重慶市主城區(qū)體育場(chǎng)館管理模式探究[權(quán)威資料]

重慶市主城區(qū)體育場(chǎng)館管理模式探究 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘 要：隨著全民體育、終身體育理念在社會(huì)發(fā)展中滲透，各城市在體育基礎(chǔ)設(shè)施乃至場(chǎng)館建設(shè)上可謂下大苦功。不過(guò)這也對(duì)體育場(chǎng)館管理能力提出了更高要求。本研究利用文獻(xiàn)法、問卷法及訪談法等多種調(diào)查方法，就重慶市體育場(chǎng)館管理模式展開分析研究，并創(chuàng)新管理模式構(gòu)建，希望能為重慶市管理體育場(chǎng)館提供一些有效幫助。 關(guān)鍵詞：重慶市 體育場(chǎng)館 管理模式 自營(yíng)自管 體育發(fā)展，須有設(shè)施 場(chǎng)館作為載體。大型體育場(chǎng)館作為一個(gè)綜合性體育設(shè)施，不僅物業(yè)規(guī)模大、功能復(fù)雜，而且專業(yè)組合強(qiáng)，對(duì)其實(shí)施科學(xué)、有效的運(yùn)營(yíng)管理顯得十分關(guān)鍵。重慶市主城大體育場(chǎng)館為政府投資，具有十分明顯的公共與公益特征，普遍存在 “ 管理簡(jiǎn)單、運(yùn)營(yíng)無(wú)效 ” 的弊病，往往成為政府的一個(gè) “ 財(cái)政包袱 ” 。因此，研究現(xiàn)行管理模式，提出科學(xué)化改進(jìn)及完善策略，可以助力地區(qū)體育發(fā)展。1 一、管理模式調(diào)查方法 1.文獻(xiàn)法 查閱重慶市關(guān)于體育場(chǎng)館管理的文獻(xiàn)資料，國(guó)內(nèi)外體育場(chǎng)館的管理方法，為重慶市體育場(chǎng)館管理模式的分析打下堅(jiān)實(shí) 的理論基礎(chǔ)； 2.問卷法 起草調(diào)查問卷，主要調(diào)查重慶主城區(qū)內(nèi)各個(gè)體育場(chǎng)館利用率如何，是否達(dá)到其體育公共服務(wù)的目的； 3.訪談法 訪問體育場(chǎng)館管理方面的有關(guān)專家，學(xué)者以及體育政府工作人員，深入了解重慶市主城區(qū)場(chǎng)館管理模式和發(fā)展現(xiàn)狀； 4.邏輯分析法 對(duì)回收的問卷用 SPSS 進(jìn)行因子分析，從而了解重慶市主城區(qū)體育場(chǎng)館是否起到其應(yīng)有的作用； 5.比較分析法 對(duì)重慶市主城區(qū)內(nèi)的各個(gè)體育場(chǎng)館先進(jìn)性橫向?qū)Ρ龋貞c市與我國(guó)其他直轄市的體育場(chǎng)館管 理模式進(jìn)行對(duì)比，找出重慶市主城區(qū)體育場(chǎng)館發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，再進(jìn)行縱向?qū)Ρ?，了解重慶市主城區(qū)每個(gè)體育場(chǎng)館管理模式的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)。 二、調(diào)查研究結(jié)果 通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，重慶市奧體中心是目前重慶市使用率最高的體育場(chǎng)館之一，主要由體育場(chǎng)、游泳跳水館、體育廣場(chǎng)組成。重慶市大田灣體育場(chǎng)，為甲級(jí)體育場(chǎng)，是重慶市比賽及訓(xùn)練的重要場(chǎng)所，看臺(tái)可容納 4.5 萬(wàn)觀眾，場(chǎng)外建有體操房、乒乓球房和籃、排球訓(xùn)練館、游泳館、乒乓球、體操訓(xùn)練房等。這里公共設(shè)施齊全。 調(diào)查顯示，大田灣體育場(chǎng)是重慶市群眾體育開展最好的 體育場(chǎng)館。重慶市縉云體育文化中心，這里是重慶市各區(qū)縣最大的綜合類體育場(chǎng)館，主要包括一個(gè)容納 2.8 萬(wàn)人的體育場(chǎng)、 3000 人的體育館和室內(nèi)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，設(shè)有乒乓球、羽毛球一體的小球館、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、游泳館等，還將配套建設(shè)體育休閑健身公園。于 2012 年竣工，由于建成時(shí)間較晚，利用率與前兩個(gè)體育場(chǎng)館相比較差。 2 三、重慶市體育場(chǎng)館現(xiàn)有管理模式分析 對(duì)重慶市這幾所體育場(chǎng)館進(jìn)行調(diào)查與分析，表明重慶市主城區(qū)體育場(chǎng)館大體有以下兩種模式，自營(yíng)自管模式與自營(yíng)分管模式。 其中，自營(yíng)自管模式優(yōu)點(diǎn)在 于政府整體運(yùn)作，有利于保證物業(yè)功能的協(xié)調(diào)發(fā)揮，尤其是 “ 公益性 ” 功能的發(fā)揮。缺點(diǎn)在于存在專業(yè)性的相對(duì)不足，難以發(fā)揮物業(yè)的最佳運(yùn)營(yíng)效果；容易受政府部門的牽制，市場(chǎng)化運(yùn)作水平相對(duì)較低；運(yùn)營(yíng)贏虧均有政府承擔(dān)，容易導(dǎo)致市場(chǎng)意識(shí)較差，從而形成一種 “ 財(cái)政負(fù)擔(dān) ” 。 自營(yíng)分管模式優(yōu)點(diǎn)在于政府牽頭整體運(yùn)作，同樣有利于保證物業(yè)綜合功能的協(xié)調(diào)發(fā)揮，并有利于協(xié)調(diào)各方關(guān)系；既能有效規(guī)避因政府直接參與運(yùn)營(yíng)管理可能產(chǎn)生的專業(yè)水平低與效率不足，又能較好利用社會(huì)專業(yè)力量有效運(yùn)作，發(fā)揮項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效益。缺點(diǎn)在于存在整體運(yùn)作與分包運(yùn)營(yíng)的利 益矛盾，需要政府公司的有效統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)難度較大。總體來(lái)說(shuō)，重慶市主城區(qū)體育場(chǎng)館管理模式相對(duì)較單一，利用率不夠高，不能融合各方面優(yōu)勢(shì)去綜合發(fā)展。 四、體育場(chǎng)館管理體系建構(gòu) 1.構(gòu)建體育場(chǎng)館法規(guī)體系 在我國(guó)，體育場(chǎng)館管理必須倚賴于市場(chǎng)化、規(guī)范化的理念與模式。因此創(chuàng)新場(chǎng)館管理模式須從法規(guī)體系構(gòu)建做起。重慶政府要適應(yīng)公共體育發(fā)展，而完善金融與稅收政策，平衡體育場(chǎng)館發(fā)展，促進(jìn)其公益與象征性收費(fèi)的融合。要通過(guò)體育法規(guī)的出臺(tái)與執(zhí)行，拉近與國(guó)際體育場(chǎng)館管理機(jī)制距離；國(guó)家對(duì)體育場(chǎng)館要通過(guò)稅費(fèi)減免的 形式，來(lái)避免公益性活動(dòng)收費(fèi)不足導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)力匱乏，形成合理的政府幫扶體制。同時(shí)，政府可提供給體育場(chǎng)館方 “ 融資 ” 扶持，使運(yùn)營(yíng)困難得以緩解。公平公正規(guī)范重慶各體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理，保證良好外部發(fā)展環(huán)境。 2.健全體育場(chǎng)館管理體制 革新管理體制對(duì)體育場(chǎng)館發(fā)展價(jià)值很大。重慶市體育場(chǎng)館建設(shè)，須避免陷入傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)僵化管理思想中，要積極改良行政管理，使其從純管理模式轉(zhuǎn)向管理經(jīng)營(yíng)綜合型管理模式，粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為集約經(jīng)營(yíng)，豐富經(jīng)營(yíng)渠道，為體育場(chǎng)館的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。重慶市體育場(chǎng)館管理體制，必須立足二權(quán) 分立（即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離），逐步在資產(chǎn)管理、發(fā)展定策、發(fā)展鼓勵(lì)、預(yù)算管理及發(fā)展內(nèi)外平衡方面建立可行機(jī)制。參照我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際，綜合自身場(chǎng)館性質(zhì)及運(yùn)營(yíng)狀況，嘗試不同管理模式，使其運(yùn)營(yíng)機(jī)制更加靈活、更加高效。在服務(wù)競(jìng)技比賽及體育訓(xùn)練基礎(chǔ)上，可以考慮將其放入市場(chǎng)發(fā)展體系中，適應(yīng)自主化、市場(chǎng)化發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用企業(yè)管理制度及營(yíng)運(yùn)方法，不斷提升體育場(chǎng)館自給自足能力及服務(wù)水平。 3.優(yōu)化體育場(chǎng)館管理模式 國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)是可拆解的借鑒模版 3。傳統(tǒng)上，我國(guó)管理模式局限于自營(yíng)自管模式、自營(yíng)分管模式等。而近年來(lái) ，在對(duì)外來(lái)經(jīng)驗(yàn)的甄別與內(nèi)部實(shí)際的結(jié)合后，我國(guó)體育場(chǎng)館管理也有了先進(jìn)范例。如珠三角管理模式，也就是企業(yè)式、分責(zé)式與綜合化管理模式的集合；公司管理模式，也就是將投資方經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)向地方政府，并建立獨(dú)立法人公司代行管理權(quán)； BOT 管理模式（ Build-Operate-Transfer），也就是“ 建設(shè) -管理 -轉(zhuǎn)讓 ” 模式構(gòu)架；委托管理模式，也就是保證體育場(chǎng)館所有權(quán)、性質(zhì)、服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，招納社會(huì)及民間團(tuán)體代行管理職權(quán)。 五、小結(jié) 體育場(chǎng)館是公共型生活設(shè)施，市政府相關(guān)部門必須切實(shí)進(jìn)行科學(xué)管理，優(yōu)化管理模 式，實(shí)現(xiàn)多種管理模式綜合運(yùn)用。加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全管理機(jī)制，更新理念，創(chuàng)新場(chǎng)館建設(shè)模式，為重慶市體育場(chǎng)館的管理與發(fā)展提供幫助。 參考文獻(xiàn)： 1胡慶山 .大型體育場(chǎng)館管理研究 J.公共體育 .2006，（ 2） 2郭惠平 .公共體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理 J.武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)， 2005，（ 8） 3雷厲 .體育場(chǎng)館管理模式研究 J.山東體育科技，2000，（ 4） 作者簡(jiǎn)介： 劉中全（ 1963-），男，研究方向：體育管理學(xué) 文檔資料：重慶市主城區(qū)體育場(chǎng) 館管理模式探究 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費(fèi)閱讀及下載 閱讀相關(guān)文檔 :經(jīng)典閱讀與圖書館 怎樣當(dāng)好一名農(nóng)牧區(qū)初中班主任 淺析地方文獻(xiàn)收集中存在的困難和應(yīng)對(duì)措施 淺談如何做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作 河南煙草專賣系統(tǒng)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)的思考 我就這樣工作到退休 體育院校輔導(dǎo)員精神離職研究 中學(xué)體育教師職業(yè)素質(zhì)構(gòu)成探討 基于教師能力獎(jiǎng)勵(lì)的教師薪酬機(jī)制改革 職教中心 雙師型 教師的培養(yǎng)路徑探析 例談初高中地理銜接研究 端正教育態(tài)度 促進(jìn)教師成長(zhǎng) 中職校園一卡通建設(shè)思考 淺談高校教師績(jī) 效考核制度的完善 提高小學(xué)教育教學(xué)管理之我見 淺析如何做一名優(yōu)秀的教師 充滿生機(jī)與活力的