湖北省雷電災(zāi)害防御條例.doc

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告（第四十九號）湖北省雷電災(zāi)害防御條例已由湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2005年5月27日通過，現(xiàn)予公布，自2005年8月1日起施行。湖北省人民代表大會常務(wù)委員會2005年5月27日第一條為了防御雷電災(zāi)害，保護(hù)公民的人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國氣象法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害及其相關(guān)活動,適用本條例。本條例所稱雷電災(zāi)害防御(以下簡稱防雷)，是指對雷電災(zāi)害進(jìn)行研究、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、防雷知識宣傳教育,以及采用防雷裝置，避免或者減輕雷電災(zāi)害的活動。第三條縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷管理工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)）的防雷管理工作,由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。建設(shè)、規(guī)劃、公安消防、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好有關(guān)防雷工作。第四條防雷工作堅持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防雷工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，制定并及時組織實(shí)施防雷應(yīng)急預(yù)案和農(nóng)村雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)的防雷措施，提高防雷能力。第六條鼓勵開展防雷科學(xué)技術(shù)和防雷新產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用，提高防雷技術(shù)水平。對在防雷工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，各級人民政府或者氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第七條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷科普教育的組織管理工作，利用各種形式和渠道定期開展公益性防雷知識宣傳，增強(qiáng)公民的防雷意識。有關(guān)部門和新聞單位應(yīng)當(dāng)予以支持、配合。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、群眾性自治組織和社區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，做好本單位、本地方群眾性的防雷知識宣傳教育。第八條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對防雷技術(shù)和雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)，建立并完善雷電災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)和工作規(guī)范，組織城鄉(xiāng)雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)開展雷電監(jiān)測，及時向社會發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報。其他任何單位和個人不得向社會發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報。第九條下列建（構(gòu)）筑物、場所或者設(shè)施必須安裝符合技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置：（一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；（二）重要的計算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電力、通信、廣播電視設(shè)施，重要的導(dǎo)航場所和設(shè)施；（三）易燃、易爆物品和化學(xué)危險物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所；（四）重要儲備物資的庫儲場所；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。前款規(guī)定范圍以外的場所和設(shè)施，根據(jù)防雷安全的需要，可以安裝防雷裝置。第十條必須安裝防雷裝置的新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置的建設(shè)納入計劃，與主體工程或者整體項(xiàng)目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。第十一條從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工、防雷裝置檢測的企業(yè)和單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并依照國家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定權(quán)限取得省級以上氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍承接防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工或者防雷裝置檢測。防雷專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工、防雷裝置檢測必須執(zhí)行國家防雷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第十二條依法必須安裝防雷裝置的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將防雷設(shè)計文件和相關(guān)材料報送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具審核意見。未經(jīng)設(shè)計審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。變更和修改防雷設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)重新報審。第十三條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定受理防雷裝置設(shè)計審核申請，并自受理申請之日起十個工作日內(nèi)完成審核。第十四條防雷工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的設(shè)計方案進(jìn)行施工，并根據(jù)施工進(jìn)度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢測。防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對隱蔽工程逐項(xiàng)檢測，并對檢測報告負(fù)責(zé)。檢測報告作為竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。第十五條依法必須安裝的防雷裝置竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請驗(yàn)收。其中新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程竣工驗(yàn)收時，建設(shè)單位申請當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對其防雷裝置同時進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得投入使用。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理驗(yàn)收申請之日起五個工作日內(nèi)依法完成驗(yàn)收工作，出具驗(yàn)收結(jié)論，并建立驗(yàn)收檔案。第十六條防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。依法必須安裝的防雷裝置每年檢測一次，其中易燃、易爆物品和化學(xué)危險物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所的防雷裝置每半年檢測一次。第十七條防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)核定的范圍內(nèi)進(jìn)行檢測，并對檢測報告負(fù)責(zé)。在檢測中發(fā)現(xiàn)雷電災(zāi)害事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知委托單位，并向氣象主管機(jī)構(gòu)報告。第十八條防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)定期委托防雷檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，做好防雷裝置的日常維護(hù)，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時采取措施修復(fù)或者更換。任何單位和個人不得損毀或者隨意變動防雷裝置。第十九條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國家明令淘汰的防雷產(chǎn)品。第二十條遭受雷電災(zāi)害損失的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對雷電災(zāi)害情況的調(diào)查和鑒定。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)及時報告雷電災(zāi)情。第二十一條氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分；觸犯法律的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：（一）違反規(guī)定發(fā)放防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)證書的； （二）違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對防雷裝置設(shè)計進(jìn)行審核的；（三）違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對防雷裝置進(jìn)行竣工驗(yàn)收的；（四）有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為的。第二十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正，給予警告；逾期仍不改正的，可處1000元以上3萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）依法必須安裝防雷裝置而未安裝的；（二）防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工的；（三）防雷裝置竣工后未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的；（四）拒絕接受法定防雷檢測機(jī)構(gòu)對防雷裝置依法實(shí)施的檢測，或者擅自變動、損毀防雷裝置的。第二十三條違反本條例規(guī)定，未取得防雷裝置檢測資質(zhì)或者防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)以及超出資質(zhì)范圍開展業(yè)務(wù)的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1000元以上1萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任