員工培訓-安全生產(chǎn)管理常識.doc

安全生產(chǎn)管理常識1、安全：生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。安全條件：不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設備、設施損害或環(huán)境危害的條件。安全狀況：不因人、機、環(huán)境的相互作用而導致系統(tǒng)失效、人員傷害或其它損失。安全生產(chǎn)：是為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。2、勞動保護：保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。是依靠科學技術和管理，采取技術措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設備和設施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程的安全與健康的總稱。站在政府的立場上，強調為勞動者提供人身安全與身心健康的保障。3、職業(yè)安全衛(wèi)生：是安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生的通稱，是以保障勞動者在勞動過程中的安全和健康為目的的合作領域，以及在法律法規(guī)、技術、設備與設施、組織制度、管理機制、宣傳教育等方面的所有措施、活動和事務。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OHSMS即0ccuptional health and safety management system）：便于組織與業(yè)務相關的職業(yè)安全衛(wèi)生風險管理的全部管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針所需的組織機構、規(guī)劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。4、安全生產(chǎn)管理：指針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機械設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。安全生產(chǎn)管理的目標在于：減少和控制危害、事故，避免由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括：法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術管理、設備設施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)員工。安全生產(chǎn)管理的內容包括：安全管理機構和人員、責任制、規(guī)章制度、策劃、培訓教育、檔案等。職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS18001），認為企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風險管理，管理的內容包括：危險源辨識、風險評價、危險預警與風險管理、事故預防與風險控制管理以及應急管理。職業(yè)安全健康管理體系的管理理念是以人為本，持續(xù)改進。5、現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的原理有系統(tǒng)原理、人本原理、預防原理、強制原理。其中預防原理包括四個原則，即偶然損失原則、因果關系原則、3E原則（工程技術對策engineering、教育對策education、法制對策enforcement）和本質安全化原則。6、危險源：指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。重大危險源辨識GB182182000，給出了爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質等142種物質生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的臨界量。7、事故：是指生產(chǎn)、工作中發(fā)生的意外損失或災害。狹義的事故：是指生產(chǎn)過程中，造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。企業(yè)職工傷亡事故分類（GB64411986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，按照事故發(fā)生的原因將工傷事故分為20類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。8、事故隱患：隱藏不露、潛伏的危險性大的事情或災害。事故隱患的分類非常復雜，它與事故分類有密切關系，但又不同于事故分類。綜合事故性質分類和行業(yè)分類，考慮事故起因，可以將事故隱患歸納為21類：火災、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機械傷害、煤與瓦斯突出、公路設施傷害、公路車輛傷害、鐵路設施傷害、鐵路車輛傷害、水上運輸傷害、港口碼頭傷害、空中運輸傷害、航空港傷害、其他隱患等。9、防止事故發(fā)生的安全技術，常用的有5種：消除隱患、限制能量或危險物質、隔離、故障安全設計、減少故障和失誤。10、減少事故損失的安全技術，常用的有4種：隔離、個體防護、設置薄弱環(huán)節(jié)、避難和救援。11、特種作業(yè)：是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員的范圍包括：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機械（含電梯）作業(yè)，企業(yè)廠內機動車輛駕駛，登高架設作業(yè)，鍋爐作業(yè)（含水質化驗），壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運輸作業(yè)，采掘（剝）作業(yè)，礦山救護作業(yè)，危險物品作業(yè)，經(jīng)國家有關部門批準的其他作業(yè)（如：船舶駕駛、輪機作業(yè)，道路機動車輛駕駛等）。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過規(guī)定時間的培訓、考試，持證上崗。12、2003年2月19日頒布的特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第373號）指出，特種設備的指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。國家對特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造和報廢等環(huán)節(jié)實施嚴格的控制和管理，由國家質量技術監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一實行生產(chǎn)許可證制度，使用單位必須取得“安全準用證”后才能投入使用。13、工傷保險也稱職業(yè)傷害保險，是國家通過立法手段保證實施的，對在工作過程中遭受人身傷害（包括傷殘、死亡）的職工或遺屬提供補償?shù)囊环N社會福利制度。其補償?shù)膬热莅▽麣埪毠さ尼t(yī)療救治、經(jīng)濟補償、職業(yè)康復訓練和對工傷死亡者家屬的經(jīng)濟補貼等。2003年5月，國務院發(fā)布了工傷保險條例（國務院令375號）。工傷保險的基本原則有：強制實施的原則、無責任賠償原則、勞動者個人不繳費原則、損失補償與事故預防及職業(yè)康復相結合的原則。14、職工因工死亡的待遇，根據(jù)工傷保險條例的規(guī)定，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：（1） 葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；（2）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務院勞動保障行政部門規(guī)定；（3）一次性工亡補助金標準為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。具體標準由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展狀況規(guī)定，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。15、工傷死亡事故報告程序：企業(yè)發(fā)生工傷死亡事故后，現(xiàn)場負責人應立即先向企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)負責人報告，并報告事故所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報告后，按以下規(guī)定逐級報告：一次死亡12人的事故要在24小時內逐級報告至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；一次死亡39人的事故要在12小時內逐級報告至國家局調度中心；一次死亡10人以上的事故要在6小時內逐級報告至國家局調度中心 (國家安監(jiān)局安監(jiān)管司辦字200463號) 。16、工傷事故處理程序：發(fā)生工傷死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組，進行調查。事故調查組有權向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。事故處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。傷亡事故處理工作應當在九十日內結案，特殊情況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結案后，應當公開宣布處理結果（安全生產(chǎn)法、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定）。17、職工工傷死亡事故，必須收集歸檔下列資料，才能視為合法結案。地方安全生產(chǎn)監(jiān)督主管機關的結案批復意見；事故調查報告書（包括調查報告、事故調查組成員名單、事故現(xiàn)場的照片、事故有關當事人的調查詢問筆錄）；善后處理資料（包括善后協(xié)議、確認死亡的醫(yī)療證明、火化證明等）；發(fā)生事故前的安全教育記錄或技術交底資料；事故發(fā)生后對有關責任人的處理意見、整改措施。協(xié)作施工單位發(fā)生工傷死亡事故，除收集歸檔上述資料外，還必須有：協(xié)作施工經(jīng)濟合同；協(xié)作施工單位的資質證書；協(xié)作施工安全協(xié)議等。18、道路交通事故的調查處理：在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛人員應當立即停車，保護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，車輛駕駛人員應當立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安交通機關管理部門。搶救受傷人員變動現(xiàn)場的應當標明位置。公安機關交通管理部門應當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、堅定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的依據(jù)。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人（道路交通安全法）。20、生產(chǎn)過程中危險和有害因素分類與代碼（GB/T138611992）規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為6大類37小類，6大類是物理性危險、有害因素；化學性危險、有害因素；生物性危險、有害因素；心理、生理性危險、有害因素；行為性危險、有害因素；其他危險、有害因素。21、安全評價是指運用定量或者定性的方法，對建設項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。安全評價的主要程序包括：準備階段，危險、有害因素辨識與分析，定性定量評價，提出安全對策措施，形成安全評價結論及建議，編制安全評價報告。常用的安全評價方法有：安全檢查表方法（SCA）、危險指數(shù)方法（RR）、預先危險分析方法（PHA）、故障假設分析方法（WI）、危險和可操作性研究（HAZOP）、故障類型和影響分析（FMEA）、故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）、作業(yè)條件危險性評價法（LEC）、定量風險評價法（QRA）。22、常用的危險、有害因素的辨識方法大致可以分為直觀經(jīng)驗分析方法（對照、經(jīng)驗法，類比方法）和系統(tǒng)安全分析方法（FTA，ETA等）。23、事故的應急救援是指由于自然或人為、技術等原因，當事故或災害不可能完全避免的時候，組織及時有效的應急救援行動來抵御事故或控制災害蔓延、降低危害后果。事故應急救援的基本任務包括以下四個方面：立即組織營救人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他人員；迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度；消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復；查清事故原因，評估危害程度。24、重大事故應急救援管理的四個階段是預防、準備、響應、恢復。25、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，是指國家法規(guī)授權行政部門設立的監(jiān)察機構，具有法律形式的監(jiān)督管理，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是以國家機關為主體實施的，是以國家名義并運用國家權力，對企業(yè)、事業(yè)和有關機關履行安全生產(chǎn)職責和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和標準的情況，依法進行監(jiān)督、監(jiān)察、糾正和懲戒的工作。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征表現(xiàn)為權威性、強制性、普遍約束性。我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則是：堅持“有法必依、執(zhí)法必依、違法必究”的原則；堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則；堅持預防為主的原則；堅持行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合的原則；堅持監(jiān)察與服務相結合的原則；堅持教育與懲罰相結合的原則。26、建筑安全“三寶”是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。27、建筑施工現(xiàn)場“四口”是指通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口。28、安全生產(chǎn)必須做到反“三違”，是指反對違章指揮、反對違章作業(yè)、反對違反勞動紀律。29、“安全生產(chǎn)月”是由中華全國總工會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等聯(lián)合組織的全國性安全生產(chǎn)活動?；顒拥拈_展時間是每年六月份。30、“三不傷害”是指在生產(chǎn)作業(yè)過程中，自己不傷害自己，自己不傷害別人，自己不被別人傷害。31、“四不放過”是指發(fā)生事故后，事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。32、“五同時”是指在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時，必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作。33、安全生產(chǎn)六大紀律指：企業(yè)職工要熱愛本職工作，努力學習，提高政治、文化、業(yè)務水平和操作技能，積極參加安全生產(chǎn)各項活動，提出改進安全工作的意見，搞好安全生產(chǎn)。遵守勞動紀律，服從領導和安全檢查人員的指揮，工作思想集中，堅守崗位未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)；嚴禁酒后上班；不得在禁止煙火的地方吸煙動火。嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不能違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業(yè)。按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽；在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工必須系安全帶；高空作業(yè)不能穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得往下拋擲物料，嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。在施工現(xiàn)場行走要注意安全，不能攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊盤上下。正確使用防護裝置和防護設施，對各種防護裝置、防護設施警告、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動。 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