淺析煤礦人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法[文檔資料]

淺析煤礦人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 一 實(shí)施背景 2012 年以來(lái)，龍山煤礦積極響應(yīng)河南煤化集團(tuán)及永煤公司合崗提效要求，通過(guò)尋找內(nèi)部人力資源利用不飽和點(diǎn)，優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制與模式，減少企業(yè)用工，提高員工工效，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理效益穩(wěn)步提升。龍山煤礦開展各崗提效工作模式創(chuàng)新有著多方面的原因和背景。 （一）企業(yè)效益增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變需要 龍山煤礦投產(chǎn)時(shí)間早、地質(zhì)條件復(fù)雜，因連年產(chǎn)量壓力大而打 開的采區(qū)多（共 7 個(gè)且均已至礦井邊界），礦井存在點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜問(wèn)題，提升、運(yùn)輸、通風(fēng)等環(huán)節(jié)多，礦井用工人數(shù)不斷增加，生產(chǎn)組織管理難度不斷增加，但由于產(chǎn)量近乎上限，依靠增加產(chǎn)量提升效益的可能性微乎其微。為此，龍山煤礦認(rèn)真思考新的發(fā)展思路，即依靠提升內(nèi)部管理，優(yōu)化管理模式，挖掘管理潛力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的提升。 （二）煤礦應(yīng)對(duì)成本管控壓力需要 2012 年以來(lái)，受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，煤炭行業(yè)面臨巨大經(jīng)營(yíng)壓力，煤炭?jī)?nèi)部需求不旺，煤價(jià)持續(xù)下滑，各大煤業(yè)公司經(jīng)營(yíng)效益都受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)，面 對(duì)危機(jī)，煤礦只有取得成本優(yōu)勢(shì)才能夠在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中屹立。然而近年來(lái)，隨著國(guó)家政策變化，煤礦企業(yè)需投入各項(xiàng)費(fèi)用提升，而物價(jià)的上漲又提高了企業(yè)的材料成本與人工成本，導(dǎo)致近年來(lái)龍山煤礦成本管控壓力不斷增加，為此也需要通過(guò)優(yōu)化人力資源配置，來(lái)進(jìn)一步調(diào)整成本結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 二 主要做法 （一）優(yōu)化生產(chǎn)組織單元，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平。 （二）構(gòu)建工效效率獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)開展走崗式管理 煤炭企業(yè)生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)眾多，用工數(shù)量巨大，要想提升企業(yè)內(nèi)部人力資源利用效率，就必須充分調(diào)動(dòng)各 級(jí)管理人員積極探索內(nèi)部生產(chǎn)組織過(guò)程中的人力資源利用不飽和點(diǎn)，通過(guò)走崗式管理等一系列生產(chǎn)組織模式優(yōu)化，提高用工效率。但是受傳統(tǒng) “ 人多好辦事 ” 思想影響，大多數(shù)基層管理人員往往不愿意減少用工人數(shù)，為此有必要建立一種鼓勵(lì)基層管理人員積極開展人力資源優(yōu)化的管理模式。 龍山煤礦完善人力資源市場(chǎng)管理模式，開展工效效率考核，從制度上構(gòu)建鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)提升工效的管理機(jī)制，具體做法是在區(qū)隊(duì)結(jié)算中本著 “ 市場(chǎng)化運(yùn)作，工效（效率）優(yōu)先 ”的原則，堅(jiān)持 “ 增人不增資、減人不減資 ” ，鼓勵(lì)礦內(nèi)部門自主開展走崗式管理等，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部用工， 實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。 龍山煤礦設(shè)置工效（效率）獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定采掘區(qū)隊(duì)、巷修隊(duì)實(shí)行工效獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)隊(duì)月度工效增長(zhǎng)比例在 5%以內(nèi)的，按照增長(zhǎng)比例全額上浮工資中工效掛鉤部分；工效增長(zhǎng)比例在5%-15%之間的，按照工資中工效掛鉤部分 50%獎(jiǎng)勵(lì)；工效增長(zhǎng)比例在 15%-25%之間的，按照工資中工效掛鉤部分 30%獎(jiǎng)勵(lì)；工效增長(zhǎng)比例在 25%以上的，按照工資中工效掛鉤部分 10%獎(jiǎng)勵(lì)。輔助區(qū)隊(duì)與科室實(shí)行效率獎(jiǎng)勵(lì)，按照月末實(shí)際在冊(cè)人數(shù)與區(qū)隊(duì)定員人數(shù)之差進(jìn)行考核，每少于定員 1 人，獎(jiǎng)勵(lì)管理人員 500 元 /月（科室獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元 /月），由單位主管根據(jù)每個(gè)人的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行二次分配。同時(shí)規(guī)定工效和效率獎(jiǎng)勵(lì)的前提是安全生產(chǎn)得以確保，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量穩(wěn)中有升。出現(xiàn)輕傷及以上人身事故和二級(jí)及以上非傷亡事故的單位一律取消班子成員工效（效率）獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）收回二級(jí)庫(kù)由供應(yīng)科統(tǒng)管，減少區(qū)隊(duì)地面庫(kù)房用工 在區(qū)隊(duì)自主開展走崗式管理，主動(dòng)減少用工的同時(shí)，龍山煤礦還從礦層面開展內(nèi)部專業(yè)市場(chǎng)管理模式梳理，研究對(duì)礦部分工作開展流程優(yōu)化，以達(dá)到節(jié)約人力，優(yōu)化效率的目的，其中區(qū)隊(duì)二級(jí)庫(kù)管理成為礦內(nèi)部認(rèn)為可以進(jìn)一步優(yōu)化的業(yè)務(wù)之一。為了更好的掌握 全礦區(qū)隊(duì)二級(jí)庫(kù)庫(kù)管員的工作現(xiàn)狀，龍山煤礦安排專人對(duì)礦二級(jí)庫(kù)管理進(jìn)行調(diào)研，從人員構(gòu)成、人員數(shù)量、工作范圍、工作強(qiáng)度、工作量、取證情況等幾個(gè)方面開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在部分問(wèn)題： 1. 人員配置冗余。在庫(kù)管員方面每個(gè)區(qū)隊(duì)都配置數(shù)名，每個(gè)系統(tǒng)下料相似，工作性質(zhì)相同，這就導(dǎo)致相同的工作很多人去干，每個(gè)人只分擔(dān)了其中一部分，各個(gè)隊(duì)下完料后便不管其他隊(duì)，造成人員浪費(fèi)，不能一崗多責(zé)，一人服務(wù)多隊(duì)，工作量不飽和。 2. 空余時(shí)間得不到利用，有效勞動(dòng)時(shí)間低。由于每班下料時(shí)間或者加工時(shí)間有限，其余時(shí)間當(dāng)班員工并不 是 100%處于工作狀態(tài)，工人有效勞作時(shí)間較少，個(gè)別區(qū)隊(duì)庫(kù)管員工作時(shí)間不飽和。 3. 二級(jí)庫(kù)領(lǐng)用發(fā)放存在不規(guī)范。在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，存在區(qū)隊(duì)二級(jí)庫(kù)領(lǐng)用發(fā)放不規(guī)范的現(xiàn)象。例如，區(qū)隊(duì)超出生產(chǎn)需求領(lǐng)取物資，在二級(jí)庫(kù)房長(zhǎng)期積壓，造假賬的現(xiàn)象也時(shí)常出現(xiàn)，使得礦上不能及時(shí)掌握二級(jí)庫(kù)的實(shí)時(shí)狀態(tài)，違背了設(shè)置二級(jí)庫(kù)的初衷。 為此，龍山煤礦積極優(yōu)化物資市場(chǎng)，改進(jìn)區(qū)隊(duì)二級(jí)庫(kù)管理模式，主要包括： 1、將現(xiàn)有區(qū)隊(duì)庫(kù)房按系統(tǒng)合并，供應(yīng)科統(tǒng)管，負(fù)責(zé)管理現(xiàn)有區(qū)隊(duì)物資（礦宣布劃歸之日起），逐步將二級(jí)庫(kù)存消耗完畢后，取消二級(jí) 庫(kù)，重點(diǎn)加強(qiáng)一級(jí)庫(kù)房的管理及使用。 2、調(diào)整核算員業(yè)務(wù)范圍，主要業(yè)務(wù)為材料管理、市場(chǎng)化核算等。 3、由供應(yīng)科從現(xiàn)有區(qū)隊(duì)庫(kù)管員中公開招聘優(yōu)秀庫(kù)管員，充實(shí)到系統(tǒng)庫(kù)房管理中，招聘按照業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)同企業(yè)文化程度高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、年輕化等方面擇優(yōu)錄取，經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后試用上崗，其他人員分流到一線。 （四）實(shí)行統(tǒng)一裝卸料管理，減少區(qū)隊(duì)地面裝卸人員用工 龍山煤礦各區(qū)隊(duì)為了做好下料、交料管理，除原有區(qū)隊(duì)庫(kù)房管理員之外，一般都在地面常留 2-3 人專門負(fù)責(zé)下料工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)料、裝車，并下料，往往只需要不到 半天時(shí)間，下午通常沒(méi)有什么工作，工作量不飽和，為此龍山煤礦考慮完善運(yùn)輸專業(yè)市場(chǎng)管理，探索開展 “ 點(diǎn)對(duì)點(diǎn) ” 物流服務(wù)，實(shí)施統(tǒng)一裝卸料管理，即從供應(yīng)科出庫(kù)開展，由運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)材料從庫(kù)房到工作地面的全過(guò)程運(yùn)輸管理。 根據(jù)這一思想，成立裝料班，負(fù)責(zé)各區(qū)隊(duì)物資的入井及升井回收工作。本著 “ 減少責(zé)任主體，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí) ” 的目的和 “ 為誰(shuí)提供服務(wù)，向誰(shuí)要服務(wù)費(fèi) ” 的原則，龍山煤礦將裝卸班劃歸運(yùn)輸隊(duì)管理，開展物流配送，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，其工作范圍為所有需要礦車下井物資的配送以及設(shè)備、物資升井后的交庫(kù)及廢舊物資挑揀工作。裝卸班人員 從原區(qū)隊(duì)有經(jīng)驗(yàn)的下料人員中選用，負(fù)責(zé)各區(qū)隊(duì)按計(jì)劃下料。如遇生產(chǎn)緊急情況，可由當(dāng)事區(qū)隊(duì)提前向調(diào)度室申請(qǐng)，協(xié)調(diào)運(yùn)輸隊(duì)其他地面員工合理調(diào)配下料。 （五）優(yōu)化機(jī)加工管理，減少區(qū)隊(duì)地面零星加工用工 區(qū)隊(duì)零星加工工作是區(qū)隊(duì)日常生產(chǎn)的重要輔助工作，針對(duì)一些不規(guī)則、零星的機(jī)加工任務(wù)，各區(qū)隊(duì)都在地面安排有工作人員進(jìn)行加工，與此同時(shí)這些人員還擔(dān)負(fù)著工器具維修、修舊利廢等工作，存在非常有必要。但是在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)隊(duì)零星加工管理同樣存在著工作不飽和情況，區(qū)隊(duì)地面機(jī)加工人員工資水平較服務(wù)公司機(jī)加工人員高出不少 ，但實(shí)際工作量卻相對(duì)較少，在生產(chǎn)急需時(shí)區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員存在很有必要，可其他生產(chǎn)正常平穩(wěn)時(shí)，地面機(jī)加工人員工作量并不大，于是龍山煤礦考慮完善機(jī)制市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，對(duì)機(jī)加工模式進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。 根據(jù)調(diào)研區(qū)隊(duì)機(jī)加工維修工作量主要包括三部分內(nèi)容： 1、大批量、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)加工、設(shè)備維修工作，這部分工作日常由服務(wù)公司負(fù)責(zé)，由于服務(wù)公司人員專業(yè)，且加工批量大，具有一定規(guī)模效應(yīng)，區(qū)隊(duì)一般不參與，交由服務(wù)公司完成； 2、零星、不規(guī)則加工件的加工工作，由于服務(wù)公司加工流程相對(duì)復(fù)雜，區(qū)隊(duì)傾向于自己加工； 3、錨桿機(jī)等專用工具的修理工 作，由于工具自身較重，不易移動(dòng)，區(qū)隊(duì)傾向于在班房自主修理。 考慮到區(qū)隊(duì)部分加工修理工作不可避免，龍山煤礦對(duì)機(jī)加工工作進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整思路為本著服務(wù)區(qū)隊(duì)，提升區(qū)隊(duì)機(jī)加工工作人員工作效率的目的，提出按照走崗式管理的思路進(jìn)行機(jī)加工管理模式調(diào)整，主要措施包括： 1、區(qū)隊(duì)地面機(jī)加工崗位不再設(shè)置，機(jī)加工工作原則上由服務(wù)公司統(tǒng)一完成。 2、區(qū)隊(duì)加強(qiáng)機(jī)加工工作計(jì)劃性，原則上機(jī)加工必須安排早班進(jìn)行，但中夜班為了應(yīng)急考慮，由服務(wù)公司安排一名人員值班，隨時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單加工件的焊接，值班人員安排年紀(jì)較大人員，兩人交替值班，值班時(shí)間 從每天下午四點(diǎn)半至次日八點(diǎn)半，中班、夜班連上。 3、為解決服務(wù)公司工作量增加后的人員緊張問(wèn)題，從區(qū)隊(duì)地面機(jī)加工工作人員中擇優(yōu)補(bǔ)充到服務(wù)公司加工組，負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)緊急加工任務(wù)，考慮到任務(wù)突發(fā)及時(shí)效，緊急加工單價(jià)在礦正常定額價(jià)格基礎(chǔ)上上浮 30%。4、簡(jiǎn)化服務(wù)公司機(jī)加工工作流程，針對(duì)緊急加工工作編制標(biāo)準(zhǔn)加工圖譜，區(qū)隊(duì)進(jìn)行緊急加工時(shí)，不需要再畫圖紙，只需選擇合適加工圖譜，并調(diào)整相應(yīng)尺寸，與負(fù)責(zé)緊急加工的服務(wù)公司人員進(jìn)行溝通后即可直接加工。 5、區(qū)隊(duì)原有機(jī)加工人員補(bǔ)充到井下生產(chǎn)，在區(qū)隊(duì)確實(shí)需要開展自主加工時(shí)，原機(jī)加工人員以走崗 形式留在地面開展工作。 6、為方便區(qū)隊(duì)自主加工與開展修舊利廢工作，在服務(wù)公司設(shè)置自主加工設(shè)備兩套，由區(qū)隊(duì)帶料自主加工使用，另在區(qū)隊(duì)班房區(qū)設(shè)置公用機(jī)加工工具兩套，日常維護(hù)工作由運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)。 7、考慮到專用工具移動(dòng)不便，專用工具的維修工作由區(qū)隊(duì)自主負(fù)責(zé)，需要修理時(shí)，區(qū)隊(duì)地面留人，以走崗形式完成工作，修理消耗配件不計(jì)入?yún)^(qū)隊(duì)市場(chǎng)化材料消耗，由機(jī)電科專門結(jié)算。 通過(guò)實(shí)施機(jī)加工統(tǒng)一管理與走崗相結(jié)合的模式，區(qū)隊(duì)不再設(shè)常留地面機(jī)加工人員，區(qū)隊(duì)井下工作力量得以補(bǔ)充，而日常機(jī)加工工作并沒(méi)有受到影響。 三 實(shí)施效 果 煤礦合崗提效工作模式創(chuàng)新與實(shí)踐旨在通過(guò)調(diào)整內(nèi)部管理模式，實(shí)現(xiàn)人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作質(zhì)量。成果在龍山煤礦實(shí)施一年半時(shí)間，收到了良好效果： （一）企業(yè)用工人數(shù)下降明顯，有效節(jié)約人力資本 （二）實(shí)現(xiàn)人均工效的穩(wěn)步提升，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量 （三）實(shí)現(xiàn)員工人均收入上升，穩(wěn)定了員工隊(duì)伍 四 注意事項(xiàng) （一）人員的妥善安置 通過(guò)內(nèi)部專業(yè)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化，龍山煤礦優(yōu)化了不少崗位，降低了用工規(guī)模，對(duì)于通過(guò)管理改進(jìn)富余出的人員安置，龍山煤礦也 進(jìn)行了妥善的安排，其主要途徑包括： 1）支援兄弟礦井建設(shè)，利用勞務(wù)工到期等手段自然分流，將富余人員補(bǔ)充到一線，填補(bǔ)勞務(wù)工到期節(jié)約空缺對(duì)于長(zhǎng)期上班不正常人員，及時(shí)