圣地亞哥的教育改革帶來的思考[文檔資料]

圣地亞哥的教育改革帶來的思考 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 從 1998 年至 2005 年，在圣地亞哥發(fā)生的事情在教育改革歷史上都是前所未有的。教育委員會聘請了一位教育非專業(yè)人士，全權(quán)委托他對本地區(qū)的學(xué)校進(jìn)行自上而下徹底的改革。當(dāng)?shù)鼗饡矒芸顢?shù)百萬美金支持這項(xiàng)改革。教育專家們也涌向圣地亞哥，親身研究這里發(fā)生的巨大變化。新的改革領(lǐng)導(dǎo)者們開始證明這些大膽的改革措施會徹底變革整個城市地區(qū)，并消除不同種族不同民族的孩子間的成績差距。 圣地亞 哥教育改革高壓政策 1998 年，最為對圣地亞哥經(jīng)濟(jì)社區(qū)的回應(yīng)，這座城市的教育委員會選擇了 Alan Bersin 作為主要負(fù)責(zé)人，他曾是一位聯(lián)邦檢控官。 Bersin 致力于教育問題的研究，向哈佛大學(xué)的教育專家們咨詢，很快了解到了紐約市第二區(qū)教育改革領(lǐng)導(dǎo)者 Anthony Alvarado 和他的改革模式。 Bersin 力邀 Alvarado 擔(dān)任教改咨詢主任，為圣地亞哥的教育改革提供指導(dǎo)。此次教育改革旨在消除孩子間的成績差距，因此，這兩位領(lǐng)導(dǎo)者將改革深入到了每一堂課，懲戒不配合的老師并開除抵制改革的校長。他們疏遠(yuǎn)大量的老師和 校長，創(chuàng)造了強(qiáng)硬改革派的模范形象，贏得了全國的好評。 圣地亞哥有 140， 000 名學(xué)生，是當(dāng)時全美國第八大教育地區(qū)，是加利福尼亞州僅次于洛杉磯的第二大教育地區(qū)。在 1998 年的入學(xué)比例中， 36.2%是拉美裔， 16.7%是非洲裔美國人， 28.2%是美國白人， 18.3%是亞裔。這一地區(qū)的注冊學(xué)生中很多是剛從墨西哥或者亞洲到達(dá)美國的，也有很多事來自本地富庶的地區(qū)，如拉荷亞。 在圣地亞哥進(jìn)行大規(guī)模的教育改革是令人驚訝的，因?yàn)檫@一地區(qū)曾被普遍認(rèn)為是 20 世紀(jì) 90 年代美國最成功的城市教育系統(tǒng)之一。在 1996 年，在圣地亞哥召開了共和黨全國大會。同年春天，教師工會發(fā)起了一場旨在提高薪水和在學(xué)校決策中有更多參與權(quán)的罷工，這令商界領(lǐng)袖非常震驚。罷工最終在一星期之后結(jié)束，教師工會爭取到加薪 14%和校本決定參與權(quán)的承諾。然而，商界異常憤怒，領(lǐng)袖們認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該有一位強(qiáng)硬的領(lǐng)導(dǎo)者了。 Bersin 并不是一個普通的改革代理者。他曾就讀于哈佛大學(xué)和耶魯法學(xué)院，曾在南加州擔(dān)任律師，曾被克林頓政府任命為 “ 邊境獨(dú)裁者 ” ，監(jiān)督移民政策的實(shí)施和毒品法案的執(zhí)行。他是美國前總統(tǒng)克林頓和副總統(tǒng)戈?duì)柕暮门笥?，與很多當(dāng)?shù)匾约叭珖纳探纭?政界精英都有密切往來。教育委員會以 40 的投票率聘請了 Bersin，他們認(rèn)為他會勇往直前，果敢無畏地撼動整個教育系統(tǒng)。 Bersin 和 Alvarado 要求使用一套統(tǒng)一的方法講閱讀，即讀寫能力平衡法，這種方法曾被紐約第二區(qū)使用過。所有的校長和老師都被要求參加職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，學(xué)習(xí)如何使用這種方法。每一個小學(xué)老師早上都需要教授三小時的閱讀課，而且只能使用平衡法。校長們也被期待成為教學(xué)上的帶頭人，也被要求每天至少花兩小時到班級走訪，觀察教師，確保課堂上老師使用的是讀寫平衡法而非別的方法。 這兩名領(lǐng) 導(dǎo)者取消了從前教育系統(tǒng)五大區(qū)域負(fù)責(zé)人體制，取而代之的是七位教學(xué)帶頭人，每個帶頭人負(fù)責(zé)管理 25個學(xué)校校長。 Alvarado 培訓(xùn)教學(xué)帶頭人，他們要直接向他匯報，而這些負(fù)責(zé)人要培訓(xùn)校長們。 Bersin 立即將中央辦公室縮小到 104 人，把節(jié)省下來的開支用于各校平衡法的培訓(xùn)上。教師工會對此表示反對，害怕培訓(xùn)師會成為當(dāng)局的間諜。但最終，每一個學(xué)校都有一位以上在中央受過訓(xùn)的教員，教師發(fā)展顧問，資源教師或者內(nèi)容管理者，他們的工作就是將地區(qū)的改革精髓灌輸?shù)矫總€課堂。 教師工會從開始就反對這種剛愎自用，大躍 進(jìn)式的Bersin-Alvarado 管理模式，這種模式實(shí)行決策中央集權(quán)制，并且毫不避諱的與教師合作。兩位改革者對漸進(jìn)主義絲毫不感興趣，他們想要的是大批量的變化，直奔主題，立刻實(shí)施。在 1999 年 5 月， 2000 名教師在一次學(xué)校董事會例會上示威，抗議當(dāng)局由上到下的 “ 命令 ” 。 1999 年 6 月， Bersin 要求立刻讓 15 名教育負(fù)責(zé)人降職，包括 13 名校長和 2 名校長助理，他認(rèn)為這些人不作為。教育委員會一致同意支持他的決定。這 15 位負(fù)責(zé)人在教育委員會例會上受到奚落，并在武裝警察的陪伴下回到學(xué)校，被勒令拿走個人物品 然后離開學(xué)校。大多數(shù)被降職的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的學(xué)校并不是表現(xiàn)不好的學(xué)校。所以，這一幕讓其他教職員工不寒而栗。這種粗暴的武裝行動，看似是向那些沒有立即服從中央命令的校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布警告。 2000 年春天， Bersin 向委員會提交了正式計劃，題為“ 基于標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)下學(xué)生成功的藍(lán)圖 ” 。文件強(qiáng)調(diào)了計劃主題 預(yù)防、干預(yù)和保持，總結(jié)了兩位領(lǐng)導(dǎo)者正在推進(jìn)的活動和計劃。改革時值已進(jìn)行了兩年，數(shù)學(xué)也已被納入到讀寫能力的核心科目。計劃重點(diǎn)是深入職業(yè)發(fā)展。訓(xùn)練中有素的老師們開展相同的活動，分享相同的想法，使用相同的語言，相信這樣會提 高學(xué)生的成績。藍(lán)圖還增加了夏季學(xué)校，延長了學(xué)校時間，還有對需要額外時間的學(xué)生提供其他支持。實(shí)踐藍(lán)圖的花費(fèi)是巨大的。每年用于職業(yè)發(fā)展的花費(fèi)從100 萬提高到 7000 萬。 2000 年 3 月 14 日，圣地亞哥教育委員會對教育藍(lán)圖進(jìn)行了投票。成千上萬的老師和家長出席了會議，大多數(shù)都堅(jiān)決反對藍(lán)圖。 Bersin 堅(jiān)持認(rèn)為圣地亞哥的學(xué)術(shù)表現(xiàn)很糟糕。商會稱贊藍(lán)圖，但評論家們抱怨改革領(lǐng)導(dǎo)者，一方面，解雇了 600 名課堂助教；另一方面，將課程縮小到只包括讀寫和數(shù)學(xué)。在所有的批評背后蘊(yùn)藏的是一種激化的憤怒，是對領(lǐng)導(dǎo)層制定計劃時從 不咨詢老師和家長的不滿。 老師和校長們說他們沒有反對讀寫能力平衡法或者職業(yè)深入發(fā)展。圣地亞哥在藍(lán)圖實(shí)施前曾經(jīng)是 “ 全語言 ” 地區(qū)，所以這個方法對他們來說并不陌生。但是，他們對以高壓的方法強(qiáng)加于他們的改革深惡痛絕。老師們，特別是經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，提到了他們被騷擾。他們指責(zé)那些管理者和指揮者限制他們課上講授的內(nèi)容。那些不接受改革的老師會受到侮辱，并按照等級受罰：一名一年級教師可能被立刻派去教六年級，而六年級老師可能被派往幼兒園或者一年級。校長們就說的更難聽了，許多人說這些策略背后的理論就像是 “ 文化沖擊 ” ， 讓每個人如履薄冰，深感惶恐。 鐵腕政策是否有成效？改革是否能提高學(xué)生成績？問這些可能都不太合適。更明智的問題應(yīng)該是，如此高壓的政策是否能建設(shè)出好學(xué)校。如果老師們不接受獨(dú)立思考的職業(yè)教育，能否通過獨(dú)立思考成功的教育學(xué)生？如果