非稅收入情況報告.doc

非稅收入情況報告 xx年工作總結(jié)和xx年工作思路 非稅收入管理局 xx年，非稅收入征管工作緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于財政工作的總體部署和要求，立足服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局，以*省非稅收入管理條例為準繩，以“科學(xué)規(guī)范、務(wù)實高效、改革創(chuàng)新”為主線，以“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”為目標，齊心協(xié)力，強化舉措，年初各項工作目標任務(wù)圓滿完成。 一、xx年工作回顧 xx年共完成公共財政預(yù)算非稅收入*億元，占年初預(yù)算*億元的*，占調(diào)整預(yù)算*億元的*%，比去年同期凈增*億元，增長*%，其中：專項收入*億元，罰沒收入*億元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入*億元，行政事業(yè)性收費收入*億元，其他收入*億元。完成政府性基金收入*億元（不含國土出讓金）。 （一）突出重點，強化征收管理 為確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收，我們圍繞征管工作重點，多措并舉，勤征細管，取得了一定的成績。一是加強制度建設(shè)。結(jié)合我縣實際，今年研究出臺了*縣非稅收入退付規(guī)程、關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)管理的通知等規(guī)范性文件，并與縣人民銀行聯(lián)合印發(fā)了*縣政府非稅收入銀行代收工作考評暫行辦法，進一步完善了*年非稅收入征收考核激勵實施細則，從制度上杜絕非稅收入擅自征收、亂征濫罰和隨意減免的問題,非稅征收行為得到了1 規(guī)范。二是加大征收力度。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強對非稅收入預(yù)算執(zhí)行的預(yù)測分析，采取座談?wù){(diào)研、上門服務(wù)、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式，重點在國有資源有償使用代征、污水處理費和城市公用事業(yè)費附加征管等方面進一步加大力度。三是落實考核政策。年初以政府文件形式下達*年非稅收入征收計劃，按非稅收入征收考核激勵實施細則量化考核內(nèi)容，同時落實*年獎勵兌現(xiàn)，督促執(zhí)收單位“依法征收、應(yīng)收盡收”。 （二）夯實基礎(chǔ)，改進收繳結(jié)算 按照“及時、準確、安全”的要求，進一步理順收繳結(jié)算程序，規(guī)范非稅收入收繳管理。一是加強日?；A(chǔ)工作。從組織管理、業(yè)務(wù)操作和服務(wù)質(zhì)量等三個方面，強化對代理銀行的工作考核，督促代理銀行進一步改進工作方法，提高工作效率；實行定期和不定期對賬相結(jié)合的制度，及時與涉及的*家代理銀行、*家執(zhí)收單位、*個項目對賬，確保賬款相符、資金安全。全年共發(fā)生*萬多筆業(yè)務(wù)，涉及資金*億元，憑證*余本。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。單位申報用款計劃由電話請款向電子表網(wǎng)絡(luò)申報轉(zhuǎn)變，既快捷又準確；及時與各執(zhí)收單位溝通，靈活性的采取先電話、網(wǎng)絡(luò)核對后簽字確認的方式，及時撥付往來款；改進退付流程，實行財政審批、單位退款的退付模式，由原來的當事人先到執(zhí)收單位確認金額再到非稅局辦理退付，改為當事人直接到執(zhí)收單位辦理，再由執(zhí)收單位統(tǒng)一到非稅局退付，既方便了群眾，又提高了工作效率。全年辦理法院案款等退付業(yè)務(wù)*筆，金額*億元，2 涉及當事人*余人。三是加強待查收入管理。為根治待查收入處理效率較低的“頑疾”，今年5月我局組織相關(guān)人員赴*市非稅局學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，組織代理銀行、重點執(zhí)收單位召開專題會議，結(jié)合我縣實際制定解決方案，分階段、分責(zé)任、分輕重緩急逐步實現(xiàn)待查收入“零余額”，截至12月底，待查收入余額由年初的*多萬元減少到*萬元。 （三）規(guī)范管理，改善征管環(huán)境 為充分發(fā)揮以查促管的積極作用，我們采取稽查加調(diào)研的方式，大力推進依法征管，為規(guī)范非稅收入管理創(chuàng)造良好條件。一是深入開展調(diào)查研究。今年9月至11月，對全縣80%以上的執(zhí)收單位具體征管情況進行了認真細致的調(diào)研，形成了一套完整參考價值極強的數(shù)據(jù)，給科學(xué)、準確、客觀的測算xx年非稅收入預(yù)算提供了依據(jù)。二是規(guī)范罰沒物資處臵。我局結(jié)合省市罰沒物資處臵相關(guān)制度，擬定了*縣罰沒物資處臵工作規(guī)程，目前已進入審核階段，今年協(xié)同縣法院、公安局已處臵罰沒物資*批，金額*萬元，都已及時、足額上繳國庫。三是全面清查收費項目。今年6月份，聯(lián)合縣物價部門對全縣*家執(zhí)收單位的非稅收入進行了全面清查，通過“自查申報”、“歸納”、“完善整改”三階段的細致工作，進一步完善項目庫，加強行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費管理，確保收費工作的規(guī)范性，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 （四）提高質(zhì)量，規(guī)范票據(jù)管理 嚴格票據(jù)管理，切實履行“以票管收”職能。一是日常3 管理講精細。嚴格規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購、使用、核銷、保管、銷毀環(huán)節(jié)，精管細查，一絲不茍；3月份正式出臺了關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)管理的通知，進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)的管理；全年共計領(lǐng)取*萬份票據(jù)，應(yīng)收票據(jù)工本費*萬元，核銷票據(jù)*萬份票據(jù)，已收票據(jù)工本費*萬元。二是票據(jù)年檢講質(zhì)量。今年年初對全縣*家相關(guān)單位及社會團體xx年度購領(lǐng)、使用的財政票據(jù)進行了認真細致的年檢，對所有執(zhí)收單位使用的各類財政票據(jù)進行了清理，對票據(jù)管理先進單位和個人以及不合格單位進行通報，確保了票款同步，以票管收。三是票據(jù)稽查講原則。對日常稽查中發(fā)現(xiàn)的保管財政票據(jù)不當、財政票據(jù)滅失的單位進行處罰，行政處罰案件共立案*件，已結(jié)案*件；年底按照xx年非稅收入稽查計劃，對*家縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了非稅收入征收、資金管理和票據(jù)管理情況的專項稽查，并編寫稽查報告。四是重點工作講效率。落實上級文件精神，已于12月中旬完成庫存所有舊版票據(jù)的清點與核銷，并有計劃有步驟的完成全縣各領(lǐng)票單位舊版票據(jù)核銷工作，全面啟用新版票據(jù)；積極響應(yīng)省市關(guān)于推進非稅收入票據(jù)電子化管理工作的號召，積極爭取資金，實現(xiàn)軟件硬件配套升級，提高財政票據(jù)監(jiān)管效能。 (五)豐富活動，提升隊伍素質(zhì) 為激發(fā)干部隊伍活力，提升非稅干部素質(zhì)，以局群眾路線教育實踐活動為載體，開展了豐富多彩的活動，在規(guī)范非稅收入管理的實踐中不斷創(chuàng)先爭優(yōu)。一是重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積4 極參加省、市、縣組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，及時傳達，落實學(xué)習(xí)成果，如7月份省非稅局組織的為期一周的“非稅收入理論與實踐研修班”，原本只要求一人參加，我局除陳映霞局長外，還特別申請相關(guān)業(yè)務(wù)人員輪流參加；12月市財政局組織“長沙市財政信息技術(shù)人員培訓(xùn)”，我局*主動參加培訓(xùn)，扎實提高業(yè)務(wù)技能；加大對新進人員的培訓(xùn)力度，實行“老”同志帶“新”同志的業(yè)務(wù)幫扶機制，非稅局每一位同志都熟悉非稅業(yè)務(wù)，既提高了工作效率，又增加了群眾滿意度；二是爭創(chuàng)“巾幗文明崗”。今年年初，財政局局黨組根據(jù)我局女同志占比高（*%）的特點，擬定了創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動方案，認真組織實施，全體工作人員以“樹財政形象，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，以“熱情、周到、規(guī)范、擔(dān)當”為服務(wù)宗旨，努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，展現(xiàn)當代婦女的精神風(fēng)貌，工作氛圍更和諧，工作業(yè)績更顯著。三是廣泛宣傳。以*省非稅收入管理條例頒布十周年為契機，科學(xué)制定宣傳方案，有序推進實施；召開規(guī)模大、規(guī)格高的非稅征管工作培訓(xùn)大會，省非稅局長易繼元親自授課，加強非稅征管認識；積極組織參加網(wǎng)上知識競賽，參賽規(guī)模居全省第一，榮獲全省優(yōu)秀組織獎；認真撰寫新聞稿件，經(jīng)過認真調(diào)研撰寫的關(guān)于政府非稅收入理論與實踐的思考調(diào)研報告獲得一致好評，*縣非稅局四項措施力促非稅收入穩(wěn)步增長等*篇新聞稿在省市財政網(wǎng)站發(fā)表，擴大了影響力。四是積極參加活動。鼓勵干部參加縣、局舉辦的活動，非稅局干部在演講比賽、搶答競賽、征文比賽、文藝匯演等活動5 非稅收入收繳情況自查總結(jié) 一、檢查工作開展情況 按上級文件盧龍縣財政局關(guān)于組織開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知，我校成立了非稅收入收繳情況自查工作小組，組長：XXX，副組長：XXX，組員：XXXXXX。制定了相關(guān)的方案。 二、xx、xx年非稅收入情況 xx年非稅收入即幼兒保教費：春季15225元，涉及105人；秋季16975元，涉及97人；xx年非稅收入即幼兒保教費：春季35280元，涉及98人；秋季39200元，涉及98人。 xx年處置電腦20臺，處置收入800元及時上繳到縣財政部門；處置鍋爐1套，處置收入200元及時上繳到縣財政部門。 三、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及產(chǎn)生的原因分析 通過檢查沒有發(fā)生任何問題。 四、加強非稅收入收繳管理的意見、建議 嚴格執(zhí)行上級關(guān)于非稅收入的收繳的辦法。 五、典型做法案例 幼兒園保教費及時上繳到財政專戶。 XX小學(xué) xx年10月20日 校長簽字 我們根據(jù)人大常委會主任會議日程安排，對連山區(qū)非稅收入管理情況進行了調(diào)研，情況如下：目前，非稅收入按規(guī)定采取二種管理形式。一是納入預(yù)算內(nèi)管理，非稅收入直接上繳國庫，現(xiàn)在除文化、教育、勞動和交通四個部門以外均采取這種管理形式；二是納入財政專戶管理，非稅收入直接繳入財政專戶，采取這種管理形式，主要有文化、教育、勞動和交通四個部門。 年連山區(qū)非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位共戶，其中納入國庫管理的戶，納入財政專戶管理的戶。征收行政事業(yè)性收費戶、政府性基金（含專項）戶、罰沒收入戶。年連山區(qū)征收非稅收入萬元（納入國庫管理的萬元，納入財政專戶管理的萬元），其中：行政事業(yè)性收費萬元。征收額度較大、年收入超過萬元的單位有有線電視臺、防疫站、實驗小學(xué)、六中、殯儀館、水利局、土地局、法院、環(huán)保局等單位。年計劃非稅收入將達到萬元，剔除增減因素，較年減小萬元，減收因素有：一是教育系統(tǒng)取消微機費、看護費、擇校費三項收費。二是市財政將每年撥給連山區(qū)的電附加用于老城區(qū)改造減少收入萬元。三是年含國有資產(chǎn)收益（出售）萬元，相應(yīng)年減少收入萬元。年上半年實際完成非稅收入萬元，上全年計劃的，為去年同期的。在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題：一是財政應(yīng)返還資金不能及時到位。影響了收費單位積極性，使執(zhí)收單位產(chǎn)生消極抵觸情緒。也嚴重影響了部門非稅收入資金不能及時、足額上繳財政專戶。此外，有些非稅收入資金多年來游離于財政管理之外，這造成了我區(qū)財政資金分散和秩序混亂，甚至助長了不正之風(fēng)。二是坐收坐支情況比較嚴重，在單位房屋出租收入方面顯得尤為突出。房租收入是國有資產(chǎn)出租的收入，不是某一部門或單位的自有資金，應(yīng)該納入財政管理。三是非稅收入資金使用不合理。很多單位把此項資金用于發(fā)放各種補貼，并隨意提高補貼、津貼標準，擴大補貼、津貼發(fā)放范圍。四是個別執(zhí)收單位存在違規(guī)收費。在檢查中，發(fā)現(xiàn)極個別部門或單位在個別項目上存在違規(guī)收費的現(xiàn)象。擅自增加收費項目，將已明文規(guī)定停止收取的收費項目仍繼續(xù)收取。為了加強對非稅收入的管理，減少非稅收入使用不當和政府公共分配秩序混亂等情況的發(fā)生，我們針對以上問題提出幾點建議：加強宣傳，進一步提高對加強非稅收入管理重要性的認識實踐證明，各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重視是開展好這項工作的關(guān)鍵，我們要宣傳好加強非稅收入管理的重要性，加強非稅收入管理可以提高整個財政資金的使用效率。同時政府可以集中一部分資金辦幾件大事，但長期以來各部門依據(jù)國家法規(guī)征收的收費收入與其部門自身利益之間關(guān)系密切，久而久之，對非稅收入“所有權(quán)歸國家，使用權(quán)歸政府，管理權(quán)在財政”的理念存在模糊的認識，一些單位對其部門組織的收入政府加以監(jiān)督、調(diào)控抵觸很大，只有宣傳、認識到位，才能使執(zhí)收單