蘇仙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與重大傳染病健康教育應(yīng)急預(yù)案.doc

蘇仙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與重大傳染病健康教育應(yīng)急預(yù)案 健康教育是通過有計劃、有組織、有系統(tǒng)的社會和教育活動，促使人們自覺地采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預(yù)防疾病、促進健康和提高生活質(zhì)量,積極教育人們樹立健康意識、養(yǎng)成良好的行為和生活方式，以降低或消除影響健康的危險因素。 為進一步做好蘇仙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制工作，將災(zāi)情和疫情防患于未然，并把危害減輕到最低，實現(xiàn)可持續(xù)性控制，根據(jù)本區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。 一、目的 通過開展應(yīng)急健康教育，提高廣大群眾的自我防范意識和保護技能，消除恐慌心理，同時引導(dǎo)和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科學(xué)、有序、高效地處理公衛(wèi)事件，降低危害，減少損失，保障大眾身心健康和生命安全，維護社會安定。 二、工作原則 1、預(yù)防為主原則 宣傳普及各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高公眾防護意識。當災(zāi)情、疫情發(fā)生時，加強宣傳力度，幫助公眾和重點易感人群樹立科學(xué)觀念，積極預(yù)防而不驚慌失措的正確態(tài)度并指導(dǎo)公眾采取有關(guān)預(yù)防和保護行為，提高個體和群體的預(yù)防保護能力。 2、快速反應(yīng)原則 當災(zāi)情、疫情出現(xiàn)時，要具備快速反應(yīng)的能力，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理宣傳能力。 3、政策性原則 必須堅持以蘇仙區(qū)衛(wèi)生行政部門精神作為宣傳教育的基本原則；貫徹落實本區(qū)有關(guān)文件精神。 4、針對性原則 根據(jù)不同對象、不同問題、不同情況開展針對性強的宣傳活動。 5 、科學(xué)實用性原則 開展預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的健康教育活動無論是在內(nèi)容上還是在方法上都必須根據(jù)當?shù)?、當時的條件堅持科學(xué)實用的指導(dǎo)。 三、組織管理 1、技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu) 配合蘇仙區(qū)健康教育所，對各個社區(qū)的情況的健康教育工作做相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。 2、具體實施機構(gòu) 各個社區(qū)單位健康教育機構(gòu)是健康促進和健康教育工作的具體實施機構(gòu)。由各個健康教育分管領(lǐng)導(dǎo)負責，根據(jù)文件精神和具體情況開展各個社區(qū)單位的健康教育工作。 四、工作措施 1、健康教育主要形式和方法 配合新聞媒體在廣播、電視和報紙上進行宣傳。 利用網(wǎng)絡(luò)開展各類相關(guān)知識的宣傳。 制作宣傳折頁、宣傳單、海報、招貼畫等各種宣傳品，利用各種渠道進行發(fā)放，對重大傳染病疫情應(yīng)保證宣傳到戶。 利用機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)的宣傳欄、科普畫廊、板報等宣傳陣地進行宣傳。 2、不同階段的健康教育策略 根據(jù)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件嚴重程度和疫情變化情況，按疫情分級等級，分級實施緊急宣傳控制措施，以達到最佳預(yù)防控制效果。以全民普及防治知識為基礎(chǔ)，在疫情發(fā)生的不同階段，通過需要和公眾心理變化的分析，及時調(diào)整宣傳教育策略，制定有針對性的健康促進活動，及時組織更新相應(yīng)的科普宣傳內(nèi)容，通過各種途徑，利用各種宣傳手段大力開展健康教育活動。 災(zāi)害、疾病暴發(fā)期 快速有效地利用各種教育形式宣傳有關(guān)知識，制作必要的宣傳資料，及時分發(fā)給群眾，有針對性地宣傳普及救護常識，傳染病預(yù)防、飲食、飲水衛(wèi)生知識和消毒、殺蟲方法。同時，運用“個別勸導(dǎo)、講座、咨詢”等方式，做好有關(guān)人群的心理危機疏導(dǎo)干預(yù)工作，配合新聞傳媒加大宣傳教育力度。 災(zāi)害、疫情持續(xù)期 向災(zāi)( 疫 )區(qū)群眾通報衛(wèi)生狀況，針對出現(xiàn)的災(zāi)情、疫情，將有關(guān)衛(wèi)生防病知識反復(fù)向群眾宣傳。指導(dǎo)群眾開展以飲水、飲食衛(wèi)生為重點，管理好人畜糞便，減少蚊、蠅孳生地和殺滅病媒昆蟲等工作。同時要繼續(xù)配合新聞媒體，加大宣傳力度和頻度，并針對群眾的心理問題，加大疏導(dǎo)力度，如開設(shè)咨詢熱線，增加咨詢講座次數(shù)等，倡導(dǎo)科學(xué)的說法和行為，進行全人群心理疏導(dǎo)干預(yù)。 災(zāi)害恢復(fù)期和疫情控制期 重點是普及環(huán)境衛(wèi)生知識，宣傳預(yù)防疾病的長期性，針對可能暴發(fā)流行和反復(fù)的傳染病開展健康教育活動，倡導(dǎo)健康行為，樹立健康信念，提高群眾抗災(zāi)防病的意識和能力，并做好相關(guān)疾病康復(fù)保健知識的宣傳教育。 4、工作步驟 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，開展應(yīng)急健康教育工作應(yīng)按步驟進行。 首先明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、原因和處理辦法，開展健康教育的內(nèi)容和方法，制訂工作方案，開展工作部署。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要根據(jù)工作方案，落實工作內(nèi)容，積極利用社區(qū)的健教資源，及時有效地開展本轄區(qū)的健康教育工作。 做好宣傳資料的制作發(fā)放工作，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，開展相應(yīng)的宣傳教育活動。根據(jù)需要制作必要的宣傳資料，發(fā)揮社區(qū)的健康教育網(wǎng)絡(luò)隊伍的力量，將宣傳資料(包括上級下發(fā)資料)快速地發(fā)放到災(zāi)區(qū)、疫區(qū)和群眾手中，同時開展相應(yīng)的咨詢宣傳工作，組織指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和相關(guān)單位開展健康教育工作和相應(yīng)的宣傳教育活動，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要落實好本轄區(qū)的宣傳資料發(fā)放和具體工作的實施。 五、保障措施 1、財力支持 為健康教育工作提供合理而充足的資金保障。 2、人力資源保障 配合蘇仙區(qū)健康教育所組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)。有計劃地對衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的健康教育人員與各社區(qū)健康教育工作者進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例及具體疫情相關(guān)法律條規(guī)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。 3、傳媒的支持 加強和傳媒的聯(lián)系，并與它們保持良好的合作關(guān)系。積極減少對負面影響的報道，將最新的健康教育知識提