黑龍江省施工安全內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn).doc

黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn) 黑龍江省施工安全內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn) DB 230722003 2003 哈爾濱 1 總 則 1.0.1 為了統(tǒng)一規(guī)范，執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ5999)中“安全管理”項(xiàng)的尺度，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于黑龍江省轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工的所有建筑業(yè)企業(yè)及其主管部門，由建筑業(yè)企業(yè)組織實(shí)施，縣或縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理。 1.0.3 本標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ5999)中安全管理檢查表的十項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合建設(shè)部頒發(fā)的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等編制。 1.0.4 建筑業(yè)企業(yè)必須加強(qiáng)施工安全內(nèi)業(yè)資料管理。指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，工程竣工后整理歸檔。 1.0.5 建筑業(yè)企業(yè)施工安全內(nèi)業(yè)管理除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 2 安全生產(chǎn)責(zé)任制 2.1 建筑業(yè)企業(yè)必須根據(jù)本企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 2.1.1 經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 3 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 4 保證本單位安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施。 5 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患。 6 組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 7 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。 2.1.2 主管經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2 組織各種安全檢查，對(duì)查出的隱患按“三定”原則進(jìn)行整改。 3 組織對(duì)各類事故的調(diào)查、分析，制定預(yù)防整改措施，并提出處理意見(jiàn)。 4 組織全員安全教育培訓(xùn)工作。 5 建立、健全安全生產(chǎn)保證體系，貫徹安全生產(chǎn)否決權(quán)。 2.1.3 總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)總責(zé)。 2 組織編制審批施工組織設(shè)計(jì)。 3 對(duì)職工進(jìn)行安全教育并在施工中組織實(shí)施安全技術(shù)措施。 4 參加重大傷亡事故的調(diào)查分析并提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。 2.1.4 生產(chǎn)管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 樹(shù)立“先安全后生產(chǎn)”的思想，沒(méi)有安全技術(shù)交底的工程項(xiàng)目不得組織施工。 2 協(xié)助安全部門如實(shí)進(jìn)行考核。 3 參與對(duì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)的審查工作。 2.1.5 技術(shù)質(zhì)量部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 在編制施工技術(shù)措施時(shí)要有保證安全的措施。 2 負(fù)責(zé)安全設(shè)備、儀表技術(shù)鑒定工作。 3 對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查。 2.1.6 財(cái)務(wù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 在統(tǒng)籌資金時(shí)，確保安全生產(chǎn)資金投入，保證安全生產(chǎn)資金專款專用。 2 未經(jīng)安全部門驗(yàn)收的勞動(dòng)保護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備，禁止報(bào) 銷經(jīng)費(fèi)。 3 應(yīng)及時(shí)安排用于進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的費(fèi)用。 2.1.7 材料供應(yīng)、設(shè)備部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 必須按安全生產(chǎn)法規(guī)要求購(gòu)進(jìn)合格的防護(hù)用品，并優(yōu)先 考慮安全生產(chǎn)防護(hù)用品專用款。 2 在機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)； 嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。 3 材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)按施工組織設(shè)計(jì)總平面圖要求堆放整齊，保 證文明施工，有利安全作業(yè)。 2.1.8 安全部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)生產(chǎn)中的安全工作和做好勞動(dòng)保護(hù)管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度。 2 組織制定或修訂、審查本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 3 組織編制、匯總審查勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門按期執(zhí)行。 4 制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃，并組織監(jiān)督實(shí)施。 5 組織對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育和安全技術(shù)的宣傳教育，定期組織安全技術(shù)考核。 6 組織本單位的安全大檢查，監(jiān)督、檢查不安全隱患的落實(shí)整改工作。 7 參加新建、改建、擴(kuò)建工程及新產(chǎn)品設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。 8 負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。 9 負(fù)責(zé)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)，參加重大責(zé)任事故的調(diào)查、分析與處理工作，做好工傷、職業(yè)病的鑒定和管理工作，建立事故數(shù)據(jù)庫(kù)或事故、職業(yè)病檔案。 10 組織實(shí)施對(duì)勞動(dòng)衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)及職業(yè)病的防治工作。 11 督促有關(guān)部門對(duì)個(gè)人防護(hù)用品和用具、保健食品、防暑降溫用品管理和發(fā)放，并指導(dǎo)職工正確使用。 12 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、協(xié)助解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)有權(quán)制止，情況緊急時(shí)可先令其停止作業(yè)或生產(chǎn)，撤出作業(yè)人員，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。 13 開(kāi)展企業(yè)間的安全生產(chǎn)協(xié)作，支持行業(yè)主管部門開(kāi)展的安全生產(chǎn)活動(dòng)。 14 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽等各種活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 2.1.9 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的政策、法令和規(guī)章制度。 2 對(duì)本項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3 組織制定和實(shí)施施工作業(yè)中的安全技術(shù)措施：并負(fù)責(zé)向參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 4 經(jīng)常組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查，對(duì)檢查出的隱患，落實(shí)人員進(jìn)行整改，確保施工作業(yè)的安全。 5 督促工長(zhǎng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育，以提高職工的安全意識(shí)，提高預(yù)防事故的能力。 6 組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 7 發(fā)生事故時(shí)，要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；組織有關(guān)人員認(rèn)真分析事故原因并制定出預(yù)防事故的安全技術(shù)措施。 2.1.10 工長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)章制度。 3 認(rèn)真組織施工人員實(shí)施“施工方案”中的安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)向參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 4 經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件，教育職工不違章冒險(xiǎn)作業(yè)。 5 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架、安全網(wǎng)和安裝的起重設(shè)備、電氣線路、施工機(jī)械及其防護(hù)裝置進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用。 6 不得指派未經(jīng)培訓(xùn)、考核、發(fā)證的職工(包括外包工、農(nóng)工)從事特種作業(yè)，做到不違章指揮。 7 發(fā)生工傷事故時(shí)要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并按應(yīng)急預(yù)案搶救傷者，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)事求是地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)發(fā)生事故的經(jīng)過(guò)。 2.1.11 技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)盡職盡責(zé)，對(duì)安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。 2 按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，施工組織設(shè)計(jì)或方案中的安全技術(shù)措施內(nèi)容要齊全、針對(duì)性強(qiáng)。 3 及時(shí)解決施工作業(yè)中的安全技術(shù)問(wèn)題，要根據(jù)施工生產(chǎn)和季節(jié)氣候變化，制定預(yù)防性安全措施，防止發(fā)生事故。 4 協(xié)助工長(zhǎng)(項(xiàng)目經(jīng)理)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育活動(dòng)。 2.1.12 安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 在項(xiàng)目經(jīng)理(工長(zhǎng))的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。 2 做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，組織好安全生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)常開(kāi)展安全檢查。 3 掌握生產(chǎn)情況，研究解決施工中存在的安全問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。 4 按照施工/組織設(shè)計(jì)和方案中的安全技術(shù)措施，督促檢查有關(guān)人員貫徹執(zhí)行情況。 5 協(xié)助有關(guān)部門做好新工人、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。 6 制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 7 參加施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)、安裝的密目式安全網(wǎng)、起重設(shè)備、電氣線路、施工機(jī)械及防護(hù)裝置的檢測(cè)量化驗(yàn)收工作。 8 認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向有關(guān)部門提出年、月勞動(dòng)保護(hù)用品計(jì)劃。 9 參加本工程傷亡事故的調(diào)查、登記和報(bào)告工作。 2.1.13 材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所需的材料、機(jī)具，按計(jì)劃保證供應(yīng)。 2 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞保用品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等)要認(rèn)真檢驗(yàn)，不合格品不準(zhǔn)發(fā)放使用。 3 對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具、材料等要按照施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖所規(guī)定的位置堆放整齊。 2.1.14 核算員安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 把安全生產(chǎn)列入經(jīng)營(yíng)承包合同，并監(jiān)督實(shí)施。 2 負(fù)責(zé)在工程預(yù)算中計(jì)算提出安全技術(shù)措施費(fèi)，并監(jiān)督專款專用。 2.1.15 質(zhì)量員安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 對(duì)因工程質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的傷亡事故負(fù)責(zé)。 2 認(rèn)真檢驗(yàn)有關(guān)建筑材料的材質(zhì)質(zhì)量，防止因材質(zhì)問(wèn)題而發(fā)生事故。 3 在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止因不符合質(zhì)量要求而導(dǎo)致發(fā)生事故。 2.1.16 班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 對(duì)本班組人員在施工作業(yè)中的安全負(fù)責(zé)，班組人員分散作業(yè)時(shí)，要指定專人負(fù)責(zé)安全工作。 2 按照安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程要求，指導(dǎo)本班組人員安全作業(yè)。 3 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底，有權(quán)拒絕違章指揮的指令和意見(jiàn)。 4 工作前要對(duì)所有的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全后方可工作。 5 組織本班組人員開(kāi)好班前、班后的安全會(huì)，并做好記錄。 6 以身作則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，不得違章指揮、不得違章作業(yè)，認(rèn)真做好本班組的安全生產(chǎn)工作。 7 本班組人員一旦發(fā)生事故，要立即向項(xiàng)目經(jīng)理(工長(zhǎng))報(bào)告。 2.1.17 施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)和本公司安全生產(chǎn)方面的法規(guī)和制度，嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。 2 工作前要認(rèn)真檢查所用的機(jī)具和安全防護(hù)用品以及周圍環(huán)境的安全狀況，工作中時(shí)刻注意自己和他人的安全。對(duì)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象要予以抵制。 3 樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行“先安全，后生產(chǎn)；不安全，不生產(chǎn)”的原則。作業(yè)中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要暫停施工，立即向有關(guān)人員反映。 4 按時(shí)參加班組召開(kāi)的班前、班后安全會(huì)，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，正確使用、愛(ài)護(hù)和保管好勞動(dòng)保護(hù)用品。 2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法 2.2.1 考核范圍 建筑業(yè)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)職能部門、各類人員。 2.2.2 考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序 1 考核內(nèi)容：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任為主要內(nèi)容。 2 考核標(biāo)準(zhǔn)：按照百分制達(dá)標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員的責(zé)任制為1叨分，按項(xiàng)分解分類。 3 考核程序：每季考核一次，年末進(jìn)行一次全面考評(píng)和聯(lián)評(píng)。 2.2.3 考核評(píng)定等級(jí) 按考核評(píng)分，分三個(gè)檔次。優(yōu)良：91100分，合格：7090分，不合格，70分以下。 2.2.4獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 按公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。 2.2.5 考核部門 由公司安全生產(chǎn)瞥理安全會(huì)組織考評(píng)。 3 安全生產(chǎn)管理制度 3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 3.1.1 建筑業(yè)企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和制度，切實(shí)做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)。 3.1.2 建筑業(yè)企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、材料、財(cái)務(wù)、勞資等部門，都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 3.1.3 建筑業(yè)企業(yè)要按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全人員并持證上崗。安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T的職責(zé)是：做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作；織或參加編制安全措施計(jì)劃和安全操作規(guī)程；組織安全檢查，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)；助現(xiàn)場(chǎng)指揮人員采取措施，處理險(xiǎn)情；做好事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和其他勞動(dòng)保護(hù)工作。 3.1.4 班組設(shè)不脫產(chǎn)安全員，堅(jiān)持班前安全活動(dòng)制度，做好活動(dòng)記錄。 3.1.5 建筑業(yè)企業(yè)的職工應(yīng)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并且要隨時(shí)制止他人違章作業(yè)，參加安全生產(chǎn)的各種活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn)，愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具及個(gè)人防護(hù)用品。 3.1.6 兩個(gè)以上建筑業(yè)企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工時(shí)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 3.2 安全生產(chǎn)群防群治制度 3.2.1 建筑業(yè)企業(yè)各類人員在施工過(guò)程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等，不得違章指揮或違章作業(yè)。 3.2.2 作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件拒絕作業(yè)并提出改進(jìn)意見(jiàn)，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。 3.2.3 作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)檢舉和控告。 3.3 安全生產(chǎn)檢查制度 3.3.1 認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，企業(yè)每月、項(xiàng)目經(jīng)理部每周必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全檢查。 3.3.2 安全檢查由主管經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定組織有關(guān)人員，以建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ5999)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。 3.3.3 對(duì)查出的事故隱患及問(wèn)題，要認(rèn)真做好記錄，本著“三定”原則(定人、定時(shí)間、定措施)及時(shí)進(jìn)行整改，必要時(shí)停產(chǎn)整改后方可施工。 3.3.4 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)能力排除時(shí)，應(yīng)立即停止施工并采取防范措施，及時(shí)將情況上報(bào)本單位安全管理部門。 3.4安全教育制度 3.4.1 新入場(chǎng)工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育并做好安全教育記錄，建立檔案。(見(jiàn)表黑建安3.4.1) 3.4.2 臨時(shí)工、合同工、農(nóng)工、外包工，入場(chǎng)須先經(jīng)安全教育方可分配工作。 3.4.3 教育人和全體被教育人必須人人簽字，嚴(yán)禁代簽。 3.4.4 交換工種必須進(jìn)行新崗位安全教育。 3.4.5 建立變換工種工人安全教育記錄；并認(rèn)真填寫(xiě)教育記錄，人人簽字。(見(jiàn)表黑建安3.4.5) 3.4.6 對(duì)臨時(shí)安排非工種作業(yè)不視為變換工種，但必須經(jīng)安全技術(shù)交底后方可作業(yè)。 3.4.7 經(jīng)常性安全教育。 3.4.8 要建立安全教育制度，對(duì)組織學(xué)習(xí)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，貫徹上級(jí)文件，落實(shí)規(guī)章制度等活動(dòng)應(yīng)有記錄；(見(jiàn)表黑建安3.4.8) 3.4.9 要經(jīng)常組織生產(chǎn)班組學(xué)習(xí)本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，遵章操作，不違章作業(yè)。 3.5 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 3.5.1 凡在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)突出，具備下列條件之一的部門和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)獎(jiǎng)或物質(zhì)獎(jiǎng)： 1 安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績(jī)的。 2 在勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究方面，有重大發(fā)明、技術(shù)進(jìn)步或者提出重大合理化建議的。 3 防止和避免重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。 3.5.2 獎(jiǎng)金來(lái)源可在企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金和罰款中提取。符合3.5.1款規(guī)定的，按照國(guó)務(wù)院發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例、合理化建議和技術(shù)改革獎(jiǎng)勵(lì)條例規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 3.5.3 對(duì)于有下列行為之一的職工，經(jīng)教育不改的，應(yīng)給予處分： 1 違章指揮或違章作業(yè)造成事故的。 2 玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成事故的。 3 發(fā)現(xiàn)有事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告或不按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品而發(fā)生事故的。 4 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或者嫁禍他人的。 5 對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。 6 不執(zhí)行上級(jí)和安全部門限期解決的安全隱患和治理塵毒作業(yè)的要求，造成事故或使職工繼續(xù)在塵毒作業(yè)環(huán)境下從事生產(chǎn)，導(dǎo)致職業(yè)病的。 7 由于設(shè)備超過(guò)檢修期、運(yùn)行設(shè)備有缺陷或沒(méi)有防護(hù)裝置造成事故的。 8 發(fā)生事故后不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。 3.5.4 處分包括行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)追究刑事責(zé)任。 3.5.5 凡年死亡率超過(guò)萬(wàn)分之一的，當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。 3.6 工傷事故報(bào)告制度 按照國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定。正確處理建筑業(yè)企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，從事與生產(chǎn)有關(guān)工作及領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)從事非生產(chǎn)工作時(shí)所發(fā)生的人身傷亡(包括急性中毒)事故，均按本制度處理。 3.6.1 工傷報(bào)告 1 輕傷事故在24h內(nèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理口頭或電話報(bào)告安全處 (科)，在規(guī)定日期填寫(xiě)“事故月報(bào)登記表”報(bào)安全處(科)，并按規(guī)定上報(bào)主管部門。 2 發(fā)生多人輕傷或重傷、死亡事故時(shí)，除了立即組織搶救外，首先保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)要逐級(jí)報(bào)告；企業(yè)接到報(bào)告后，要弄清情況，在24h內(nèi)分別報(bào)設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)。發(fā)生一次死亡3人以上事故，設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門要在2h內(nèi)上報(bào)省級(jí)相關(guān)部門。 3 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，如因搶救人員需要搬動(dòng)其它物體時(shí)，要做好拍照和劃出標(biāo)志符號(hào)，待事故調(diào)查組勘察完現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)允許后方可消理現(xiàn)場(chǎng)或恢復(fù)生產(chǎn)。 4 安全處(科)應(yīng)在月末填寫(xiě)職工傷亡事故月報(bào)表，由主管經(jīng)理簽字，加蓋公章上報(bào)有關(guān)單位。 3.6.2事故調(diào)查 1 發(fā)生輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)組織進(jìn)行調(diào)查；發(fā)生一次死亡2人以下事故，由設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；發(fā)生一次死亡3人以上的重 大傷亡事故，由省級(jí)或省級(jí)以上有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 2 在事故調(diào)查中要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故，要認(rèn)真查清事故原因，明確事故責(zé)任者，并要提出處理意見(jiàn)，參加人員均須簽字。 3 事故調(diào)查完后，在查清原因明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，制定出防范措施，避免事故重復(fù)發(fā)生。 3.6.3 事故處理 1 依據(jù)國(guó)務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定進(jìn)行。 2 依據(jù)黑龍江省職工傷亡事故處理暫行條例進(jìn)行。 3 依據(jù)本企業(yè)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行。 3.7 安全檔案管理制度 3.7.1 安全專業(yè)檔案包括工傷檔案、特殊工種檔案、各種安全教育檔案。 3.7.2 各種檔案的資料，由各自分工的本業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)收集，然后交專職人員整理立卷。 3.7.3 各類檔案，要書(shū)寫(xiě)規(guī)整，條理清晰。 3.7.4 各類檔案要建索引目錄，便于查找，方便利用。 3.7.5 上級(jí)有關(guān)部門的來(lái)文年終要全面整理，凡有利用價(jià)值的要?dú)w檔理卷。 3.7.6 工傷檔案要按人立檔，使工傷報(bào)告、病歷底片歸檔。 3.7.7 安全教育檔案，入場(chǎng)安全教育檔案，要按時(shí)記錄。 3.7.8 各特殊工種檔案，要及時(shí)記錄取證、考核、體驗(yàn)情況。 3.7.9 各種安全檔案要妥善保管，防止丟失。 3.7.10 凡借閱安全檔案者，須經(jīng)有關(guān)人員審批，閱后應(yīng)按時(shí)歸還。 3.7.11 加強(qiáng)安全專業(yè)檔案的保密工作。 3.8 事故隱患整改制度 3.8.1 發(fā)生重大隱患，生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)立即撤離、停止工作，并立即向安全員、項(xiàng)目經(jīng)理(工長(zhǎng))報(bào)告，制定出防范措施立即進(jìn)行整改。 3.8.2 當(dāng)確認(rèn)隱患整改完畢時(shí)，應(yīng)由安全員、項(xiàng)目經(jīng)理(工長(zhǎng))等有關(guān)人員參加進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收完畢應(yīng)把隱患發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、部位，整改時(shí)間及措施報(bào)安全部門備案。 3.8.3 生產(chǎn)作業(yè)人員有權(quán)拒絕在隱患存在的情況下進(jìn)行工作，安全員有權(quán)下達(dá)指令，令其停止工作并下達(dá)指令書(shū)，項(xiàng)目經(jīng)理(工長(zhǎng))應(yīng)在指令書(shū)上簽字。并按指令期限、整改內(nèi)容進(jìn)行整改，并把指令回執(zhí)單反饋給安全部門備案。 3.9意外傷害保險(xiǎn)制度 3.9.1 企業(yè)必須依法為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。 3.9.2 從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員是指施工現(xiàn)場(chǎng)上的作業(yè)人員、管理人員。 3.9.3 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)支付。 3.10班前安全活動(dòng)制度 3.10.1 每天上班前做好班前安全教育(包括班前抉會(huì))。 3.10.2 對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全自檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，不得違章作業(yè)。 3.10.3 以班組為單位做好當(dāng)天作業(yè)的安全交底，待確認(rèn)所佩戴的防護(hù)用品齊全有效，方可上崗操作。 3.10.4 對(duì)本工種使用的設(shè)備、機(jī)具、工具(包括腳手架)必須進(jìn)行作業(yè)前的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和使用檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或報(bào)告。隱患不排除不能上崗作業(yè)。 3.10.5 作業(yè)班組做好班組內(nèi)的各項(xiàng)安全活動(dòng)記錄。 3.10.6 班組長(zhǎng)對(duì)班前安全檢查負(fù)全責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行安全要求，嚴(yán)禁違章指揮。 3.11 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度 3.11.1 各級(jí)施工管理干部、工程技術(shù)人員，必須熟悉建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程、中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等的規(guī)定，各工種工人必須熟悉本工種的安全操作規(guī)程，凡是不熟悉“規(guī)程”的都不許參與組織施工管理工作。 3.11.2 工程施工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，在“設(shè)計(jì)”或“方案”中，應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、施工方法、使用機(jī)械的實(shí)際情況，編制具體的安全技術(shù)措施。作業(yè)前要依據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，向操作者進(jìn)行安全技術(shù)交底。凡是施工方案中沒(méi)有制定安全技術(shù)措施的，一律不準(zhǔn)開(kāi)工。 3.11.3 凡在同一現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行交叉作業(yè)的，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，統(tǒng)一指揮，共同擬定確保安全施工的措施：需要多層作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先在層間設(shè)有專用防護(hù)棚或其他隔離措施，否則不許工人在同一下方作業(yè)。 3.11.4 施工現(xiàn)場(chǎng)入口處，必須設(shè)置“施工公告”牌和“安全紀(jì)律”牌。 3.11.5 現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆繁仨殨惩?，較大現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)交通指揮。施工現(xiàn)場(chǎng)要有減速的交通指示標(biāo)志，危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”的明顯標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。場(chǎng)地狹小、來(lái)往行人和運(yùn)輸頻繁的地點(diǎn)、叉路上，應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮。 3.11.6 現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)必須有效。 3.11.7 現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)材料堆放必須整齊、安全；工程內(nèi)部及周圍的碎石、木料、鋼管、扣件等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理。 3.11.8 危險(xiǎn)場(chǎng)所必須按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志牌。 3.11.9 施工現(xiàn)場(chǎng)的懸崖、陡坡處應(yīng)圍設(shè)棚欄，工地內(nèi)的溝、坑應(yīng)填平或者設(shè)圍欄、蓋板。 3.11.10 施工現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)置圍墻，主要交通街路圍墻高度不低于2.5m；次要交通街路圍墻高度不低于1.8m。 3.11.11 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一般不許架設(shè)高壓電線，必須架設(shè)時(shí)，應(yīng)與建筑物、工作地點(diǎn)保持安全距離；如滿足不了安全距離要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行隔離防護(hù)。 3.11.12 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)行駛斗車、小平車的軌道應(yīng)該平坦，坡度不能大于3。運(yùn)輸車輛都應(yīng)備制動(dòng)閘，軌道終點(diǎn)應(yīng)向上彎曲或者設(shè)車檔。 3.11.13 一切材料應(yīng)按施工平面圖規(guī)定位置堆放整齊和穩(wěn)固，現(xiàn)場(chǎng)中拆除的模扳和廢料等應(yīng)及時(shí)清理，將釘子拔掉。 3.11.14 在山溝、河流兩側(cè)(岸)、鋪設(shè)交通線路或者設(shè)置一切臨時(shí)建筑，都應(yīng)事先了解地形、歷年的山洪和最高水位情況，以防災(zāi)害。 3.11.15 存放爆炸物的倉(cāng)庫(kù)，必須和廠礦、房屋、人口稠密處所、交通要道和高壓線等保持安全距離。倉(cāng)庫(kù)要用耐火材料建造，庫(kù)頂應(yīng)采用較輕型結(jié)構(gòu)和安設(shè)避雷針，庫(kù)內(nèi)要有完善的通風(fēng)設(shè)備和溫度表，門窗應(yīng)該向外開(kāi)，倉(cāng)庫(kù)周圍應(yīng)設(shè)防爆掩護(hù)體，50m內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并備有消防設(shè)備。 3.11.16 工地臨時(shí)存放少量的炸藥、雷管、引線時(shí)，必須用有蓋的木箱分別存放于安全處，并且派專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)禁將爆炸物存放在辦公室或宿舍。 3.11.17 雷管、引線和炸藥應(yīng)分庫(kù)存放，不能混淆；各庫(kù)之間應(yīng)保持安全距離。在存有爆炸物的庫(kù)內(nèi)，禁止火藥加工和裝插雷管、引線等工作，庫(kù)內(nèi)必須采用防爆型照明設(shè)備。 3.11.18 危害工人健康的油料和其他有害物質(zhì)，應(yīng)存放在通風(fēng)良好的庫(kù)房?jī)?nèi)；汽油庫(kù)必須選定安全地點(diǎn)，不準(zhǔn)用易燃材料建造。周圍應(yīng)設(shè)圍墻或柵欄、設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”的警告標(biāo)志，庫(kù)頂設(shè)置避雷針。 3.11.19 在天然光線不足的作業(yè)點(diǎn)或者在夜間進(jìn)行工作，都應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)備；在坑井、隧道和沉箱中工作時(shí)，除應(yīng)該有常用照明燈外，還要備有獨(dú)立電源的照明燈。 3.11.20 現(xiàn)場(chǎng)暫設(shè)工程必須符合安全防火要求。 3.12特種作業(yè)人員管理制度 3.12.1 從事建筑爆破與拆除、電氣電路安裝、起重設(shè)備使用與安拆、腳手架措拆等特殊工程的作業(yè)人員，稱為特種作業(yè)人員。 3.12.2 特種作業(yè)人員除接受正常的三級(jí)安全教育外，必須接受本工種安全技術(shù)和操作知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則(GB530685)的有關(guān)規(guī)定，取得合格證后方準(zhǔn)獨(dú)立上崗。 3.12.3 特種作業(yè)人員按要求定期參加安全培訓(xùn)。 3.12.4 特種作業(yè)人員要定期體檢，如發(fā)現(xiàn)有本工種的禁忌病時(shí)要立即調(diào)離崗位。 3.12.5 對(duì)特種作業(yè)人員，要登記造冊(cè)，勞資、安全部門要建立檔案，以備考察。(見(jiàn)表黑建安3.12.5) 3.12.6 建筑業(yè)企業(yè)對(duì)多年從事特種作業(yè)的人員不得隨意調(diào)換工種，應(yīng)保持特種作業(yè)人員相對(duì)穩(wěn)定。 3.13大型起重設(shè)備安全管理制度 3.13.1 起重設(shè)備(塔吊、龍門吊、龍門架等垂直運(yùn)輸機(jī)械)在大修、安裝完工后，必須經(jīng)安全、設(shè)備部門、使用單位按規(guī)定驗(yàn)收合格后方可使用。 3.13.2 設(shè)備部門要負(fù)責(zé)起重機(jī)械日常的技術(shù)管理工作，安全部門負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)察工作和檢查使用者的安全技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行情況。 3.13.3 安全、設(shè)備部門及操作者發(fā)現(xiàn)起重設(shè)備存在嚴(yán)重隱患時(shí)均有權(quán)停止使用，并及時(shí)報(bào)告主管經(jīng)理，采取措施整改后方準(zhǔn)使用。 3.13.4 發(fā)生設(shè)備事故時(shí)，使用單位要立即報(bào)告設(shè)備、安全部門，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)備部門組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，把處理情況書(shū)面報(bào)告主管經(jīng)理，不得隱報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)。 3.13.5 起重設(shè)備的安全裝置必須齊全有效，在使用中損壞、缺少的，使用單位、使用者要立即向設(shè)備部門報(bào)告，設(shè)備部門責(zé)成有關(guān)人員進(jìn)行修復(fù)。 3.13.6 露天作業(yè)的起重機(jī)械，當(dāng)風(fēng)力大于六級(jí)時(shí)應(yīng)禁止使用，停止工作后必須把起重機(jī)械固定得牢固可靠。 3.13.7 超重機(jī)械的操作人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后方準(zhǔn)持證上崗；起重機(jī)械要嚴(yán)格定人、定機(jī)制度，嚴(yán)禁無(wú)證人員操作起重機(jī)械。 3.13.8 起重機(jī)械的操作者，對(duì)設(shè)備的不安全隱患要隨時(shí)向有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)反映，如反映領(lǐng)導(dǎo)置之不理者，可以拒絕操作。 3.13.9 設(shè)備部門每年至少要對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行專業(yè)檢查兩次并把查出的問(wèn)題定整改時(shí)間、整改人、整改措施，由設(shè)備部門監(jiān)督整改情況。 3.13.10 設(shè)備部門要根據(jù)檢修制度，編制年度檢修計(jì)劃，確定起重設(shè)備的大修、中修或報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，并組織力量實(shí)施。 3.13.11 起重機(jī)械操作人員必須做到十不吊： 1 超額定負(fù)荷不吊。 2 光線暗淡信號(hào)不明不吊。 3 吊索捆綁不牢不吊。 4 整拉斜掛不吊。 5 氧氣瓶、乙炔瓶、有爆炸危險(xiǎn)的物品不吊。 6 帶梭角塊口物件未墊好不吊。 7 被吊物件上站人或物件浮放活動(dòng)不牢不吊。 8 行車吊掛物件進(jìn)行加工不吊。 9 埋在地下死物不吊。 10 違章指揮不吊。 3.14鍋爐壓力容器使用管理制度 3.14.1 企業(yè)內(nèi)的各種型號(hào)的熱水鍋爐，蒸汽鍋爐、均按本制度執(zhí)行。 3.14.2 企業(yè)使用的鍋爐都必須進(jìn)行登記，未經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)的鍋爐，一律不準(zhǔn)使用，違者追查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3.14.3 企業(yè)不準(zhǔn)擅自安裝新鍋爐和修爐(鍋爐本體部分)。如果需要安裝新?tīng)t和鍋爐本體，必須具備齊全的技術(shù)資料，如鍋爐使用說(shuō)明書(shū)、鍋爐安裝圖紙、質(zhì)量說(shuō)明書(shū)及新裝和修爐理由書(shū)。安全部門報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可安裝和修理。 3.14.4 鍋爐發(fā)生事故時(shí)必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，組織事故調(diào)查組按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。 3.14.5 凡是沒(méi)有在有關(guān)部門備案的熱水、蒸汽鍋爐，一律不準(zhǔn)使用；違者應(yīng)立即拆除，如不拆除，一切后果由使用單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 3.14.6 司爐人員必須經(jīng)過(guò)專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考核合格，發(fā)司爐操作證方可操作；無(wú)證司爐人員，一律不準(zhǔn)操作。 3.14.7 建立健全鍋爐使用各項(xiàng)規(guī)章制度，各種規(guī)章制度都必須張貼上墻。 3.14.8 做好爐外水質(zhì)處理和爐內(nèi)加藥水質(zhì)處理工作。 3.14.9 鍋爐房重地，無(wú)關(guān)閑雜人員，一律不準(zhǔn)進(jìn)入和逗留。 3.14.10 嚴(yán)禁在鍋爐房?jī)?nèi)喝酒、娛樂(lè)、洗晾衣物。 3.14.11 當(dāng)班司爐人員不得擅自離開(kāi)鍋爐房。 4施工組織設(shè)計(jì) 4.1 編制保證安全的技術(shù)措施(見(jiàn)表黑建安4.1) 4.1.1 編制依據(jù)：建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ5999)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ4688)、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80一91)、龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ8892)、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ302001)、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范(JGJ332001)、以及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全管理規(guī)定。 4.1.2 編制目的：規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)，創(chuàng)造良好生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障職工的安全與健康，確保安全生產(chǎn)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)、文明施工目標(biāo)。 1 安全生產(chǎn)：1)、職工因工負(fù)傷頻率36以下；2)、因工死亡串為零；3)、無(wú)重大設(shè)備、火災(zāi)事故；4)、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)合格率100：優(yōu)良率80以上。 2 文明施工：創(chuàng)建省市級(jí)文明(樣板)工地。 4.1.3 分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施。 4.1.4 季節(jié)性施工安全技術(shù)。 4.1.5 大型設(shè)備(塔吊、龍門架、施工用電梯)安裝、拆除中保 證安全技術(shù)措施。塔吊(龍門架)安裝、拆除必須取得專業(yè)資質(zhì)。 4.1.6 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。 4.2 各類安全技術(shù)措施審批 4.2.1 施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)必須經(jīng)相關(guān)部門審查，企業(yè)總工程師審批。 4.2.2 分部分項(xiàng)、季節(jié)性安全技術(shù)措施經(jīng)技術(shù)部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。 4.2.3 大型設(shè)備安、拆安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)須經(jīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人審批。 4.2.4 安全技術(shù)措施不得隨意更改，確需修改的必須按原程序?qū)徟?4.3 安全技術(shù)措施必須有針對(duì)性 4.3.1 一般要針對(duì)如下特點(diǎn)編制安全技術(shù)措施。 1 針對(duì)不同工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。 2 針對(duì)采取不同的施工方法。 3 針對(duì)使用不同的機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施。 4 針對(duì)施工中有毒、有害、易燃、易爆等作業(yè)。 5 針對(duì)施工場(chǎng)地及周圍環(huán)境特點(diǎn)，給施工人員或周圍環(huán)境居民帶來(lái)的危害等從技術(shù)上采取措施，保證施工安全。 6 針對(duì)季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。 1) 解凍期施工安全技術(shù)措施。 2) 雨季施工安全技術(shù)措施。 3) 冬期施工安全技術(shù)措施。 4) 暑季施工安全技術(shù)措施。 5 安全技術(shù)交底 5.0.1 項(xiàng)目經(jīng)理(工長(zhǎng))或技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)操作規(guī)程，結(jié)合作業(yè)環(huán)境分工種按不同的操作部位用文字對(duì)從事作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底時(shí)必須履行嚴(yán)格的簽字手續(xù)，交底人和被交底人要人人簽字，嚴(yán)防代簽，并填寫(xiě)交底日期。(見(jiàn)表黑建安5.0.1) 5.0.2 一般場(chǎng)所應(yīng)有如下交底資料： 1 拆除工程的安全交底(不同的工程應(yīng)具備相應(yīng)的交底)。 2 土石方工程的安全交底(不同的工程應(yīng)具備相應(yīng)的交底)。 3 各種腳手架搭、拆的安全交底。 4 高處作業(yè)交底。 5 起重機(jī)械設(shè)備安、拆的交底。 6 “四口”、“五臨邊”防護(hù)設(shè)施的安全交底。 7 電氣作業(yè)人員的安全交底。 8 機(jī)械操作人員的安全交底。 9 模板安裝、拆除的安全交底。 10 鋼筋制作、綁扎的安全交底。 11 砌筑工程的安全交底。 12 室內(nèi)外抹灰的安全交底。 13 油漆、玻璃、防水涂料的安全交底。 14 起重吊裝指揮人員的安全交底。 15 氣割電焊的安全交底。 16 力工作業(yè)的安全交底。 17 季節(jié)性施工的安全交底。 18 特種工程的專項(xiàng)交底。 19 密目安全網(wǎng)搭拆安全交底。 6 特種作業(yè) 6.0.1 根據(jù)國(guó)標(biāo)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則(GB530685)規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)必須具備特種作業(yè)人員登記表，注明工程、姓名、持證號(hào)、發(fā)證或?qū)忩?yàn)日期，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(見(jiàn)表黑建安6.0.1) 7 安全檢查 7.0.1 施工現(xiàn)場(chǎng)必須有安全檢查記錄并嚴(yán)格執(zhí)行定期安全檢查制度，每次檢查要認(rèn)真填寫(xiě)記錄。(見(jiàn)表黑建安7.0.1) 7.0.2 每次檢查出的隱患必須按“三定”(即定人員、定時(shí)間、定措施)進(jìn)行整改，并認(rèn)真填寫(xiě)隱患整改記錄。(見(jiàn)表黑建交7.0.2) 7.0.3 施工現(xiàn)場(chǎng)必須保存上級(jí)部門安全檢查指令書(shū)，對(duì)查出的問(wèn)題要按“三定”原則編寫(xiě)整改明細(xì)。(見(jiàn)表黑建安7.0.3) 8班前安全活動(dòng)記錄 8.0.1 施工現(xiàn)場(chǎng)班前安全活動(dòng)應(yīng)填寫(xiě)記錄。(見(jiàn)表黑建安8.0.1) 8.0.2 各生產(chǎn)作業(yè)班組必須建立班組安全檢查記錄。 8.0.3 各生產(chǎn)作業(yè)班組必須建立班組安全活動(dòng)(會(huì)議)記錄。 9 遵章守紀(jì) 9.0.1 施工現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)常開(kāi)展遵章守紀(jì)教育，嚴(yán)格控制違章指揮、違章作業(yè)、埂反勞動(dòng)紀(jì)律行為。 9.0.2 施工現(xiàn)場(chǎng)要建立違章違紀(jì)登記簿，對(duì)違章違紀(jì)人員的姓名、行為、日期做好記錄。(見(jiàn)表黑建安9.0.2) 9.0.3 施工現(xiàn)場(chǎng)要建立遵章守紀(jì)及違章違紀(jì)處理或獎(jiǎng)罰記錄。 10工傷事故處理 10.0.1 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工傷事故后，要立即上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。 10.0.2 施工現(xiàn)場(chǎng)要建立工傷事故登記表，作為工傷事故檔案，對(duì)發(fā)生事故人員的姓名、性別、年齡、工種等級(jí)，負(fù)傷時(shí)間、傷害程度、負(fù)傷部位及情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及原因記錄歸檔。(見(jiàn)表黑建安10.0.2) 10.0.3 施工現(xiàn)場(chǎng)要有事故分析記錄，對(duì)發(fā)生輕傷、重傷、死亡、重大設(shè)備事故及未遂事故必須按“四不放過(guò)”的原則組織分析，查出主要原因，分清責(zé)任，提出防范措施，應(yīng)吸取的教訓(xùn)要記錄清楚。(見(jiàn)表黑建安10.0.3) 10.0.4 堅(jiān)持傷亡事故月報(bào)制度，如當(dāng)月無(wú)事故應(yīng)報(bào)空表(見(jiàn)表黑建安10.0.4)。 11施工現(xiàn)場(chǎng)與安全標(biāo)志 11.0.1 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)懸掛“五牌一圖”(即工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、環(huán)境保護(hù)牌、消防保衛(wèi)牌以及施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖)；安全內(nèi)業(yè)中應(yīng)有群體工程和單位工程簡(jiǎn)況表，以及施工管理人員的持證記載.(見(jiàn)表黑建安11.0.1.a、表黑建安11.0.1.b)11.0.2 施工現(xiàn)場(chǎng)必須有固定的安全標(biāo)語(yǔ)，危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)國(guó)標(biāo)文全警示牌并設(shè)立安全標(biāo)志平面布置圖。 11.0.3 施工現(xiàn)場(chǎng)必須有安全組織機(jī)構(gòu)，文明施工組織機(jī)構(gòu)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，名單要列入安全內(nèi)業(yè)。(見(jiàn)表黑建安11.0.3) 12目標(biāo)管理 12.0.1 施工現(xiàn)場(chǎng)必須有公司、項(xiàng)目部、班組目標(biāo)分解責(zé)任狀。 12.0.2 目標(biāo)分解責(zé)任狀必須有考核辦法。 1 考核范圍與對(duì)象 公司法人與分公司或項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理部與各班組、各班組與個(gè)人簽定責(zé)任狀單位和個(gè)人。 2考核標(biāo)準(zhǔn)、程序 考核標(biāo)準(zhǔn)：按百分制計(jì)算，安全管理目標(biāo)分值為80分，其中包括： 1) 職工因工死亡事故為零，無(wú)重大設(shè)備損壞和重大火災(zāi)事故。(20分) 2) 施工現(xiàn)場(chǎng)年負(fù)傷頻率控制在千分之二十以下。(20分) 3) 現(xiàn)場(chǎng)安全管理按部頒建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良。(20分) 4)文明施工達(dá)到優(yōu)良。(20分) 保證措施分值為40分，其中包括項(xiàng)目經(jīng)理保證措施4項(xiàng)，每項(xiàng)2分；班組長(zhǎng)保證項(xiàng)目4項(xiàng)，每項(xiàng)2分；工人保證項(xiàng)目3項(xiàng)，第1項(xiàng)為3分，第2、3項(xiàng)每項(xiàng)2分。 考核程序：公司對(duì)項(xiàng)目部每季考核一次；項(xiàng)目經(jīng)理每季對(duì)工人班組考核一次；班組對(duì)每個(gè)人2個(gè)月考核一次，工程竣工進(jìn)行綜合聯(lián)評(píng)。 3 考核評(píng)定等級(jí) 分三個(gè)檔次，超標(biāo)91100分；達(dá)標(biāo)8190分：未達(dá)標(biāo)80分以下。 4 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰 按安全生產(chǎn)文明施工目標(biāo)分解責(zé)任狀規(guī)定的獎(jiǎng)、懲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 5 組織領(lǐng)導(dǎo) 由公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)全面負(fù)責(zé)考評(píng)工作。 13安全文明工地評(píng)定 13.0.1 安全文明工地等級(jí)分為地市級(jí)安全文明工地和省級(jí)安全文明工地二個(gè)等級(jí)。 13.0.2 安全文明工地按建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ5999)評(píng)定。 1 地市級(jí)安全文明工地檢查評(píng)分為80分以上。 2 地市級(jí)安全文明樣板工地檢查評(píng)分為85分以上。 3 省級(jí)安全文明工地檢查評(píng)分為85以上。 4 省級(jí)安全文明樣板工地檢查評(píng)分為90分以上。 5 生活設(shè)施。 1) 宿舍 宿舍房間凈高不低于2.5m，室內(nèi)通風(fēng)良好，地面鋪磚或做水泥地面。 床鋪為雙層單人鐵床，第一層距地面0.5m，第二層床距第一層床間距為1m，距天棚不低于1m，床長(zhǎng)不小于2m。 照明統(tǒng)一采用36V安全電壓，電源線、燈頭、開(kāi)關(guān)均符合用電標(biāo)準(zhǔn)。 室內(nèi)保持清潔，墻壁、天棚刷白，臥具、用具擺放整齊。無(wú)蚊蠅、老鼠、蟑螂。不在室內(nèi)晾曬衣物。