（管理科學與工程專業(yè)論文）生物質(zhì)發(fā)電項目風險管理研究.pdf

華北電力大學碩士學位論文 摘要 能源和風險是2 1 世紀的兩大主題，人類在開發(fā)新技術(shù)緩解能源壓力的同時，也 面臨著越來越多的風險，研究可再生能源項目風險勢在必行。 本文首先闡述了國內(nèi)外生物質(zhì)發(fā)電項目的發(fā)展現(xiàn)狀和工程項目風險管理研 究現(xiàn)狀，概述了生物質(zhì)能源的分布使用狀況、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)原理、我國生物質(zhì) 發(fā)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)以及發(fā)展現(xiàn)狀和生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)的重大意義；通過總 結(jié)生物質(zhì)發(fā)電項目風險的類別和特征，采用風險元傳遞模型提出了項目全壽命風 險綜合管理架構(gòu)，并結(jié)合湯原生物質(zhì)發(fā)電項目案例，從風險意識、風險識別、風 險評價、風險應(yīng)對、風險監(jiān)控五個模塊詳細論述了風險管理方法技術(shù)，對模型的 可行性和實用性進行了驗證。希望為從事可再生能源項目見者管理者提供參考。 關(guān)鍵詞：生物質(zhì)發(fā)電項目，風險，綜合管理，模型 a b s t r a c t e n e r g ya n dr i s ka t et w ot h e m e si nt h e2 1s tc e n t u r y h u m a ni sf a c i n go fm o r ea n dm o r e r i s kw h e nr e l i e v i n ge n e r g yp r e s s u r eb yd e v e l o p i n gt e c h n o l o g yo fn e we n e r g ys o u r c e s t h e r e s e a r c ho fr e n e w a b l ee n e r g yp r o j e c tr i s km u s tb ee n f o r c e d f i r s t l y , t h i sp a p e rd i s c u s s e dt h ep r e s e n ts i t u a t i o no fb i o m a s se n e r g yp o w e rg e n e r a t i o n p r o j e c ta n dr i s km a n a g e m e n t ，s e c o n d l y , t h et e c h n o l o g ya n ds i g n i f i c a n c eo fb i o m a s se n e r g y p o w e rg e n e r a t i o nw e r es u m m a r i z e d ，t h i r d l y , t h i sp a p e rp u tf o r w a r da ni n t e g r a t e dr i s k m a n a g e m e n tf r a m e w o r ki nt o t a ll i f ec y c l ec o m b i n e dw i t ht h er i s k st r a n s f e rt h e o r y , f i n a l l y , i t i n t r o d u c e ds y s t e m a t i c a l l yr i s km a n a g e m e n tm e t h o da n dt e c h n o l o g yf r o mf i v ea s p e c t s ，a c a s eo fb i o m a s sg e n e r a t i o np o w e rp r o j e c tw a sg i v e nt ov e d f yt h ef e a s i b i l i t ya n d p r a c t i c a b i l i t yo ft h em o d e l d u a nl i n l i n g ( m a n a g e m e n ts c i e n c ea n de n g i n e e r i n g ) d i r e c t e db yp r o f z h a oz h e n y u k e yw o r d s ：b i o m a s sg e n e r a t i o np o w e rp r o j e c t ，r i s ki n t e g r a t e dm a n a g e m e n t ， m o d e l 1 華北電力大學碩士學位論文 摘要 能源和風險是2 1 世紀的兩大主題，人類在開發(fā)新技術(shù)緩解能源壓力的同時，也 面臨著越來越多的風險，研究可再生能源項目風險勢在必行。 本文首先闡述了國內(nèi)外生物質(zhì)發(fā)電項目的發(fā)展現(xiàn)狀和工程項目風險管理研 究現(xiàn)狀，概述了生物質(zhì)能源的分布使用狀況、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)原理、我國生物質(zhì) 發(fā)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)以及發(fā)展現(xiàn)狀和生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)的重大意義；通過總 結(jié)生物質(zhì)發(fā)電項目風險的類別和特征，采用風險元傳遞模型提出了項目全壽命風 險綜合管理架構(gòu)，并結(jié)合湯原生物質(zhì)發(fā)電項目案例，從風險意識、風險識別、風 險評價、風險應(yīng)對、風險監(jiān)控五個模塊詳細論述了風險管理方法技術(shù)，對模型的 可行性和實用性進行了驗證。希望為從事可再生能源項目見者管理者提供參考。 關(guān)鍵詞：生物質(zhì)發(fā)電項目，風險，綜合管理，模型 a b s t r a c t e n e r g ya n dr i s ka t et w ot h e m e si nt h e2 1s tc e n t u r y h u m a ni sf a c i n go fm o r ea n dm o r e r i s kw h e nr e l i e v i n ge n e r g yp r e s s u r eb yd e v e l o p i n gt e c h n o l o g yo fn e we n e r g ys o u r c e s t h e r e s e a r c ho fr e n e w a b l ee n e r g yp r o j e c tr i s km u s tb ee n f o r c e d f i r s t l y , t h i sp a p e r d i s c u s s e dt h ep r e s e n ts i t u a t i o no fb i o m a s s e n e r g yp o w e rg e n e r a t i o n p r o j e c ta n dr i s km a n a g e m e n t ，s e c o n d l y , t h et e c h n o l o g ya n ds i g n i f i c a n c eo fb i o m a s se n e r g y p o w e rg e n e r a t i o nw e r es u m m a r i z e d ，t h i r d l y , t h i sp a p e rp u tf o r w a r da ni n t e g r a t e dr i s k m a n a g e m e n tf r a m e w o r ki nt o t a ll i f ec y c l ec o m b i n e dw i t ht h er i s k st r a n s f e rt h e o r y , f i n a l l y , i t i n t r o d u c e ds y s t e m a t i c a l l yr i s km a n a g e m e n tm e t h o da n dt e c h n o l o g yf r o mf i v ea s p e c t s ，a c a s eo fb i o m a s sg e n e r a t i o np o w e rp r o j e c tw a sg i v e nt ov e d f yt h ef e a s i b i l i t ya n d p r a c t i c a b i l i t yo ft h em o d e l d u a nl i n l i n g ( m a n a g e m e n ts c i e n c ea n de n g i n e e r i n g ) d i r e c t e db yp r o f z h a oz h e n y u k e yw o r d s ：b i o m a s sg e n e r a t i o np o w e rp r o j e c t ，r i s ki n t e g r a t e dm a n a g e m e n t ， m o d e l 1 士= 1明明 本人鄭重聲明：此處所提交的碩士學位論文生物質(zhì)發(fā)電項目風險管理研究，是 本人在華北電力大學攻讀碩士學位期間，在導師趙振宇副教授的指導下進行的研究工作 和取得的研究成果。據(jù)本人所知，除了文中特別加以標注和致謝之處外，論文中不包含 其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果戶也不包含為獲得華北電力大學或其他教育機構(gòu)的 學位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文 中作了明確的說明并表示了謝意。 學位論文作者簽名：二孝垃日 期：型：三：y 關(guān)于學位論文使用授權(quán)的說明 本人完全了解華北電力大學有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定，即：學校有權(quán)保管、 并向有關(guān)部門送交學位論文的原件與復(fù)印件；學?？梢圆捎糜坝　⒖s印或其它復(fù)制手 段復(fù)制并保存學位論文；學?？稍试S學位論文被查閱或借閱；學校可以學術(shù)交流為 目的，復(fù)制贈送和交換學位論文：同意學?？梢杂貌煌绞皆诓煌襟w上發(fā)表、傳播學 位論文的全部或部分內(nèi)容。 ( 涉密的學位論文在解密后遵守此規(guī)定) 作者簽名： 日期：遮! ：三：陽 導師簽名： 華北電力大學碩士學位論文 1 1 論文選題的背景 第一章引言 能源是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是人類生產(chǎn)和生活必需的基本物質(zhì)保障。目 前，世界化石能源資源的有限性和開發(fā)利用過程中引起的環(huán)境問題，嚴重制約著可 持續(xù)發(fā)展。世界化石能源資源快速消耗，環(huán)境污染日益嚴重和氣候變暖威脅逐漸增 大的形勢下，可再生能源的開發(fā)利用受到了全世界的高度重視，很多國家將開發(fā)利 用可再生能源作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分，通過立法和制定優(yōu)惠政策等措施鼓勵 可再生能源的發(fā)展。 ( 1 ) 國外生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 自2 0 世紀7 0 年代世界石油危機以來，發(fā)達國家已經(jīng)將開發(fā)利用可再生能源作為 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)能源替代和可持續(xù)發(fā)展的重要措施。由于較早意識到開發(fā)利用 新能源的重要性，丹麥、德國、日本等國家通過聯(lián)合企業(yè)、政府補貼新能源開發(fā)企 業(yè)、發(fā)布新能源利用計劃等積極政策，多渠道、重扶持發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，其中，丹 麥的秸稈熱電技術(shù)較具代表性。 丹麥只有5 0 0 多萬人口，4 3 萬平方公里面積，工農(nóng)業(yè)高度發(fā)達。1 9 7 3 年的石油 危機，促使丹麥開始研究生物質(zhì)能秸稈發(fā)電技術(shù)，在政府的關(guān)注和支持下，丹麥由 b w e 公司率先研發(fā)秸稈生物燃燒發(fā)電技術(shù)，在這家歐洲著名能源研發(fā)企業(yè)的努力下， 丹麥1 9 8 8 就誕生了世界上第一座秸稈生物燃燒發(fā)電廠。如今已有1 3 0 多家秸稈發(fā)電 廠遍及丹麥，秸稈發(fā)電等可再生能源占到全國能源消費量的2 4 以上，曾依賴石油 進口的丹麥，1 9 7 4 年以來g d p 穩(wěn)步增長，但石油年消費量比1 9 7 3 年下降了5 0 ?，F(xiàn) 在秸稈發(fā)電技術(shù)從丹麥走向了世界，并被聯(lián)合國列為重點推廣項目。據(jù)資料顯示， 目前在丹麥、荷蘭、瑞典、芬蘭等歐洲國家，利用植物秸稈作為燃料發(fā)電的機組已 有3 0 0 多臺。 ( 2 ) 國內(nèi)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 隨著我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和生活水平的不斷 提高，能源需求量持續(xù)增長，資源與環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)揮的壓力也越來越大。而開 發(fā)利用可再生能源，則是滿足能源增長需要，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、 有效解決農(nóng)村能源問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。 生物質(zhì)發(fā)電項目特別是秸稈焚燒發(fā)電作為可再生能源利用的一種形式，已得到 我國政府的大力支持，相繼出臺有利于生物質(zhì)發(fā)電的政策。如2 0 0 6 年1 月1 同開始實 施的可再生能源法規(guī)定，秸稈發(fā)電廠所發(fā)電量將由電網(wǎng)全額收購，進口設(shè)備的 1 華北電力大學碩士學位論文 關(guān)稅和進1 ：3 環(huán)節(jié)增值稅全免。同時，各地方政府還可因地制宜制定其他補貼政策， 這些措施為秸稈發(fā)電項目提供了極好的發(fā)展機遇。目前，國內(nèi)呈現(xiàn)生物質(zhì)發(fā)電投資 迅速升溫的態(tài)勢。幾大發(fā)電集團和其他社會資本( 包括外資) 紛紛涌入秸稈焚燒發(fā) 電市場。自2 0 0 3 年以來，國家發(fā)改委先后批復(fù)江蘇如東、山東單縣和河北晉州3 個 國家級秸稈發(fā)電示范項目，拉開了我國秸稈發(fā)電建設(shè)的序幕，其中山東省單縣生物 發(fā)電廠的國能單縣生物發(fā)電項目在2 0 0 6 年1 2 月1 日正式投產(chǎn)發(fā)電，成為我國首座生 物質(zhì)能發(fā)電廠。隨后，中國節(jié)能投資公司投資建設(shè)的兩個秸稈直燃發(fā)電示范項目， 在江蘇宿遷、旬容兩市先后開工建設(shè)。此外，廣東、河南、浙江、甘肅等多個省市 的生物質(zhì)發(fā)電項目也都有不同程度的發(fā)展。預(yù)計至1 2 0 2 0 年將建成總裝機容量2 0 0 0 萬 千瓦的生物質(zhì)發(fā)電項目，每年不但可以替代7 5 0 0 j 了噸煤，而且減少大量的污染排放， 此外，出售秸稈這一項還可以給農(nóng)民帶來2 0 0 , - - , 3 0 0 億元的收入。 雖然生物質(zhì)發(fā)電項目得到了迅速的發(fā)展，但是，對生物質(zhì)發(fā)電項目的風險管理 還沒有得到足夠的重視，很多投資主體只看到生物質(zhì)發(fā)電項目的優(yōu)惠政策的一面， 對生物質(zhì)發(fā)電項目的劣勢和威脅認識不夠，在項目的投資建設(shè)過程中風險意識淡 薄，缺乏風險管理理念，嚴重阻礙了我國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。 生物質(zhì)發(fā)電項目的投資、建設(shè)、運營過程是一個周期長、投資大、技術(shù)難度高、 系統(tǒng)復(fù)雜的過程，在該過程中，確知因素、隨機因素和模糊因素大量存在，并不斷 變化，由此而造成的j x l 險直接威脅項目的順利實施和成功，現(xiàn)階段，生物質(zhì)發(fā)電項 目的技術(shù)還不夠成熟，如何結(jié)合生物質(zhì)發(fā)電項目的特點對項目的風險加以認識、判 斷、評價和控制，建設(shè)一個經(jīng)濟效益好、具有市場競爭力的秸稈焚燒發(fā)電項目已經(jīng) 成為一項迫切的任務(wù)。 1 2 論文選題的意義 生物質(zhì)發(fā)電項目的迅速發(fā)展在為廣大投資者、社會、環(huán)保帶來效益的同時也面 臨著一般工程項目所具備的風險。本文結(jié)合生物質(zhì)發(fā)電項目的特點，提出生物質(zhì)發(fā) 電項目綜合風險管理，主要意義體現(xiàn)在以下幾個方面： ( 1 ) 為從事生物質(zhì)發(fā)電項目的管理者和企業(yè)提供一套完整的項目風險管理方 法，有利于提升管理者的風險管理能力和企業(yè)的風險管理水平。 ( 2 ) 生物質(zhì)綜合風險管理方法的提出有利于降低項目的成本、確保項目如期 竣工、保障項日的質(zhì)餐安全，提高項 j 的成功率和經(jīng)濟效益，為項目目標的順利實 現(xiàn)提供有力的保障。 ( 3 ) 合理有效的風險管理方法能促進；l 物質(zhì)發(fā)電項目的規(guī)?；ㄔO(shè)。目前， 我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)還出起步階段，技術(shù)上還不夠成熟，有些工藝流程還沒有成型， 加強項目的風險管理有利于促進我國生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)的標準化、規(guī)?；?。 2 一 華北電力大學碩士學位論文 ( 4 ) 綜合、全面的風險管理方法可以確保在生物質(zhì)項目的投資、建設(shè)過程中 對項目風險進行充分、全面的考慮，確保項目預(yù)期的社會效益和環(huán)保效益。 1 3 國內(nèi)外風險管理相關(guān)理論研究和發(fā)展現(xiàn)狀 目前，在生物質(zhì)發(fā)電項目的風險管理理論方面，采用的均是普通工程項目風險 管理方法，沒有單獨的針對這一類型的項目提出一套新的風險管理方法。本文現(xiàn)就 國內(nèi)外的風險管理理論研究和發(fā)展現(xiàn)狀進行總結(jié)，尋求對生物質(zhì)發(fā)電項目的風險管 理方法。 1 3 1 國外風險管理理論研究和發(fā)展現(xiàn)狀 在國外，美、英、德、法、日等國家十分重視對風險的分析和管理。1 9 8 4 年， 美國項目管理協(xié)會p m i ( p r o j e c tm a n a g e m e n ti n s t i t u t e ) 制定的p m b o k 將項目風險管 理作為一個重要組成部分，并于2 0 0 0 年對其進行了修正，足以說明p m i 對項目風險 管理的重視。 英國的風險研究與美國相比有其自己的特色，c b c h a p m a n 教授提出了“風險 工程”的概念【，他認為，風險工程是對各種分析技術(shù)及管理方法的集成，以更有 效的風險管理為目的，范圍更廣、方式更加靈活。該框架模型的構(gòu)建彌補了單一過 程風險分析技術(shù)的不足，使得在較高層次上大規(guī)模地應(yīng)用風險分析領(lǐng)域的研究成果 成為可能。英國除了自己的成熟理論體系外，許多學者還注意把風險分析研究成果 應(yīng)用到大型的工程項目當中。如1 9 7 6 年在北海油田輸油管道的鋪設(shè)過程中，由于采 用了風險分析的方法，從而降低了該項目的成本并提高了安全系數(shù)。 美英兩國在風險管理與研究方面各有所長，且具有很強的互補性，代表了該學 科領(lǐng)域的兩個主流。當今世界上一些大型土木工程項目均無一例外地采用了風險管 理，例如美國的華盛頓地鐵、英國倫敦地鐵、香港地鐵、新加坡地鐵等大型項目都 采用的風險管理技術(shù)，從而保證了項目的成功。 在國外，風險分析方面的論文和專著層出不窮，風險分析的范圍也十分廣泛。 有用概率分布來描述的模糊集風險模型，并給出模型求解的矩陣算法1 2 j ：有通過解 析層次過程和決策樹分析經(jīng)濟風險管理的定量方法，即辨識出各種風險因素后，對 各因素的發(fā)生概率和后果進行定量使風險因素得到定量，并提出了減少風險因素影 響的方案1 3 j ；有對影響風險投資項目風險決策的顯性因素進行了研究，并將顯性因 素按重要程度可以分為三個層次，最重要的層次為管理，次重要的層次為機會，第 三個層次為技術(shù)、操作、市場營銷和概念1 4 j ；也有對項目管理進行風險分析，包括 對風險特性、風險偏好以及預(yù)測建筑工程造價和工期時的心理因素進行論述，還給 出了有關(guān)的風險分析模型和方法，并運用了大量案例進行分析，這些案例說明了業(yè) 氣 華北電力大學碩士學位論文 主和承包商是如何處理風險的【5 】；有提出風險分析中的模型不確定性的概念，通過 分類，討論了模型的不確定性會聚集風險，一種替換的方法就是不管系統(tǒng)的特性如 何，將模型當作不確定因素來表述1 6 j 。 國外的風險研究起步早，相對成熟。曾提出蒙特卡洛模擬法、解析法、風險調(diào) 整貼現(xiàn)率法、決策樹法、層次分析法、風險圖法等方法。國外的風險分析一般借助 計算機來進行，風險分析方面的軟件十分普遍，風險分析的成果已成為可行性研究、 經(jīng)濟評價、綜合評價、施工管理等項目的主要決策依據(jù)之一。 1 3 2 國內(nèi)風險管理理論研究和發(fā)展現(xiàn)狀 我國長期以來對風險的研究一般限于一些高風險的行業(yè)，如石油、礦山、水利 等行業(yè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，對風險管理的研究已經(jīng)在學術(shù)界成為 了一個熱點。對建設(shè)項目經(jīng)濟評價、社會評價、施工項目管理等風險研究越來越多， 在國內(nèi)外公開的期刊上發(fā)表學術(shù)論文數(shù)量每年在遞增。例如，有的學者借助網(wǎng)絡(luò)圖， 提出了一種估算項目工期的方法，該方法可以方便地判斷各風險因素所起的作用大 小1 7 】；有的學者對項目的工期進行風險分析并采用蒙特卡洛法研究風險因素與項目 總工期的相關(guān)性1 8 j 1 9 】：有的對帶有模糊性的風險問題進行研究，提出模糊風險率、 模糊風險度的概念及相應(yīng)的數(shù)學模型1 0 】1 1 1 】；也有通過仿真獲得工程的進度估計和統(tǒng) 計分布特性，從而獲得總工期的風險分布，并通過案例進行了說明，加強了進度風 險分析和管理決策1 1 2 】1 1 3 l ；亦有在前人研究的基礎(chǔ)上，以風險期望損失發(fā)生后的最終 體現(xiàn)項目收益的減少為風險研究對象，提出一種風險的動態(tài)分析方法1 1 4 j ；提出 了模糊網(wǎng)絡(luò)計劃方法，模糊網(wǎng)絡(luò)計劃中r 一截集時間參數(shù)不同，其關(guān)鍵線路也不同， 并對這種改變以及發(fā)生的可能性進行量化，為項目管理者提供決策分析依據(jù)i l5 j ；有 的學者研究創(chuàng)建了基于伙伴關(guān)系模式的項目風險管理模型，使項目參與各組織通過 資源最優(yōu)化配置提升項目風險管理水平【1 6 1 ；還有對風險管理與項目管理的進行整 合，包括組織整合、技術(shù)整合和流程整合三方面，使風險管理過程得到有效實施i l 。 盡管國內(nèi)外的風險管理研究成果輝煌，但作者認為，國內(nèi)外在生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè) 仍然缺少系統(tǒng)的風險管理理論，在目前生物質(zhì)發(fā)電項目迅速發(fā)展的時期，結(jié)合生物 質(zhì)發(fā)電項目的特點，提出一套系統(tǒng)的、適合生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的風險管理方法顯得尤 為重要。 1 4 論文的主要研究內(nèi)容 本文在了解生物質(zhì)發(fā)電項目的發(fā)展現(xiàn)狀和工程項目風險管理研究現(xiàn)狀的同時， 系統(tǒng)介紹了生物質(zhì)能源分布及使用狀況，生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)原理，當前我國生物質(zhì)發(fā) 電產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展現(xiàn)狀以及重大意義，總結(jié)出生物質(zhì)發(fā)電項目的風險類別 4 華北電力大學碩士學位論文 和特征，提出了結(jié)合生物質(zhì)發(fā)電項目特點的綜合風險管理架構(gòu)和模型，并詳細闡述 模型中的風險意識、風險識別、風險評價、風險應(yīng)對和風險監(jiān)控五個階段及其采用 的管理方法技術(shù)，并引用案例對理論模型進行了應(yīng)用性研究。本文將風險管理的理 念貫穿于生物質(zhì)發(fā)電項目的整個管理過程中，旨在加強生物質(zhì)發(fā)電項目的風險管 理、降低發(fā)電成本、提高工程項目的成功率，供生物質(zhì)發(fā)電投資者決策參考，同時 對其他再生資源綜合利用項目的建設(shè)具有借鑒作用。 本文研究的具體內(nèi)容包括以下幾個部分： ( 1 ) 引言。主要介紹本文的研究背景，即國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電項目的發(fā)展現(xiàn)狀和 面臨一系列風險的客觀事實，說明了論文研究的主要意義，對國內(nèi)外工程項目風險 管理理論的研究成果和發(fā)展現(xiàn)狀進行了總結(jié)，提出了本文要研究的主要內(nèi)容以及文 章的結(jié)構(gòu)安排。 ( 2 ) 生物質(zhì)發(fā)電項目概述。分別對國內(nèi)外的生物質(zhì)能資源的分布、使用狀況， 生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化利用技術(shù)體系及生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)的基本原理，我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)相 關(guān)法律法規(guī)，國內(nèi)外生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀以及在我國發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的重 大意義做了簡單的介紹，為充分認識生物質(zhì)發(fā)電項目及其風險提供一定的理論基 礎(chǔ)。 ( 3 ) 生物質(zhì)發(fā)電項目風險概述。在比較分析不確定性和風險的基礎(chǔ)上概括了 風險和生物質(zhì)發(fā)電項目風險的定義，結(jié)合實際項目對生物質(zhì)發(fā)電項目風險進行了分 類，并總結(jié)了生物質(zhì)發(fā)電項目風險的主要特征。 ( 4 ) 生物質(zhì)發(fā)電項目綜合風險管理。提出了生物質(zhì)發(fā)電項目綜合風險管理框 架，即從風險意識、風險量化分析和優(yōu)化決策三個不同層次、不同方面加強項目的 風險管理，并建立了相應(yīng)的風險管理模型、風險系統(tǒng)模型和風險量化分析模型，結(jié) 合湯原生物質(zhì)秸稈直燃發(fā)電項目，從風險管理意識、風險識別、風險評價、風險應(yīng) 對和風險監(jiān)控五大模塊對本文提出的綜合風險管理進行了闡述和應(yīng)用。 一5 華北電力大學碩士學位論文 第二章生物質(zhì)發(fā)電項目概述 以生物質(zhì)能源為主的生物質(zhì)資源開發(fā)利用已引起世界各國政府和科學家的關(guān) 注，有許多國家都制定了相應(yīng)的可再生能源政策支持生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一個新興 的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)正在全球范圍蓬勃興起。在我國中長期科技發(fā)展規(guī)劃( 2 0 0 5 2 0 2 0 ) 中， “農(nóng)林生物質(zhì)工程 被列為重大專項之列，并作為國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分。 通過走農(nóng)業(yè)工業(yè)化之路，解決農(nóng)民的增收和“三農(nóng) 問題。生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)可望在未來 1 5 2 0 年內(nèi)為解決2 1 世紀中國面臨的能源短缺、環(huán)境污染、食品安全等重大社會經(jīng) 濟問題，乃至全面建設(shè)“小康 社會目標的實現(xiàn)做出重大貢獻。為了讓生物質(zhì)發(fā)電 項目風險管理更具有計劃性和目的性，本章將從生物質(zhì)能源的分布與利用現(xiàn)狀、生 物質(zhì)發(fā)電技術(shù)原理、生物質(zhì)發(fā)電項目相關(guān)政策、生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和意義五個方 面對生物質(zhì)發(fā)電項目進行初步的介紹。 2 1 生物質(zhì)能源 ( 1 ) 生物質(zhì)能源的類型 從廣義上講，生物質(zhì)( b i o m a s s ) 是植物通過光合作用生成的有機物，它的能量 最初來源于太陽能。生物質(zhì)能資源在地球上分布極為廣泛，包括所有動物、植物和 微生物，以及由這些生命體排泄和代謝的所有有機物質(zhì)。 從能源利用角度來看，生物質(zhì)能資源是能夠作為能源而利用的生物質(zhì)能，其主 要條件是資源的可獲得性和可利用性。按原料來源不同可以分為以下幾類：農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)廢棄物，主要為農(nóng)作物秸稈；薪柴、枝權(quán)柴和柴草；農(nóng)林加工廢棄物，木屑、谷 殼和果殼；人畜糞便和生活有機垃圾等；工業(yè)有機廢棄物，有機廢水和廢渣等；能 源植物，包括所有可作為能源用途的農(nóng)作物、林木和水生植物資源等。 其中，各類農(nóng)林、工業(yè)和生活有機廢棄物是目前生物質(zhì)能利用的主要原料，主 要提供纖維素類原料。能源植物距離成為真工f 的生物質(zhì)能資源還比較遙遠，是今后 生物質(zhì)能資源發(fā)展的主要方向。 ( 2 ) 生物質(zhì)能源的分布狀況 1 ) 世界生物質(zhì)能資源狀況 目前，生物質(zhì)能占全世界總能牦的1 4 ，數(shù)量相當巨大。根據(jù)目前粗略的估計， 在發(fā)展中國家，農(nóng)村地區(qū)平均每人每年消費的各種類型生物質(zhì)約1 噸，半城市化地 區(qū)和城市地區(qū)平均每人每年消費約為0 5 噸。雖然在世界上部分地區(qū)的傳統(tǒng)生物質(zhì)能 源的消費有相對下降的趨勢，但整體數(shù)鼉卻是絕對增長的。每個地區(qū)的資源可供性、 氣候差異、人口增長、社會經(jīng)濟的發(fā)展以及文化的影響等眾多因素導致了生物質(zhì)能 6 華北電力大學碩士學位論文 源消耗的變化和差異， 在美國，生物質(zhì)能消耗占一次能源消耗總量的4 左右；在巴西，生物質(zhì)能利用 量約占2 5 左右；在瑞典和奧地利，生物質(zhì)能利用量分別占該國一次能源消耗的1 6 和1 0 。目前世界生物質(zhì)總量高達6 9 x1 0 1 7 千卡年，但利用率僅為3 。 2 ) 國內(nèi)生物質(zhì)能資源狀況 我國是農(nóng)業(yè)大國，生物質(zhì)能資源極為豐富，主要為淀粉類、糖類和纖維素類生 物質(zhì)。2 0 0 1 年，我國僅農(nóng)作物秸稈資源量就達7 億噸：薪柴消耗量為2 1 3 億噸，實際 上當年理論上可供給的薪柴量為1 4 3 億噸，薪柴量供需缺口約為0 7 億噸，存在薪柴 過度采伐的問題；我國禽畜糞便資源年產(chǎn)干物質(zhì)總量約1 3 6 億噸，其中集約化養(yǎng)殖 產(chǎn)生的禽畜糞便干物質(zhì)量約為0 3 7 億噸。據(jù)1 9 9 5 年統(tǒng)計，全國工業(yè)廢水年排放總量 約為2 2 2 億噸( 未含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)) ，廢水中含有有機物約5 0 0 萬噸。隨著城市規(guī)模的擴大 和小城鎮(zhèn)建設(shè)的加快，城鎮(zhèn)生活垃圾以每年8 1 0 的速度遞增，估計全國可利用 的生物質(zhì)能資源總量可達7 億噸標準煤以上。 纖維素類的生物質(zhì)能資源包括農(nóng)作物秸稈、薪柴、糞便、工業(yè)和生活固體有機 廢棄物和垃圾等。 農(nóng)作物秸稈是我國主要的生物質(zhì)能資源之一，水稻、玉米和小麥是我國三種主 要的農(nóng)作物。1 9 9 8 年，我國農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)量為6 0 5 億噸，可獲得系數(shù)為8 5 ，約 5 1 3 億噸，相當于3 1 億噸標準煤，其中水稻、玉米和小麥秸稈約2 5 億噸標準煤，占 秸稈總產(chǎn)量的8 4 3 左右。我國農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)量近年來一直呈現(xiàn)遞增的趨勢。我 國各類農(nóng)作物秸稈的資源量組成情況如表2 1 所示，農(nóng)作物秸稈的消費流向如表2 2 所示。 表2 12 0 0 1 年我國農(nóng)作物秸稈資源組成 我幽農(nóng)作物秸稈在目前的使用過程中存在一些問題： 一是農(nóng)作物秸稈燃燒甘肅等省的農(nóng)民目前仍然以秸稈為主要的炊事和取暖的 燃料效率低下引起的浪費。我國部分省市如陜西，利用方式為直接燃燒。1 9 9 8 年我 7 華北電力大學碩士學位論文 國約有2 億噸農(nóng)作物秸稈被用于該用途。而直接燃燒的效率十分低下，僅為5 8 ， 由此造成了對農(nóng)作物秸稈資源的大量浪費。 表2 21 9 9 8 年我國秸稈消費流向 二是農(nóng)作物秸稈的大量遺棄、焚燒帶來的浪費及社會問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā) 展和生活水平的提高，人們的消費觀念和消費方式發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民己經(jīng)不 再局限于以農(nóng)作物秸稈作為能源消費的唯一選擇，而是同時開始使用煤炭等礦物能 源，由此導致大量的剩余秸稈被遺棄在田間地頭，有些地區(qū)將剩余的秸稈在田頭焚 燒，既浪費資源，又嚴重的污染了環(huán)境。 薪柴對于人類而言是一種重要的能源，它的應(yīng)用范圍十分廣泛，不僅可以用 于家庭，還可用于工業(yè)生產(chǎn)中。根據(jù)第六次全國森林資源清查( 1 9 9 9 年2 0 0 3 年) 結(jié)果，我國現(xiàn)有林木蓄積量達1 2 4 5 6 x1 0 8 m 3 以上，森林面積約為1 7 5 1 0 8 h m z ，而 薪炭林面積約為3 7 lx1 0 4 h m 2 ，占森林總面積的2 1 2 左右。調(diào)查表明，我國年均薪 柴產(chǎn)量約為1 2 7 億噸，折合標準煤0 7 4 億噸。 禽畜糞便的資源量與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)。從禽畜糞便的可獲得性來分析，我國主 要的禽畜是雞、牛和豬。 我國大中型奶牛、豬、雞養(yǎng)殖場約有6 0 0 0 多家，每天排出的大量糞尿及沖洗污 水8 0 多萬噸，目前只有2 0 的糞便污水受到不同程度的厭氧或耗氧處理，處理數(shù)量 有限，故對環(huán)境造成了很大的污染。我國的禽畜糞便主要用于農(nóng)業(yè)肥料，只在西藏、 青海等少數(shù)民族地區(qū)才一通過風干直接燃燒的方法利用禽畜糞便為燃料。此外，禽 畜糞便作為沼氣原料已在我國得到了較為普遍的應(yīng)用。 城鎮(zhèn)生活垃圾主要是由居民生活垃圾，商業(yè)、服務(wù)業(yè)垃圾和少量建筑垃圾等廢 棄物所構(gòu)成的混合物，成分比較復(fù)雜。隨著我國城市化水平的提高，城市數(shù)量和城 市規(guī)模都在不斷擴大。與此同時，我國城鎮(zhèn)垃圾的產(chǎn)生量和堆積量均在逐年增加( 詳 見表2 3 ) ，年增長率在1 0 左右。大量的城市垃圾不僅影響城市景觀，同時污染了 大氣、水和土壤，對城鎮(zhèn)居民的健康構(gòu)成威脅。 工業(yè)有機廢棄物可分類為工業(yè)固體有機廢棄物和工業(yè)有機廢水兩大類。在我 國，工業(yè)固體有機廢棄物主要來自木材加工廠、造紙廠、糖廠和糧食加工廠等，包 8 華北電力大學碩士學位論文 括木屑、樹皮、蔗渣、谷殼等。工業(yè)有機廢水資源主要來自食品、發(fā)酵、造紙工業(yè) 等行業(yè)。我國的木材加工生產(chǎn)線都是跑車帶鋸制材生產(chǎn)線，鋸材規(guī)格質(zhì)量較差，合 格率僅為5 0 左右。如按平均原木出材率為7 0 、鋸材利用率為6 0 計算，1 9 9 5 年全 國木材剩余物的數(shù)量應(yīng)為3 7 0 0 x1 0 4 m 3 ，約占木材生產(chǎn)總量的5 5 。由糧食加工行業(yè) 排出的谷殼量達4 0 0 0 萬噸，除小部分用于釀酒、飼料和能源外，其余大部分淪為廢 棄物，成為該行業(yè)的環(huán)境負擔【1 8 j 。 表2 3 我國城鎮(zhèn)垃圾的清運量 通過以上的分析說明，我國的生物質(zhì)能源豐富，但在使用、處理生物質(zhì)能源的 過程中存在著使用不當、過度使用和處理技術(shù)低下等很多問題，因此，繼續(xù)開展生 物質(zhì)能利用技術(shù)的研究與開發(fā)顯得尤為重要。 2 2 生物質(zhì)發(fā)電技術(shù) 在諸多的生物質(zhì)能利用技術(shù)中，生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)是最具發(fā)展?jié)摿Φ睦眉夹g(shù)之 一。因為該技術(shù)的終端產(chǎn)品一電的利用范圍較廣，而且可以充分利用現(xiàn)存電網(wǎng)設(shè)施， 部分地區(qū)還可以實現(xiàn)分布式發(fā)電，從而滿足我國巨大的電力需求。 生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)包括生物質(zhì)燃燒發(fā)電技術(shù)和生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)兩大類。生物 質(zhì)燃燒發(fā)電是通過生物質(zhì)原料的直接燃燒得到的能量帶動相應(yīng)的汽輪機等設(shè)備發(fā) 電；而生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)則是在將生物質(zhì)原料轉(zhuǎn)化得到的可燃氣體的基礎(chǔ)上再通 過內(nèi)燃機等設(shè)備轉(zhuǎn)化為電力的。二者的相同之處在于均是以生物質(zhì)為原料進行發(fā)電 的，不同之處在于前者沒有氣化過程，后者則是氣化基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)化。 ( 1 ) 生物質(zhì)燃燒發(fā)電技術(shù) 生物質(zhì)燃燒發(fā)電技術(shù)根據(jù)不同的技術(shù)路線，可以分為汽輪機、蒸汽機和斯特林 發(fā)動機等。各種生物質(zhì)燃燒發(fā)電技術(shù)主要對比見表2 4 。 1 ) 汽輪機發(fā)電技術(shù) 汽輪機是將蒸汽能量轉(zhuǎn)化為機械功旋轉(zhuǎn)式動力機械，是蒸汽動力裝置主要設(shè)備 之一。它在發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)領(lǐng)域中已經(jīng)是相當成熟的技術(shù)，是現(xiàn)代電力生產(chǎn)中最主 9 華北電力大學碩士學位論文 要的熱動力裝置。汽輪機一般應(yīng)用于中型或大規(guī)模的發(fā)電系統(tǒng)，裝機容量為 5 - 5 0 0 m w 。 表2 4 生物質(zhì)燃燒發(fā)電技術(shù)對比 工作介質(zhì) 燃燒發(fā)電技術(shù)裝機容量發(fā)展狀況 汽輪機 5 5 0 0 m w 成熟技術(shù) 水蒸氣 蒸汽機 0 1 1 m w 成熟技術(shù) 氣體( 無相變)斯特林發(fā)動機2 0 1 0 0 l k w發(fā)展與示范階段 其發(fā)電過程為：生物質(zhì)在鍋爐中燃燒，釋放出熱量，產(chǎn)生高溫、高壓的水蒸氣 ( 飽和蒸汽) ，在蒸汽過熱器吸熱后成為過熱蒸汽，進入汽輪機膨脹做功，以高速度 噴向渦輪葉片，驅(qū)動發(fā)電機發(fā)電。做功后的乏氣在向冷卻水釋放出熱量后凝結(jié)為水， 經(jīng)給水泵重新進入鍋爐，完成一個循環(huán)。 2 ) 蒸汽機發(fā)電技術(shù) 蒸汽機是將蒸汽的能量轉(zhuǎn)化為機械功往復(fù)式動力機械。它的出現(xiàn)引起了1 8 世紀 的工業(yè)革命。直到2 0 世紀初，它仍然是世界上最重要的原動機。每臺蒸汽機的裝機 容量為5 0 1 2 0 0 k w ，因此可應(yīng)用于小規(guī)模系統(tǒng)和中型系統(tǒng)。它的發(fā)電過程與汽輪機 類似。 3 ) 斯特林發(fā)動機發(fā)電技術(shù) 斯特林發(fā)動機，又稱活塞式熱氣發(fā)動機，是一種外燃閉式活塞往復(fù)循環(huán)發(fā)動機。 它利用氫、氮、氦或空氣等作為工質(zhì)，在一端為熱腔，另一端為冷腔的汽缸內(nèi)循環(huán) 進行工作。斯特林發(fā)動機雖然在發(fā)電領(lǐng)域并沒有完全商業(yè)化，但在丹麥、英國等國 外部分地區(qū)生物質(zhì)斯特林發(fā)電系統(tǒng)還是得到了一定的發(fā)展。 ( 2 ) 生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù) 生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)按燃起發(fā)電方式可以分為內(nèi)燃機發(fā)電系統(tǒng)、燃氣輪機發(fā)電 系統(tǒng)及燃氣一蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)。氣化發(fā)電系統(tǒng)主要由進料機構(gòu)、燃氣凈化裝 置、發(fā)電機組及廢水處理設(shè)備等組成。 1 ) 內(nèi)燃機氣化發(fā)電系統(tǒng) 內(nèi)燃機以往復(fù)活塞式最為普遍，經(jīng)過長期的發(fā)展，目前己經(jīng)是較為完善的動力 機械。內(nèi)燃機的工作原理足通過使燃料在機器內(nèi)的燃燒，將燃料釋放出的熱能直接 轉(zhuǎn)換為動力的熱力發(fā)電機。具體而言，燃料經(jīng)與空氣混合后，在汽缸內(nèi)燃燒，釋放 出的熱量使汽缸內(nèi)產(chǎn)生高溫高壓燃氣，燃氣膨脹推動活塞做功，再通過傳動裝置將 機械功輸出。內(nèi)燃機發(fā)電系統(tǒng)具有設(shè)備簡單、技術(shù)成熟可靠、功率和轉(zhuǎn)速范圍寬、 配套方便、機動性能好、熱效率高等特點，獲得了廣泛的應(yīng)用。 內(nèi)燃機氣化發(fā)電系統(tǒng)j 叮以適應(yīng)生物質(zhì)氣化后產(chǎn)生的可燃氣體，但需要經(jīng)過較好 一1n 華北電力大學碩士學位論文 的凈化過程才能使用。目前國內(nèi)燃氣內(nèi)燃機最大功率只有2 0 0 k w 左右，再高功率的 系統(tǒng)需要多臺內(nèi)燃機并聯(lián)而成，這在一定程度上限制了內(nèi)燃機氣化發(fā)電系統(tǒng)的大規(guī) 模應(yīng)用，但由于該類系統(tǒng)技術(shù)較為成熟，故仍具有較大的應(yīng)用價值。 2 ) 燃氣輪機發(fā)電系統(tǒng) 燃氣輪機是以連續(xù)流動的氣體為工質(zhì)驅(qū)動葉輪高速旋轉(zhuǎn)，將燃料的能量轉(zhuǎn)變?yōu)?有用功的熱力發(fā)電機。燃氣輪機的工作過程是：壓氣機連續(xù)不斷的從大氣中吸入空 氣并將其壓縮；壓縮后的空氣進入燃燒室，與噴入的燃料混合后進行燃燒，成為高 溫燃氣，隨即流入燃氣透平中膨脹做功，推動透平葉輪帶動壓氣機葉輪一起旋轉(zhuǎn)： 加熱后的高溫燃氣做功能力顯著提高，因而燃氣透平在帶動壓氣機的同時，尚有余 量作為燃氣輪機的輸出機械功1 1 9 j 。 由于生物質(zhì)燃氣屬于低熱值燃氣，燃燒溫度和發(fā)電效率偏低，而且由于燃氣的 體積偏大，壓縮困難，降低了系統(tǒng)的發(fā)電效率，因此需要采用燃氣增壓技術(shù)。此外， 生物質(zhì)燃氣中雜質(zhì)較多，對葉輪的腐蝕作用較大。這些都是目前燃氣輪機氣化發(fā)電 系統(tǒng)中存在的問題。 未來燃氣輪機的發(fā)展趨勢是提高效率，采用高溫陶瓷材料。提高效率的關(guān)鍵是 提高燃氣的初溫，即改進透平葉片的冷卻技術(shù)，研制出耐高溫材料，這樣就可以在 不用空氣冷卻的情況下大幅度提高燃氣初溫，從而提高燃氣輪機的效率。另外一個 提高效率的辦法是提高壓縮比，研制級數(shù)更少而壓縮比更高的壓氣機。 ( 3 ) 燃氣一蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng) 燃氣輪機發(fā)電系統(tǒng)效率較低，而生物質(zhì)整體氣化聯(lián)合循環(huán)系統(tǒng)( b i g c c ) 則可有 效的解決該問題。對于燃氣輪機氣化發(fā)電系統(tǒng)，發(fā)電后排放的尾氣溫度為 5 0 0 6 0 0 0 c ，尾氣攜帶大量的可用能量，可以加以利用；另外，在生物質(zhì)氣化爐出 口燃氣溫度也比較高，約7 0 0 - - 8 0 0 0 c ，這些能量也應(yīng)當被充分的利用起來。所以， 在使用燃氣輪機發(fā)電基礎(chǔ)上，增加余熱鍋爐和過熱器產(chǎn)生蒸汽，再利用蒸汽循環(huán)進 行發(fā)電，可有效的提高發(fā)電效率，系統(tǒng)整體效率大于4 0 ，這種系統(tǒng)就可稱為生物 質(zhì)整體氣化聯(lián)合循環(huán)( b i g c c ) 。該類系統(tǒng)是目前發(fā)達國家重點研究的內(nèi)容，但在我 國由于資金和技術(shù)的問題，其推廣應(yīng)用還具有較大的困難【2 0 】【2 。 2 3 生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī) ( 1 ) 可再生能源法 為了確立可再生能源在國家能源戰(zhàn)略中的重要地位，消除可再生能源開發(fā)利用 的市場障礙、營造可再生能源發(fā)展的市場空間，建立可再生能源發(fā)展的資金保證體 系，中華人民共和國可再生能源法于2 0 0 5 年2 月2 8 號經(jīng)十屆全國人大委員會第 是三次會議和第十四次會議審議通過，2 0 0 6 年1 月1 日起施行。該法的制定，大力促 一1 1 華北電力大學碩士學位論文 進了生物質(zhì)發(fā)電項目的發(fā)展，既可以增加能源供給，保障國家能源安全，又保護了 環(huán)境和公眾健康，還解決了農(nóng)村和偏遠地區(qū)能源狀況，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。 ( 2 ) 可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法 可再生能源發(fā)展專項資金是指由國務(wù)院財政部門依法設(shè)立的，用于支持可再生 能源開發(fā)利用的專項資金，本辦法列舉了資助和重點扶持的項目活動，對資助方式、 項目的審批流程和考核監(jiān)督做了明確的說明，為符合條件的生物質(zhì)發(fā)電項目提供有 力的資金支持，同時也提高了此項資金的使用效益。 ( 3 ) 可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定 ( n - - i 再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定是為了進一步貫徹落實中華人民共和國可 再生能源法，規(guī)范可再生能源發(fā)電項目管理，明確電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的責任， 促進我國可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展而制定的，確保生物質(zhì)發(fā)電全額上網(wǎng)。 ( 4 ) 可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理施行辦法 此辦法中規(guī)定生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府定價的，由國務(wù)院價格主管部 門分地區(qū)制定標桿電價，電價標準由各省( 自治區(qū)、直轄市) 2 0 0 5 年脫硫燃煤機組 標桿上網(wǎng)電價加補貼電價組成。補貼電價標準為每千瓦時0 2 5 元，發(fā)電項目自投產(chǎn) 之日起，1 5 年內(nèi)享受補貼電價；運行滿1 5 年后，取消電價補貼。自2 0 1 0 年起，每年 新批準和核準建設(shè)的發(fā)電項目的補貼電價比上一年新批準和核準建設(shè)項目的補貼 電價遞減2 。發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源超過2 0 的混燃發(fā)電項目，視同常規(guī)能源發(fā) 電項目，執(zhí)行當?shù)厝济弘姀S的標桿電價，不享受補貼電價。此外，還對具體的費用 支付和分攤也作了詳細的說明。 ( 5 ) 清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法 此法是根據(jù)我國批準的聯(lián)合國氣候變化框架公約和核準的京都議定書 的規(guī)定以及締約方會議的有關(guān)決定，為促進清潔發(fā)展機制項目活動的有效開展，維 護中國的利益，保障項目活動的有序進行而特意制定的，規(guī)定了清潔發(fā)展機制項目 的許可條件、管理和實施機構(gòu)以及實施程序。 2 4 生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進，生物質(zhì)的綜合利用項目也得到了廣泛的 推廣，生物質(zhì)氣化、氣化發(fā)電、生物質(zhì)致密成型等產(chǎn)業(yè)得到了不斷的穩(wěn)步發(fā)展。 ( 1 ) 直接燃燒和發(fā)電 隨著原油和煤炭價格的不斷上漲，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目的實施，原本 一直處于停滯狀態(tài)的致密成型燃料生產(chǎn)企業(yè)，有逐步重新啟動的趨勢。致密成型燃 料燃燒是把生物質(zhì)固化成型后再采用傳統(tǒng)的燃煤設(shè)備燃用，主要優(yōu)點是將分散和疏 松的生物燃料進行集中和加密，以便于儲存和運輸，使之成為便捷和可以清潔高效 1 2 華北電力大學碩士學位論文 利用的能源。主要缺點是生產(chǎn)成本偏高。我國小型生物質(zhì)燃燒發(fā)電也已商業(yè)化，南 方地區(qū)的許多糖廠利用甘蔗渣發(fā)電。廣東、廣西兩省共有小型發(fā)電機組3 8 0 臺，總 裝機容量達8 0 萬千瓦，云南省也有一些此類電廠。甘蔗渣電廠一般只在榨季運行。 我國正在準備引進歐洲技術(shù)，建設(shè)秸稈、谷殼等生物質(zhì)直接燃燒、生物質(zhì)一煤混合 燃燒發(fā)電技術(shù)的工業(yè)應(yīng)用示范工程，目前已完成項目可行性研究工作。2 0 0 6 年底， 全國生物質(zhì)能發(fā)電累計裝機容量達至1 j 2 2 0 萬千瓦；其中蔗渣熱電聯(lián)產(chǎn)為1 7 0 萬千瓦， 秸稈和稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物、林業(yè)廢棄物、工農(nóng)業(yè)沼氣、垃圾直接燃燒和填埋氣發(fā)電 合計5 0 萬千瓦。生物質(zhì)能發(fā)電主要分為直燃發(fā)電和氣化發(fā)電。2 0 0 6 年，生物質(zhì)直燃 發(fā)電，國家發(fā)展改革委和地方發(fā)展改革委總計核準了3 9 個項目，合計裝機容量為 1 2 8 4 萬千瓦，投資預(yù)計為1 0 0 3 億元，截止至1 1 2 0 0 6 年底，投產(chǎn)5 4 萬千瓦。生物質(zhì)氣 化以及垃圾填埋氣發(fā)電，2 0 0 6 年投產(chǎn)3 萬千瓦，在建的有9 萬千瓦。根據(jù)我國的國情， 生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是要考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制、農(nóng)村經(jīng)濟條件、交通運輸 狀況與運輸半徑和生物質(zhì)資源密度，并根據(jù)實際情況確定生物質(zhì)直燃發(fā)電和氣化發(fā) 電工程的合理規(guī)模。同時，在技術(shù)方面，還存在直燃發(fā)電的爐體結(jié)渣、爐壁腐蝕和 氣化發(fā)電的燃氣焦油問題。 ( 2 ) 生物質(zhì)氣化及發(fā)電 我國已開發(fā)出多種固定床和流化床小型氣化爐，以秸稈、木屑、稻殼、樹枝等 為原料生產(chǎn)燃氣，熱值為4 1 0 兆焦立方米。目前用于木材和農(nóng)副產(chǎn)品烘干的有8 0 0 多臺，村鎮(zhèn)級秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)近6 0 0 處，年產(chǎn)生物質(zhì)燃氣2 0 0 0 萬立方米。小 型氣化工藝需研究燃氣凈化、標準化系統(tǒng)以及與氣化裝置配套的微型燃氣輪機和燃 料電池。兆瓦級生物質(zhì)氣化發(fā)電系統(tǒng)已推廣應(yīng)用2 0 多套?！笆迤陂g，國家8 6 3 計劃支持建設(shè)了4 兆瓦規(guī)模生物質(zhì)氣化發(fā)電的示范工程。中國科學院廣州能源研究 所開發(fā)了“生物質(zhì)氣化發(fā)電新技術(shù) ，將為黑龍江農(nóng)墾總局建設(shè)2 0 套農(nóng)業(yè)固體廢棄 物谷殼、稻草的生物質(zhì)氣化發(fā)電系統(tǒng)，總投資為4 0 0 0 多萬元，年總發(fā)電量為7 5 0 0 萬 千瓦，年處理農(nóng)業(yè)固體廢棄物約1 0 萬噸。 2 5 我國發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的意義 綜上所述，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)直面我國“三農(nóng)”、能源和環(huán)境三大主題，是新興的 朝陽產(chǎn)業(yè)。我國生物質(zhì)能源的發(fā)展一直是在“改善農(nóng)村能源”的觀念和框架下運 作，較早地起步于農(nóng)村戶用沼氣，后來在秸稈氣化上部署了試點。近兩年，生物質(zhì) 能源在我國受到越來越多的關(guān)注，生物質(zhì)能源利用取得了很大的成績，對我國經(jīng)濟 的發(fā)展有著重大的意義。 ( 1 ) 逐步改善現(xiàn)有的能源消費結(jié)構(gòu)，降低石油的進口依存度 中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，必須構(gòu)筑在能源安全和有效供給的基礎(chǔ)之上。目前，中 1 3 華北電力大學碩士學位論文 國能源的基本狀況是：資源短缺，消費結(jié)構(gòu)單一，石油的進口依存度高，形勢十分 嚴峻。2 0 0 4 年，中國一次能源