深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎勵辦法實施細則(3).doc

深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎勵辦法實施細則(試行) 第一章 總 則第一條 為規(guī)范龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎評審程序，保證評審工作的順利進行，根據(jù)深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎勵辦法的規(guī)定，制定本細則。第二條 本細則適用于龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎的申請、評審、授獎等各項活動的全過程。第二章 評審標準第三條 龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎授予直接參與科技創(chuàng)新工作并做出突出貢獻的自然人或者組織。第四條 申報龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎，應(yīng)當具備下列條件：（一） 權(quán)屬沒有爭議或者異議；（二）具有一定經(jīng)濟效益或者社會效益的科技成果。第五條 屬于以下情況之一不得申報龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎：（一）直接關(guān)系公共安全、公共利益或者人身健康的項目，未獲得有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可的；（二）同一項目已申報區(qū)科技獎且未取得實質(zhì)性進展的；（三）申請人涉嫌違規(guī)經(jīng)營或有不良信用記錄的。第六條 區(qū)長獎技術(shù)領(lǐng)軍人物類的申請人應(yīng)當具備下列條件：（一） 申請人應(yīng)當是在龍崗區(qū)依法注冊且經(jīng)市級以上（含市級）相關(guān)主管部門認定的高新技術(shù)企業(yè)或者自主創(chuàng)新型企業(yè)的技術(shù)總監(jiān)、總工程師或者核心技術(shù)研發(fā)的主要負責人；（二）申請人在行業(yè)內(nèi)有較高知名度和良好的學(xué)術(shù)聲譽，并培育和帶領(lǐng)高效的研發(fā)團隊；（三）申請人所在企業(yè)近三年產(chǎn)生了自主知識產(chǎn)權(quán)，且申請人是該自主知識產(chǎn)權(quán)的主要負責人，該自主知識產(chǎn)權(quán)已產(chǎn)業(yè)化，取得了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。（四）具備下列條件之一的申請人，在專家評審中予以加分：1、參與國際標準、國家標準或者行業(yè)標準的研制，以該標準的發(fā)布實施，有效提升了所在企業(yè)的核心競爭力和綜合實力；2、申請人解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)或者核心技術(shù)瓶頸，促進了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。第七條 區(qū)長獎企業(yè)家類的申請人應(yīng)當具備下列條件：（一） 申請人應(yīng)當是在龍崗區(qū)依法注冊且經(jīng)市級以上（含市級）相關(guān)主管部門認定的高新技術(shù)企業(yè)或者自主創(chuàng)新型企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、總裁或者企業(yè)主要負責人；（二） 申請人所在企業(yè)應(yīng)當是本行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)，近三年銷售收入、凈利潤以及納稅額大幅增長，在行業(yè)內(nèi)名列前茅；（三）申請人所在企業(yè)自主研發(fā)投入占銷售收入5以上；近三年產(chǎn)生了自主知識產(chǎn)權(quán)，并經(jīng)一年以上實施應(yīng)用，產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟效益或者社會效益，推動了本領(lǐng)域或者相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進步。（四）申請人具有高度的社會責任感，在行業(yè)內(nèi)有較高的知名度和良好的聲譽，培育和帶領(lǐng)高效的管理、研發(fā)和經(jīng)營團隊；（五）申請人應(yīng)當具有良好的循環(huán)經(jīng)濟意識，在改進生產(chǎn)和管理方式推動企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)中成效顯著；（六）申請人積極推動產(chǎn)學(xué)研各方聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵、核心技術(shù)，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中的技術(shù)瓶頸，促進了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。第八條 創(chuàng)新獎企業(yè)（產(chǎn)業(yè)化）類的申請人應(yīng)當是在龍崗區(qū)依法注冊的企業(yè)法人，以科研項目為依托，近三年銷售收入、凈利潤或者納稅額每年大幅增長，且符合下列條件之一：（一）在科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心技術(shù)或者關(guān)鍵技術(shù)問題，推動了本領(lǐng)域或者相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進步；（二）在引進國外先進技術(shù)過程中，消化吸收后在核心技術(shù)或者關(guān)鍵技術(shù)上有創(chuàng)新，產(chǎn)生了自主知識產(chǎn)權(quán)，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國際同類技術(shù)的先進水平，促進了行業(yè)技術(shù)進步，產(chǎn)品具有較廣的市場前景；（三）在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造過程中，應(yīng)用高新技術(shù)提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，解決了行業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)問題，促進了產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)生了新的自主知識產(chǎn)權(quán)。第九條 創(chuàng)新獎重大（工程）項目類的申請人應(yīng)當符合下列條件：（一）項目列入國家、省、市（在龍崗區(qū)內(nèi)建設(shè)）或者龍崗區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重大綜合性基本建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)工程等；（二）項目關(guān)鍵性技術(shù)、技術(shù)集成和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度大，總體技術(shù)水平、主要性能參數(shù)、技術(shù)指標和經(jīng)濟指標達到國內(nèi)領(lǐng)先以上水平，取得了重大的經(jīng)濟效益或者社會效益，對推動本領(lǐng)域的科技進步有重大作用；（三）建設(shè)工程項目必須符合國家工程建設(shè)程序和管理規(guī)定，且工程竣工驗收合格投入使用一年以上，未出現(xiàn)質(zhì)量問題和隱患。第十條 創(chuàng)新獎專利標準類的申請人應(yīng)當符合下列條件： （一）在申報創(chuàng)新獎當年的1月1日前取得專利權(quán)的發(fā)明專利或經(jīng)頒布實施的技術(shù)標準（行業(yè)標準、國家標準或國際標準），且符合下列條件之一的具有申報資格：1、專利所有權(quán)人或標準的主要起草單位（前5名含第5名）是在龍崗區(qū)依法成立的法人組織；2、專利的發(fā)明人或標準的主要起草人（前5名含第5名）是在龍崗區(qū)工作、學(xué)習(xí)或居住三年以上的自然人。（二）專利、標準實施一年以上，取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益。第十一條 創(chuàng)新獎軟科學(xué)類的申請人應(yīng)當符合下列條件： （一）針對龍崗區(qū)科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、資源組織建設(shè)或者公共管理等軟科學(xué)進行研究的項目方可申報；（二）研究成果經(jīng)應(yīng)用，實現(xiàn)了決策科學(xué)化、民主化和管理現(xiàn)代化，推動了經(jīng)濟、科技、社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第十二條 創(chuàng)新獎醫(yī)療衛(wèi)生類的申請人應(yīng)當以科研項目為依托，且符合下列條件：（一）申請人應(yīng)當是龍崗行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)相關(guān)主管部門批準設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等機構(gòu)，個人應(yīng)當是在崗的醫(yī)學(xué)科技人員；（二）申請人應(yīng)當在醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等應(yīng)用領(lǐng)域取得突出研究成果，推動了本領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)進步，產(chǎn)生了顯著的社會效益或者經(jīng)濟效益；（三）未經(jīng)市醫(yī)療衛(wèi)生主管部門批準的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部的配方研究不屬申報范圍。第三章 申 請第十三條 龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎勵的申報材料，由區(qū)科技行政主管部門統(tǒng)一受理并進行形式審查。第十四條 申報區(qū)長獎的申請人，應(yīng)當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）：（一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質(zhì)文本（附電子版）；（二）所在企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗原件）；（三）高新技術(shù)企業(yè)或自主創(chuàng)新型企業(yè)的認定證書復(fù)印件（驗原件）；（四）所在企業(yè)上兩個年度的財務(wù)審計報告和納稅證明復(fù)印件（驗原件）； （五）所在企業(yè)近三年取得的知識產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（驗原件）；（六）身份證復(fù)印件（驗原件）；（七）任職證明文件原件；（八）科研工作總結(jié)報告；（九）所在企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，若按規(guī)定需取得行政許可或者非行政許可審批和登記的，應(yīng)當提供相應(yīng)的許可或者審批、登記證明的復(fù)印件（驗原件）；（十）其他證明材料。第十五條 申報創(chuàng)新獎企業(yè)（產(chǎn)業(yè)化）類的申請人，應(yīng)當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）：（一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質(zhì)文本（附電子版）；（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗原件）；（三）上兩個年度的財務(wù)審計報告、納稅證明復(fù)印件（驗原件）；（四）近三年取得的知識產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（驗原件）；（五）項目科研工作總結(jié)報告；（六）產(chǎn)品按規(guī)定需取得行政許可或者非行政許可審批和登記的，應(yīng)當提供相應(yīng)的許可或者審批、登記證明的復(fù)印件（驗原件）；（七）項目技術(shù)水平證明材料； （八）其他證明材料。第十六條 申報創(chuàng)新獎重大（工程）項目類的申請人，應(yīng)當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）：（一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質(zhì)文本（附電子版）；（二）承建單位的法人營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書復(fù)印件（驗原件）；（三）項目立項文件的復(fù)印件（驗原件）；（四）項目竣工驗收合格證明文件的復(fù)印件（驗原件）；（五）項目科研工作總結(jié)報告；（六）項目技術(shù)水平證明材料；（七）其他證明材料。第十七條 申報創(chuàng)新獎專利標準類的申請人，應(yīng)當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）： （一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質(zhì)文本（附電子版）；（二）專利證書或標準頒布實施文件復(fù)印件（驗原件）；（三）產(chǎn)品按規(guī)定需取得行政許可或者非行政許可審批和登記的，應(yīng)當提供相應(yīng)的許可或者審批、登記證明的復(fù)印件（驗原件）；（四）專利權(quán)人、專利發(fā)明人或標準起草單位、起草人的法定身份證明復(fù)印件（驗原件）； （五）科研工作總結(jié)報告；（六）專利或標準實施企業(yè)上兩個年度的財務(wù)審計報告和納稅證明復(fù)印件（驗原件）；（七）專利或標準實施企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗原件）；第十八條 申報創(chuàng)新獎軟科學(xué)類的申請人，應(yīng)當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）： （一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質(zhì)文本（附電子版）；（二）科研工作總結(jié)報告；（三）成果證明材料；（四）應(yīng)用單位評價意見書。第十九條 申報創(chuàng)新獎醫(yī)療衛(wèi)生類的申請人，應(yīng)當向區(qū)科技行政主管部門提交下列材料（裝訂成冊一式七份）： （一）申請人從/technic下載并填寫深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎申請書，打印成紙質(zhì)文本（附電子版）；（二）在職人員個人申報的，須提供所在單位同意申報證明材料或非職務(wù)研發(fā)項目證明材料原件；（三）所在單位的法人營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書復(fù)印件（驗原件）；（四）科研工作總結(jié)報告；（五）項目取得的經(jīng)濟效益或者社會效益的證明材料；（六）項目取得的成果證明材料；（七）其他證明材料。第四章 評審機構(gòu)第二十條 區(qū)科技創(chuàng)新獎由區(qū)科技行政主管部門組織科技專家對企業(yè)狀況、創(chuàng)新能力、研發(fā)團隊等情況進行評審。第二十一條 區(qū)科技行政主管部門根據(jù)申報項目所在行業(yè)和項目申報數(shù)量，將申報材料分成若干組。同一專業(yè)項目在同一專家組評審，如數(shù)量過少，可設(shè)立綜合組。第二十二條 區(qū)科技行政主管部門按以下條件擬定評審專家人選，報區(qū)獎勵委員會批準后聘任：（一）具有博士學(xué)位、或高級職稱、或具有碩士學(xué)位且在本專業(yè)工作2年以上、或具有學(xué)士學(xué)位且在本專業(yè)工作5年以上；（二）在專業(yè)領(lǐng)域有一定的造詣，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外發(fā)展狀況；（三）專業(yè)對口，專家從事工作領(lǐng)域與評審項目領(lǐng)域相同或者相近；（四）學(xué)科交叉研究項目的評審專家，應(yīng)當包括所涉及各學(xué)科的專家；（五）同一專家組內(nèi)，同一單位的成員不超過1名。第二十三條 每個專家組由5名以上（含5名）單數(shù)專家組成。每個專家組設(shè)組長1名，主持評審會議，按時提交評審結(jié)果。第五章 評 審第二十四條 專家評審程序分書面初評、現(xiàn)場考察評審兩個階段進行。第二十五條 在書面初評階段，評審專家對申報材料進行評審。評審專家各自對每一項目進行評分，專家組所有成員評分的平均分為該項目初評階段得分，由所有成員簽字確認。區(qū)科技行政主管部門根據(jù)得分排序，確定進入現(xiàn)場考察評審階段的名單。第二十六條 現(xiàn)場考察包括現(xiàn)場匯報、現(xiàn)場核查、現(xiàn)場答辯等內(nèi)容。評審專家各自根據(jù)現(xiàn)場考察情況進行評分，專家組所有成員評分的平均分為該項目得分，專家組應(yīng)當對每個項目作出書面評價意見并簽字確認。第二十七條 區(qū)科技行政主管部門根據(jù)現(xiàn)場考察評審階段的評審結(jié)果，確定擬獎名單，報區(qū)獎勵委員會審定。第二十八條 區(qū)獎勵委員會對擬獎名單以無記名投票方式進行表決，區(qū)長獎須由到會委員的三分之二以上多數(shù)（含三分之二）通過，創(chuàng)新獎須由到會委員的二分之一以上多數(shù)（含二分之一）通過。區(qū)獎勵委員會必須有三分之二以上（含三分之二）多數(shù)委員參加，會議表決結(jié)果有效。第六章 公示與監(jiān)督第二十九條 龍崗區(qū)科技創(chuàng)新獎的評審工作實行異議制度。區(qū)獎勵委員會審定的擬獎名單，由區(qū)科技行政主管部門向社會公示10天。任何單位或者個人對公示名單有異議的，應(yīng)當在公示期間內(nèi)向區(qū)科技行政主管部門提出。第三十條 提出異議的單位或者個人應(yīng)當提供有效的書面證明材料。提出異議的單位、個人應(yīng)當注明真實身份。個人提出異議的，應(yīng)當在異議材料上簽署真實姓名，寫明聯(lián)系方式；單位提出異議的，異議材料應(yīng)當由法定代表人簽字確認，并加蓋本單位公章。第三十一條 異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。對申報項目的權(quán)屬、真實性、創(chuàng)新性、先進性、實用性等提出的異議為實質(zhì)性異議；對完成人、完成單位排序等提出的異議，為非實質(zhì)性異議。第三十二條 區(qū)科技行政主管部門應(yīng)當在接到異議材料后，對異議材料進行審查，符合相關(guān)規(guī)定的，予以受理、出具受理回執(zhí)。第三十三條 異議由區(qū)科技行政主管部門負責處理，涉及異議的任何一方應(yīng)當積極配合，不得推諉和延誤，必要時，可以組織區(qū)獎勵委員會委員、評審專家或者另請有關(guān)專家進行調(diào)查。區(qū)科技行政主管部門應(yīng)當自異議受理之日起5個工作日內(nèi)，進行核實并出具處理意見。第三十四條 區(qū)科技行政主管部門應(yīng)當將異議核實情況及其處理意見報區(qū)獎勵委員會審定，并將結(jié)果書面通知異議人。第三十五條 參與區(qū)科技創(chuàng)新獎評定工作的獎勵委員會委員、評審專家和有關(guān)工作人員有下列情形之一的應(yīng)當自行回避，申請人也有權(quán)要求其回避：（一）本人或者近親屬當年已申報獎項的；（二）與當年申報獎項有利害關(guān)系，可能影響評審結(jié)果的。第三十六條 區(qū)獎勵委員會委員、評審專家和工作人員有未依照相關(guān)規(guī)定自行提出回避或者承擔保密義務(wù)行為的，經(jīng)查實、有關(guān)部門將作出以下處理：（一）對區(qū)獎勵委員會委員、評審專家取消評審資格，給予通報；（二）對工作人員依法給予行政處分。第三十七條 申請人有下列不端行為的，取消當年評獎資格、停止申報資格4年，已獲獎的追回獎勵證書和獎金，并給予通報：（一） 抄襲、剽竊他人成果；（二） 捏造或者篡改科研數(shù)據(jù)，虛報經(jīng)濟指