技術先進型服務企業(yè).doc

成都市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法第一條為支持我市技術先進型服務企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務院關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見（國發(fā)201467號）文件精神，以及財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委關于完善技術先進型服務企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知（財稅201459號，以下簡稱通知）的有關規(guī)定制定本辦法。第二條本辦法適用于在本市行政區(qū)劃內(nèi)注冊并生產(chǎn)（經(jīng)營）的企業(yè)有關技術先進型服務企業(yè)的申請、認定及相關管理工作。第三條申請認定的技術先進型服務企業(yè)，其從事的業(yè)務應屬于下列范圍：(一)信息技術外包服務（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包（軟件研發(fā)及開發(fā)服務、軟件技術服務）、信息技術研發(fā)服務外包（集成電路和電子電路設計、測試平臺）和信息系統(tǒng)運營維護外包（信息系統(tǒng)運營和維護服務、基礎信息技術服務）等。(二)技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務流程設計服務、企業(yè)內(nèi)部管理服務、企業(yè)運營服務和企業(yè)供應鏈管理服務等。(三)技術性知識流程外包服務（KPO）。上述信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）、技術性知識流程外包服務（KPO）的具體適用范圍詳見附件。第四條依照國家有關規(guī)定，經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)自2014年1月1日起至2018年12月31日止，可享受下列稅收優(yōu)惠。1對經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；2對經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，其發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過企業(yè)工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。第五條成都市科學技術局、成都市財政局、成都市國家稅務局、成都市地方稅務局、成都市商務委、成都市發(fā)展和改革委員會（以下分別簡稱為“市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市商務委、市發(fā)改委”）組成成都市技術先進型服務企業(yè)認定管理小組（以下稱“認定管理小組”），負責指導、管理和監(jiān)督本市技術先進型服務企業(yè)認定相關工作。主要職責為：(一)協(xié)調(diào)、解決認定及相關政策落實中的重大問題。(二)負責指導注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地在成都市的技術先進型服務企業(yè)資格的認定管理工作。第六條認定管理小組下設“成都市技術先進型服務企業(yè)認定辦公室（以下簡稱為“認定辦公室”）”，由市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市商務委、市發(fā)改委相關人員組成。認定辦公室設在市科技局，負責處理日常工作。認定辦公室主要開展以下工作：(一)負責認定工作申報、受理、評審、復核的組織工作。(二)負責認定管理小組的日常工作。第七條技術先進型服務企業(yè)認定必須同時符合以下條件：(一)企業(yè)具有法人資格，企業(yè)的注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在成都市行政區(qū)劃內(nèi)。(二)從事本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術先進型服務業(yè)務，采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力。(三)企業(yè)具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。(四)企業(yè)從事本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的技術先進型服務業(yè)務取得的收入和占本企業(yè)當年總收入的50%以上。(五)從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉包的企業(yè)為境外單位提供本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的技術先進型服務業(yè)務，而從上述境外單位取得的收入。第八條申請技術先進型服務企業(yè)認定應提供如下材料：(一)企業(yè)注冊登記表；(二)技術先進型服務企業(yè)認定申請表；(三)企業(yè)法人代碼證副本、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證（網(wǎng)上提交掃描件，書面提交加蓋企業(yè)印章的復印件）；(四)采用先進技術或具備較強研發(fā)能力的證明材料；(五)企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構以及大專以上學歷人員占企業(yè)職工的比例說明和學歷證書原件或復印件；(六)企業(yè)上一個會計年度的財務報表以及從事本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的技術先進型服務業(yè)務收入總和占本企業(yè)當年總收入的比例情況表；(七)向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務的外包合同、開具發(fā)票或收匯證明，以及技術先進型服務企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入明細表；(八)企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營地的情況說明（自用房屋，需提供產(chǎn)權證原件或復印件；租用房屋，需提供房屋租賃合同、出租人產(chǎn)權證件、租金發(fā)票原件或復印件）；(九)其他需報送的材料。第九條本市技術先進型服務企業(yè)的認定工作按下列程序辦理：（一）企業(yè)自我評價企業(yè)對照本辦法第七條規(guī)定的條件，進行自我評價。（二）準備申請材料企業(yè)自我評價后認為符合認定條件的，按本辦法第八條的規(guī)定準備申請材料。（三）網(wǎng)上注冊登記登錄“技術先進型服務企業(yè)認定工作網(wǎng)”（/）注冊獲得用戶名和密碼（復審企業(yè)不用重新注冊），進入網(wǎng)上認定管理系統(tǒng)，按要求提交申請材料。企業(yè)在網(wǎng)上成功提交后，應在網(wǎng)上打印材料，并與相關的復印件裝訂成冊（一式3份），一并提交給成都市政府政務服務中心成都市科技局窗口受理。具體受理時間以成都市科學技術局官網(wǎng)“組織開展技術先進型服務企業(yè)認定和復審工作的通知”為準。（四）審查認定成都市政府政務服務中心市科技局窗口對企業(yè)申報技術先進型服務企業(yè)認定的電子文本和書面文本材料進行核對，核查復印件原件等，確定材料完備、真實后，提交認定辦公室。認定辦公室在之后的30個工作日以內(nèi)完成聯(lián)合評審：1認定辦公室組織相關專家對企業(yè)的申請材料進行評審，專家按照獨立公正的原則進行評價，填寫技術先進型服務企業(yè)認定專家評價表；2認定辦公室組織相關成員單位，在專家的評價意見基礎上，結合本單位職能對申請企業(yè)提出認定意見，確定擬認定的技術先進型服務企業(yè)名單，報請認定小組審定。（五）公示、公告與備案經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，在成都科學技術局官網(wǎng)（）公示7個工作日，公示有異議的，由認定辦公室對相關異議問題進行核查，核查屬實的，取消技術先進型服務企業(yè)資格。公示無異議的，在成都科學技術局官網(wǎng)上公告認定結果，認定辦公室將認定企業(yè)名單及時報科技部、財政部、國家稅務總局、商務部和國家發(fā)展改革委備案。第十條經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，應持認定文件向主管稅務機關辦理享受通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策事宜。稅收優(yōu)惠政策自認定年度起享受。享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型企業(yè)，應當在每年度終了后60日內(nèi)，將本年度享受稅收減免的相關資料報主管稅務機關，對年度資料不符合享受稅收優(yōu)惠條件的，按法定稅率進行企業(yè)所得稅匯算清繳。第十一條享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務機關報告，不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應當依法履行納稅義務。對條件發(fā)生變化的企業(yè)，在規(guī)定的期限內(nèi)不向主管稅務機關報告的，稅務機關將依法追征稅款，暫停享受稅收優(yōu)惠，并提請認定機構復核。主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術先進型服務企業(yè)資格的，應暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠，并提請認定機構復核。第十二條認定管理小組對經(jīng)認定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)實施跟蹤管理，每年年度終了30日內(nèi)將當年技術先進型服務企業(yè)認定和支持政策實施情況進行備案。對變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認定條件的，應及時上報，取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。第十三條在開展技術先進型服務企業(yè)認定過程中發(fā)現(xiàn)的問題，由市科技局會同市財政局、市國稅局、市地稅局、市商務委、市發(fā)改委共同解決。第十四條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，至2018年12月31日止。第十五條本辦法由市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市商務委、市發(fā)改委負責解釋和修訂。附件：技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）附件技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）一、信息技術外包服務（ITO）（一）軟件研發(fā)及外包類別適用范圍軟件研發(fā)及開發(fā)服務用于金融、政府、教育、制造業(yè)、零售、服務、能源、物流、交通、媒體、電信、公共事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門和企業(yè)，為用戶的運營生產(chǎn)供應鏈客戶關系人力資源和財務管理、計算機輔助設計工程等業(yè)務進行軟件開發(fā)，包括定制軟件開發(fā)，嵌入式軟件、套裝軟件開發(fā)，系統(tǒng)軟件開發(fā)、軟件測試等。軟件技術服務軟件咨詢、維護、培訓、測試等技術性服務。（二）信息技術研發(fā)服務外包類別適用范圍集成電路和電子電路設計集成電路和電子電路產(chǎn)品設計以及相關技術支持服務等。測試平臺為軟件、集成電路和電子電路的開發(fā)運用提供測試平臺。（三）信息系統(tǒng)運營維護外包類別適用范圍信息系統(tǒng)運營和維護服務客戶內(nèi)部信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡管理、桌面管理與維護服務；信息工程、地理信息系統(tǒng)、遠程維護等信息系統(tǒng)應用服務。基礎信息技術服務基礎信息技術管理平臺整合、IT基礎設施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務、通訊服務等基礎信息技術服務。二、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）類別適用范圍企業(yè)業(yè)務流程設計服務為客戶企業(yè)提供內(nèi)部管理、業(yè)務運作等流程設計服務。企業(yè)內(nèi)部管理服務為客戶企業(yè)提供后臺管理、人力資源管理、財務、審計與稅務管理、金融支付服務、醫(yī)療數(shù)據(jù)及其他內(nèi)部管理業(yè)務的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)使用的服務；承接客戶專業(yè)數(shù)據(jù)處理、分析和整合服務。企業(yè)運營服務為客戶企業(yè)提供技術研發(fā)服務、為企業(yè)經(jīng)營、銷售、產(chǎn)品售后服務提供的應用客戶分析、數(shù)據(jù)庫管理