可持續(xù)發(fā)展概論考試資料.doc

名詞解釋：可持續(xù)發(fā)展：是一種注重長遠發(fā)展的經濟增長模式，既能滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。環(huán)境倫理觀：是人類在長期的實踐過程中的經驗總結，為協(xié)調人類與自然環(huán)境的關系，約束自己的行為而建立起來的一種新秩序。生態(tài)系統(tǒng)：生態(tài)系統(tǒng)（ecosystem）指由生物群落與無機環(huán)境構成的統(tǒng)一整體。生態(tài)平衡：生態(tài)平衡（ecological balance）是指在一定時間內生態(tài)系統(tǒng)中的生物和環(huán)境之間、生物各個種群之間，通過能量流動、物質循環(huán)和信息傳遞，使它們相互之間達到高度適應、協(xié)調和統(tǒng)一的狀態(tài)。生物多樣性保護：以挽救生物多樣性、研究生物多樣性和持續(xù)、合理利用生物多樣性為宗旨的理論研究與實踐。生物多樣性：是生物與環(huán)境形成的生態(tài)復合體以及與此相關的各種生態(tài)過程的總和，包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個層次綠色消費：人們追求美好、潔凈環(huán)境，既滿足生活需要，又不浪費資源和不污染環(huán)境的消費模式。碳足跡：是指企業(yè)機構、活動、產品或個人通過交通運輸、食品生產和消費以及各類生產過程等引起的溫室氣體排放的集合。自然資源：凡是自然物質經過人類的發(fā)現(xiàn)，被輸入生產過程，或直接進入消耗過程，變成有用途的，或能給人以舒適感，從而產生有價值的東西。低碳經濟：所謂低碳經濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。生態(tài)環(huán)境：生態(tài)環(huán)境（ecological environment）就是“由生態(tài)關系組成的環(huán)境”的簡稱，是指與人類密切相關的，影響人類生活和生產活動的各種自然(包括人工干預下形成的第二自然) 力量（物質和能量） 或作用的總和生態(tài)經濟：是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內，運用生態(tài)經濟學原理和系統(tǒng)工程方法改變生產和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展一些經濟發(fā)達、生態(tài)高效的產業(yè)，建設體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。循環(huán)經濟：即物質循環(huán)流動型經濟，是指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內，在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經濟，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經濟循環(huán)型社會：一種以物質閉環(huán)流動為特征的社會經濟發(fā)展模式。所謂循環(huán)型社會，是以3R為取向的生產方式、消費方式和社會生活方式，包括現(xiàn)代生態(tài)價值觀和綠色消費的理念。環(huán)境人口容量：簡單地說，環(huán)境人口容量就是環(huán)境所能容納的最大人口數(shù)。一個國家或地區(qū)的環(huán)境人口容量，是在可預見到的時期內，利用本地資源及其他資源和智力、技術等條件，在保證符合社會文化準則的物質生活水平條件下，該國家或地區(qū)所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。環(huán)境承載力：某一環(huán)境狀態(tài)和結構在不發(fā)生對人類生存發(fā)展危害的前提下，所能承受的人類社會作用在規(guī)模、強度和速度上的限值。生態(tài)城市：就是按照生態(tài)學原理進行城市設計，建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境。生態(tài)文明：是人類文明發(fā)展的一個新的階段，即工業(yè)文明之后的世界倫理社會化的文明形態(tài)；生態(tài)文明：是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和；生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念1. 人們對可持續(xù)發(fā)展概念從哪些角度進行了表述？1.側重于自然方面的定義:“生態(tài)持續(xù)性”,保護和加強環(huán)境系統(tǒng)的生產和更新能力，即為不超越環(huán)境、系統(tǒng)更新能力的發(fā)展。2.側重于社會方面的定義：在生存于不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力之情況下，改善人類的生活品質。3.側重于經濟方面的定義：在保持自然資源的質量及其所提供服務的前提下，使經濟發(fā)展的凈利益增加到最大限度?；蚩沙掷m(xù)發(fā)展是今天的使用不應減少未來的實際收入;當發(fā)展能夠保持當代人的福利增加時，也不會使后代的福利減少。4.側重于科技方面的定義：轉向更清潔、更有效的技術,即盡可能接近“零排放”或“密封式”；工藝方法上則盡可能減少能源和其他自然資源的消耗。5.綜合性定義：我們共同的未來中對“可持續(xù)發(fā)展”定義為：“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發(fā)展”。【江澤民的定義：“所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益”。】2. 如何認識和理解可持續(xù)發(fā)展的內涵？可持續(xù)發(fā)展的基本原則是什么？可持續(xù)發(fā)展的內涵有兩個最基本的方面，即發(fā)展與持續(xù)性。發(fā)展是前提，持續(xù)性是關鍵，沒有發(fā)展，也就沒有必要去討論是否可持續(xù)了；沒有持續(xù)性，發(fā)展就行將終止?！緝烧呦噍o相成，互為因果。放棄發(fā)展，則無可持續(xù)可言，只顧發(fā)展而不考慮可持續(xù)，長遠發(fā)展將喪失根基。 作為一項經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，具體為資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經濟可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展 。】可持續(xù)發(fā)展的基本原則：公平性原則，包括本代人的公平、代際間的公平和公平分配有限資源；持續(xù)性原則，強調資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性；共同性原則，強調實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是人類共同的道義和責任。3. 如何理解可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略？簡述從哪幾個方面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。（1）所謂可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動計劃和綱領，是國家在多個領域實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總稱，它要使各方面的發(fā)展目標，尤其是社會、經濟與生態(tài)、環(huán)境的目標相協(xié)調。（2）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應著重做好的工作： （一）加強生態(tài)環(huán)境保護和建設工作：要認真貫徹中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定，加快林業(yè)建設和發(fā)展。實施全國生態(tài)環(huán)境保護和建設規(guī)劃，實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。 （二）依法保護和合理利用國土資源：實行最嚴格的耕地保護制度，堅決制止亂占濫用耕地，不斷加強耕地特別是基本農田的保護，保護和提高糧食綜合生產能力 （三）加強環(huán)境污染的控制和治理：抓住經濟結構調整的有利時機，繼續(xù)淘汰和關閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設備和企業(yè)，大幅度削減污染負荷。 （四）繼續(xù)做好人口和計劃生育工作：以農村和流動人口為重點，認真抓好計劃生育工作。切實降低高生育地區(qū)人口增長的速度。進一步完善基層計劃生育基礎設施和服務體系，搞好優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質。加強人口老齡化問題的研究，妥善解決好老齡人口養(yǎng)老問題。4. 論述中國 21 世紀議程的基本思想。該議程是一個涉及內容廣泛的實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的行動計劃，其基本思想是：改變現(xiàn)行的政策，改善所有人的生活水平，更好地保護和管理生態(tài)系統(tǒng)，爭取一個更為安全、更加繁榮的未來。第一部分，可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略與政策。提出了中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景和必要性；提出了中國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點和重大行動，可持續(xù)發(fā)展的立法和實施；制定了促進可持續(xù)發(fā)展的經濟政策，參與國際環(huán)境與發(fā)展領域合作的原則立場和主要行動領域。第二部分，社會可持續(xù)發(fā)展。包括人口，居民消費與社會服務，消除貧困，衛(wèi)生與健康，人類住區(qū)和防災減災等。其中最重要的是實行計劃生育、控制人口數(shù)量和提高人口素質。第三部分，經濟可持續(xù)發(fā)展。議程把促進經濟快速增長作為消除貧困、提高人民生活水平、增強綜合國力的首要條件。第四部分，資源的合理利用與環(huán)境保護。包括水、土等自然資源保護與可持續(xù)利用，還包括生物多樣性保護；防治土地荒漠化，防災減災等。5. 可持續(xù)發(fā)展觀對人類傳統(tǒng)發(fā)展理論的反思和創(chuàng)新主要表現(xiàn)那幾個方面？從以單純經濟增長為目標的發(fā)展轉向經濟、社會、資源和環(huán)境的綜合發(fā)展；從以物為本的發(fā)展轉向以人為本的發(fā)展；從注重眼前利益和局部利益的發(fā)展轉向注重長遠利益和整體利益的發(fā)展；從資源推動型的發(fā)展轉向知識經濟推動型的發(fā)展。6. 環(huán)境論理學的根本要求是什么？在實踐中，環(huán)境倫理學的根本要求是保護地球上的生命，在理論上，它的根本要求是確立意義深遠的價值理論，以此為它提供強有力的理論支持。7. 簡述寂靜的春天增長的極限我們共同的未來書中的主要觀點？寂靜的春天：化學藥品的濫用造成人類對自然的破壞，對環(huán)境的污染，會引發(fā)惡性循環(huán)，所以我們要正確審視化學藥品的危害，正視這個我們所面臨的嚴酷現(xiàn)實和悲劇性的結果。環(huán)境問題的深層根源在于人類對于自然的傲慢和無知，因此，人們要重新端正對自然的態(tài)度，重新思考人類社會的發(fā)展道路問題。增長的極限：1、增長的極限來自于地球的有限性在米都斯小組看來，增長是存在著極限的，這主要是由于地球的有限性造成的。2、反饋環(huán)路使全球性環(huán)發(fā)問題成為一個復雜的整體在米都斯小組看來，全球性環(huán)發(fā)問題之所以成為一個整體，是由于全球系統(tǒng)的五個因子之間存在的反饋環(huán)路決定的，這樣就使問題越來越嚴重。3、全球均衡狀態(tài)是解決全球性環(huán)發(fā)問題的最終出路在米都斯小組看來，在均衡狀態(tài)中，技術進步既是必要的也是受歡迎的。這里的技術是經過生態(tài)化調整的技術。最后，他們認為向全球均衡狀態(tài)的努力是對目前這一代人的挑戰(zhàn)，必須在當代人的范圍內解決這些問題，而不能延誤時機，將之傳給下一代。我們共同的未來：這份報告鮮明地提出了三個觀點：1環(huán)境危機、能源危機和發(fā)展危機不能分割；2地球的資源和能源遠不能滿足人類發(fā)展的需要；3必須為當代人和下代人的利益改變發(fā)展模式。在此基礎上報告提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。報告深刻指出，在過去，我們關心的是經濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境帶來的影響，而現(xiàn)在，我們正迫切地感到生態(tài)的壓力對經濟發(fā)展所帶來的重大影響。8. 什么是大氣資源和大氣環(huán)境容量?大氣資源是否具有價值?大氣資源泛指大氣圈以及相關方面為人類提供的能源或者生產生活資料。一般而言風能、太陽能、氣候的季節(jié)變化產生的經濟效應等都算大氣資源。大氣環(huán)境容量是指在滿足大氣環(huán)境目標值（即能維持生態(tài)平衡并且不超過人體健康要求的閾值）的條件下，某區(qū)域大氣環(huán)境所能承納污染物的最大能力，或所能允許排放的污染物的總量?！敬髿赓Y源：可供人類生活和生產利用的某些大氣氣體。大氣環(huán)境容量：在一定的環(huán)境標準下某一環(huán)境單元大氣所能承納的污染物的最大允許量。大氣資源是人類賴以生存且須臾也不能脫離的重要物質,因而可以看成是一種資源.因此也是具有價值。】9. 什么是水資源?簡述水資源危機的原因。什么是濕地資源?簡述濕地資源的功能和作用。1 地球上的水資源，從廣義來說是指水圈內水量的總體。包括經人類控制并直接可供灌溉、發(fā)電、給水、航運、養(yǎng)殖等用途的地表水和地下水，以及江河、湖泊、井、泉、潮汐、港灣和養(yǎng)殖水域等。從狹義上來說是指逐年可以恢復和更新的淡水量。水資源危機的原因：（1）全球氣候異常（2）人類對水資源過度開發(fā),浪費和破壞（3）用水量急劇增加（4）水質污染和用水浪費.（5）城市用水集中.（6）森林植被減少.（7）水資源管理分割。2 濕地系指不問其為天然或人工、長久或暫時之沼澤地、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動、或為淡水、半咸水或咸水水體者，包括低潮時水深不超過6米的水域?？砂ㄠ徑訚竦氐暮雍匕?、沿海區(qū)域以及濕地范圍的島嶼或低潮時水深超過6米的區(qū)域。根據(jù)濕地的廣義定義，河流、湖泊、沼澤、珊瑚礁、都是濕地；此外濕地還包括人工濕地，如水庫、魚（蝦）塘、鹽池、水稻田等?！緷竦厥撬唤洺＝咏乇砘驗闇\水覆蓋的土地，地表常年或經常有水，屬于陸地與水體之間的過渡地帶。珊瑚礁、灘涂、紅樹林、湖泊、河流、河口、沼澤、水庫、池塘、水稻田等都屬于濕地。】3 濕地資源的功能和作用：濕地廣泛分布于世界各地，是自然界中具有較高的生產力和豐富的生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)。濕地的重要價值主要表現(xiàn)在四個方面。第一，具有生態(tài)功能，為動物提供棲息地，特別是珍稀水禽的繁殖地和越冬地，保護了生物多樣性；能凈化水中污染物質，控制污染，維持了生態(tài)平衡。第二，具有調節(jié)功能，能調節(jié)氣候，涵養(yǎng)水源、抵御洪水、調節(jié)徑流等。第三具有產出功能，它既是陸地上的天然蓄水庫，又是眾多野生動植物資源，它可以給人類提供水和食物。能產生人類需要的糧食、藥材、工業(yè)原料、生活資源等。第四，具有航運、旅游、美化環(huán)境等功能。【功能和作用：1、濕地產出了人類需求的物質資源。（濕地提供了人類需求的糧食、藥材、珍惜的動植物資源，為人類的生存和發(fā)展提供了重要的物質基礎。）2、濕地的調節(jié)功能。（濕地具有廣闊的面積，可以含蓄水源和調節(jié)洪水，水域面積的增加進一步調節(jié)著氣候，讓氣候變得更加濕潤。）3、濕地是生命的搖籃。（水是生命之源，濕地豐富的水源供養(yǎng)了多樣的生物，如植物、動物等，使得生物鏈逐漸形成并一直保持著這種穩(wěn)定和平衡。）4、濕地具有降解有害物質的作用。（如一些污水、臟水進入濕地后，濕地內的各類植物可以不斷地攔蓄、吸收、分解這些臟水，不斷使有害物質被降解，還大自然以清潔，使環(huán)境變得更好。）5、濕地是鳥類的棲息地。（鳥類尤其喜好濕地，其豐富的水源、植物和微生物是鳥類的生存物質來源，所以濕地吸引了本地鳥類和遷徙鳥類常駐于此或經過此地。）6、濕地是美好的旅游之地。（濕地資源多是純真的自然饋贈，當今城市化的進程中，像這種純真的濕地資源很容易被打造成美好的旅游產品，吸引城市居民光顧。）10. 什么是土地資源?什么是耕地資源?土地與耕地的區(qū)別?土地資源是指已經被人類所利用和可預見的未來能被人類利用的土地。土地資源既包括自然范疇，即土地的自然屬性，也包括經濟范疇，即土地的社會屬性，是人類的生產資料和勞動對象。耕地資源指能夠種植農作物的田地。區(qū)別：土地分為耕地和荒地，耕地可繼承，荒地屬于國家所有。能夠形成耕地的土地需要具備可供農作物生長、發(fā)育、成熟的自然環(huán)境?！就恋厥堑厍虮砻娴哪骋粎^(qū)域，它的性質包括這一區(qū)域之上和其下組成生物群的氣候、土壤、地形、地質、水文、動植物的特性以及人類過去和當前運動的結果。耕地是人類賴以生存的基本資源和條件，比土地的范圍小?！?1. 中國的自然資源狀況如何？其利用過程中存在哪些問題？我國自然資源及其利用的基本特征是資源總量豐富但人均少，資源利用率低且浪費嚴重。 我國以占世界9%的耕地、6%的水資源、4%的森林，1.8%的石油、0.7%的天然氣、不足9%的鐵礦石、不足5%的銅礦、和不足2%的鋁土礦，養(yǎng)活著占世界22%的人口；大多數(shù)礦產資源人均占有量不到世界平均水平的一半，我國占有的煤、油、天然氣人均資源只及世界人均水平的55%、11%和4%。中國最大的比較優(yōu)勢是人口眾多，最大的劣勢是資源不足。由于長期沿用以追求增長速度、大量消耗資源為特征的粗放型發(fā)展模式，在由貧窮落后逐漸走向繁榮富強的同時，自然資源的消耗也在大幅度上升，致使非再生資源呈絕對減少趨勢，可再生資源也顯出明顯的衰弱態(tài)勢?？陀^上，隨著人口增長和經濟發(fā)展，我國資源短缺狀況日益突出。12. 什么是新能源？試舉例談談你對我國新能源開發(fā)前景的看法。新能源又稱非常規(guī)能源。是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。指剛開始開發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等。我的看法：中國未來新能源發(fā)展的戰(zhàn)略可分為三個發(fā)展階段：第一階段到2010年，實現(xiàn)部分新能源技術的商業(yè)化。第二階段到2020年，大批新能源技術達到商業(yè)化水平，新能源占一次能源總量的18%以上。第三階段是全面實現(xiàn)新能源的商業(yè)化，大規(guī)模替代化石能源，到2050年在能源消費總量中達到30%以上。新能源作為中國加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，將為新能源大規(guī)模開發(fā)利用提供堅實的技術支撐和產業(yè)基礎?！纠印?、風能無論是總裝機容量還是新增裝機容量，全球都保持著較快的發(fā)展速度，風能將迎來發(fā)展高峰。風電上網電價高于火電，期待價格理順促進發(fā)展。2、生物質能有望在農業(yè)資源豐富的熱帶和亞熱帶普及，主要問題是降低制造成本，生物乙醇、生物柴油以及二甲醚燃料應用值得期待。3、太陽能隨著中國國內光伏產業(yè)規(guī)模逐步擴大、技術逐步提升，光伏發(fā)電成本會逐步下降，未來中國國內光伏容量將大幅增加。4、汽車新能源環(huán)境污染、能源緊張與汽車行業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)，國家現(xiàn)在大力推廣混合動力汽車，汽車新能源戰(zhàn)略開始進入加速實施階段，開源節(jié)流齊頭并進。【太陽能：各種可再生能源中最重要的基本能源，生物質能、風能、太陽能、水能、海洋能都來自于太陽能。煤、石油從根本上說也來自于太陽能。太陽能在解決能源供應和環(huán)境保護上有明顯優(yōu)勢。目前人類利用太陽能，主要有三方面，即利用太陽輻射能的光熱、光電和光化學的直接轉換。 風能：風是地球上的一種自然現(xiàn)象，是由太陽輻射熱引起的。目前，風力發(fā)電不到全世界發(fā)電總量的1%，預計到2020年它將可提供世界電力需求的10%。 地熱能：地熱是指地殼內巖石和流體中能被經濟合理地開發(fā)出來的熱能，可分為蒸氣型、熱水型、地壓型、干熱型和巖漿型五種。它集熱能、水資源為一體，可用來發(fā)電、亦可直接用于供暖、洗浴、醫(yī)療保健、養(yǎng)殖、食品加工等產業(yè)。 小水電：水能是指人們利用河流流水下落所產生的能量。將水能轉換為電能，則稱為水電，它是一種可再生的清潔能源。目前，我國小水電開發(fā)利用取得了世界公認的成績。發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽蟆?海洋能：地球表面71%為海洋，整個海水容積多達1.37*103km。海洋能是指依附在海水中的可再生能源，包括潮汐能、波浪能、海洋溫差能、海洋鹽差能和海流能等。我國海洋能資源開發(fā)利用的水平還比較低，差距比較大，仍存在一些問題。面向海洋，應采取切實有力的措施，迅速把我國海洋能資源開發(fā)利用的水平和規(guī)模搞上去?！?3. 根據(jù)你對可持續(xù)農業(yè)的理解，談談對家鄉(xiāng)或某地區(qū)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議?？沙掷m(xù)發(fā)展農業(yè)是一種旨在管理和保護自然資源基礎，調整技術和機制變化的方向，以確保獲得可持續(xù)滿足當代及今后世世代代人們的需要，能保護和維護土地、水、植物和動物遺傳資源，不造成環(huán)境退化，同時在技術上適當，經濟上可行，而且社會能夠接受的農業(yè)?！?我對東北農業(yè)的建議：1.提高糧食的產量。一是要珍惜和理利用每一寸土地，而是要科學種田，提高單位面積糧食的產量。 2.加快農業(yè)現(xiàn)代化進程，改變傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，提高生產效率，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。 3.因地制宜多種經營，全面發(fā)展農業(yè)。既要保證糧食生產，又要使經濟作物、畜牧、水產、林業(yè)、等部門全面發(fā)展。 4.科技興農，積極應用和推廣農業(yè)科學技術，發(fā)展新型農業(yè)，如生態(tài)農業(yè)、種子基因工程、以科技為先導、是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 5.農業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；a業(yè)化?！?一、實現(xiàn)宏觀調控機制的根本轉變。把工作的著力點逐步轉移到規(guī)劃、協(xié)調、服務和監(jiān)督上來，努力提高農村社會管理和公共服務水平，建立健全農民減負長效機制。為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供金融支持，深化農村信用社改革，明確信用社的市場定位；強化農業(yè)銀行為“三農”服務的功能，完善農業(yè)發(fā)展銀行的政策性功能，探索性發(fā)展農村商業(yè)銀行、自然人、企業(yè)法人或社團發(fā)起的小額貸款組織等社區(qū)性金融機構；用市場化手段引導郵政儲蓄資金回流農村。二、繼續(xù)加強對農業(yè)、資源的依法管理和保護。 三、健全和完善直接利用外資政策。四、不斷完善實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的激勵和約束機制。 五、建立農業(yè)安全預警系統(tǒng)和信息系統(tǒng)。六、倡導綠色文明的生活方式。 七、加強生態(tài)文化體系建設?！?4. 實施清潔生產有哪些途徑和方法？1、 實施產品綠色設計二、實施清潔生產全過程控制要求使用清潔能源：盡量少用、不用有毒有害的原料，減少生產過程中的各種危險因素和有毒有害的中間產品；企業(yè)采用少廢、無廢的生產工藝技術和高效生產設備；使用簡便、可靠的操作和控制；建立良好的衛(wèi)生規(guī)范(GMP)、衛(wèi)生標準操作程序(SSOP)和危害分析與關鍵控制點(HACCP)；組織物料的再循環(huán)；建立全面質量管理系統(tǒng)(TQMS)；優(yōu)化生產組織；進行必要的污染治理，實現(xiàn)清潔、高效的利用和生產。三、實施材料優(yōu)化管理，實現(xiàn)生產過程的無污染或不污染，而且生產出來的產品也沒有污染。選擇材料，評估化學使用，估計生命周期是能提高材料管理的重要方面。在選擇材料時其要關心再使用與可循環(huán)性；實行合理的材料閉環(huán)流動，主要包括原材料和產品的回收處理過程的材料流動、產品使用過程的材料流動和產品制造過程的材料流動?！緦嵤┣鍧嵣a的主要途徑和方法包括合理布局、產品設計、原料選擇、工藝改革、節(jié)約能源與原材料、資源綜合利用、技術進步、加強管理、實施生命周期評估等許多方面, 應采用系統(tǒng)工程的思想和方法，以資源利用率高、污染物產生量小為目標，綜合推進這些工作，并使推行清潔生產與企業(yè)開展的其它工作相互促進，相得益彰。】15. 簡述中國發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的必要性。(1) 農村資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的非持續(xù)局面迫切要求發(fā)展循環(huán)經濟(2) 農業(yè)本身迫切需要有機質再循環(huán)(3) 農產品供求關系的變化客觀上要求農業(yè)改變其發(fā)展模式(4) 經濟全球化哈國際貿易壁壘迫切要求發(fā)展循環(huán)經濟(5) 發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是貫徹和落實科學發(fā)展觀的本質要求(6) 發(fā)展循環(huán)農業(yè)是增加農民收入、緩解“三農”問題、全面實現(xiàn)小康社會的需要16. 中國人口發(fā)展所存在的主要問題。我國人口主要發(fā)展趨勢：總人口達16億，有8-10億勞動力，2.5億老人，由此中國人口發(fā)展有以下問題：（1）人口數(shù)量問題：人口壓力制約著中國經濟社會發(fā)展；低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風險；21世紀上半葉將迎來總人口、勞動年齡人口和老年人口高峰；今后十幾年人口慣性增長勢頭依然強勁，總人口每年仍將凈增8001000萬人但高素質人才又太少。（2）人口質量下降：嚴格控制生育下，我國人口素質高的城市生育率下降，人口素質低的農村超生，且我國人口政策主要歸結為控制人口數(shù)量，沒有把教育列入人口政策。人口素質總體水平不高難以適應激烈的綜合國力競爭的要求；（3）流動人口：流動遷移人口持續(xù)增加對公共資源配置構成巨大挑戰(zhàn)；城鄉(xiāng)人口分布出現(xiàn)根本變化，給社會管理和人口管理帶來新挑戰(zhàn)。（4）剩余勞動力問題：城市和農村同時勞力過剩，就業(yè)形勢日益嚴峻。就業(yè)問題一方面妨礙了人民生活水平的提高，從而誘發(fā)社會動蕩及社會犯罪；另一方面，不利于社會經濟的協(xié)調發(fā)展，進而威脅整個社會結構的穩(wěn)定性。（5）人口老齡化問題：我國是世界上老年人口最多的國家 。到本