全市2018年工作實(shí)施計(jì)劃.doc

全市2018年工作實(shí)施計(jì)劃文 章來(lái)源 天 添資源網(wǎng) w wW.tT z yw.Co m2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承前啟后之年，也是水運(yùn)建設(shè)發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年的工作總體要求是：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞安全、管理、服務(wù)宗旨，強(qiáng)落實(shí)嚴(yán)履職，敢于擔(dān)當(dāng)，以水上安全監(jiān)管為中心，以保航道暢通為目標(biāo)，以促發(fā)展惠民生為宗旨，立足轄區(qū)實(shí)際，全面深化改革，推進(jìn)依法行政，提升隊(duì)伍素質(zhì)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管能力，增強(qiáng)服務(wù)水平，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定。圍繞上述要求，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）敢于擔(dān)當(dāng)，水上交通安全監(jiān)管常抓不懈強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管與日常監(jiān)管。繼續(xù)抓好春節(jié)、五一、國(guó)慶等重要節(jié)假日，“四客一危”船舶及“三無(wú)”船、老舊船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船等重點(diǎn)船舶，陡水湖、攸鎮(zhèn)等重點(diǎn)水域以及災(zāi)害性天氣期間的水上交通安全監(jiān)管。針對(duì)近些年出現(xiàn)的帆船、摩托艇、釣魚(yú)活動(dòng)等不斷增多的現(xiàn)象，推動(dòng)與地方政府、職能部門(mén)聯(lián)合管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違章航行、非客船載客、“三無(wú)”船舶非法運(yùn)輸、船舶超載等違法行為，有效杜絕和減少水上交通事故的發(fā)生。進(jìn)一步整頓船舶管理、船檢管理、船員管理和通航安全秩序，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。深化整治消除隱患。認(rèn)真吸取“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件、豐城“11.24”事故特大事故教訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，加強(qiáng)隱患整改檢查整改，確保安全穩(wěn)定。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊“三無(wú)”船、渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，將日常檢查與專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，積極配合地方政府和責(zé)任單位，加大安全隱患的排查、追蹤、督導(dǎo)、整改工作力度，積極采取政府、職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)等方法，構(gòu)建安全隱患整改和控制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)水上交通安全齊抓共管的良好工作局面。（二）敢于擔(dān)當(dāng)，航道維護(hù)與管理勤勉不怠嚴(yán)格水深維護(hù)和航道管理。要嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各等級(jí)航道維護(hù)工作，堅(jiān)持勤巡航，勤查標(biāo)，努力提高航道維護(hù)的質(zhì)量，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)航道的變化情況，及時(shí)調(diào)整航標(biāo)配布，努力做到標(biāo)位準(zhǔn)確，標(biāo)志鮮明，確保航道維護(hù)各項(xiàng)指數(shù)達(dá)到規(guī)定要求。強(qiáng)化航道行政管理。進(jìn)一步加大航道法的宣傳力度，及時(shí)掌握轄區(qū)涉航項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)，運(yùn)用行政指導(dǎo)和法律手段，搞好服務(wù)，依法管理，認(rèn)真把好通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕和防止新的礙航建筑物的產(chǎn)生。規(guī)范通航秩序，進(jìn)一步打擊侵占航道違法作業(yè)，亂采濫挖、破壞航道的行為和在航道內(nèi)攔網(wǎng)捕魚(yú)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等嚴(yán)重影響船舶航行安全的現(xiàn)象。對(duì)于已建涉航項(xiàng)目，要做好施工后的正常航道維護(hù)管理工作。對(duì)于在建涉航項(xiàng)目，要做好施工期間的通航維護(hù)管理工作，確保不斷航，不發(fā)生事故。（三）敢于擔(dān)當(dāng)，船舶檢驗(yàn)質(zhì)量精益求精以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、落實(shí)規(guī)范要求為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)把關(guān)。以強(qiáng)化制度、推進(jìn)精細(xì)管理為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)船檢質(zhì)量管理。以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檢驗(yàn)為重點(diǎn)，繼續(xù)做好未持證船舶檢驗(yàn)發(fā)證工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制工作，認(rèn)真做好船舶防污染工作。（四）敢于擔(dān)當(dāng)，依法行政規(guī)范準(zhǔn)確全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法新方法、新模式。進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)審批服務(wù)窗口建設(shè)，簡(jiǎn)化行政審批和辦事程序。進(jìn)一步推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè)工作，規(guī)范行政審批項(xiàng)目，加大政務(wù)公開(kāi)力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。提高為民辦事工作效率，真抓實(shí)干促進(jìn)工作效率提升，為轄區(qū)水運(yùn)企業(yè)和船民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造“審批程序少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好”的良好水運(yùn)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。完善航道、海事行政執(zhí)法清單，提升航道、海事執(zhí)法人員法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格行政執(zhí)法內(nèi)部行政程序和外部行政程序，做到行政執(zhí)法行為合法程序、合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)航道、海事執(zhí)法人員法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法及相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)，深入開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)，提高航道、海事執(zhí)法人員依法行政、文明服務(wù)的能力和水平。對(duì)加強(qiáng)分局海事應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，在海事執(zhí)法人員中深入開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練。（五）敢于擔(dān)當(dāng)，改革永遠(yuǎn)在路上堅(jiān)持事企分開(kāi)原則，按照上級(jí)的工作部署和要求，分類(lèi)分步推進(jìn)局屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位的改革工作，上半年完成疏浚工程處的轉(zhuǎn)企改制。積極應(yīng)對(duì)交通體制改革，堅(jiān)持政事分開(kāi)原則，配合省廳、省局做好分局承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革工作。配合省局做好事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革落地見(jiàn)效。（六）敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守管理第一陣地繼續(xù)深入推進(jìn)績(jī)效考核管理制度，加強(qiáng)對(duì)干部職工考核力度，提升形象。完善內(nèi)部協(xié)同辦公，繼續(xù)推進(jìn)省局、xx市OA系統(tǒng)辦公軟件在分局的使用力度。做好綜治和內(nèi)部安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力消除事故隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛，防止矛盾的激發(fā)。繼續(xù)做好“平安航道”、“平安船舶”等各類(lèi)平安創(chuàng)建工作。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)督，及時(shí)排查和消除安全生產(chǎn)中的隱患。加強(qiáng)黨建和群團(tuán)組織建設(shè)，繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作。繼續(xù)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。（七）敢于擔(dān)當(dāng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)定不移堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，深化反腐倡廉活動(dòng)。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，改善行業(yè)形象。繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)文明單