街道照明設施管治的實施方案.doc

街道照明設施管治的實施方案 為加強我縣城市道路照明設施建設管理，有效改善我縣城市道路照明設施存在的多頭管理、職能不清，照明設施建設和管理缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)管與維護等問題，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部城市照明管理規(guī)定，結合我縣實際，特制定本實施方案。 一、我縣建成區(qū)范圍內城市道路照明設施統(tǒng)一管理、維護的范圍和數(shù)量 我縣建成區(qū)內管理維護的城市道路照明設施，是指包括城區(qū)道路、公路、里巷、橋梁、隧道、廣場、公共停車場、公園和綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設施等。 管理屬地界限范圍：包括北岙鎮(zhèn)老城區(qū)、新城區(qū)、海濱公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道（東屏鎮(zhèn)、北岙鎮(zhèn)北沙、雙樸片區(qū)主要干道，連港環(huán)島公路，三盤、元覺至霓嶼段五島相連公路、隧道、橋梁兩側）；楊文工業(yè)區(qū)內主次干道的城市道路照明設施。 具體管理、維護范圍，由縣城市管理大隊與原管理單位負責對已建的道路照明設施進行統(tǒng)一排查摸底，并對年度維護管理費、電費進行測算、統(tǒng)計，報縣城市管理大隊備案。 二、城市道路照明設施監(jiān)督管理的主體和職能范圍 縣規(guī)劃建設局是城市道路照明設施的行政主管部門，縣城市管理大隊受縣規(guī)劃建設局的委托負責對城市道路照明設施進行統(tǒng)一管理和維護。 縣城市管理大隊負責對建成區(qū)維護管理范圍內的城市道路照明設施進行日常的巡查、管理；負責對破壞城市道路照明設施違法案件的查處和執(zhí)法工作；負責對城市道路照明設施維護施工單位的日常監(jiān)管和考核工作，并建立考核機制；負責對城市道路照明設施年度的設施更新改造計劃的制定和實施工作；負責對新建的政府投資城市道路照明設施的移交和接收管理工作，并做好與原管理單位的組織協(xié)調工作。 三、城市道路照明設施的日常維護、管理和更新改造 城市道路照明設施日常的維護、管理采用市場化操作模式。根據(jù)建成區(qū)照明設施維護的分布范圍、數(shù)量和年度維護費用基數(shù)，由縣城管大隊采用直接發(fā)包或者招投標方式確定維護施工單位?？h城市管理大隊要建立監(jiān)管和考核制度，負責對其進行日常的監(jiān)管和月度考核。日常的監(jiān)管和月度考核結果作為該承包單位日常維護成果、效率的依據(jù)，與季度或年度的照明設施維護施工費用結算相掛鉤。 縣城市管理大隊根據(jù)建成區(qū)管理范圍內的照明設施電費多頭立戶的現(xiàn)狀，向縣供電局申請用電變更登記，簡化程序，建立統(tǒng)一用電戶頭，統(tǒng)一繳費賬戶。 已建的納入維護管理范圍內的城市道路照明設施更新改造的實施主體和單位為原管理單位和縣城管大隊。在統(tǒng)一交付縣城市管理大隊管理維護之前，由原來的管理責任單位統(tǒng)一對管理范圍內的照明設施進行排查檢修，明確需更新改造的地段范圍和數(shù)量，并由原管理單位制定更新改造計劃，負責具體實施，以保證現(xiàn)有已建的城市道路照明設施的亮燈率和完好率。移交后需要更新改造的城市道路照明設施，由縣城市管理大隊負責編制年度更新改造計劃和經(jīng)費預算，報縣規(guī)劃建設局批準后，由縣城市管理大隊負責具體實施，建設經(jīng)費列入縣財政年度計劃。 四、新建的城市道路照明設施（包括非政府投資）規(guī)劃、建設和驗收移交程序 建成區(qū)范圍內新建的城市道路照明設施（包括非政府投資），要與主體工程同時規(guī)劃、設計、施工、驗收。照明設施建設方案與施工圖須經(jīng)縣規(guī)劃建設局組織縣供電局、城市管理大隊等相關部門審核后，方可組織建設。城市道路照明設施未經(jīng)審批進行建設的，可由縣城市管理大隊按違法建設進行查處。 照明設施工程竣工后，符合驗收條件的建設單位應按規(guī)定程序組織縣發(fā)改局、財政局、規(guī)劃建設局、供電局、縣城市管理大隊等相關部門進行驗收。 新建（政府投資）的城市道路照明設施工程驗收合格后，由建設單位將建設資料檔案按規(guī)定程序移交縣城市管理大隊備案，由縣城市管理大隊統(tǒng)一納入日常監(jiān)管、維護管理范圍。驗收不合格的，由縣規(guī)劃建設局責令限期整改，合格后方可按規(guī)定程序移交。 五、城市道路照明設施維護管理經(jīng)費來源和保障 縣財政局要保證城市道路照明設施正常維護管理經(jīng)費的需要。 在建成區(qū)管理范圍內已建的照明設施正常工作的日常維護費（包括人工費、材料費、辦公費）和電費，由縣財政局從原管理單位的維護管理資金中進行整合，統(tǒng)籌安排后統(tǒng)一列入年度城市設施維護費，按季度撥付給縣城市管理大隊。其中：縣供電局收取的公共事業(yè)附加費（電費附加費）以及歷年的結余資金應全部上繳財