關(guān)于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思考.doc

工作總結(jié)范文/工作總結(jié) 關(guān)于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思考 黨的十七大指出：“要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”。這是加快構(gòu)建社會主義和諧社會，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)的質(zhì)量和水平，真正讓人民群眾體會到親民、利民、惠民政策，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、解難題，這是擺在黨政機(jī)關(guān)面前的一項(xiàng)重要課題。 一、強(qiáng)化“四種意識”，轉(zhuǎn)變干部思想觀念 “思想觀念的轉(zhuǎn)變很神奇”，能在較短的時間內(nèi)轉(zhuǎn)變和凝聚起干部群眾的意志，發(fā)揮強(qiáng)大的合力。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，必須思想觀念先行。只有提高并統(tǒng)一全縣機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識，圍繞“汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧”的共同理想，牢固樹立誠信意識、大局意識、服務(wù)意識、效率意識，才能為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)奠定基礎(chǔ)。 一是強(qiáng)化誠信意識。誠信即誠實(shí)守信，是人性中最為基礎(chǔ)和最為可貴的一個方面，也是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件。就我縣目前而言，在社會信用體系中，黨政機(jī)關(guān)的誠信是社會誠信的表率，而機(jī)關(guān)黨員干部誠信則應(yīng)是我們汪清26萬人民誠信的表率。黨員干部講誠信，就能帶動全縣的社會誠信蔚然成風(fēng)，就能得到26萬干部群眾的信任，增強(qiáng)外來投資者的信心;機(jī)關(guān)不講誠信，就會破壞整個社會信用的基礎(chǔ)。近年來我縣項(xiàng)目建設(shè)之所以蓬勃發(fā)展，外來投資者紛紛齊聚汪清，與縣委、縣政府的誠信是分不開的，這就是誠信的力量。 二是強(qiáng)化大局意識。大局意識就是服務(wù)全局的思想觀念。強(qiáng)化大局意識，最重要的是在認(rèn)清大局的前提下，自覺地服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，把部門的工作置于全縣的工作大局中，找準(zhǔn)自己的位置。特別是我縣目前的發(fā)展正處于資本的原始積累階段，收益極少，甚至沒有收益，資金的絕對投入是最大的特征，這時候需要最多的是部門和個人的絕對的付出，沒有付出就沒有發(fā)展。所以一定要識大體、顧大局。只有站在發(fā)展大局的高度，才能審時度勢，因勢利導(dǎo)地推進(jìn)工作;才能正確對待縣委縣政府的重要決策，自覺做到政令暢通;才能善于把縣里要求和本部門實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作;才能正確把握和處理好部門利益和全縣利益、個人利益和整體利益、短期利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。 三是強(qiáng)化服務(wù)意識。機(jī)關(guān)部門的權(quán)力是人民賦予的，要用來為人民服務(wù)。作為機(jī)關(guān)干部在工作中一定要擺正位置，深刻認(rèn)識到執(zhí)政就是服務(wù)，管理就是服務(wù)，始終把服務(wù)放到首位，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。特別是對外來投資者要高看一眼，厚愛三分，主動為投資者著想，及時排憂解難，營造“重商、親商、安商、富商”的氛圍。要堅(jiān)持把為企業(yè)、為投資者、為普通百姓竭誠服務(wù)作為機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)，自覺地將工作精力集中到為企業(yè)、投資者、人民群眾辦實(shí)事、解決困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來。 四是強(qiáng)化效率意識?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的競爭是圍繞速度的競爭，誰贏得了速度，誰就把握了發(fā)展的先機(jī)。也就是說，現(xiàn)代的市場競爭已不單純是“大魚吃小魚”，更是“快魚吃慢魚”。企業(yè)發(fā)展如此，一個地區(qū)的發(fā)展也是如此。適應(yīng)這一形勢，黨政機(jī)關(guān)必須全面提速，切實(shí)提高工作效率。如果一個企業(yè)來我縣投資，僅各種手續(xù)就辦了幾個月，那么，這個企業(yè)肯定就會延遲或失去占有市場份額的先機(jī)，也就會面臨支出更多的商務(wù)成本，這與企業(yè)追求的利益最大化背道而弛，這樣勢必會影響客商投資的積極性，甚至?xí)ヒ粋€投資商。所以，在今天這個瞬息萬變、機(jī)遇稍縱即逝、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈的形勢下，只有提高黨政機(jī)關(guān)的工作效率才能捕捉機(jī)遇，乘勢而上，推動縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 二、強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)服務(wù)機(jī)制 黨政機(jī)關(guān)工作的核心就是服務(wù)，其外在表現(xiàn)就是有效服務(wù)，這也是軟環(huán)境的核心。沒有有效服務(wù)，就是不稱職、不合格，就會軟弱渙散、難有作為，就會失去誠信、背離群眾。沒有規(guī)矩不成方圓，健全的服務(wù)機(jī)制是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的關(guān)鍵，提高機(jī)關(guān)服務(wù)職能最有效的措施，就是要做到政務(wù)公開，陽光操作。 一是要實(shí)施機(jī)關(guān)政務(wù)公開。對與群眾切身利益直接相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策，要通過召開聽證會等形式，充分聽取專家和群眾的意見，讓廣大群眾有知情權(quán)和參與權(quán)，增大黨政機(jī)關(guān)工作的透明度。同時，所有與企事業(yè)單位和人民群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)都要具體完整地公開辦事流程，詳盡說明有關(guān)事宜，通過服務(wù)窗口等多種有效方式向社會公開。 二是要落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制。大力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)的辦公“窗口”，關(guān)鍵是相關(guān)部門和單位要選調(diào)“精兵強(qiáng)將”到“窗口”辦公，并賦予其相應(yīng)的必要的職權(quán);在首辦崗位或一線工作的人員要認(rèn)真履行職責(zé)，盡心盡力工作。把上級政策與本地實(shí)際結(jié)合起來，做到只要有利于汪清人民的根本利益， 就要積極創(chuàng)造有利的條件。 三是要嚴(yán)格實(shí)行限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。黨政機(jī)關(guān)所有向社會辦理事項(xiàng)必須在法定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些重大事項(xiàng)要特事特辦，急事急辦，隨到隨辦。情況特殊，比較復(fù)雜需超過辦事時限的，要經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并事先告知審批對象。凡沒有正當(dāng)理由超出法定或本部門承諾辦事時限的，必須依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。具備條件的事項(xiàng)要實(shí)行超時默認(rèn)制，切實(shí)為群眾，特別是外來投資者考慮，如果黨政機(jī)關(guān)超過規(guī)定期限未做出決定，應(yīng)一律視為同意，本著誰誤事誰負(fù)責(zé)的原則，出現(xiàn)問題由相關(guān)經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。 三、強(qiáng)化“兩項(xiàng)制度”，提高服務(wù)履職能力 建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，工作目標(biāo)的完成，僅靠提高積極性、“吃大鍋飯”和搞“大幫哄”是不行的，關(guān)健要靠責(zé)任制，說到底，就是要落實(shí)詳實(shí)的責(zé)任目標(biāo)，做到部門目標(biāo)清晰、崗位職責(zé)明確。 一是要建立完善部門工作目標(biāo)。把制定部門職責(zé)、工作任務(wù)、工作目標(biāo)，作為對部門績效考核和行政監(jiān)督的主要內(nèi)容。逐步探索建立部門績效考評指標(biāo)體系，結(jié)合縣委、縣政府的重大工作部署，對部門機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)、使用財(cái)政資金、依法行政以及工作效率等方面的情況進(jìn)行綜合考評。 二是健全崗位責(zé)任制。黨政機(jī)關(guān)要把部門職責(zé)和工作任務(wù)、工作目標(biāo)分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個崗位及承辦人員，制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)。要將每個公職人員承擔(dān)的責(zé)任具體化、細(xì)化，清楚明確，使每個機(jī)關(guān)干部都明確自己所處崗位的職責(zé)任務(wù)。完善機(jī)關(guān)干部績效考核機(jī)制，全面考核機(jī)關(guān)干部的德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。要突出量化考核的作用，建立以能力與業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核指標(biāo)體系，實(shí)行平時考核與定期考核相結(jié)合，真正做到能者多勞多分配，無所事事者無崗位。 四、強(qiáng)化“一個監(jiān)察”，提高機(jī)關(guān)行政績效 要重點(diǎn)解決影響黨群、干群關(guān)系的官僚主義、形式主義問題，重點(diǎn)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政的服務(wù)效能監(jiān)察，實(shí)施行政過錯責(zé)任追究，著力解決機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)存在的突出問題。目前，在一些機(jī)關(guān)還不同層次地存在效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、不少工作制度形同虛設(shè)等現(xiàn)象和問題，影響了政令暢通。有時甚至造成了失時誤事，卻無法追究當(dāng)事人的責(zé)任，是“法院判不了”沒犯法、“紀(jì)委管不了”沒違紀(jì)，但卻影響和敗壞了黨政機(jī)關(guān)的形象。其根本原因在于機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能監(jiān)察不到位，對各種行政不作為甚至亂作為無人追究，政紀(jì)松馳，甚至姑息放縱。因此，要改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，必須加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，認(rèn)真實(shí)行行政過錯追究制度，特別是要對“太平干部”說“不”，鞭策