干部監(jiān)督工作匯報(bào)

干部監(jiān)督工作匯報(bào) 干部監(jiān)督工作匯報(bào) 深入整治用人上的不正之風(fēng)，是當(dāng)前中央對(duì)干部工作的一項(xiàng)重大部署。近年來(lái)，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神，著力深化干部人事制度改革，扎實(shí)推進(jìn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)，切實(shí)把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力營(yíng)造良好的干部選拔任用工作氛圍。一、主要做法和措施（一）著力構(gòu)建對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的制度體系。近年來(lái)，為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，扎實(shí)推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)，按照干部任用條例的要求，我市相繼出臺(tái)了一系列 規(guī)范性制度文件，在干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有了制度保證。在提名階段，把民主推薦、民主測(cè)評(píng)作為必經(jīng)程序，制定出臺(tái)了組織和個(gè)人推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選辦法（試行）。在考察階段，建立了考察預(yù)告、差額考察等制度，并通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式擴(kuò)大考察范圍，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，去年，我市出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈考察辦法（試行），在干部考察工作中，通過(guò)適當(dāng)?shù)男问胶头椒?，?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活和社交情況進(jìn)行延伸考察，進(jìn)一步全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部，提高干部考察工作質(zhì)量和水平，完善干部考察和監(jiān)督管理。在討論階段， 市委全體會(huì)議對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法（試行）、市委常委會(huì)討論干部任免事項(xiàng)投票表決辦法（試行），對(duì)干部任免事項(xiàng)的民主討論、集體決策作出了相應(yīng)的制度規(guī)范。在任用階段，制定出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實(shí)施辦法（試行）和領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實(shí)施步驟（試行），對(duì)擬提拔干部必須實(shí)行任前公示；制定出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期實(shí)施辦法（試行）和領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期滿考核細(xì)則（試行），對(duì)新提拔干部實(shí)行一年的任職試用期。（二）強(qiáng)化對(duì)基層單位干部選拔任用工作監(jiān)督的力度。為落實(shí)制度成效，進(jìn)一步規(guī)范 我市基層單位干部任用工作，我市下發(fā)了關(guān)于實(shí)行派員旁聽(tīng)鎮(zhèn)局級(jí)單位干部任免會(huì)議的意見(jiàn)，意見(jiàn)規(guī)定：鎮(zhèn)局級(jí)單位召開(kāi)干部任免會(huì)議，必須提前2 天向市委組織部書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括召開(kāi)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到會(huì)人員、討論干部數(shù)量以及討論人選民主推薦、考察、醞釀等規(guī)定程序的實(shí)施情況，市委組織部視情會(huì)同市紀(jì)委派員進(jìn)行派聽(tīng)。旁聽(tīng)員要嚴(yán)格按照干部任免程序進(jìn)行監(jiān)督，會(huì)前要與單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，了解討論干部數(shù)量，討論人選的民主推薦、考察、醞釀情況以及班子成員到會(huì)情況。參加會(huì)議時(shí)，旁聽(tīng)員監(jiān)督會(huì)議是否按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行，并 認(rèn)真做好記錄，同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督會(huì)議實(shí)行集中討論、民主決策的情況，認(rèn)真審查會(huì)議記錄是否全面真實(shí)。會(huì)后要與單位主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)，對(duì)會(huì)上存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，并形成書面旁聽(tīng)紀(jì)要。今年，我市重新修訂下發(fā)了鎮(zhèn)局級(jí)單位干部任用工作規(guī)程，修訂后的規(guī)程對(duì)鎮(zhèn)局級(jí)單位選拔任用干部，在民主推薦環(huán)節(jié)、集體討論醞釀環(huán)節(jié)以及實(shí)行票決制等方面都作出了硬性規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大了干部選拔任用工作的透明度，防止少數(shù)人說(shuō)了算等用人上的不正之風(fēng)。日常工作中，我們還對(duì)鎮(zhèn)局級(jí)單位干部任用工作進(jìn)行不定期的督查和指導(dǎo)。通過(guò)聽(tīng)取情況匯報(bào)，檢查近年來(lái) 相關(guān)臺(tái)帳資料，抽查部分干部檔案，重點(diǎn)審核干部選拔任用工作程序和環(huán)節(jié)操作是否規(guī)范，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)指出糾正，使存在的不足解決在平時(shí)的工作中，確保鎮(zhèn)局級(jí)單位的干部選拔任用工作更趨規(guī)范、科學(xué)。（三）把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到干部選拔任用工作中努力推進(jìn)“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)廣大群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到干部選拔任用工作中。和分別組織實(shí)施了 24 名鎮(zhèn)長(zhǎng)助理和 6 名副局（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的公開(kāi)選拔工作。制定出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)中層領(lǐng) 導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的意見(jiàn)，在市級(jí)機(jī)關(guān)全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，我市又首次嘗試開(kāi)展市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，選出 5 個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)辦公室主任職位在全市范圍內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，打破了部門內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)做法，取得了良好成效。為進(jìn)一步拓寬選人用人的視野，今年，我市首次面向全國(guó)，公開(kāi)招聘 4 名專業(yè)性較強(qiáng)的副科職崗位；在部分市級(jí)機(jī)關(guān)試行中層正職崗位的跨身份公開(kāi)競(jìng)聘工作。通過(guò)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗，建立起公平公開(kāi)公正的干部選任機(jī)制，一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，提高了我市機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（四）完善干部選拔任用工作 監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的陣地作用，加強(qiáng)組織部門與有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政職能部門的溝通和協(xié)作，把對(duì)干部的黨內(nèi)監(jiān)督同司法監(jiān)督、行政監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉政勤政等方面的情況。各成員單位的職能科室互相保持定期聯(lián)系，及時(shí)溝通信息，每季由市委組織部牽頭召開(kāi)市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議職能科室座談會(huì)，成員單位分別結(jié)合部門實(shí)際交流領(lǐng)導(dǎo)干部信息和干部監(jiān)督工作情況，并就全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、廉政建設(shè)、遵紀(jì)守法等方面的情況作深入客觀的分析。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用中信訪舉報(bào) 核查工作機(jī)機(jī)制，有效防止干部“帶病提拔”。我市自建立干部選拔任用工作監(jiān)督員制度以來(lái)，按照兩年一聘的制度規(guī)定，先后有三批具有較好理論水平和政策水平、組織觀念強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派的同志，被聘任為干部選拔任用工作監(jiān)督員。我們通過(guò)邀請(qǐng)監(jiān)督員參加干部任免會(huì)議旁聽(tīng)，參加組織工作會(huì)議，召開(kāi)座談會(huì)，向監(jiān)督員發(fā)放征求意見(jiàn)表，組織課題研討等形式，充分發(fā)揮各位監(jiān)督員的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)及社交優(yōu)勢(shì)，為我市干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供重要信息和寶貴建議。不斷健全我市干部監(jiān)督管理體系，完善監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高我市 干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度。去年，按照省委組織部將 10 月作為整治用人不正之風(fēng)的“專項(xiàng)查糾月”工作部署，我市認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾工作，在深入推進(jìn)干部選拔任用工作日常監(jiān)督的同時(shí)，有針對(duì)性的開(kāi)展了人事政策法規(guī)檢查和組織工作征求意見(jiàn)兩項(xiàng)工作。 1、今年下半年，我市紀(jì)委、組織部、人事局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事政策法規(guī)執(zhí)行情況檢查的通知，檢查采用全面自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，突出機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員錄用、職務(wù)任免、交流、考核等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，按照干部任用條例的總體要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范管理 、糾正偏差、嚴(yán)肅紀(jì)律，全面規(guī)范我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事管理工作。通過(guò)全面檢查，切實(shí)改進(jìn)和完善以公務(wù)員法為依托的公務(wù)員管理和以人員聘用制為框架的事業(yè)單位人事管理制度體系，充分發(fā)揮好制度對(duì)干部隊(duì)伍的激勵(lì)和保障作用，進(jìn)一步促進(jìn)和改善我市干部隊(duì)伍的選拔和培養(yǎng)。 2、今年，作為組織部門“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們通過(guò)開(kāi)通征求意見(jiàn)熱線電話、開(kāi)設(shè)征求意見(jiàn)電子信箱、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查等方式，多渠道、全方位聽(tīng)取黨員、干部、人才和人民群眾對(duì)組織工作和組織部門自身建設(shè)方面的意見(jiàn) 建議，共征得有關(guān)我市干部工作、人才工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織部門自身建設(shè)等意見(jiàn)建議 142 條和相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。對(duì)照意見(jiàn)建議，組織部各科室和全體工作人員立足工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找問(wèn)題，深入分析評(píng)議，確定整改提高工作的目標(biāo)和任務(wù)，為進(jìn)一步提高組織部門工作水平夯實(shí)思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。二、存在的問(wèn)題和不足對(duì)照中央對(duì)深入整治用人上的不正之風(fēng)的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前工作中存在的主要困難和問(wèn)題是： 1、在干部選任上視野還不夠?qū)掗煛Ｓ捎谑艿浆F(xiàn)有國(guó)家公務(wù)員考錄制度的限制，縣（市）一級(jí)黨委、政府組成部門的黨 政機(jī)關(guān)，公務(wù)員補(bǔ)充難、適用人才選拔難，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)人才“三支隊(duì)伍”因“身份”不同而無(wú)法流動(dòng)。造成干部選任視野難以拓寬，難以達(dá)到人才資源的優(yōu)化配置。 2、干部考察難度增大，考核淘汰機(jī)制不夠健全。組織部門在日常干部考察過(guò)程中，由于當(dāng)前干部群眾對(duì)干部選任認(rèn)知度還不高，在考察談話中思想顧慮較多，送人情講好話的較多，致使組織上對(duì)干部考察難度增大，干部情況掌握不全面，難以準(zhǔn)確遴選、識(shí)別干部，影響了選人用人的質(zhì)量。另外，由于目前干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的公正性和操作性還不強(qiáng)，干部的淘汰機(jī)制難以真正落實(shí)，“出口” 堵塞，很多黨政機(jī)關(guān)“將”多“兵”少，一定程度上影響了群眾對(duì)組織上選人用人的公信度。 3、制度體系還不夠完善，執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。干部監(jiān)督工作的相關(guān)制度應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)比較齊全，問(wèn)題是在貫徹執(zhí)行的過(guò)程中，還存在著弱化、淡化和虛化的情況。有的制度缺乏具體實(shí)施細(xì)則，實(shí)際無(wú)法操作，監(jiān)督成效難以體現(xiàn)。比如，在日常干部考察和任前公示期間，針對(duì)一些來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題，組織部門由于職能的限制很難在短時(shí)間內(nèi)核查清楚，要準(zhǔn)確判定干部“帶病”情況難度較大，容易造成工作的被動(dòng)。三、下一步工作設(shè)想組織部門作為黨委主管干部工作的職能部門，在選人 用人、整治用人上不正之風(fēng)等方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。所以我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的各項(xiàng)措施的同時(shí)，要注重不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)有的工作機(jī)制，從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)，筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線，為市委選賢任能、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。齊抓共管、增強(qiáng)合力、進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作成效。充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議和干部選拔任用工作監(jiān)督員的陣地作用，進(jìn)一步強(qiáng)化與干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位和干部選拔任用工作監(jiān)督員的溝通和聯(lián)絡(luò)工作，拓寬干部監(jiān)督信息網(wǎng) 絡(luò)，密切關(guān)注各自職責(zé)范圍內(nèi)新出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，及早通氣，做到早提醒、早教育、早預(yù)防，真正做到監(jiān)督關(guān)口前移，監(jiān)督防線牢固，著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)和行為。強(qiáng)化干部監(jiān)督前移工作，以關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部為出發(fā)點(diǎn)，積極收集和整理在干部考察、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、來(lái)信來(lái)訪等多方面、多渠道所反映的領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)信息，逐步探索和建立起干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，有效克服和防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”的問(wèn)題。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)局單位干部選拔任用工作的督查力度，建立開(kāi)展鎮(zhèn)局單位年度干部選拔任用工作情況報(bào)告制度，同時(shí)，通過(guò)邀