11安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc

安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、為了積極應(yīng)對施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，及時組織和調(diào)動各方面力量，全力以赴地做好排險救治工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的施工秩序，根據(jù)中華人民共和國主席安全生產(chǎn)法和相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合安裝分局的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2、本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)可能發(fā)生的一次性重傷1人以上（含1人）或其他性質(zhì)嚴(yán)重、損失較大以上的突發(fā)事件的應(yīng)急處理。 特別重大、重大突發(fā)事件按十一局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要求執(zhí)行。（局要求各二級單位處置的突發(fā)事件為較大突發(fā)事件）。3、較大突發(fā)事件（級）主要包括以下類型：3.1損失可能達(dá)到10萬元20萬元的火災(zāi)事故；3.2損失可能達(dá)到6萬元10萬元的交通安全事故；3.3損失可能達(dá)到30萬元50萬元的機(jī)械設(shè)備事故；3.4經(jīng)濟(jì)損失可能達(dá)到10萬元50萬元的其它質(zhì)量、安全事故；3.5一次性重傷1人以上（含1人）的生產(chǎn)人身傷害事故；4、安裝分局突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理辦公室4.1突發(fā)事件組 長： 閆培杰 副組長： 劉樹祥 高漢泰 許超民 張炳晨 孫建國 李有道 陳 芝 張應(yīng)超成 員： 蘇 彬 裴曉東 石惠峽 王和平 楊曉國 金 莉 邢 釗 王勝利 張應(yīng)超 陳 維 彭乃欽 王運(yùn)根 呂慶龍 張志偉 劉慧杰4.2應(yīng)急管理辦公室主 任： 邢 釗副主任： 蘇 彬成 員： 裴曉東 王和平 石惠峽 王勝利聯(lián)系電話：蘇 彬 2812221（辦）曉東 2813221（辦）王和平 2813434（辦）石惠峽 2812419（辦） 釗 2813398（辦）勝利 2813398（辦）4.3突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)4.3.1突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分局系統(tǒng)的各項(xiàng)應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)上級和分局各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系；研究應(yīng)急管理重大決策和部署；審查批準(zhǔn)總體應(yīng)急預(yù)案，決定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急工作的指令。4.3.2負(fù)責(zé)安裝分局突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的修訂，并督促各項(xiàng)目、各部門認(rèn)真實(shí)施。4.3.3負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目部建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。4.3.4當(dāng)發(fā)生上述突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)組織成立事故調(diào)查工作組和事故善后處理工作組，辦理事故的善后處理工作，并及時向上級報(bào)告情況。4.3.5突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)；組織制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的工作制度，督察應(yīng)急預(yù)案的貫徹情況，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作的相關(guān)事宜；做好信息發(fā)布及輿論引導(dǎo)工作，宣傳普及各類應(yīng)急防護(hù)知識。4.4 突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室主要職責(zé)4.4.1組織落實(shí)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù).4.4.3 履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)急信息運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用.4.4.3定期組織修訂分局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，審定各類突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案.4.4.4 負(fù)責(zé)建立健全和完善突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，維護(hù)指揮平臺，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn).4.4.5 發(fā)生突發(fā)事件時，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢和指揮場所.4.4.6 協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢委員會和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急專家咨詢組的工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。4.5 在建項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急辦公室聯(lián)系電話：大梁項(xiàng)目部：尼勒克項(xiàng)目部官地項(xiàng)目部：石門坎項(xiàng)目部陶岔項(xiàng)目部：陽項(xiàng)目部：修分公司：薩項(xiàng)目部：結(jié)廠：勒布拉克項(xiàng)目部擁項(xiàng)目部：4.6 安裝分局應(yīng)急救援物資儲備情況 4.6.1工具車10輛、面包車4輛、25T汽車吊4輛 4.6.2應(yīng)急燈30個、對講機(jī)45個、報(bào)警器3個、鐵鍬100把、急救箱12個、水泵30個、單架9個、滅火器55個 4.6.3安全帽150個、安全帶160條、絕緣鞋100雙、絕緣手套80雙、護(hù)目鏡145個、雨衣135套、雨鞋140雙、防塵面具120個 4.6.4沙箱15個、沙袋580條5、相關(guān)部門、單位的重大事故應(yīng)急救援職責(zé)51分局辦公室（負(fù)責(zé)人：刑釗）a.歸口管理各類交通事故、火災(zāi)、爆炸、中毒事故的應(yīng)急處置工作；b.參加較大以上生產(chǎn)事故的調(diào)查處理、參加事故搶救工作；c.負(fù)責(zé)三門峽基地事故現(xiàn)場的初期保衛(wèi)警戒工作；d.積極協(xié)助地方公安對火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。e.參加事故調(diào)查、事故善后工作，維護(hù)職工的利益。f.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援期間的車輛、通訊及后勤保證工作；g.負(fù)責(zé)傷亡人員家屬及相關(guān)人員的接待工作和生活安排。52安全管理科（負(fù)責(zé)人：葉中華）a.負(fù)責(zé)對生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作；b.參加對交通事故、火災(zāi)、爆炸、中毒事故的調(diào)查處理；c.積極協(xié)助地方安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作。53人力資源科（負(fù)責(zé)人：石惠峽）a.核實(shí)傷亡人員參加保險的情況； c.負(fù)責(zé)落實(shí)傷亡人數(shù)及其姓名、身份；d.參加事故調(diào)查和事故善后工作。54物資設(shè)備租賃公司（負(fù)責(zé)人：王和平）負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理過程中的物資、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備和提供。55分局屬各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)各自項(xiàng)目部生產(chǎn)事故中第一時間的搶救：a.負(fù)責(zé)各自項(xiàng)目部生產(chǎn)事故中受傷人員的對外聯(lián)系醫(yī)療救治單位進(jìn)行搶救；b.負(fù)責(zé)調(diào)動組織現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍；c.負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；d.參加相關(guān)事故調(diào)查。6、救援組織機(jī)構(gòu)：分局屬各項(xiàng)目部（廠）負(fù)責(zé)建立各自的事故應(yīng)急救援組織（6.16.3），分工負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急處理工作。6.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：由發(fā)生事故單位的項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目部辦公室主任擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)組織事故搶救、協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)和信息等工作。6.2搶險救援組：由發(fā)生事故單位的項(xiàng)目經(jīng)理或生產(chǎn)副經(jīng)理任組長，項(xiàng)目總工任副組長，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險救援工作。6.3現(xiàn)場保衛(wèi)組：由項(xiàng)目部安全員任組長，施工作業(yè)隊(duì)長任副組長，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、交通疏散和秩序維護(hù)工作。6.4事故調(diào)查組：輕傷事故由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理；較大突發(fā)事件由分局領(lǐng)導(dǎo)任組長，安全管理科科長和項(xiàng)目部安全主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，負(fù)責(zé)事故情況的調(diào)查、事故原因的分析、事故的定性及處理建議工作。6.5善后處理組：由分局領(lǐng)導(dǎo)任組長，人力資源科科長和項(xiàng)目部黨支部書記或項(xiàng)目部經(jīng)營副經(jīng)理任副組長，負(fù)責(zé)人員安撫、慰問、補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。上述工作組的成員由相關(guān)部門和單位的人員擔(dān)任。同時可視工作需要，從其它部門調(diào)配工作人員。7、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作原則7.1報(bào)告和聯(lián)絡(luò)程序的啟動一旦發(fā)生突發(fā)事件，事故單位應(yīng)啟動以下報(bào)告和聯(lián)絡(luò)程序，立即以最快捷的方式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門報(bào)告。（1）立即向分局長和分管副分局長報(bào)告事故簡況和人員傷亡情況，最遲不能超過半小時，由分局長或分管副分局長負(fù)責(zé)向局長或主管安全副局長報(bào)告,分局向局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)最遲不能超過1小時。（2）報(bào)告業(yè)主單位和同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、醫(yī)院取得聯(lián)系，爭取在最短的時間獲取所需要的援助。（3）同時向分局辦公室和分局安全管理科報(bào)告；分局辦公室和分局安全管理科接報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并在1小時內(nèi)報(bào)告局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處。7.2緊急救援（1）現(xiàn)場應(yīng)急處理：確認(rèn)發(fā)生突發(fā)事件的消息后，項(xiàng)目部各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險救援行動。（2）救援救護(hù)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員、裝備及事故現(xiàn)場情況，并接受指令。(3)分局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部的要求和事故嚴(yán)重度，迅速給與項(xiàng)目部決策支持和技術(shù)支持，善后處理工作組和事故調(diào)查組應(yīng)能隨時趕赴事故現(xiàn)場。7.3依序替補(bǔ)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組主要負(fù)責(zé)人因故缺位時，由副職按序替補(bǔ)到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂的現(xiàn)象。7.4保護(hù)現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后，從事故單位到參與搶險救援的有關(guān)部門及現(xiàn)場的職工都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場的責(zé)任與義務(wù)。因搶救傷員、疏通交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品時，應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。8、應(yīng)急人員培訓(xùn)要求及應(yīng)急救援物質(zhì)準(zhǔn)備項(xiàng)目部成立之后，應(yīng)針對不同事故的特點(diǎn)和本項(xiàng)目可能發(fā)生的應(yīng)急需要，負(fù)責(zé)培訓(xùn)若干突發(fā)事件應(yīng)急救援、救護(hù)人員。(1)應(yīng)對火災(zāi)、道路交通、機(jī)械設(shè)備等事故的搶險救災(zāi)人員；（2）人員傷亡情況下的現(xiàn)場救護(hù)人員；（3）后勤物資供應(yīng)及交通運(yùn)輸人員；上述各救援救護(hù)的組織，必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全，關(guān)鍵時刻能及時調(diào)度到位，并發(fā)揮應(yīng)有作用。9、除應(yīng)急救援救護(hù)保障人員外，任何組織和個人都有參加突發(fā)事件搶險救災(zāi)