòng)合肥市現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)全面升級(jí)和跨越發(fā)展，根據(jù)合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展成就“十一五”期間，合肥市養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)量、產(chǎn)值等目標(biāo)和任務(wù)全面完成，已成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。（一）綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)新跨越。2010年，全市養(yǎng)殖業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到112億元，比2005年增長(zhǎng)127%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到49%；實(shí)現(xiàn)肉蛋奶水產(chǎn)品總產(chǎn)量73.18萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)53%，其中肉類產(chǎn)量38.00萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量13.60萬(wàn)噸、牛奶產(chǎn)量9.20萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量12.38萬(wàn)噸，分別比2005年增長(zhǎng)31%、70%、283%、47%。出欄生豬230.00萬(wàn)頭、出欄家禽1.30億只、存欄奶牛3.45萬(wàn)頭，分別比2005年增長(zhǎng)57%、73%、386%。家禽出欄和奶牛存欄位居全省第一。（二）區(qū)域化布局取得新進(jìn)展。肥東縣形成以生豬、奶牛、商品魚(yú)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，肥西縣形成以家禽、生豬、黃鱔、泥鰍養(yǎng)殖為重點(diǎn)，長(zhǎng)豐縣形成以奶牛、生豬、家禽、黃鱔、龍蝦養(yǎng)殖為重點(diǎn)，城郊形成以觀賞休閑漁業(yè)為重點(diǎn)，沿湖形成（巢湖、瓦埠湖）以水產(chǎn)水禽養(yǎng)殖為重點(diǎn)的區(qū)域布局。（三）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁上新臺(tái)階。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷壯大，先后引進(jìn)立華、溫氏、伊利、現(xiàn)代牧業(yè)等一大批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。良種繁育體系不斷健全，成為全省良種畜禽生產(chǎn)、供應(yīng)的核心區(qū)。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到5000個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)78，產(chǎn)值超過(guò)億元的龍頭企業(yè)27個(gè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)97個(gè)。畜產(chǎn)品綜合加工能力位居全省首位，牛奶、生豬、家禽、龍蝦和飼料的加工能力分別達(dá)到20萬(wàn)噸、400萬(wàn)頭、2.5億只、5000噸和200萬(wàn)噸。休閑漁業(yè)方興未艾，用于開(kāi)展休閑漁業(yè)的水域面積達(dá)5萬(wàn)余畝，規(guī)模休閑漁業(yè)基地200余個(gè)，其中省級(jí)8個(gè)。龍蝦經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)，“中國(guó)合肥龍蝦節(jié)”連續(xù)九年成功舉辦，合肥獲“中國(guó)淡水龍蝦之都”殊榮。（四）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平得到新提升。標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)全面普及，已制定實(shí)施20個(gè)養(yǎng)殖業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地31家、省級(jí)10家、國(guó)家級(jí)10家，通過(guò)三品認(rèn)證的畜水產(chǎn)品73個(gè)、產(chǎn)地認(rèn)定33個(gè)。在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委例行抽樣檢測(cè)中，養(yǎng)殖基地和市場(chǎng)畜水產(chǎn)品合格率達(dá)到96%以上。（五）動(dòng)物防疫體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成動(dòng)物防疫體制改革，開(kāi)展無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)省級(jí)示范區(qū)建設(shè)，在全市設(shè)立了1個(gè)市級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、3個(gè)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、11個(gè)基層區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所，建成了59個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防疫辦公室，配備了653名村級(jí)動(dòng)物防疫員，構(gòu)建了“市縣有局、區(qū)域有所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有室、村級(jí)有員”的動(dòng)物防疫新體系，“十一五”期間未發(fā)生一起重大動(dòng)物疫情，連續(xù)5年獲得“全省動(dòng)物防疫工作先進(jìn)市”稱號(hào)。（六）畜水產(chǎn)品安全監(jiān)管取得新成效。全面貫徹落實(shí)合肥市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法，不斷規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)投入品使用，建立健全養(yǎng)殖檔案，認(rèn)真開(kāi)展“瘦肉精”、“三聚氰胺”等專項(xiàng)治理，加強(qiáng)屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)和外來(lái)報(bào)驗(yàn)管理，全市未發(fā)生一起畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，有效保障人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全。被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。（七）漁政管理得到新加強(qiáng)。養(yǎng)殖證制度穩(wěn)步推進(jìn)，漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的權(quán)益得到有效保障，全市已核發(fā)養(yǎng)殖水域?yàn)┩棵娣e15萬(wàn)畝。開(kāi)展了大規(guī)模漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，水生生物資源得到有效養(yǎng)護(hù)。漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)，全市未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)。被省農(nóng)委授予“全省漁業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。（八）科技創(chuàng)新邁出新步伐。養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍基本建立，專業(yè)技術(shù)人員4000多人，其中中級(jí)職稱以上150人。以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系加快形成，淮豬選育榮獲安徽省科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)，牛羊胚胎工程產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究項(xiàng)目榮獲安徽省科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)、合肥市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)，森科公司淮豬、富安公司富安白鵝、肥西老母雞公司鄉(xiāng)雞等3個(gè)配套系通過(guò)省級(jí)審定，森科公司被農(nóng)業(yè)部確定為淮豬遺傳資源保護(hù)場(chǎng)，長(zhǎng)風(fēng)公司被農(nóng)業(yè)部確定為第一批國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)，安泰公司被畜牧總站認(rèn)定為全國(guó)豬聯(lián)合育種協(xié)作組成員單位。二、發(fā)展環(huán)境“十二五”時(shí)期，是合肥養(yǎng)殖業(yè)由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇期。（一）各級(jí)政府高度重視“三農(nóng)”工作為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力政策保障。國(guó)務(wù)院、省政府制定了一系列關(guān)于加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)工作的政策性文件。市政府先后出臺(tái)合肥市現(xiàn)代畜牧業(yè)（奶業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè)）2009-2015年發(fā)展規(guī)劃、關(guān)于推進(jìn)水產(chǎn)跨越工程的實(shí)施意見(jiàn)、合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干政策，不斷加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本、人才、技術(shù)不斷向內(nèi)陸延伸。國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本加速轉(zhuǎn)移，泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作不斷深化，合肥必將以其優(yōu)越的區(qū)位、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的自然資源成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。（三）不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)需求為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間。隨著人們生活水平的提高，城市人口的增加，對(duì)畜水產(chǎn)品的需求也日益增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)合肥城區(qū)每天平均消費(fèi)畜產(chǎn)品已達(dá)80萬(wàn)公斤、水產(chǎn)品40萬(wàn)公斤；龍蝦產(chǎn)品南下江浙滬，北上黑吉遼，遠(yuǎn)銷歐美；伊利、雨潤(rùn)、和誠(chéng)等肉雞加工企業(yè)先后落戶合肥，乳品、生豬、家禽綜合加工能力顯著提高，對(duì)原料奶、生豬、家禽的需求量急劇增加。先發(fā)地區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，養(yǎng)殖業(yè)加速外遷，畜水產(chǎn)品市場(chǎng)需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。（四）豐富的科教資源為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。合肥是全國(guó)首個(gè)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市，有中國(guó)科技大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校近100所，安徽農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)200多個(gè)，各類技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)350多個(gè)，人才資源在全國(guó)同類城市中位居前列。與此同時(shí)，合肥現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。小規(guī)模生產(chǎn)仍占較大比重，影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；畜水產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，進(jìn)入市場(chǎng)的畜水產(chǎn)品大多是初級(jí)產(chǎn)品；良種繁育體系有待于進(jìn)一步健全；土地、環(huán)境對(duì)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束更加突出。三、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以養(yǎng)殖業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，著力推進(jìn)畜牧業(yè)升級(jí)和水產(chǎn)跨越發(fā)展；以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn);以培育現(xiàn)代化大型龍頭企業(yè)為支撐，著力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化進(jìn)程；以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī);以綜合服務(wù)體系建設(shè)為保障，著力提升養(yǎng)殖業(yè)科技水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。（二）發(fā)展思路著力推進(jìn)“12355”發(fā)展戰(zhàn)略，即牢牢抓住養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整“一條主線”，加快推進(jìn)畜牧升級(jí)計(jì)劃、水產(chǎn)跨越工程“兩大工程”，實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范城市、全國(guó)重大動(dòng)物疫病防控先進(jìn)城市“三大目標(biāo)”，突出發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)、家禽產(chǎn)業(yè)、奶業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、畜水產(chǎn)品加工業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”，完善良種繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系、畜水產(chǎn)品加工體系、重大動(dòng)物疫病防控體系、畜水產(chǎn)品安全監(jiān)管體系“五大體系”。 （三）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：到“十二五”末，全市養(yǎng)殖業(yè)布局和結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，動(dòng)物疫病防控和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系更加完善，組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著提高，養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展，綜合實(shí)力位居全省前列。主要指標(biāo)：在保持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，養(yǎng)殖業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)200億元，年均增長(zhǎng)12.3%。占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%以上。肉、蛋、奶、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別達(dá)到60萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸、25萬(wàn)噸和18萬(wàn)噸，年均分別增長(zhǎng)9.6%、2%、22.1%和7.8%。優(yōu)質(zhì)畜水產(chǎn)品占90%以上。出欄生豬400萬(wàn)頭、出欄家禽2億只、存欄奶牛7萬(wàn)頭。年存欄種豬35萬(wàn)頭，種禽230萬(wàn)套，水產(chǎn)苗種年產(chǎn)量達(dá)30億尾。良種供應(yīng)率達(dá)90%以上。年屠宰加工生豬能力達(dá)到700萬(wàn)頭、家禽3.5億只、乳品40萬(wàn)噸、水產(chǎn)品2萬(wàn)噸、飼料260萬(wàn)噸。重大動(dòng)物疫病防控能力不斷提升，建成首個(gè)全省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)，加強(qiáng)和完善動(dòng)物防疫體系建設(shè)，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)官方獸醫(yī)監(jiān)管率達(dá)100%，畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%，病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)100%，抗體檢測(cè)合格率達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全有效保障，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建立起完善的生產(chǎn)、用藥、用料、銷售記錄，健全畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，全年畜水產(chǎn)品抽檢平均合格率保持在98%以上，地產(chǎn)生豬“瘦肉精”檢出率為零，屠宰檢疫率達(dá)100%，杜絕“病害肉”、“未檢肉”上市。四、空間布局按照“全面規(guī)劃，分步實(shí)施，科技領(lǐng)先，重點(diǎn)建設(shè)”的思路，依托資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技含量、產(chǎn)業(yè)配置、市場(chǎng)潛力和服務(wù)體系，立足北畜南漁、東奶西禽的區(qū)域布局，著力打造“二帶三園四區(qū)“的產(chǎn)業(yè)格局，帶動(dòng)合肥經(jīng)濟(jì)圈養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合肥市養(yǎng)殖業(yè)“二帶三園四區(qū)”空間布局表二帶沿巢湖百公里高效生態(tài)漁業(yè)帶布局在肥東縣撮鎮(zhèn)、長(zhǎng)臨，肥西縣三河、嚴(yán)店、豐樂(lè)，包河區(qū)煙墩、義城、大圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。江淮分水嶺種畜禽產(chǎn)業(yè)帶布局在長(zhǎng)豐縣下塘、楊廟、朱巷，肥西縣小廟、官亭，肥東縣包公、梁園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三園畜水產(chǎn)品加工園布局在合肥市高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)豐縣雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)及肥東縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。乳制品加工園布局在合肥市高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)豐縣雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)及肥東縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。獸藥飼料加工園布局在合肥市高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)豐縣雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)及肥東縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。四區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)布局在長(zhǎng)豐縣楊廟、水湖、下塘、吳山、杜集、朱巷、左店、羅塘，肥東縣包公、梁園、白龍、八斗、店埠、牌坊，肥西縣山南、柿樹(shù)崗、官亭、高店、花崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。家禽產(chǎn)業(yè)區(qū)布局在合水公路、合蚌公路、合安公路、合六公路沿線養(yǎng)殖區(qū)域。打造以長(zhǎng)豐縣水湖、莊墓、左店、下塘、雙墩等為核心的蛋雞產(chǎn)業(yè)區(qū)；以長(zhǎng)豐縣朱巷、雙墩、造甲、陶樓、下塘，肥東縣長(zhǎng)臨河、張集、眾興，肥西縣小廟、官亭、花崗、柿樹(shù)、山南、高店等為核心的肉雞產(chǎn)業(yè)區(qū)；以肥西縣三河、嚴(yán)店、豐樂(lè)等為核心的沿湖水禽產(chǎn)業(yè)區(qū)。奶業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)先發(fā)展肥東、長(zhǎng)豐奶業(yè)核心區(qū)，輻射帶動(dòng)合肥經(jīng)濟(jì)圈其他地區(qū)發(fā)展奶業(yè)。布局在肥東縣八斗、牌坊、梁園、白龍；長(zhǎng)豐縣造甲、下塘、陶樓、杜集。特色水產(chǎn)業(yè)區(qū)重點(diǎn)抓好龍蝦、黃鱔、泥鰍、河蟹、鱖魚(yú)等特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，布局在長(zhǎng)豐縣吳山、下塘、莊墓、肥東縣梁園、長(zhǎng)臨、張集、肥西縣三河、山南、豐樂(lè)及包河區(qū)大圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五、發(fā)展重點(diǎn)“十二五”期間，將進(jìn)一步健全良種繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系、畜水產(chǎn)品加工體系、重大動(dòng)物疫病防控體系、畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系“五大體系”。（一）良種繁育體系建設(shè)1、良種豬繁育瘦肉型豬原種場(chǎng)新建、改擴(kuò)建。強(qiáng)化合肥在全省種豬業(yè)的龍頭地位。加大現(xiàn)有原種豬場(chǎng)的建設(shè)力度。在三縣新建或改擴(kuò)建瘦肉型豬原種場(chǎng)個(gè)。2015年，全市瘦肉型原種豬年供種能力達(dá)到800010000頭。地方良種豬原種場(chǎng)新建。配合農(nóng)業(yè)部良種項(xiàng)目實(shí)施，保護(hù)與利用地方優(yōu)質(zhì)豬種質(zhì)資源，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豬，在肥東縣新建一個(gè)定遠(yuǎn)黑豬保種場(chǎng)，存欄母豬150頭以上，公豬10頭以上（含6個(gè)家系）。2015年，具備年供應(yīng)定遠(yuǎn)黑豬種豬1500頭的能力，滿足合肥市及周邊地區(qū)對(duì)定遠(yuǎn)黑豬種豬的需求。種豬擴(kuò)繁場(chǎng)新建、改擴(kuò)建。為提高父母代種豬的供應(yīng)能力，在三縣新建或改擴(kuò)建種豬擴(kuò)繁場(chǎng)810家。2015年，全市父母代種豬年供種能力達(dá)到20萬(wàn)頭。父母代豬場(chǎng)新建、改擴(kuò)建。為提高商品仔豬的供應(yīng)能力，在三縣新建或改擴(kuò)建大型父母代種豬場(chǎng)2030家。2015年，全市商品代仔豬年供應(yīng)能力達(dá)到500萬(wàn)頭。種豬場(chǎng)技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)化種豬場(chǎng)建設(shè)、種豬繁育、安全高效飼養(yǎng)、疫病防控、環(huán)境污染防控等技術(shù)，并在全市選擇2030家基礎(chǔ)較好的種豬企業(yè)進(jìn)行技術(shù)集成、升級(jí)，通過(guò)示范，帶動(dòng)種豬企業(yè)技術(shù)升級(jí)。2、種禽繁育高代次種禽場(chǎng)建設(shè)。新建或改擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)肉雞育種場(chǎng)12個(gè)，并具備開(kāi)展新品種培育的硬件設(shè)施。每場(chǎng)飼養(yǎng)祖代種雞2萬(wàn)套，年供父母代肉種雞的能力達(dá)200萬(wàn)套；新建或改擴(kuò)建高產(chǎn)蛋雞祖代場(chǎng)1個(gè)，飼養(yǎng)祖代蛋種雞1.5萬(wàn)套，父母代種雞年供種能力達(dá)140萬(wàn)套；建設(shè)優(yōu)質(zhì)土蛋雞育種場(chǎng)1個(gè)，具備開(kāi)展新品種培育的硬件設(shè)施，飼養(yǎng)祖代土種蛋雞1萬(wàn)套，年供父母代種雞60萬(wàn)套。父母代禽場(chǎng)建設(shè)。選擇養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的肉雞父母代場(chǎng)35個(gè)，實(shí)現(xiàn)硬件升級(jí)改造，引進(jìn)現(xiàn)代種禽飼養(yǎng)管理技術(shù)；選擇養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的蛋雞父母代場(chǎng)12個(gè)，實(shí)現(xiàn)硬件升級(jí)改造，引進(jìn)現(xiàn)代種禽飼養(yǎng)管理技術(shù)；新建或改擴(kuò)建櫻桃谷肉鴨父母代場(chǎng)23個(gè)，種鴨存欄規(guī)模1000單元；新建或改擴(kuò)建種鵝繁育場(chǎng)23個(gè)，種鵝存欄2萬(wàn)套。3、奶牛良種繁育高產(chǎn)奶牛良種繁育基地建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)、擴(kuò)繁和選育，在三縣建立良種奶牛繁育基地，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)奶牛核心群1萬(wàn)頭。4、漁業(yè)苗種繁育水產(chǎn)苗種繁育基地建設(shè)。圍繞漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，重點(diǎn)建設(shè)龍蝦、河蟹、黃鱔、鱖魚(yú)、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地，提升水產(chǎn)苗種綜合生產(chǎn)能力。2015年，新建或擴(kuò)建市級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)10個(gè)、省級(jí)2個(gè)、國(guó)家級(jí)1個(gè)，水產(chǎn)苗種年生產(chǎn)、供應(yīng)能力達(dá)到38億尾。加強(qiáng)與科研單位的合作，做好龍蝦、鱖魚(yú)等優(yōu)良養(yǎng)殖品種的提純復(fù)壯和馴養(yǎng)選育工作，引進(jìn)和應(yīng)用育種技術(shù)方面的新成果，提高苗種生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。（二）標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系建設(shè)1、商品豬養(yǎng)殖商品豬場(chǎng)（小區(qū)）新建、改擴(kuò)建。在三縣新建或改擴(kuò)建年出欄5000頭以上商品豬場(chǎng)（小區(qū)）100150家，萬(wàn)頭以上商品豬場(chǎng)（小區(qū)）3050家，逐步提高規(guī)模養(yǎng)殖水平。促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈其他地區(qū)建設(shè)一批大型商品豬場(chǎng)（小區(qū)）。依托龍頭企業(yè)，通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展年出欄5001000頭的中小規(guī)模養(yǎng)豬。2015年，與龍頭企業(yè)緊密合作的聯(lián)養(yǎng)農(nóng)戶和企業(yè)超過(guò)3000戶。商品豬場(chǎng)安全生產(chǎn)和糞污處理技術(shù)升級(jí)。選擇基礎(chǔ)較好的規(guī)模豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)集成、升級(jí)，并通過(guò)示范，帶動(dòng)規(guī)劃內(nèi)養(yǎng)豬企業(yè)的技術(shù)升級(jí)。通過(guò)安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣和糞污處理技術(shù)升級(jí)，2015年，全部規(guī)模豬場(chǎng)均能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，并能通過(guò)環(huán)保認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)高效、安全、環(huán)保養(yǎng)豬。2、商品禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化商品肉雞場(chǎng)建設(shè)。采取家禽加工龍頭企業(yè)自建、養(yǎng)殖企業(yè)與加工龍頭企業(yè)共建、養(yǎng)殖企業(yè)自建為加工企業(yè)訂單生產(chǎn)等方式，新建或改擴(kuò)建大型標(biāo)準(zhǔn)化商品肉雞場(chǎng)。2015年，大型標(biāo)準(zhǔn)化商品肉雞場(chǎng)年出欄肉雞超過(guò)6000萬(wàn)只。同時(shí)，促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈其他地區(qū)建成一批大型標(biāo)準(zhǔn)化商品肉雞場(chǎng)（小區(qū)），成為加工企業(yè)穩(wěn)固的原料基地。發(fā)展商品肉雞和蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶。依托龍頭企業(yè)，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展商品肉雞和商品蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶。2015年，商品肉雞規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到5000戶，年出欄肉雞1億只；商品蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到1000戶，年存欄蛋雞200萬(wàn)只，年產(chǎn)蛋4萬(wàn)噸。發(fā)展商品水禽規(guī)模養(yǎng)殖戶。依托龍頭企業(yè)，采取公司加農(nóng)戶的模式，發(fā)展商品水禽規(guī)模養(yǎng)殖戶。2015年，商品水禽規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到2000戶，年出欄肉鴨3500萬(wàn)只，出欄肉鵝500萬(wàn)只。3、奶牛養(yǎng)殖采取建設(shè)大型現(xiàn)代化奶牛場(chǎng)、適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）等多種方式，使合肥及合肥經(jīng)濟(jì)圈其他地區(qū)奶牛存欄能力實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。加快飼草、飼料生產(chǎn)，在養(yǎng)牛集中地區(qū)的農(nóng)村推廣飼用玉米、黑麥草、皖草2號(hào)、甜高粱等優(yōu)質(zhì)牧草種植，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草和青貯飼料的種植面積。4、漁業(yè)養(yǎng)殖因地制宜，突出特色，建設(shè)一大批“百畝起點(diǎn)，千畝連片，萬(wàn)畝發(fā)展”的生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。2015年，全市新建、擴(kuò)建集中連片300畝以上的龍蝦養(yǎng)殖基地150個(gè)、河蟹養(yǎng)殖基地50個(gè)、泥鰍養(yǎng)殖基地10個(gè)、甲魚(yú)養(yǎng)殖基地10個(gè)，網(wǎng)箱黃鱔養(yǎng)殖基地150個(gè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)其它特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)。（三）畜水產(chǎn)品加工體系建設(shè)1、生豬產(chǎn)品加工繼續(xù)加大招商引資力度，注重引進(jìn)生豬屠宰及深加工一體化項(xiàng)目，在擴(kuò)大生豬屠宰加工能力的同時(shí)，努力提高深加工豬肉產(chǎn)品比重，加強(qiáng)豬肉深加工產(chǎn)品的研發(fā)，努力提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。2、肉禽產(chǎn)品加工引進(jìn)禽肉產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，擴(kuò)大肉禽深加工生產(chǎn)能力，促進(jìn)現(xiàn)有肉禽屠宰加工能力與深加工能力相匹配。3、乳品加工以現(xiàn)有乳品加工龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，建成以巴氏奶、常溫奶為主，奶飲料和保健乳制品為輔助的加工體系；把合肥打造成區(qū)域性乳制品加工、物流、銷售中心。4、水產(chǎn)品加工以現(xiàn)有水產(chǎn)品加工企業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞龍蝦、黃鱔、巢湖三珍、水庫(kù)生態(tài)魚(yú)，新建或改擴(kuò)建規(guī)模水產(chǎn)品加工企業(yè)5家，將水產(chǎn)品深加工能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高100%。（四）重大動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)大力推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)省級(jí)示范區(qū)建設(shè)，建立健全動(dòng)物疫病預(yù)防控制、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、防疫物資保障、防疫技術(shù)支撐、疫情應(yīng)急處置、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯七大體系，建立起與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平的動(dòng)物防疫體系，基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)物防疫的信息化、規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化?！笆濉逼陂g，建成一個(gè)集家禽、生豬、牛羊肉、冷鮮（凍）產(chǎn)品為一體的外來(lái)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)驗(yàn)站，完成合肥市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建項(xiàng)目，建成3個(gè)縣級(jí)水生動(dòng)物疫病防治站，加強(qiáng)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)防辦建設(shè)，形成設(shè)備齊全、功能完善，指揮靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的動(dòng)物疫病防控體系。（五）畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)制訂實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)品質(zhì)量可追蹤體系。加快無(wú)公害養(yǎng)殖基地建設(shè)工作步伐，擴(kuò)大無(wú)公害養(yǎng)殖產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模。無(wú)公害畜水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定每年新增15家以上。推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常檢測(cè)和監(jiān)督管理工作，以生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)督；建立健全養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)制度。圍繞“養(yǎng)殖、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)和外來(lái)報(bào)驗(yàn)”五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)全程質(zhì)量一體化監(jiān)管和系統(tǒng)化管理，不斷提高養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食安全、農(nóng)民增收、滿足社會(huì)文化需要的重要途徑，各縣區(qū)要從本地實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)畜牧升級(jí)計(jì)劃和水產(chǎn)跨越工程實(shí)施，確保規(guī)劃目標(biāo)的順利完成。（二）增加資金投入充分利用國(guó)家、省里的惠農(nóng)政策，建立科學(xué)合理的養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，以動(dòng)物防疫體系、良種繁育體系、畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善與現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。增加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，完善現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)扶持政策，整合扶持資金，重點(diǎn)支持良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、加工以及生豬調(diào)出大縣和水產(chǎn)大縣建設(shè)。加大招商引資力度，積極引導(dǎo)工商資本、金融資本、民間資本和境外資本投資養(yǎng)殖業(yè)，形成以政府投資為引導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化養(yǎng)殖業(yè)投入體系。（三）抓好動(dòng)物疫病防控加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控是促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全的有效保障，各級(jí)政府應(yīng)牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓保護(hù)”的動(dòng)物防疫觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)“市防指成員單位聯(lián)系縣區(qū)、縣區(qū)防指成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道”的工作制度，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。（四）強(qiáng)化畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的生命線。要圍繞創(chuàng)建全國(guó)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范城市的工作目標(biāo)，不斷完善畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機(jī)制，堅(jiān)持畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理機(jī)制的建設(shè)，繼續(xù)加大“瘦肉精”等違禁藥品監(jiān)管力度，大力推進(jìn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)和無(wú)公害產(chǎn)品“雙認(rèn)證”工作。（五）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、土地等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制創(chuàng)新。鼓