高處墜落緊急預(yù)案.doc

高處墜落應(yīng)急預(yù)案高處墜落應(yīng)急預(yù)案 編制單位：編制日期：2009年5月16日高處墜落應(yīng)急預(yù)案一、概述高處墜落一旦出現(xiàn)對(duì)作業(yè)區(qū)人員生命安全，設(shè)備財(cái)產(chǎn)會(huì)造成較大危害和損失，為防止由于突發(fā)事件造成指揮失靈、事態(tài)失控、延誤搶救時(shí)機(jī)；為減少或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，加強(qiáng)事故處理的綜合應(yīng)急能力，提高緊急救援反應(yīng)速度，確保迅速有效地處理該類事故，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定本應(yīng)急預(yù)案。二、領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急小組組成及職能項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組員由項(xiàng)目部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和事發(fā)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員組成（名單附后）。職責(zé)職下：1、組長：接到警報(bào)后，應(yīng)迅速了解事故情況，作出指示決策，下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)命令。2、副組長：根據(jù)組長下達(dá)的搶險(xiǎn)命令，組織人員開展搶險(xiǎn)工作，并做好事故通報(bào)和事故處理工作。3、相關(guān)部門辦公室：值班電話設(shè)置于辦公室內(nèi)，負(fù)責(zé)事故的接報(bào)；配合主管領(lǐng)導(dǎo)做好事故的評(píng)價(jià)及傳遞、上報(bào)等信息處理工作；做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、收集證據(jù)工作；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示、決策，做好上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)有關(guān)工作事宜。工程部：組織安全、技術(shù)人員忙掌握事故發(fā)生程度，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)方案的制定，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)處理事故和落實(shí)搶險(xiǎn)方案。保障部：就近調(diào)集并配發(fā)搶險(xiǎn)所需的材料、機(jī)械設(shè)備，保證搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸；迅速開展救助疏散工作。其他職能部門/單位：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶救機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)組織調(diào)配搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和技術(shù)人員，投入現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。、救援專業(yè)人員和分工項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置救援專業(yè)隊(duì)人員和分工，人員由項(xiàng)目部人員工班組成，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)。1、現(xiàn)場(chǎng)處理組：負(fù)責(zé)深入現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，報(bào)告事故處理和進(jìn)展情況；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)救援工作；配合警戒維護(hù)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)行疏散和撤離。2、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)，開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救所，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。3、警戒維護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路，勸說圍觀群眾遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)。4、交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)設(shè)備、人員、藥品等急需物資的運(yùn)送，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。5、后勤保障組：負(fù)責(zé)保障救援物資的供應(yīng)，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組處理傷員的救護(hù)工作，安排傷員的轉(zhuǎn)移。6、善后處理組：負(fù)責(zé)對(duì)死難、傷員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少事故造成的損失。三、搶險(xiǎn)物資的配備通訊器材：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事先制定通訊聯(lián)絡(luò)方法，配備和設(shè)置通訊器材，如對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、值班報(bào)警電話，并要求有關(guān)人員熟悉使用方法；急救設(shè)備：急救器材、藥品、運(yùn)關(guān)工具（擔(dān)架、輪椅、車輛等）四、事故處置程序處置程序：發(fā)現(xiàn)事故和事故預(yù)兆-報(bào)警-接報(bào)-發(fā)出救援命令-開始救援-現(xiàn)場(chǎng)處置-結(jié)束緊急狀態(tài)發(fā)現(xiàn)事故和事故預(yù)兆發(fā)現(xiàn)事故和事故預(yù)兆后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確了解事故情況。報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將掌握的情況及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部辦公室。接報(bào)辦公室負(fù)責(zé)接報(bào)工作，必須向報(bào)告人問清事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、性質(zhì)、危害程度、范圍等事故基本情況及報(bào)警人姓名的職務(wù)，并及時(shí)向組長和相關(guān)部門匯報(bào)。發(fā)出救援命令指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)深入了解事故情況，根據(jù)具體情況做出果斷安排：事故較小，可由施工單位自行搶險(xiǎn)自救；事故較大，發(fā)出救援命令，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍；事故嚴(yán)重項(xiàng)目部無自救能力，發(fā)出救援命令的同時(shí)，及時(shí)向外部各方求救。開始救援事故發(fā)生后，各專業(yè)救援隊(duì)接到組長救援命令后，必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開始搶險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)處置1、現(xiàn)場(chǎng)處置的原則：員工安全優(yōu)先；防止蔓延優(yōu)先。2、現(xiàn)場(chǎng)處理及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)了解掌握事故情況和發(fā)生原因，迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)與搶險(xiǎn)無關(guān)人員和群眾。警戒維護(hù)組同時(shí)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，拉起隔離帶。3、醫(yī)療救護(hù)組直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)將傷員運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行救護(hù)，及時(shí)界定每位傷員的傷勢(shì)，決定現(xiàn)場(chǎng)救治、外運(yùn)轉(zhuǎn)移，還是現(xiàn)場(chǎng)急救后轉(zhuǎn)移等，交通運(yùn)輸組及時(shí)提供運(yùn)送傷員的各類車輛；4、專業(yè)搶險(xiǎn)組根據(jù)情況選擇適合的機(jī)械設(shè)備和器材及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，采用人工、機(jī)械清除障礙，救助圍困人員，及時(shí)撤離傷亡人員；清理、拆除危險(xiǎn)物品，防止事故再發(fā)生和降低事故損失。5、交通運(yùn)輸組和后勤保障組及時(shí)了解各類物資和消耗量和需求量，視情給各專業(yè)隊(duì)提供充足的物資和設(shè)備。6、對(duì)事故及其搶險(xiǎn)過程進(jìn)行監(jiān)控和記錄，掌握和提供事故評(píng)價(jià)的第一手資料。7、做好情況通報(bào)工作，為搶險(xiǎn)決策提供可靠依據(jù)。結(jié)束緊急狀態(tài)事故已受控制，傷員已全部撤離現(xiàn)場(chǎng)得到妥善安置，由組長發(fā)出結(jié)束緊急狀態(tài)命令，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作完成。五、事故調(diào)查事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過”原則，即：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。事故調(diào)查組根據(jù)所發(fā)生的具體情況由事故發(fā)生單位的主管部門派人員參加，必要時(shí)聘請(qǐng)專家技術(shù)人員參與。事故調(diào)查工作程序堅(jiān)持分級(jí)管理、上下對(duì)口原則，調(diào)查組人員要在做好事故救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的基礎(chǔ)上，盡早開展事故現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，做好事故目擊證人和有關(guān)當(dāng)事人的詢問筆錄，掌握事故的真實(shí)性，主動(dòng)配合上級(jí)調(diào)查組做好查處工作，在最短的時(shí)間內(nèi)形成事故調(diào)查報(bào)告。六、有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)應(yīng)急預(yù)案組織，明確分工和責(zé)任，形成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及救援隊(duì)伍名單。按照任務(wù)分工做好物資、器材、設(shè)備的發(fā)放、配備工作。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)參建人員進(jìn)行經(jīng)常性的教育和培訓(xùn)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容，完善各項(xiàng)制度，如值班、檢查、評(píng)比、例會(huì)等制度。七、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律和獎(jiǎng)懲規(guī)定1、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立接到報(bào)警就是命令的觀點(diǎn)。2、 應(yīng)當(dāng)樹立保護(hù)國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全為第一的思想。3、 在救援組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假、開會(huì)、外出等情況時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。4、 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢、科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。5、 在搶險(xiǎn)過程中，必須聽從指揮。6、 對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予批評(píng)、處罰或給予行政處罰。7、 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服從命令的，將給予批評(píng)或處罰。8、 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績