煙草專賣第三季度專賣管理工作匯報(bào).doc

縣煙草專賣局第三季度專賣管理工作匯報(bào)縣煙草專賣局三季度專賣管理工作，在縣局黨組和市局專賣科的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局工作會(huì)議精神，以加大打假破網(wǎng)力度、加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管、強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督、打牢專賣管理基礎(chǔ)為主要工作任務(wù)，以維護(hù)“兩個(gè)利益至上”為己任，堅(jiān)持“內(nèi)管外打、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、以防為主”的工作方針。針對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際情況，調(diào)整工作思路，改進(jìn)管理方式，加大整治力度，提高監(jiān)管水平，取得了顯著成效。一、 取得的成績(jī)?nèi)径瓤h局共查處各類案件62起，其中非法渠道進(jìn)貨案件13起，查獲亂渠道卷煙79.5條，價(jià)值1萬(wàn)余元；售假案件49起，查獲假冒177.1條，標(biāo)值1.5萬(wàn)余元；取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶83戶，市場(chǎng)凈化率達(dá)到97%以上，持證經(jīng)營(yíng)率達(dá)到98%以上，有效維護(hù)了卷煙市場(chǎng)穩(wěn)定，為卷煙銷售創(chuàng)造了良好環(huán)境，為全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的再創(chuàng)新高做出了積極貢獻(xiàn)。二、 打假破網(wǎng)工作三季度打假破網(wǎng)工作，結(jié)合卷煙打假夏季專項(xiàng)行動(dòng)，以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為工作重點(diǎn)，在公安、工商、交通等部門(mén)的大力協(xié)助下，緊密協(xié)作，精心組織，落實(shí)聯(lián)合打假機(jī)制，進(jìn)一步加大打擊力度，不斷掀起卷煙打假高潮，始終保持了打假高壓態(tài)勢(shì)。8月8日-20日開(kāi)展了防轉(zhuǎn)移、防滲透的制假窩點(diǎn)排查行動(dòng)，結(jié)合地理位置分布和用電量情況對(duì)對(duì)全縣重點(diǎn)地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、廢棄廠房院落、養(yǎng)殖場(chǎng)、大隊(duì)部等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面、認(rèn)真、深入的排查，共實(shí)地排查2384戶，確保了轄區(qū)不出現(xiàn)制假窩點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大了打假成果。7月1日，我局與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合成功查處了“7.1”杜向前、胡克輝銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案。經(jīng)調(diào)查，杜向前、胡克輝二人在2009年至2010年期間多次銷售給縣沈春海（已判刑）、蘇付有（在逃）二人假冒卷煙8250條，案值27萬(wàn)余元，沈春海，蘇付有二人又銷售給縣王店、銅山、老河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及確山縣等地下線20余人（已處理），嚴(yán)重?cái)_亂了卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，經(jīng)縣人民法院審理，依法判處杜向前、胡克輝二人各六個(gè)月有期徒刑。三、 市場(chǎng)監(jiān)管工作一是進(jìn)一步深化完善321市場(chǎng)監(jiān)管模式，嚴(yán)格按照市場(chǎng)巡查工作制度，按照縣局、稽查隊(duì)、稽查員巡查內(nèi)容，規(guī)范巡查標(biāo)準(zhǔn)、流程和責(zé)任，不斷完善了巡查評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高了市場(chǎng)監(jiān)管水平。二是按照市局卷煙零售商戶守法經(jīng)營(yíng)分類管理辦法要求，在誠(chéng)信等級(jí)管理的基礎(chǔ)上，以歷史檢查記錄、配合執(zhí)法程度等為依據(jù)，對(duì)全縣商戶重新進(jìn)行了分類。要求各市管中隊(duì)根據(jù)商戶類別和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定商戶巡查周期，嚴(yán)格按照周期巡查到戶，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)化分類、差異化管理的管理要求，提高了巡查的針對(duì)性和時(shí)效性。三是大力開(kāi)展了夏季卷煙市場(chǎng)整頓、國(guó)慶節(jié)卷煙市場(chǎng)集中整治等專項(xiàng)活動(dòng)，深入開(kāi)展了高檔煙市場(chǎng)凈化活動(dòng)，聯(lián)合公安制定下發(fā)了縣卷煙打假夏季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)高檔煙銷售場(chǎng)所、物流運(yùn)輸企業(yè)、禮品回收點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了重點(diǎn)整治，有效凈化了轄區(qū)卷煙市場(chǎng)。四是加大了亂碼銷售卷煙的打擊力度，分別于7月11日-12日、7月25日-26日、8月18日-25日、9月21日-30日組織了四次集中拉網(wǎng)式檢查，在市場(chǎng)檢查中從嚴(yán)查處銷售亂碼卷煙行為，采取削減卷煙、行政處罰相結(jié)合的方式嚴(yán)厲打擊，確保市場(chǎng)銷售秩序規(guī)范。五是繼續(xù)深入開(kāi)展了與工商聯(lián)合取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng)。二季度共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)商戶83戶，全部依法辦理了許可證。三戶許可證到期未及時(shí)延續(xù)的商戶，依法予以注銷，并在駐馬店日?qǐng)?bào)特刊上進(jìn)行了公告，維護(hù)了煙草專賣許可證的嚴(yán)肅性。六是加大對(duì)卷煙市場(chǎng)的監(jiān)督考核力度，每月20日后由縣局抽調(diào)人員組成考核組，抽查各中隊(duì)轄區(qū)市場(chǎng)和基礎(chǔ)管理，考核結(jié)果與百分制辦法掛鉤，并進(jìn)行排序，作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。四、內(nèi)管工作嚴(yán)格按照內(nèi)部專賣管理監(jiān)督管理工作規(guī)范要求，通過(guò)定期檢查、實(shí)地走訪、資料檢查等方式，對(duì)兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展了日常同級(jí)監(jiān)管。充分發(fā)揮內(nèi)管信息系統(tǒng)平臺(tái)的作用，及時(shí)準(zhǔn)確維護(hù)系統(tǒng)信息、處理各類預(yù)警，對(duì)出現(xiàn)預(yù)警和異常情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控、調(diào)查處理，并對(duì)異常預(yù)警一事一說(shuō)明、一事一處理，有效降低了預(yù)警數(shù)量。煙葉收購(gòu)開(kāi)始以來(lái)，縣局黨組把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督作為今年煙葉收購(gòu)工作的重中之重來(lái)抓，成立了煙葉收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了煙葉收購(gòu)紀(jì)律及違紀(jì)處罰規(guī)定，堅(jiān)定不移的執(zhí)行煙葉收購(gòu)“六條禁令”、“十不準(zhǔn)”，堅(jiān)持一條紅線。對(duì)市局抽調(diào)的19名外縣局專賣內(nèi)管人員，全部落實(shí)到磅，做到一磅一人，磅磅有監(jiān)督，逐戶核對(duì)售煙合同，逐筆核對(duì)煙農(nóng)的交煙數(shù)量，監(jiān)督過(guò)磅并在磅碼單上蓋章，對(duì)煙葉收購(gòu)實(shí)行全程監(jiān)管，確保了煙葉收購(gòu)無(wú)違規(guī)行為發(fā)生。六、下步工作打算1、加大煙草專賣法律法規(guī)的社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；2、嚴(yán)管市場(chǎng)，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，