神華神東煤炭集團(tuán)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法.doc

神華神東煤炭集團(tuán)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）及公司所屬法人企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理，健全國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，依據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例（國(guó)務(wù)院令第378號(hào)）、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法（國(guó)務(wù)院令第192號(hào)）、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)2004315號(hào)）、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司產(chǎn)權(quán)登記管理辦法、中國(guó)神華能源有限公司產(chǎn)權(quán)登記管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)和制度，制定本辦法。第二條 根據(jù)國(guó)資委及中國(guó)神華能源股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱股份公司）相關(guān)規(guī)定，需要辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)證）的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公司上報(bào)股份公司辦理產(chǎn)權(quán)證。第三條 公司及所屬各法人公司均應(yīng)在“中國(guó)神華能源有限公司產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)）內(nèi)登記其出資設(shè)立的全資、控股、參股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。第四條 公司及公司所屬全資、控股、參股的法人公司適用本辦法。第二章 組織與職責(zé)第五條 企業(yè)管理部是公司產(chǎn)權(quán)登記管理部門(mén)，職責(zé)是（一） 負(fù)責(zé)制定產(chǎn)權(quán)登記管理制度及業(yè)務(wù)流程規(guī)范；（二） 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作；（三） 負(fù)責(zé)整理、審查、上報(bào)本企業(yè)及下屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記資料；（四） 負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記檔案管理工作，建立公司產(chǎn)權(quán)登記檔案；（五） 負(fù)責(zé)匯總分析公司及公司下屬法人企業(yè)年度國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作情況，編寫(xiě)報(bào)告，上報(bào)股份公司；（六） 負(fù)責(zé)向股份公司上報(bào)產(chǎn)權(quán)證辦理的相關(guān)資料；（七） 負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)產(chǎn)權(quán)工作；（八） 負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。第六條 法律事務(wù)部職責(zé)（一） 負(fù)責(zé)提供相關(guān)法律文件；（二） 協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)、注銷(xiāo)。第七條 財(cái)務(wù)部職責(zé)是（一） 負(fù)責(zé)提供產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；（二） 負(fù)責(zé)提供財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告等資料；（三） 協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)、注銷(xiāo)。第八條 各法人公司產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)是（一） 負(fù)責(zé)填寫(xiě)產(chǎn)權(quán)登記表格，報(bào)公司企業(yè)管理部；（二） 負(fù)責(zé)收集備份產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)資料，建立本單位產(chǎn)權(quán)登記檔案；（三） 配合公司完成其他產(chǎn)權(quán)登記工作。第三章 辦理規(guī)定第九條 產(chǎn)權(quán)登記的種類分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)登記數(shù)據(jù)的同時(shí),填報(bào)紙質(zhì)材料，由公司統(tǒng)一上報(bào)股份公司，股份公司向產(chǎn)權(quán)局辦理產(chǎn)權(quán)證（一） 未辦理產(chǎn)權(quán)證的各法人公司；（二） 公司及公司所屬各法人公司出資設(shè)立的參股企業(yè)，并在其中作為國(guó)有第一大股東的；（三） 已辦理過(guò)產(chǎn)權(quán)證的企業(yè)，實(shí)收資本、出資人、股權(quán)比例、法定代表人、公司名稱、公司地址等發(fā)生變更的；（四） 已辦理過(guò)產(chǎn)權(quán)證的企業(yè)，發(fā)生解散、被依法撤銷(xiāo)、被依法宣告破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)，改制后不再設(shè)置國(guó)有股權(quán)等情形的。第十一條 未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，在補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明原因。第十二條 企業(yè)在申辦產(chǎn)權(quán)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件資料整理成卷，附加目錄清單，紙張的尺寸規(guī)格為a4大小。第四章 占有產(chǎn)權(quán)登記第十三條 申請(qǐng)取得法人資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)登記前30日內(nèi)，向企業(yè)管理部提交相關(guān)文件、資料，企業(yè)管理部組織相關(guān)部門(mén)審核后，上報(bào)股份公司產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)。提交的文件、資料包括：（一） 已填制的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表（一式三份）；（二） 公司批準(zhǔn)設(shè)立的文件；（三） 企業(yè)章程和企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；（四） 各出資人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其中國(guó)有資本出資人還應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)登記證；（五） 經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核的驗(yàn)資報(bào)告，其中以非貨幣性資產(chǎn)投資的還應(yīng)提交資產(chǎn)評(píng)估的核準(zhǔn)或備案文件；（六） 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。第十四條 所出資企業(yè)持國(guó)資委核準(zhǔn)后的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表，向工商行政管理部門(mén)申辦注冊(cè)登記，在取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)由所出資企業(yè)向國(guó)資委領(lǐng)取新設(shè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證，同時(shí)提交新設(shè)企業(yè)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。第十五條 已取得法人資格的企業(yè)，申辦占有產(chǎn)權(quán)登記證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交的文件、資料包括：（一） 已填制的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表（一式三份）；（二） 公司批準(zhǔn)設(shè)立的文件；（三） 企業(yè)章程和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、最近一次的驗(yàn)資報(bào)告；（四） 經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（五） 各出資人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，其中國(guó)有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證；（六） 未辦理產(chǎn)權(quán)登記的證明文件；（七） 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。第十六條 占有產(chǎn)權(quán)登記的其他規(guī)定：（一） 公司投資設(shè)立的公司，其組織形式不得登記為集體企業(yè)；（二） 未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，發(fā)生國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記，然后再申辦變動(dòng)或注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。第五章 變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記第十七條 所屬各法人公司發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記變更手續(xù)，確保產(chǎn)權(quán)登記證記載情況與實(shí)際情況相符： （一） 企業(yè)名稱、住所、法定代表人改變的；（二） 企業(yè)組織形式、級(jí)次發(fā)生變動(dòng)的； （三） 企業(yè)國(guó)有資本額發(fā)生增減變動(dòng)的； （四） 企業(yè)國(guó)有資本出資人發(fā)生變動(dòng)的；（五） 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)的其他情形。第十八條 企業(yè)發(fā)生第十七條第（一）項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)變動(dòng)登記后20日內(nèi)向公司提交相關(guān)材料，申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證。第十九條 企業(yè)發(fā)生第十七條第（二）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)自股份公司批準(zhǔn)、企業(yè)股東（大）會(huì)或董事會(huì)做出決定之日起 20 日內(nèi)，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記前，向公司提交相關(guān)材料，申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證。第二十條 所屬各法人公司申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公司企業(yè)管理部提交的相關(guān)文件、資料包括：（一） 已填制的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記表一式三份；（二） 批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為的文件；（三） 修改后的企業(yè)章程；（四） 產(chǎn)權(quán)登記證和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（五） 經(jīng)審計(jì)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告，其中以非貨幣性資產(chǎn)投資的，應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)或備案文件；（六） 企業(yè)國(guó)有資本出資人發(fā)生變動(dòng)的，提交新加入的出資人的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，其中國(guó)有資本出資人還應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)登記證；（七） 通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證；（八） 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求的其他文件、資料。第六章 注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記第二十一條 所屬各法人公司發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理國(guó)有資產(chǎn)注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記：（一） 企業(yè)解散、被依法撤銷(xiāo)、被依法宣告破產(chǎn)；（二） 企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)，改制后不再設(shè)置國(guó)有股權(quán)的；（三） 其他需要注銷(xiāo)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形。第二十二條 所屬企業(yè)申辦注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公司提交如下資料，由公司上報(bào)股份公司產(chǎn)權(quán)局。（一） 已填制的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記表（一式三份）；（二） 批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)行為的文件、工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁決書(shū)等；（三） 企業(yè)清算報(bào)告或資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)或備案文件；（四） 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證；（五） 通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證；（六） 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。第二十三條 國(guó)資委核準(zhǔn)企業(yè)注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記后，收回產(chǎn)權(quán)登記證并注銷(xiāo)，由企業(yè)管理部將經(jīng)審核后的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記表留存?zhèn)浒?。第七?業(yè)務(wù)辦理程序第二十四條 申辦產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)卿洰a(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)填寫(xiě)登記表格并打印（一式三份），按照要求準(zhǔn)備各類需要提供的文件、材料。第二十五條 申辦產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)要向公司企業(yè)管理部上報(bào)申請(qǐng)，由公司報(bào)股份公司產(chǎn)權(quán)登記管理部門(mén)。第二十六條 企業(yè)管理部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)所屬企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行合規(guī)性審核，審核內(nèi)容包括：（一） 企業(yè)填報(bào)的產(chǎn)權(quán)登記表內(nèi)容是否真實(shí)可靠；（二） 企業(yè)提交的相關(guān)文件材料是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第二十七條 未通過(guò)公司產(chǎn)權(quán)登記管理部門(mén)審核的，需要申辦企業(yè)補(bǔ)充有關(guān)材料、修改相關(guān)數(shù)據(jù)；通過(guò)審核的，由公司產(chǎn)權(quán)登記管理部門(mén)報(bào)股份公司。第八章 檔案管理第二十八條 公司所屬各法人公司應(yīng)配備具有專業(yè)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)管理產(chǎn)權(quán)登記檔案，建立健全工作制度，確保產(chǎn)權(quán)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。第二十九條 任何企業(yè)和個(gè)人不得偽造、涂改、出借、出租或出售產(chǎn)權(quán)登記證，若有遺失或者損壞的，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。第九章 產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)維護(hù)第三十條 按照股份公司相關(guān)要求，及時(shí)將本公司及下屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息錄入產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)，企業(yè)管理部指定專人配合股份公司進(jìn)行系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)維護(hù)。第三十一條 每季度應(yīng)當(dāng)對(duì)公司及公司下屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)中的產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、核對(duì)，同時(shí)將需提交的紙質(zhì)文件材料上報(bào)公司企業(yè)管理部。第十章 監(jiān)督檢查第三十二條 公司所屬各法人公司應(yīng)當(dāng)在每年4月15日前完成本公司及下屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況的年度檢查工作，并向公司企業(yè)管理部報(bào)送企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表、年度匯總分析報(bào)告。年度匯總分析報(bào)告的主要內(nèi)容包括：（一） 企業(yè)國(guó)有資本金金額和增減變動(dòng)情況；（二） 企業(yè)國(guó)有資本的分布及結(jié)構(gòu)變化（包括企業(yè)對(duì)外投資情況）；（三） 企業(yè)發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況；（四） 其他需要說(shuō)明的情況。第三十三條 公司企業(yè)管理部在每年4月30日前完成所屬各法人公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況的年度檢查和數(shù)據(jù)匯總分析工作，向股份公司報(bào)送企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表