XZ市政工程項目施工監(jiān)理管理辦法【絕版好資料】

0 廣東省東莞市市政工程項目港口大道 （沙田段 K0+000 西線 K11+425、東線 K11+440） 施工監(jiān)理管理辦法 1 第一章 總則 東莞市港口大道位于東莞市西部，南起虎門港開發(fā)區(qū)沙田港區(qū)的進港南路，北至萬江區(qū)鴻福路，全長 25 842 公里，途經沙田、厚街、道滘、南城和萬江五鎮(zhèn)區(qū)。港口大道按所處地域不同劃分為三段；其中港區(qū)段為城市級主干道，雙向八車道；沙田段為快速路，雙線六車道；厚街段為快速路，雙向六車道；道滘萬江段為城市級主干路段。雙向六車道。工程全線需進行軟基處理。 該項目由東莞市財政拔款，東莞市虎門港開發(fā)區(qū)管理委員會（業(yè)主）經營管理，深圳市市政工程設計院（設計單位）設計，采用招投標方式確定監(jiān)理單位和施工單位。 廣東省公路工程監(jiān)理站（監(jiān)理單位）中標負責沙田段（ K0+000 西線 K11+425、東線 K11+440）的監(jiān)理工作。工程建設期間受東莞市工程質量監(jiān)督站監(jiān)督。 為了充分發(fā)揮監(jiān)理單位在本工程建設中的作用，更好地協助業(yè)主進行工程進度，工程質量，工程投資控制及合同管理，確保本項目實現省級優(yōu)良工程目標，切實做好本項目：路基土方工程、路基、路面工程、橋梁工程、排水及涵洞工程、 防護工程、公路設施工程、機電（電力、通訊、照明）工程、綠化工程、環(huán)境保護等工程的施工準備階段、施工階段、缺陷責任期等全過程監(jiān)理工作及工程交工、竣工驗收階段的有關工作，特制定本辦法 2 1.1 監(jiān)理原則與范圍 。 1.1.1 監(jiān)理原則 ： 監(jiān)理工程師應奉行 “嚴格監(jiān)理，熱情服務，秉公辦事，一絲不茍”的監(jiān)理原則，堅持以合同文件和國家的法律、法規(guī)為準繩，認真做好監(jiān)理工作。 1.1.2 監(jiān)理范圍 ： 1.1.2.1 監(jiān)理服務工作范圍 監(jiān)理工程師對本項目工程（沙田段）的各單位工程、分部工程、分項工程進行全面的工程質量監(jiān)督，對工程進度、 工程投資、安全文明施工進行管理。對路基土方工程、路面工程、橋梁工程、排水及涵洞工程、防護工程、交通（公路設施）工程、機電（電力、通訊、照明）工程、綠化工程、環(huán)境保護等工程的施工準備階段、施工階段。缺陷責任期的全過程進行監(jiān)理工作，并參與工程交工、竣工驗收階段的監(jiān)理工作。 1.1.2.2 監(jiān)理服務時間范圍 監(jiān)理服務的時間范圍為本項目工程開工時間至工程竣工驗收完成時間，預計施工工期為 30 個月，缺陷責任期為 12 個月 1.1.3 監(jiān)理內容 ： 監(jiān)理服務各階段的具體監(jiān)理工作，按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（ JTJ07295）規(guī) 定的監(jiān)理內容，并結合本工程具體情況對工程實施全過程監(jiān)理，包括： 1.1.3.1 在業(yè)主的安排下，協助業(yè)主做好招標中技術基礎性工作； 3 1.1.3.2 編制施工監(jiān)理管理辦法； 1.1.3.3 熟悉合同文件及圖紙，了解施工現場； 1.1.3.4 參與交樁和設計交底工作，審查承包人提交的復測成果和施工圖設計； 1.1.3.5 審批承包人總體施工組織設計文件，督促和檢查承包人建立健全的質量保證體系； 1.1.3.6 主持召開第一次工地會議和常規(guī)工地會議； 1.1.3.7 發(fā)布開（復）工令，批準單項工程開工報告； 1.1.3.8 審核 承包人授權的常駐現場代表的資質，以及其它派駐現場的主要技術、管理人員、技工（主要為技術工種）的資質； 1.1.3.9 驗收承包人的工地試驗室，審核其人員資質； 1.1.3.10 建立監(jiān)理試驗，檢測工作體系，按照頻率不低于公路工程質量檢驗評定標準規(guī)定的 20%獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作； 1.1.3.11 審批承包人擬用于本工程的原始材料，成套設備的品質以及工藝試驗，對標準試驗必須進行復核和審定； 1.1.3.12 審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能和數量； 1.1.3.13 審批承包人實施本工程的施工方案及主 要方法或工藝； 1.1.3.14 審查分包合同和分包人的資質，控制重要外購成品或半成品的質量； 1.1.3.15 審批承包人提交的總體進度計劃，檢查和督促承包人實施進度計劃，核批承包人的修正計劃； 1.1.3.16 要求承包人按照合同條件，技術規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工， 4 通過旁站、巡視、檢測、試驗、中間驗收和整體驗收等手段全面監(jiān)理、檢查和控制工程質量； 1.1.3.17 簽發(fā)中間交工證書； 1.1.3.18 調查、處理工程質量缺陷和事故，出現重大質量事故時，督促承包人按規(guī)定上報有關部門； 1.1.3.19 發(fā)布停工令； 1.1.3.20 對已完工工程進行準確計量； 1.1.3.21 簽發(fā)中期支付憑證； 1.1.3.22 發(fā)布變更令；對工程變更的必要性和可行性進行評估； 1.1.3.23 受理合同事宜，根據合同規(guī)定進行評估和處理； 1.1.3.24 根據合同規(guī)定處理違約事件，協調爭端，在仲裁過程中作證； 1.1.3.25 編制監(jiān)理月報、季報和年報； 1.1.3.26 對承包人的交工申請進行評估，組織對擬交工的分部、分項工程的檢查和驗收； 1.1.3.27 簽發(fā)交工證書； 1.1.3.28 督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主要求編制竣工文件； 1.1.3.29 編制監(jiān)理方面的竣工文件； 1.1.3.30 監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收新增工程，調查已交工工程中出現的缺陷、病害的原因并確定相應的責任； 1.1.3.31 簽發(fā)工程缺陷責任終止證書； 1.1.3.32 簽發(fā)最終支付證書； 5 1.1.3.33 配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作； 1.1.3.34 參與按合同求完成與本項目工程有關的、各項完工后的貫通測量工作； 1.1.3.35 其它； 1.2 監(jiān)理目標： 1.2.1 質量目標 ：通過嚴格的質量控制，使本項目工程質量達到省級優(yōu)良工程標準，其交 工驗收合格率達到 100%，優(yōu)良率達到 95%以上。1.2.2 安全目標 ：通過對設計文件以及承包人的施工方案、施工方法或工藝進行嚴格審核，并對現場施工實行控制性管理，爭取達到本項目不發(fā)生一般性安全責任事故，杜絕重大安全事故發(fā)生。 1.2.3 進度控制目標 ：通過審核承包人的總體施工進度計劃，督促承包人實施或修改總體施工進度計劃或階段性施工計劃，確保本工程在合同工期（ 30 個月）內或按業(yè)主要求完成本項目全部工程。 1.2.4 投資控制目標 ：積極配合業(yè)主進行投資控制，使各合同工程費用符合合同相關條款，各項增加費合理，工程總造 價不超出工程概算價。力爭工程投資有節(jié)余。 1.3 監(jiān)理依據 1.3.1 業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的本項目監(jiān)理服務合同； 1.3.2 與第三方簽訂的有關合同文件及其附件等； 1.3.3 設計圖紙，設計文件及經監(jiān)理工程師確認的施工圖紙； 1.3.4 交通部公路工程施工監(jiān)理規(guī)范； 1.3.5 合同指定使用的技術規(guī)范，工程質量檢驗評定標準，試驗規(guī)程 6 等； 1.3.6 國家、交通部、廣東省、東莞市有關部門頒布的有關法律、法規(guī)等； 1.3.7 本工程實施過程中，業(yè)主與監(jiān)理單位組織召開或參加的有關會議紀要，函電及其文字記錄，監(jiān)理工程師批準的 各種施工圖紙、指令等； 1.3.8 國家或地方有關安全文明生產的有關文件； 1.3.9 其它， 1.4 監(jiān)理工程師的職責與權限 監(jiān)理工程師的職責和權限應按監(jiān)理合同中規(guī)定的職責范圍和權限嚴格履行，并行使根據本項目業(yè)主與第三方簽訂的合同中明確規(guī)定的授予監(jiān)理工程師的其它職責和權限 1.4.1 工程質量監(jiān)理 監(jiān)理工程師在工程質量監(jiān)理方面的職責和權限主要有： 1）按照施工合同條款的規(guī)定，向承包人書面提供圖紙中的原始基準點、基準線和基準高程等資料，參加勘測單位對承包人的現場交樁并驗收承包人施工放樣； 2）在開工前和施工過程中， 檢查用于工程的材料、機械、設備，對于不符合要求的，有權拒絕使用，并責令承包人立即清除出場； 3）簽發(fā)各項工程的開工通知單，必要時通知承包人暫時停止整個工程或任何部分工程的施工； 4）對承包人的檢驗、測試工作進行全面監(jiān)理；有權免費利用或 7 使用承包人的自備測試儀器設備，對工程質量進行檢驗，憑數據對工程質量進行監(jiān)理； 5）按施工程序進行旁站，對每道工序、每個部位進行質量檢查和現場監(jiān)督，對重要工程及隱蔽工程實行全過程旁站監(jiān)督，對質量符合施工合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認；對不符合質量要求的工程，有權要求承包人返工或 采取其它補救措施，以達到合同規(guī)定的技術要求； 6）檢查施工方法，審查施工方案和工藝，經與業(yè)主協商后批準特殊技術處理措施和特殊操作工藝； 7）審核承包人的交工驗收報告，向業(yè)主轉報并提交相關的監(jiān)理情況報告，參加業(yè)主或其上級主管部門主持的交、竣工驗收工作； 8）對關鍵工序和主要工程的重要部位、隱蔽工程必須旁站。 1.4.2 工程進度監(jiān)理 監(jiān)理工程師在工程進度監(jiān)理方面的職責和權限主要有： 1）發(fā)布開工令； 2）按時審查承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、資金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃 ； 3）按時審查承包人根據總體施工進度計劃編寫的月計計劃、季度計劃、年度計劃； 4）在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施。當工程未能按計劃進行時，應及時分析原因，找出存在問題的關鍵環(huán)節(jié)并通知承包人調整或修改計劃，采取必要的措施加快施工進度，以使實際工程進度符合 8 施工合同的要求； 5）定期（每月）向業(yè)主報告工程進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，及時提出應采取的措施和辦法，供業(yè)主決策。 1.4.3 工程費用監(jiān)理 監(jiān)理工程師在工程費用方面的職責和權限主要有： 1）按施工合同的規(guī)定，核實與計量合同工程量清 單規(guī)定的任何已完工程的數量和費用； 2）按合同規(guī)定審查、簽認中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書，對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動，有權暫拒支付，直到上述項目和施工活動達到合同文件要求； 3）應嚴格核對工程數量，并將現場計量的原始記錄原件存檔備查； 4）在任何情況下（包括合同另有規(guī)定情況），凡涉及工程變更，工程量增減、議價、改變工期、改變技術標準、改變重大施工技術方案等一切與費用有關的監(jiān)理工程師指令，均應先與業(yè)主協商，業(yè)主認可后方能生效 。 1.4.4 合同管理 監(jiān)理工程師在合同管理方面的職責和權 限主要有： 1）主持工程開工前第一次會議和施工階段的常規(guī)工地會議，并簽發(fā)會議記錄；有權參加承包人為實施合同組織的有關會議； 2）按施工合同規(guī)定及業(yè)主制訂的工程設計變更管理辦法的變更范圍及權限，對工程中的部分結構型式、質量、數量及任何工程 9 施工程序的變更進行評估后提交業(yè)主，經業(yè)主批準的變更由總監(jiān)辦下達變更令。 3）對承包人提出的工期的延長或費用索賠，應就其申述的理由，查清全部情況，并根據合同規(guī)定及另行制定的程序審定延長工期或索賠的款項，經與業(yè)主及承包人協商后發(fā)出通知； 4）監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術、管 理人員的構成、資質、資格及數量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員，監(jiān)理工程師要及時督促承包人更換，以滿足合同要求； 5）對承包人的主要施工機械設備的數量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設備的原因影響工程的工期質量，監(jiān)理工程師及時督促補充、更換或停止支付； 6）審核任何分包單位的資格和分包工程的類型、數量報業(yè)主審批； 7）協調業(yè)主全面履行合同規(guī)定的各項責任和法定承諾。 1.4.5 其它方面的職責和權限 1）對設計中的錯誤或設計與地形地位不符之處，以及能給業(yè)主帶來經濟效益的變更 要及時提出意見，報業(yè)主批準； 2）積極組織監(jiān)理人員對施工圖進行復核，或在業(yè)主組織下參加施工圖審核； 3）施工期間，監(jiān)理工程師應向業(yè)主提供如下資料： 工程監(jiān)理月報：主要內容及細目應按公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（ JTJ077 95） 10 2 款或其修訂本相應條款進行編制； 10 各種監(jiān)理記錄、表格、技術檔案資料等（工程竣工驗收時作為竣工資料提交業(yè)主）； 按業(yè)主提供的表格及方法，向業(yè)主提交進度計劃報表； 當業(yè)主及上級主管部門要求了解工程情況時，隨時按要求提供有關資料。 協助業(yè)主組織審查驗收竣工資料，參加工程交竣工 驗收工作，負責竣工資料監(jiān)理部分的收集，整理，編寫工作。 4）編寫并向業(yè)主提交本工程的監(jiān)理工作實施細則、施工監(jiān)理日記，監(jiān)理月報表、年報表、監(jiān)理工作總結和業(yè)主要求監(jiān)理提供屬監(jiān)理工作范圍的其它資料。 5）制定并向業(yè)主提交統一的施工原始記錄和各種檢查記錄的表格，并檢查、督促承包人真實、完整、規(guī)范地填寫。 6）做好監(jiān)理記錄并按基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定及其實施細則的要求，做好監(jiān)理檔案管理工作。督促和檢查施工單位做好竣工檔案的編制與歸檔工作。 7）做好工程缺陷責任期內的有關工作。 11 第二章 監(jiān)理組 織機構及其職責范圍 2.1 監(jiān)理組織機構的設置 本項目監(jiān)理系統采用總監(jiān)負責制，副總監(jiān)及其總監(jiān)代表協助總監(jiān)工作并按總監(jiān)授權開展各項工作，成立廣東省 東莞市港口大道第一監(jiān)理合同段總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱：第一總監(jiān)辦） 作為本項目施工監(jiān)理管理機構，分段設置駐地監(jiān)理。采用總監(jiān)辦直接管理現場駐地監(jiān)理形式；總監(jiān)辦設三部一室，即：工程部（含測量組）、合同部、綜合部及中心試驗室。 為了加強總監(jiān)辦監(jiān)理人員的分工協作，各部門及其人員采用崗位責任制，各職能部門負責人由總監(jiān)理工程師任命和撤換，各職能部門具體工作人員的職責分工和調整由其 負責人確定并報總監(jiān)審批?？偙O(jiān)辦根據本工程特點編制并執(zhí)行施工監(jiān)理管理辦法，加強監(jiān)理隊伍的建設和監(jiān)理人員的管理。 12 2 1 1 總監(jiān)辦組織機構圖 工科 工 程 部 綜 合 部 合 同 部 中心試驗室 13 合同段駐地監(jiān)理 東莞市港口大道市政工程 第一總監(jiān)理工程師辦公室 專家顧問組 13 2.2 各級管理機構，監(jiān)理人員職責 2.2.1 各級監(jiān)理組織機構的職責 2.2.1.1 總監(jiān)理工程師辦公室 1）根據合同文件，制定和完善工程項目監(jiān)理規(guī)章制度，各種監(jiān)理程序，統一管理整個項目的監(jiān)理業(yè)務，檢查落實監(jiān)理工作執(zhí)行情況； 2）審批參建單位往來的報告、文件，包括支付證明、設計變更、工程延期及重大技術、合同等問題； 3）領導和指導各職能部門以及駐地監(jiān)理的工作，及時解決和處理各職能部門以及駐地監(jiān)理提 出的問題； 4）負責組織監(jiān)理工作會議和技術或合同管理的會議，編寫會議紀要，檢查督促決議的執(zhí)行； 5）審批承包人的總體施工組織設計及恢復定線的成果和單項工程開工報告； 6）提供各種質量檢驗表格、計量證書和各種試驗表格或批準承包人的試驗表格的格式； 7）抽檢工程質量，參與工程質量事故處理方案的研究和認可；當工程質量嚴重偏離合同要求，且造成不良影響時，可直接下達停工令和返工令； 8）掌握工程動態(tài)，匯總各職能部門及駐地監(jiān)理按規(guī)定上報的各種報表，核準后及時通報業(yè)主和歸檔； 9）參加各監(jiān)理現場工地會議，審定會議紀要，檢 查督促決議的 14 執(zhí)行； 10）協助業(yè)主組織全線的交工驗收和缺陷責任期驗收； 11）組織全線監(jiān)理資料的整理歸檔工作； 2.2.1.2 工程部 1）指導、協調全線工程技術、質量管理工作，根據工程的施工及管理特點，制定或補充有關工程質量的管理制度、規(guī)定、方法和檢驗表格的格式； 2）組織全線有關工程技術、工程質量方面人員的業(yè)務學習和交流； 3）審批承包人的重要施工方案，以及承包人單項工程開工報告和申報的其它報告，協同合同部審查承包人的施工總進度計劃； 4）嚴格按規(guī)范要求精度核查并復核承包人定線放樣，審核承包人測量內、外業(yè) 結果和道路及結構物幾何尺寸、標高等。不定期檢查承包人使用測量儀器的精度及定期督促承包人對測量儀器按期進行標定； 5）解決施工中的重要技術、質量問題；參加工程質量事故的調查、分析、處理； 6）審查與處理工程變更； 7）審查試驗路段施工方案、工藝和特殊技術處理措施； 8）督促承包人建立健全質量保證體系； 9）審查駐地監(jiān)理上報的有關材料、試驗、測量控制與管理工作方案，檢查和監(jiān)督其執(zhí)行情況； 15 10）抽查工程質量，掌握全線工程質量動態(tài)； 11）統一各種質量成果報表、管理好承包人及駐地監(jiān)理報送的各種質量成果報表、技術資 料、工程施工圖和計劃統計方面報表等資料，編寫監(jiān)理報告中有關工程技術質量、變更等章節(jié)的內容； 12）參加交工驗收和缺陷責任期驗收工作； 13）完成總監(jiān)交辦的其他工作； 2.2.1.3 合同部 1）協助業(yè)主并參與合同管理工作，組織標段合同管理、計量支付、計劃管理人員的業(yè)務學習和交流； 2）審查承包人的施工總進度計劃及調整的施工進度計劃，檢查和監(jiān)督承包人對各項計劃的實施，協同工程部審查承包人的重要施工方案； 3）審查有較大變動的工程數量并及時提出處理意見； 4）檢查駐地監(jiān)理報送的工程計量證書及月支付證書，審查和修正 月支付證書、最終支付證書； 5）協助總監(jiān)審查承包人提交的延期與費用索賠，報業(yè)主審批； 6）提供有關計量、支付、延期、索賠等方面的表格證書的格式，指導各駐地監(jiān)理具體實施； 7）按期提供報業(yè)主及有關單位的報表和監(jiān)理報告的基礎資料； 8）編寫監(jiān)理報告中有關計量支付、計劃管理、合同管理等章節(jié)的內容； 9）參加各現場交工驗收及缺陷責任期驗收工作； 16 10）完成總監(jiān)交辦的其它工作 2.2.1.4 中心試驗室 1）指導、協調全段監(jiān)理試驗工作，組織全段有關試驗人員的業(yè)務學習和交流； 2）檢查各現場對試驗標準和規(guī)程的執(zhí)行情況； 3）管理試驗統計報表及有關試驗資料； 4）檢查承包人的試驗室及其試驗儀器、設備及人員，督促和檢查承包人定期標定儀器、設備，考核承包人工地試驗室的資質，確定其工作范圍； 5）承擔工程的重要材料試驗（如水泥混凝土、鋼纖維混凝土及瀝青混凝土混合料的配合比、塑料排水板、支座、鋼筋、鋼絞線及土的承載比試驗等）復核承包人所做的各項標準試驗； 6）協助工程部對工程進行現場抽樣檢查（如各種材料的物理性能，路基填筑的密實度、水泥混凝土及瀝青混凝土的強度等）； 7）編寫監(jiān)理報表中有關試驗、質量檢驗等章節(jié)的內容； 8）對不能完成 的復雜試驗檢測項目，委托經業(yè)主同意的、具有交通行業(yè)試驗資質的單位完成，并對試驗檢測過程予以監(jiān)督和對試驗檢測結果進行簽認； 9）參加交工驗收及缺陷責任期驗收工作； 10）完成總監(jiān)交辦的其他工作； 2.2.1.5 測量組 1）向承包人移交原始基準點、基準線、基準高程的有關資料， 17 對承包人加密測量控制點的測量工作進行監(jiān)理和成果審核； 2）對承包人定線測量、放樣測量、原始地面線測量成果進行復核檢查和認可，為工程計量提供依據； 3）對重要的工程項目施工，組織承包人進行過程監(jiān)控測量； 4）對完工工程進行驗收測量； 5）協助 計量工程師做好必要的量測工作； 6）定期編制測量工作報告和報表。 2.2.1.6 綜合部 1）督促檢查收集、整理和保管工程監(jiān)理方面的資料、檔案等； 2）負責總監(jiān)辦各種文件、資料的打印、收發(fā)文件的登記、編號、送閱和整理歸檔； 3）負責會議紀要、有關簡報、情況反映、工作總結的編寫；會議記錄的整理； 4）負責總監(jiān)辦及駐地監(jiān)理人員考勤和日常財務開支的管理； 5）負責來往人員的接待和業(yè)務聯系、洽談等工作； 6）負責車輛、設施、辦公用品及其它物質使用的管理工作； 7）組織監(jiān)理人員的參觀、培訓和業(yè)務學習； 8）完成總監(jiān)交辦 的其它工作； 2.2.1.7 駐地監(jiān)理 1）在總監(jiān)辦的領導下，分管合同段工程施工的現場監(jiān)理工作，并對總監(jiān)辦負責； 2）嚴格按合同文件，對工程進行管理，負責執(zhí)行日常監(jiān)理工作； 18 3）審查承包人提供的總體施工組織設計并報總監(jiān)辦審批，檢查進度計劃的實施情況，對于嚴重滯后于計劃的工程要及時向總監(jiān)辦報告，督促承包人調整進度計劃，監(jiān)督承包人按照批準的施工組織設計進行施工； 4）審查承包人的補充施工圖紙和竣工圖紙； 5）審查承包人的單項工程開工報告報總監(jiān)辦審批； 6）審查承包人的管理人員、技術人員、機械設備、施工材料及承包人 的施工工藝和中間試驗，監(jiān)督承包人按規(guī)范要求的頻率進行自檢，審查和評價試驗成果，指令承包人運走不合格材料，撤換不合格的設備； 7）督促承包人做好現場原始技術資料的管理工作以及試驗、測量、計量臺帳編制工作； 8）對工程的施工跟班檢查、重要的環(huán)節(jié)要進行全過程旁站，控制和評價工程質量，簽證各種質量檢查表，對不符合規(guī)范和設計圖紙要求的工程有權指令承包人返工，情節(jié)嚴重或由于安全原因可下令停工，并報總監(jiān)辦書面確認。對屢次出現上述問題并無明顯進度的施工隊伍，應提請總監(jiān)辦責令其撤換或清退； 9）管理施工監(jiān)理資料，填寫監(jiān)理日志 ，每月定期向總監(jiān)辦報告工地情況； 10）參加現場計量工作，建立駐地監(jiān)理計量支付一級臺帳；檢查核實承包人的中間支付證書和最終支付證書，報總監(jiān)辦審批； 11）對發(fā)生的索賠、工期延誤、爭議、重大工程變更、計量支付 19 和其它在合同執(zhí)行中發(fā)生的特殊情況應及時提出處理意見，向總監(jiān)辦報告； 12）掌握工地動態(tài)，按時編寫月度監(jiān)理報告并及時上報總監(jiān)辦，月報的內容為：當月完成的工程數量、工程進度、工程計量、試驗檢驗、工程質量、工程變更、工程事故意見、存在的問題和處理意見等； 13）簽發(fā)中間交工證書，參加交工驗收； 14）在缺陷責任 期內檢查工程的完善和維修情況，定期或不定期報告總監(jiān)辦； 15）完成總監(jiān)辦交辦的其他工作。 2.2.2 各級監(jiān)理組織機構人員的職責 。 2.2.2.1 總監(jiān)理工程師 1）對本項目的監(jiān)理工作進行全面策劃和管理，行使合同及監(jiān)理規(guī)范規(guī)定并經業(yè)主認可的全部職責和權限； 2）簽發(fā)工程開工令及各種重要指令、證書和公文； 3）任命副總監(jiān)、總監(jiān)代表并授予其責任和權力，任命總監(jiān)辦各部、室的主任、副主任，安排總監(jiān)辦各部室工作人員及駐地監(jiān)理人員工作； 4）對重大工程變更、重大技術方案以及疑難問題與業(yè)主組織專家顧問組咨詢、會審； 5）簽署 監(jiān)理情況報告、監(jiān)理月報和中期支付報表； 6）發(fā)出撤換不稱職監(jiān)理人員和承包人不稱職人員的決定； 7）協調業(yè)主、承包人之間的關系； 20 8）組織和參加工程交、竣工驗收，簽署工程交驗證書、缺陷責任終止證書等。 2.2.2.2 副總監(jiān)理工程師及總監(jiān)理代表 1）協助總監(jiān)主持總監(jiān)辦監(jiān)理事務的日常管理，對總監(jiān)負責。履行總監(jiān)、合同授予的權力和義務，監(jiān)督和監(jiān)理全線的工程施工； 2）審查承包人的施工組織設計；對滯后于計劃并可能導致延期的工程，指令承包人采取積極措施或調整施工計劃，向業(yè)主提出處理意見； 3）對合同文件、技術規(guī)范的有關內 容進行解釋，審查有關工程設計變更，報業(yè)主審批； 4）指導和檢查各駐地的監(jiān)理工作，檢查指導總監(jiān)辦各部室的日常工作； 5）完成總監(jiān)交辦的其他工作。 6） 總監(jiān)代表協助總監(jiān)（副總監(jiān)）工作，總監(jiān)（副總監(jiān)）不在時，受總監(jiān)委托管理總監(jiān)辦日常工作。 7）完成總監(jiān)（副總監(jiān)）授權或交辦的其他工作。 2.2.2.3 工程部專業(yè)工程師崗位職責 1）根據合同文件，對所轄合同段工程進行監(jiān)督和管理，負責對駐地監(jiān)理人員的管理、檢查和協調工作； 2）根據監(jiān)理工作的需要向承包人簽發(fā)有關指令、指示。并報總監(jiān)辦備案； 3）全面熟悉合同文件，糾正設計 圖紙中明顯的錯誤，對在合同 21 執(zhí)行過程中發(fā)生的問題及時采取解決措施，并及時向總監(jiān)、副總監(jiān)和總監(jiān)代表報告； 4）審查承包人的總體施工組織設計；審批分部工程開工報告； 5）按合同文件嚴格控制施工質量，審批原材料的試驗成果報告，對各種混合料配比的設計及試驗報告提出審查意見報總監(jiān)、總監(jiān)代表、副總監(jiān)批準； 6）經常巡視檢查工地、及時解決處理影響工程進度和質量問題、對重大問題及時報告總監(jiān)、副總監(jiān)、總監(jiān)代表。 7）審核、初簽承包人的中間計量證書，簽發(fā)中間交工證書； 8）審核承包人工地的機械設備及人員情況，承包人的質量保證體 系及自檢人員；檢查承包人的現場安全保護措施，對不合格的安全措施應指示承包人限期改正； 9）參與審查承包人的施工組織設計和階段施工計劃，審查計量支付報表； 10）對承包人的工程延期或索賠提供有關監(jiān)理記錄和證明材料，提出處理意見后報總監(jiān)或副總監(jiān)代表審批。 11）主持所轄合同段每月的工地例會，研究解決施工中的各種問題； 12）完成報送總監(jiān)的各種定期報表、工作報告； 13）審查承包人提交的工程交工驗收資料，編制總監(jiān)理辦工作總結報告； 14）完成總監(jiān)交辦的其它工作。 22 2.2.2.4 駐地監(jiān)理工程師崗位職責 1）在 工程部專業(yè)監(jiān)理工程師的領導下，按規(guī)定要求負責本合同段的專業(yè)技術管理工作，制定實施過程的監(jiān)理計劃； 2）審查承包人提出的工程進度計劃和施工組織計劃，提出初審意見供工程部專業(yè)監(jiān)理工程師審查時參考，并對計劃的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督； 3）現場檢查核對設計圖紙及設計資料，當發(fā)現圖紙中有錯誤或有不盡合理之處，應及時向工程部專業(yè)工程師反映，根據工地實際情況和規(guī)定程序做出處理； 4）在分項工程開工前，檢查承包人的機械設備、人員、施工組織計劃，施工工藝、施工材料等，提出審查意見供工程部專業(yè)監(jiān)理工程師參考； 5）審查承包人提 出的分項工程原始斷面圖、施工圖、其它臨時工程圖及變更設計圖，當發(fā)生的工程變更時，應報告工程部專業(yè)監(jiān)理工程師； 6）審批承包人的檢驗申請單，對承包人施工的工程進行抽驗，簽認承包人提供的各種中間質檢報告。 7）在施工過程中要經常深入工地，詳細檢查施工各部位和環(huán)節(jié)，及時處理承包人在施工中出現的質量等方面問題，必要時報告工程部專業(yè)監(jiān)理工程師； 8）審核承包人提交的有關資料，填寫施工質量、施工進度的各種報表，管理好施工監(jiān)理原始記錄，并及時歸檔； 23 9）當施工中發(fā)生涉及工程質量，工程延期等問題時，應及時提出處理措施和意見 供工程部專業(yè)監(jiān)理工程師處理時參考； 10）配合計量工程師復核承包人的支付報表； 11）組織和檢查現場監(jiān)理人員的工作，填寫監(jiān)理日志并檢查現場監(jiān)理人員的監(jiān)理日志，完成總監(jiān)、副總監(jiān)及總監(jiān)代表和工程部專業(yè)監(jiān)理工程師安排的其它工作； 2.2.2.5 試驗監(jiān)理工程師崗位職責 1）負責現場所有的材料控制和工地試驗監(jiān)理工作，保證工程使用的材料，配件、成品、半成品符合規(guī)定質量標準：對橋梁使用的伸縮縫、支座、錨具等其他重要部位的成品、半成品配件，在承包人訂購之前應復核有關資料，經工程部專業(yè)及駐地專業(yè)監(jiān)理工程師審查后，方可允許承包 人采購；試驗工程師應與道路、結構工程師密切配合，協調工作； 2）熟悉合同文件、規(guī)范、設計圖紙和試驗規(guī)程、監(jiān)督工地試驗室，具體規(guī)定各類試驗的規(guī)程、記錄等，督促承包人提供足夠的儀器設備和人員，以保證按合同的要求控制材料和工地試驗； 3）監(jiān)督承包人按規(guī)范要求的頻率進行試驗或檢查； 4）定期檢查工地試驗儀器設備，檢查各類拌和機的調校和運轉，檢查自采材料加工方法，以及各種材料的材質和規(guī)格是否滿足設計要求； 5）審查和評價試驗結果，根據規(guī)范認可或否定材料的使用； 6）簽認標準試驗和材料控制結果； 24 7）全面負責試驗監(jiān)理管 理工作，所有試驗結果、報告和其他有關資料必須建立檔案，以便隨時查閱； 8）建立試驗臺賬，按時報送試驗報告和試驗匯總表； 9）檢查和指導承包人試驗工作； 10）完成總監(jiān)、副總監(jiān)及總監(jiān)代表交辦的其它工作。 2.2.2.6 測量監(jiān)理工程師崗位職責 1）配合道路工程師、結構工程師嚴格按照規(guī)范要求的精度核查承包人的放線、放樣；審查批準承包人測量內外業(yè)成果及道路和結構物幾何尺寸、標高等； 2）負責檢查承包人對水準點及其控制點的護樁設施不受損壞，發(fā)現問題應及時進行處理并糾正； 3）承包人進行施工前放樣時應在場監(jiān)理，對各項測 量記錄，要認真審核，簽認后，承包人才可開工或進行后續(xù)工序的施工； 4）審查承包人的各項測量結果，經現場檢驗校核后，如符合規(guī)范要求的精度方能簽字認可，否則應將所有不合格部分及時通知有關人員； 5）檢查路基工程的土石分界線，并督促承包人標繪在橫斷面上；以備核查。 6）協助道路、橋梁工程師審核報送的施工和竣工圖紙，配合計量工程師，審核承包人申請計量的計算數據。 7）定期檢查承包人使用的測量儀器的精度 8）建立測量工作臺賬，檢查、匯總和管理各類測量成果資料； 25 9）完成總監(jiān)副總監(jiān)及總監(jiān)代表交辦的其它工作。 2.2.2.7 計量支付合同管理工程師崗位職責 1）負責合同管理、計量支付、計劃統計報表等工作； 2）全面熟悉合同文件、工程量清單、規(guī)范及設計圖紙；緊密配合專業(yè)工程師按照合同文件和監(jiān)理程序及時準確地做好計量支付和月進度計劃工作； 3）對合同條款中理解不同的地方提請業(yè)主方面進行澄清； 4）深入現場，隨時掌握施工現場工料機動態(tài)和工程進展情況； 5）建立計量支付臺賬，審核承包人申報的支付報表，做到每項工程數量均有簽認的檢驗單和工程數量計量表，工程變更等均應有簽認的憑證； 6）負責督促承包人及時正確地呈報工程進度表，并保證及時 地完成審核和簽認工作； 7）負責收集匯總按時報送應報的記錄、紀要和各種報告，經駐地監(jiān)理簽認后報總監(jiān)辦； 8）負責合同文件的保管，做好歸檔工作，所有計量支付、工程統計、各種報告、工程日志均應妥善保管，以便于查閱，隨時準備提供有關統計資料。 9）完成總監(jiān)、副總監(jiān)及總監(jiān)代表交辦的其它工作。 2.2.2.8 駐地監(jiān)理員崗位職責 1）在駐地專業(yè)工程師的指導下，對指定施工范圍內的所屬工程進行現場監(jiān)理； 26 2）熟悉合同條件，技術規(guī)范和設計圖紙，做到有效的控制施工質量，及時處理現場發(fā)生的一般性問題； 3）初審承包人遞交的施工計 劃和施工方案，檢查承包人的人員、機械情況，材料供應是否落實，提出是否準予開工的建議，在工程施工過程中，檢查承包人施工計劃的執(zhí)行情況，發(fā)現滯后等問題，應及時報告； 4）審查承包人繪制的施工圖紙或變更設計圖紙，如圖紙與現場不符，應根據工地的具體情況提出修改意見后，向上級報告； 5）嚴格執(zhí)行現場旁站的規(guī)定，檢查和認可承包人的每道工序，對不符合規(guī)定的工藝或操作要及時指令承包人糾正，對隱蔽部位和重要關鍵部位施工應加強監(jiān)理，對工程存在的質量問題要及時上報，并及時向承包人發(fā)出口頭警告，并盡快向上級領導匯報。以便于在必要時 由工程部發(fā)出書面通知進行處理。按規(guī)范檢查承包人每道工序的施工質量，并明確是否同意承包人繼續(xù)進行下道工序的指令； 6）按期審查核實承包人提交的工程量計算表； 7）繪制責任施工地段或部位的質量控制和進度的各種圖表，按要求做好監(jiān)理記錄、監(jiān)理日志和應上報和各種報表，定期和不定期向上級匯報工作； 8）參與現場檢查、測量等工作，配合材料試驗工程師、測量工程師的工作，完成規(guī)定的抽檢試驗，并監(jiān)理施工單位的試驗過程； 2.2.2.9 綜合部主任崗位職責 1）督促、檢查、收集、整理和保管工程監(jiān)理方面的資料、檔案 27 等； 2）負責總監(jiān) 辦各種文件、資料的打印、收發(fā)文件的登記、編號、送閱和整理歸檔； 3）負責會議紀要、有關簡報、情況反映、工作總結的編寫；會議記錄記要的整理； 4）負責總監(jiān)辦及駐地監(jiān)理人員考勤和日常財務開支的管理； 5）負責來往人員的接待和業(yè)務聯系、洽談等工作； 6）負責車輛、設施、辦公用品及其它物質使用的管理工作； 7）組織監(jiān)理人員的參觀、培訓和業(yè)務學習； 8）完成總監(jiān)交辦的其它工作 . 2.3 總監(jiān)辦與駐地監(jiān)理間工作關系及要求 2.3.1 總監(jiān)辦是本項目監(jiān)理的最高決策機構，其職能是根據總監(jiān)的指示下達指令，對總監(jiān)負責。駐地監(jiān)理是依 據總監(jiān)辦的授權，按授權范圍內的職責，對項目進行全面管理，駐地監(jiān)理必須對總監(jiān)辦負責，總監(jiān)辦對駐地監(jiān)理具有統一管理、檢查、指導、協調和幫助的責任、權力和義務。 2.3.2 各監(jiān)理機構及駐地監(jiān)理要嚴格按照總監(jiān)的授權或臨時授權，嚴格地、有效地、全面地執(zhí)行總監(jiān)授權范圍內的權力、義務和責任。如遇到所屬授權范圍內職責不清的事件，應及時向總監(jiān)進行了解，以便及時處理，不得無故推諉和延誤。 2.3.3 駐地監(jiān)理在不屬其授權范圍內的工作，需送交總監(jiān)辦進行處理的文件、報告等，應在收到通知或文件后及時送交，在轉交的同時， 28 應附上對所述事件 的原因、過程說明并提出意見。未經批準的意見，不得通知承包人。 2.3.4 駐地監(jiān)理要與總監(jiān)辦緊密合作，嚴格服從總監(jiān)辦的指令和指示以及有關規(guī)定，原則上駐地監(jiān)理要每周向總監(jiān)辦書面或口頭匯報工程進展情況、存在問題及建議等。 2.3.5 駐地監(jiān)理必須認真配合好總監(jiān)辦組織的對承包人的任何檢查、抽檢?？偙O(jiān)辦有權隨時對所保存的質量驗收單，交接證書、工程變更、監(jiān)理日記、檢測試驗結果及各項工作處理報告等，進行檢查和復核。 2.3.6 總監(jiān)、副總監(jiān)、總監(jiān)代表既是項目管理負責人，又是各級監(jiān)理組織的行政管理負責人，對其下屬人員具有行政管 理的責任、權力和義務。 2.3.7 監(jiān)理人員因公或私需離開崗位應向部門負責人請假，并向總監(jiān)代表口頭報告，得到批準后方可離開崗位。部門負責人離開工作崗位時，必須得到副總監(jiān)總監(jiān)代表同意，總監(jiān)批準。各位監(jiān)理人員離開工地按考勤管理制度執(zhí)行。 2.3.8 部門負責人因公出差、開會、學習等經批準離開崗位者，應臨時授權其代表人負責處理日常工作，以免延誤工作。 2.3.9 各職能部門必須建立好函電、文件登記（含圖紙），無論是向承包人或業(yè)主或上一級、下一級機構的傳遞均應進行登記，并有收件人簽名。 2.3.10 駐地監(jiān)理必須嚴格按照合 同文件辦事，工作上要一絲不茍，熱情協助業(yè)主和承包人，協調解決好工程實施過程中發(fā)生的矛盾和實際 29 問題。 2.3.11 各級監(jiān)理人員嚴禁以權謀私，嚴禁接受合同規(guī)定以外的費用和物品，不得要求承包人提供工作需要以外的任何方便，也不得向承包人介紹分包人、施工機械和介紹材料，認真執(zhí)行總監(jiān)辦制定的廉潔自律的規(guī)定； 2.3.12 監(jiān)理人員必須堅守崗位，全過程、全方位和全天候對工程進行監(jiān)督和管理。 2.4 監(jiān)理與參建各方的關系 2.4.1 監(jiān)理與業(yè)主 業(yè)主與監(jiān)理是委托與被委托的關系，業(yè)主與監(jiān)理單位應做到各負其責，獨立工 作，相互尊重，密切配合，業(yè)主為按監(jiān)理合同賦予監(jiān)理責任與權務，并協調承包人和相關各方，為實施有效監(jiān)理創(chuàng)造條件。監(jiān)理應根據合同規(guī)定和其他監(jiān)理規(guī)定，認真履行好監(jiān)理職責，努力為業(yè)主服務。 2.4.2 監(jiān)理與承包人 監(jiān)理與承包人是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，監(jiān)理方應嚴格按照“嚴格監(jiān)理，熱情服務，秉公辦事，一絲不茍”的監(jiān)理原則，加強對承包人的監(jiān)督管理，及時解決承包人施工中出現的問題。承包人應主動接受監(jiān)理工程師在工程質量、合同、進度費用的全面監(jiān)督和管理。 2.4.3 監(jiān)理與設計 監(jiān)理與設計應互相支持，按各自職責采取協商的方法 開展工作，監(jiān)理應參加設計技術交底，了解設計意圖，熟悉圖紙，以便做好質量控 30 制，確保工程滿足設計要求。設計方應努力協同監(jiān)理及時處理有關變更等問題，認真完成好設計交樁、設計技術交底等工作，并派足夠力量的設計代表解決工程施工中的相關問題。 第三章 監(jiān)理組織機構內部管理辦法及制度 3.1 監(jiān)理人員工作守則 3.1.1 維護國家的榮譽和利益，按照 “科學、公正、守法、誠信 ”的準則執(zhí)業(yè)。 3.1.2 執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度、履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責。 3.1.3 努力學習專業(yè)技術和監(jiān)理知識，不斷提高業(yè) 務能力和監(jiān)理水平。 3.1.4 不得以個人名譽承攬監(jiān)理業(yè)務。 3.1.5 不得同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不得在施工、材料設備的生產供應等單位兼職。 3.1.6 不為所監(jiān)理的項目指定承建商、建筑配件、設備、材料和施工單位。 3.1.7 不準收受被監(jiān)理單位的任何禮金。以及任何形式的宴請、娛樂。 3.1.8 不得泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項。 3.1.9 堅持獨立自主的開展工作。 3.2 監(jiān)理人員廉潔自律公約 為了更好地開展監(jiān)理工作，實現嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、 31 一絲不茍的宗旨，杜絕行業(yè)不正之 風，按期完成監(jiān)理工作任務，特立此公約： 3.2.1 不準利用職務之便和工作關系，謀取私利，損害業(yè)主、承包人的利益，杜絕索賄、受賄事件的發(fā)生。 3.2.2 不準利用監(jiān)理職權向施工單位敲詐勒索、故意刁難、吃拿卡要、不給好處不辦事；亦不得要求施工單位為自己提供施工合同規(guī)定以外的任何方便和需要。 3.2.3 不準監(jiān)理人員參與承包人的經濟活動，禁止以“服務”為名收取勞務費、服務費。 3.2.4 不準同時在兩個以上（含兩個）監(jiān)理單位任職，不得在施工單位和材料設備的生產供應單位兼職。 3.2.5 不準參加有礙公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的活 動，不準為所監(jiān)理項目指定或介紹承（分）包商、建筑材料、構配件、設備供應商。 3.2.6 因工作需要必須在承包人單位就餐時，應主動交納伙食費。 3.2.7 在監(jiān)理工作中為施工單位排憂解難，熱情服務，不允許任何懈怠和瀆職的現象存在。 3.2.8 未經批準，不得在工作時間內私自離開崗位。 3.2.9 不準授意承包人或接受承包人的任何形式的娛樂，消費活動。 3.2.10 每個監(jiān)理工作人員必須遵紀守法和嚴格遵守上述規(guī)定，如有違反，按有關規(guī)定給予嚴肅處分。 3.3 監(jiān)理工作考核辦法 3.3.1 總則 32 為了加強本項目施工監(jiān)理工作的 管理，推動各級監(jiān)理機構嚴格履行監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理服務合同所規(guī)定的職責，不斷提高監(jiān)理工作水平，更有成效地完成各項監(jiān)理任務，對各級監(jiān)理機構實行工作考核制度，制定本辦法。 3.3.2 考核辦法 采取月度自檢、季度考核計分，年終總結評價相結合的方法，工程完工后進行總體評價?？己斯ぷ靼慈缦虏襟E進行： 3.3.2.1 各駐地監(jiān)理辦法每月自檢一次，填報監(jiān)理工作考核評分表（每月二十五日前上報總監(jiān)辦）； 3.3.2.2 總監(jiān)辦不定期到駐地監(jiān)理辦或現場檢查工作； 3.3.2.3 年終或工程完結，對各監(jiān)理機構的考核結果做出評價，對成績優(yōu)異者給表彰和鼓勵。 3.3.3 考核內容 3.3.3.1 監(jiān)理人員配備情況 3.3.3.2 領導及專業(yè)人員構成是否符合合同要求； 3.3.3.3 監(jiān)理人員到位率和出勤率； 3.3.3.4 監(jiān)理人員的資格和工作勝任程度。 3.3.3.5 內部管理制度是否健全及其執(zhí)行情況； 3.3.3.6 質量控制 1）施工測量控制網復核和施工放樣檢查是否及時、準確、關鍵部位監(jiān)控測量是否及時、效果如何。 2）原材料、混凝土試驗、土工試驗方面，對承包人的自檢是否進行 33 了有效監(jiān)管，是否按規(guī)定進行獨立抽檢；驗證試驗、工藝試驗和驗收試驗是否及時準確 。 3）質量管理程序執(zhí)行情況，對承包人施工組織設計和技術方案的審查是否及時、正確。 4）旁站是否及時、到位，現場記錄是否完整，工序檢驗是否及時、準確。 5）是否出現一般工程質量事故，監(jiān)理工程質量情況是否受到業(yè)主或上級單位的批評或通報。 3.3.3.7 進度控制 1）每月施工進度統計報表能否按時、準確上報。 2）對承包人的年、季、月度計劃審查或審批是否及時，對計劃調整、檢查是否得力。 3）是否對工期滯后提出分析意見和改進措施，并及時向總監(jiān)辦和業(yè)主報告，其所提出的建議是否被采納，采納后的效果如何。 3.3.3.8 投資控制 1）是否按時審批、上報計量支付報表，數據是否準確。 2）對質檢報告、中間交工證書和中間計量表簽認是否認真負責，有無漏簽、錯簽、審核是否準確。 3）工程變更審核是否及時，對現場變更工程數量的復核是否認真負責和準確無誤，對有爭議的變更能否提出合理意見。 4）是否按程序及時審查延期索賠事件，現場記錄是否客觀、完整。 5）對計日工的使用權是否按程序管理，如實記錄、正確簽認。 34 3.3.3.9 合同管理 1）是否對合同糾紛如實提出監(jiān)理辦的初審意見。 2）檢查承包人投入情況，督促承包人加大投入，并及時向總監(jiān)辦和業(yè) 主報告。 3）檢查承包人資質提出初審意見。 3.3.3.10 文檔管理 1）監(jiān)理文件傳遞、處理及時無誤，保存符合檔案的管理要求。 2）各種報告、監(jiān)理月報按時上報、內容詳實。 3）檔案資料完整、規(guī)范，表格填寫合理、詳實。 3.3.3.11 現場安全文明施工情況 3.3.3.12 安全生產管理情況 1）安全生產工作是否重視、具體工作是否落實。 2）安全生產管理效果如何。 3.3.3.13 計劃生產管理工作 1）各種指標是否達標。 2）是否及時按計生要求填報或提供各種計生檔案材料。 3.3.3.14 工作協調能力。 3.3.3.15 參加各方特別是業(yè)主的意見。 3.3.4 評分標準與考核等級 各項考核內容的評分標準見附表。 考核等級： 優(yōu)秀：總評分在 90 分以上，且監(jiān)理業(yè)務評分在 80 分以上； 35 稱職：總評分在 70 90 分之間，且監(jiān)理業(yè)務評分在 60 分以上； 不稱職：總評分在 70 分以下，且監(jiān)理業(yè)務評分在 50 分以下。 監(jiān)理工作考核評分表 附表一： 項目 內容 標準 自檢 計分 評價說明 評 價 計 分 監(jiān)理 人員配備 6 組織 出勤率 5 15 分 管理制度 4 測量放樣 5 材料、試驗 5 質量 質量管理 5 控制 旁站、驗簽 12 33 分 缺陷與事故處理 3 質量得到上級表揚 3 監(jiān)理 進度 統計報表 5 業(yè)務 控制 計劃審查 5 73 分 15 分 措施與效果 5 投資 支付報表 4 控制 計量資料 4 15 分 工程變更 3 延期索賠 3 計日工使用 1 合同 合同糾紛審查 4 管理 投入檢查、督促 3 10 分 分包管理 3 文件傳遞、保存 3 監(jiān)理 各種報告、月報質量 3 管理 資料管理 3 12 分 安全文明管理 3 總評價分 100 36 填報： 日期： 監(jiān)理工作考核評分標準 附表二 項目 內容 標 評分標準 準 分 監(jiān)理 人員配備 6 專業(yè)齊全 2、資質 2、勝任程度 2 組織 出勤率 5 到位率 2、出勤率 3 15 分 管理制度 4 制度健全 2、嚴格執(zhí)行 2 測量檢測 5 資料 1、關鍵部位監(jiān)測 2、放樣 2 材料、試驗 5 對自檢管理 2、獨立抽檢率 2、試驗報表 1 質量 質量管理 5 方案審查 2、質量預控 2、執(zhí)行程度 1 控制 旁站 12 旁站到位 4、記錄表格完整 2、按程序驗簽 3、 33 分 及時發(fā)現糾正質量問題消除隱患 3 缺陷與事故處理 3 及時上報 1、處理與效果 2 監(jiān)理 質量得到上級表揚 3 質量得到上級表揚 3 業(yè)務 進度 統計報 表 5 按時上報 2、表格數據準確 3 73 分 控制 計劃審查 5 按時審批 2、督促檢查 3 15 分 措施與效果 5 進度分析 2、調整措施與效果 3 投資 支付報表 4 按時上報 2、表格數據準確 3 控制 計量資料 4 表格、簽認 1、數據準確 2、合同原則 1 15 分 工程變更 3 處理及時 1、審核準確 1、意見明確 1 延期索賠 3 按程序及時審查 2、資料齊全 1 計日工使用 1 按程序及時審查 1 合同 合同糾紛審查 4 及時提出審查意見 4 管理 投入檢查、督促 3 檢查 1、督促 2 10 分 分包資質審查 3 及時審查 3 監(jiān)理 文件傳遞、保存 3 傳遞及時 2、保存有序 1 管理 各種報告月報質量 3 按時編報 2、內容準確 1 12 分 資料管理 3 按時建檔 1、內容完整 1、表格齊全 1 安全文明管理 3 施工安全 2、文明施工 1 總評價得分 100 填報： 日期： 37 3.4 監(jiān)理日常事務管理辦法 為了規(guī)范總監(jiān)辦管理人員的行為，樹立監(jiān)理工作人員的形象，達到維護公司信譽，保證 監(jiān)理日常工作正常開展的目的，特制定本辦法： 一、作息時間 起床 7： 00 早餐 7： 30 8： 00 上班 8： 00 12： 00 中餐 12： 00 13： 00 午休 13： 00 14： 30 上班 14： 30 18： 00 晚餐 18： 00 19： 00 休息：除加班外不遲于 23： 30 二、辦公制度 1嚴禁在上班時間串崗聊天，相互干擾和大聲喧嘩。 2嚴禁在上班時間收看收聽電視和音樂或用電腦玩游戲。 3嚴禁在上班時間辦理私事。 4對打進或打出的電話，一律禁止煲電話粥，即使是因公使用電話，也要簡明 扼要，長話短說，必要時深入現場處理問題。 5要注意保存好計算機內存資料，上班時嚴禁使用計算機玩游戲聽音樂。 三、食堂管理及就餐標準 38 1伙食標準為 810 元 /天 .人 ,所有人員必須在當月領薪之日預繳下月足月的伙食費到綜合部，同時綜合部根據就餐人員情況對當月伙費進行退補。 2原則上要求所有人員應在食堂就餐，特殊情況下（如工地需旁站或加班）應提前通知綜合部，通知時間上午不得遲于 11： 00；下午不得遲于 17： 00；以便于綜合部安排當餐食膳用量。對在承包人處就餐（工作餐）的人員，應自覺向承包人食堂繳費，其標準按承包人當餐就餐標準執(zhí)行。 3為了保證膳食質量，所有人員（除全月休假外）每人每月最低生活標準為 60 元，即無論在食堂就餐與否，其上繳個人生活費不得低于 60 元；累計兩餐不在食堂就餐按一天 2 元計算，依此類推。 4嚴禁個人及其家屬在宿舍做菜煮飯，或在食堂開小灶行為，一經發(fā)現，除沒收炊具外，還將處以 100 元以上處罰。 5凡就餐人員均可對食堂提出改變膳食風格的意見，但事先必須經過綜合部，然后由綜合部根據情況進行統一，并對廚師的做菜風格進行調整和安排。 6為了提高食堂管理的透明度，綜合部必須每天對生活開支情況進行上墻 公布，以接受就餐人員對所購食品的質量和數量進行核查和監(jiān)督。 7食堂工作人員應以飽滿的熱情積極為就餐人員服務，盡量降低菜肴重復頻率，切實做到干、稀搭配，葷素安排合理，其色、香、味及菜肴風格符合就餐人員要求。 39 8食堂工作人員應嚴格遵守衛(wèi)生管理制度認真做好食堂區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生及個人健康衛(wèi)生工作，使就餐人員滿意放心。 四、衛(wèi)生文明管理： 按每套房及辦公室范圍管理，各部門主任應安排搞好室內衛(wèi)生，特別是衛(wèi)生間的清潔衛(wèi)生，可每天安排值日沖洗，煙頭、雜物不準亂拋。監(jiān)理人員要加強團結與協調，衣著整齊，堅持持牌上崗，辦公室應保持整潔有序。 五、請假制度： 各部門負責人向總監(jiān)請假；各部、駐地職工請假二天以內的，由各部負責人批準并告知綜合部、總監(jiān)或其代表；三天以上，須寫請假條，由各部負責人加意見報總監(jiān)或總監(jiān)授權人批準。 六、加班制度： 各部門負責人應妥善安排好工作，原則上每周安排周六或周日休息一天，但因工作需要加班（包括中午及晚上），首先應服從安排，不得借故推諉，中午及晚上加班不計入加班范疇。 七、用車制度： 總監(jiān)辦車輛由綜合部統一管理，各部門工作用車一般應先提出計劃后由綜合部統一調整，非專職司機未經總監(jiān)或綜合部主任同意，不得擅 自開車，否則其責任事故全部由自己承擔?？偙O(jiān)辦各類車輛離開工地須經總監(jiān)或綜合部主任同意。用車人有責任提醒司機注意行車安全，并對車輛加油、購置過路費等進行監(jiān)督簽認。 八、外來人員管理辦法： 40 總監(jiān)辦原則上不允許外來人員居住，直系親屬（指愛人、子女）需要探訪居住，應先到綜合部出具有效證件，經同意后方可入住，原則上每次探親時間應控制在一個月以內。 九、安全管理： 各部門應做好防火、防盜安全工作。如發(fā)現了苗頭，應及早報告綜合部及各部門領導，以便做好防范工作，避免不必要的損失。 十、各位員工的住宿由總監(jiān)辦統一安排，不得自 己隨意搬動，如需調動住宿，需征得綜合部主任同意，方可搬入。要愛護公物，如發(fā)現公物人為破壞，須按價賠償。 十一、注意節(jié)約用水、用電。禁止長明燈及長流水現象，如有漏水、漏電，請先告知綜合部，以便及時修理。 十二、嚴格遵守監(jiān)理人員廉潔自律公約。 十三、在總監(jiān)辦管轄范圍內禁止賭博以及一切違法行為。 十四、本條例自二 OO 三年八月一日起執(zhí)行。 日常安全生產條例 為了加強日常安全生產管理，特制定此條例，各監(jiān)理人員須遵照執(zhí)行。 1正確認識安全生產的重要性，牢固樹立“安全責任，重如泰山”和“安全第一，預防為主”的觀 念。 2定期進行安全生產檢查，并做好檢查記錄。 3出入宿舍順手關門，提高防盜意識。 4離開宿舍應關掉房間內所有電燈、風扇及其它有關電器。 41 5下工地須戴安全帽及胸卡，衣著整潔，嚴禁穿拖鞋、打赤腳。 6宿舍內不準使用超過 60 瓦以上的電燈泡，嚴禁私自亂拉、亂接電話線和私自使用電爐等電熱器具。 7嚴禁攜帶易燃易爆物品進入宿舍。 8煙頭、火種、紙屑等雜物不準隨地亂扔，嚴禁躺在床上吸煙。 9電線殘舊、超荷使用應及時提出更換，不準使用銅絲及其它不合規(guī)范的金屬絲作照明電路保險絲。 10司機嚴禁酒后開車、開 快車、疲勞駕駛，隨時注意車輛狀況，如有異常應及時檢查。 11做好文明衛(wèi)生工作，做到不隨地吐痰，不亂扔、亂倒垃圾和廢棄物，注意公共衛(wèi)生。 12抓好工程質量安全的同時，特別強調自身安全。 13廚房在做好公共衛(wèi)生的同時，應做好餐具消毒和膳食的看管工作，以防止造成疾病和食物中毒。 3.5 會議制度 3.5.1 第一次工地會議 3.5.1.1 會議的組織 第一次工地會議宜在正式開工之前召開，并應盡可能地早期舉行。監(jiān)理工程師應事先將會議議程及有關事項通知業(yè)主、承包人及有關方面，必要時可先召開一次預備會議，使參加會議的各方面作好資料準備。在會議舉行中，如果某些重在問題達不到目的要求，可以暫時休息，待條件具備時再復會。 42 第一次工地會議應由總監(jiān)理工程師主持，業(yè)主、承包人的授權代表必須出席會議，各方將要在工程項目中擔任的部門（項目）負責人及指定分包人也應參加會議。 3.5.1.2 會議內容 1）介紹人員及組織機構 業(yè)主或業(yè)主代表應就其實施工程項目期間的職能機構、職責范圍及主要人員名單提出書面文件，并就有關細節(jié)作出說明。 總監(jiān)理工程師應向駐地監(jiān)理工程師授權，并聲明自 己仍保留哪些權力；書面將授權書、組織機構框圖、職責范圍及全體監(jiān)理人員名單上報業(yè)主并通告承包人。 承包人應書面提出工地代表（項目經理）授權書、主要人員名單、職能機構組織框圖、職責范圍及有關人員的資質材料以取得監(jiān)理工程師的批準；監(jiān)理工程師應在本次會議中進行審查并口頭予以批準（或保留的批準），會后正式予以書面確認。 2）介紹施工進度計劃 承包人的施工進度計劃應在中標通知書發(fā)出后合同規(guī)定的時間內提交監(jiān)理工程師，在第一次工地會議上，監(jiān)理工程師應就施工進度計劃作出如下說明： 施工進度計劃將于何日 批準或哪些分項已獲得批準； 根據批準或將要批準的施工進度計劃，承包人何時可以進行哪些工程施工，有無其他條件限制； 有哪些重要的或復雜的分項工程還應單獨編制進度計劃提交批 43 準。 3）承包人的陳述施工準備 承包人應就施工準備情況按如下主要內容提出陳述報告，監(jiān)理工程師應逐項予以澄清、檢查和評述； 主要施工人員（含項目負責人、主要技術人員及主要機械）是否進場或將于何日進場并提交進場計劃及人員名單； 用于工程的進口材料、機械、儀器設施是否進場或將于何日進場，是否將影響施工，并應提交進場計劃及 清單； 用于工程的本地材料來源是否落實，并應提交料源分布圖及供料計劃清單； 施工駐地及臨時工程建設進展情況如何，并應提交駐地及臨時工程計劃分布和布置圖； 工地試驗室、流動試驗室及其設備是否準備就緒或將于何日安裝就緒，并應提交試驗室布置圖、流動試驗室分布圖及儀器設備清單； 施工測量的基礎資料是否已落實并經過復核，施工測量是否進行或將于何日完成，并應提交施工測量計劃及有關資料； 其他與開工條件有關的內容及事項 4）業(yè)主說明開工條件 業(yè)主代表應就工程占地、臨時用地、臨時道路、征地拆遷以及其他與 開工條件有關的問題進行說明；監(jiān)理工程師應根據批準或將要批準的施工進度計劃的安排，對上述事項提出建議以及要求； 明確施工監(jiān)理例行程序 44 監(jiān)理工程師應溝通與承包人的聯系渠道，明確工作例行程序并提交有關表格及說明； 質量控制的有關程序、表格及說明 施工進度控制的主要程序、報表及說明； 計量支付的主要程序、報表及說明； 延期與索賠的主要程序、圖表及說明； 工程變更的主要程序、圖表及說明； 工程質量事故及安全事故的報告程序、報表及說明； 函件的往來傳遞交接程序、格式及說明； 確定 工地會議的時間、地點及程序。 3.5.2 工地會議 3.5.2.1 會議組織 工地會議應在開工后的整個施工活動期內定期舉行，宜每月召開一次，其具體時間間隔根據施工中存在的問題，由監(jiān)理工程師決定，會議中如出現延期、索賠及工程事故等重大問題，可另行召開專題會議協調處理。工地會議應由監(jiān)理工程師主持。會議參加者應為專業(yè)監(jiān)理工程師及有關助理人員；承包人的授權代表、指定分包人及有關助理人員；業(yè)主代表及有關助理人員。 3.5.2.2 會議內容 1）會議應按既定的例行議程進行，一般應由承包人逐項進行陳述并提出問題與建議 ；監(jiān)理工程師應逐項組織討論并作出決定或決議其意向。會議一般應按以下議程進行討論和研究； 45 對上次的會議進行總結； 審查工作進度：主要是關鍵線路上的施工進展情況及影響施工進度的因素和對策； 審查現場情況：主要是現場機械、材料、勞動力的數額以及對進度和質量的適應情況并提出解決措施； 審查工程質量：主要是應針對工程缺陷和質量問題事故，就執(zhí)行標準控制、施工工藝、檢查驗收等方面提出問題及解決措施； 審查工程費用事項：主要是材料設備預付款、價格調整、額外的暫定金額等方面提出問題及處理意見或意 向； 討論施工環(huán)境：主要是承包人無力防范的外部施工阻撓或不可預見的施工的障礙等方面的問題及解決措施； 討論延期與索賠：主要是承包人提出延期或索賠的意向，進行初步的澄清和討論，另按程序申報并約定專門會議的時間和地點； 審議工程分包：主要是對承包人提出的工程分包的意向進行初步審議澄清，確定進行正式審查的程序和安排，并解決監(jiān)理工程師已批準（或批準進場）分包中管理方面的問題； 審查安全事項：主要是對發(fā)生的事故或隱藏的不安全因素以及對交通和民眾的干擾提出問題及解決措施； 其他事項。 3.6 往 來文件時限制度 為提高工作效率，現場監(jiān)理工程師根據合同的有關規(guī)定并結合工程實際與施工單位協調和及時核實存在問題。對往來文件規(guī)定時限， 46 協定一經雙方簽認，任何一方不得違反有關時限規(guī)定，主要內容包括： 3.6.1 施工單位施工組織設計、工程進度計劃的提交時間及監(jiān)理審查的期限； 3.6.2 施工單位隱蔽工程檢查要求的提出時間及監(jiān)理的簽認時限。 3.6.3 施工單位原材料、配件、設備產品合格證及檢驗報告的提交時間及監(jiān)理審批時限。 3.6.4 施工單位施工試驗及施工記錄的提交時間及監(jiān)理答復期限。 3.6.5 施工單位提交月 度工程量和付款清單的時間及監(jiān)理審核期限。 3.6.6 施工單位的竣工資